交流发言深化主题教育成效提升机构编制效能

交流发言：深化主题教育成效提升机构编制效能

第二批主题教育开展以来，区委编办坚持围绕中心服务大局，探索机构编制管理新路径，以“1132”工作法不断提升机构编制效能，为全区经济社会发展筑牢机构编制保障。

一、锚定一个属性，将加强党的领导贯穿工作始终。及时传达学习习近平总书记关于主题教育的重要讲话精神以及省州相关精神，制定读书日程表，细化必读、选读书目，以领导班子领学必读、班子成员自学选读、集中交流研讨等形式学习，开展为期8天的面对面学文件讲政策读书班，推动了党的创新理论往深里走、往实里走、往心里走。牢牢抓住机构编制资源是党的执政资源这一政治属性，始终以党建为引领，将加强党的领导体现在机构编制工作各方面和全过程。完善保证党的全面领导，区级层面为设机关党委的部门在领导职数内明确机关党委专职副书记职数，街道层面强化党工委领导核心作用；不断加强党委部门机构编制力量，确保每个部门都有一个副处级以上事业单位服务兜底。注重加强党支部自身建设，以全区“红色动能聚集区”建设为契机，通过微课堂、机关文化建设、组建攻坚小组等形式，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。近日，区委编办党支部获评区直机关五星级党支部。

二、把握一个原则，将围绕中心服务大局落到实处。将充分发挥机构编制在服务中心保障大局中的基础作用作为重中之重，紧紧围绕市委“项目突破年”、区委“4433”工作推进体系，统筹谋划全区机构编制工作。调整优化超算数字经济创新圈服务中心设置，其作为超算数字经济创新圈的专门服务机构，在项目建设、双招双引等方面发挥重要作用，与超级计算技术研究院两驱并进，确保了创新圈良好运转。聚焦充分发挥国际陆港发展优势、临港经济开发区体制机制优势，明确开发区承担国际陆港规划建设管理服务工作，设置国际陆港建设发展部，可使用国际陆港建设发展服务中心名义对外开展工作，实现双优协同发展。进一步优化编制资源配置，多次深入街道、部门展开调研，为承担区委重点工作任务的单位调增编制，合理设置内设机构，先后调剂行政、事业编制50余名。

三、坚持三步齐驱，将程序合法体现到事项调整全过程。一是全面贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，严格执行其中关于机构编制工作动议、论证、审议决定、组织实施和监督问责的有关规定，修订完善区委机构编制委员会有关规则和工作细则，从制度层面推进程序合法化。二是从部门动议到调研论证、从研究审议到组织实施、从监督检查到职能运行监管均做到无缝衔接，机构编制事项调整过程形成完整工作闭环。三是聚焦事前评估和事后监管，开展“机构编制调研年”活动，印发《区委编办“机构编制调研年”工作方案》，收集各部门（单位）有关问题50余条，为进一步完善机构编制配置找准关键点，相继出台《市区区级机关职能运行监管办法（试行）》《市区区级机关履职评估办法（试行）》《区区级政府部门职责边界清单动态管理办法（试行）》等，督促各部门履职尽责。

四、用好两个平台，将“数字+”效应充分发挥。聚力“智慧编办”建设，不断创新机构编制管理，积极探索实名制管理工作新路径，打造高效能的机构编制服务新模式。依托省机构编制综合管理信息系统管理全区机构编制，向全区印发《笃行2023——市区机构编制工作资料汇编》，内容涵盖上级最新政策文件、业务办理流程，确保相关工作干得了、干得好、干得精，制发《关于核验完善省机构编制综合信息系统有关数据的通知》，夯实数据质量基础。依托通APP，在“机关内部‘一次办成’”模块中嵌入“区委编办公章使用申请”功能，各单位依靠系统办理机构编制业务，进一步节约办事成本，提升工作效率，有效推动数据跑代替人工跑。

下一步，区委编办将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分借鉴省委编办主题教育活动经验做法，结合“一月一课一片一实践”主题党日活动，在压实工作责任、抓好多样化学习研讨、注重调研成果转化三个方面做好主题教育相关工作，奋力推动机构编制事业高质量发展再上新台阶、实现新跃升，为经济发展提供机构编制力量。