2024年度主题教育专题民主生活会班子对照检查材料

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2023年度主题教育专题民主生活会班子对照检查材料

学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,我们按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,系统学习了党的二十大报告、党章、《A著作选读》《A新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容,紧盯个人思想、学习和工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在广泛征求意见建议、普遍开展谈心谈话、深入梳理检视问题的基础上,认真对照“六个方面”内容,深刻查摆检视,深挖问题根源,明确整改措施。现将对照检查情况汇报如下:

一、存在的主要问题

对照此次民主生活会重点把握的6个方面以及中央和省市有关要求,结合主题教育整改整治,对标对表、深刻检查,认识到自己还存在一些问题,归纳起来主要有以下几个方面

(一)学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想方面。县政府党组始终把学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”、理论学习中心组集体学习制度,自觉担负起“两个维护”重大政治责任在学思践悟中坚定正确方向。但通过检视,还存在2个方面的问题:一是用新思想武装头脑方面还有差距。班子成员在学习方面缺乏创新意识,习惯于完成“规定”动作,满足于掌握基本观点、基本内容,把理论学习当作“任务”,认为文件阅了、笔记写了,就是完成学习任务了,离入心入脑、真懂真信的要求还有差距,对“两个确立”的时代背景、重大意义、深刻内涵还缺乏深刻认知,从理论、历史和实践的维度领悟不够,在理解把握上存在一定的片面性、局限性,导致在交流心得体会时没有达到找准症结、辨明真理的目的。二是用新思想推动工作方面还有差距。班子成员对A新时代中国特色社会主义思想蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会还不到位,导致想问题、做决策、定目标时站位不高,从党的创新理论中找立场、找观点、找方法的发展理念不新,与学思用贯通,知信行合一的要求还有差距,存在“心有余而力不足、欲为之而不能”的本领恐慌和能力危机。比如,个别同志缺乏用党的最新理论认识问题、解决问题的能力,对决策服务、产业发展等方面存在短板,尚未形成有效解决问题的机制,想得不够长远、措施办法不多。

(二)维护党中央权威和集中统一领导方面。县政府党组始终坚持把政治建设放在首位,坚定不移在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以A同志为核心的党中央保持高度一致。但通过检视,还存在3个方面的问题:一是贯彻执行上级决策还有差距。个别班子成员在贯彻落实中央和省市区委决策部署时,存在观望心态,对上级来文满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”,亲自研究、督查落实不够,导致一些决策落实效果不好,有搞变通、打折扣、绕道走的现象。二是意识形态工作的重要性认识不够。党组班子成员能够按照分工严格落实意识形态工作责任制,但对网络意识形态领域问题的复杂性认识不够,应对突发性网络舆情的能力不足,在创新实干中未能牢牢掌握意识形态工作主导权。三是化解矛盾的主动性不强。班子成员虽然能够严格落实领导包案制度,但在化解非法集资受损群体等一些棘手的信访问题方面还不够有力,个别领导干部在处理信访问题时,情况掌握不准、应对措施不细,对解决重点信访问题缺乏一抓到底的决心。同时,也暴露出来我们对金融市场监管不力,预警制度不够健全,致使一些信访问题“小事拖大、大事拖炸”,引发群体性上访,造成不良影响。

(三)践行宗旨、服务人民方面。县政府党组始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,以“我为群众办实事”活动为契机,着力补短板、堵漏洞、强弱项,大批民生热点难点问题得到有效解决,人民群众获得感幸福感安全感大幅提升。但通过检视,还存在3个方面的问题:一是为民服务的意识还需增强。个别班子成员对“人民就是江山、江山就是人民”的重要论断把握不够深刻,在想问题、作决策、办事情上,设身处地为群众着想不够,对群众反映的问题,被动解决多、主动解决少,解民难、纾民困、化民忧的工作力度还需加大。二是公共服务领域还有欠账。虽然近两年我们在民生方面的支出占到财政总支出的80%以上,但与首善之区和省域副中心城市的定位还有差距,群众上学难、就医难、停车难、行路难的问题依然不同程度的存在,特别是去年省列的7件民生实事和区上承诺的10件惠民实事前期进展缓慢,后期虽然加快了进度,但在年底前也只能勉强完工。三是为民办实事方面还有差距。随着阅历增长、环境变化,个别班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊,潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差,造成联系基层、服务群众不深入,为民解难事、办实事上还不够有力有效。

(四)求真务实、狠抓落实方面。始终坚持把抓落实作为一种政治自觉、政治要求,全面贯彻落实中央和省市县各项决策部署,圆满完成年度各项工作任务。但通过检视,还存在2个方面的问题:一是攻坚克难的勇气还需提高。个别班子成员面对高质量发展的时代重任,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气,对一些遗留问题、棘手难题,缺乏一抓到底、动真碰硬的精神,存在机械照搬条文,围着程序打转,不敢直面矛盾,不敢强力突破的情况。比如,面对“标兵越来越多,追兵越来越近”的发展现状和全区经济总量小、发展质量不高的实际,在分析原因、研究对策、破解瓶颈上做的不够,特别是在挖潜力扩内需促消费方面,依靠政府投入资金撬动多,争取社会投资拉动少。二是开拓创新的能力还显不足。班子成员在面对经济社会发展中的新形势新挑战时,习惯于循规蹈矩,按部就班,在经济发展方面思路不够开阔、举措不够创新,登高望远、谋大做强的闯劲和冲劲不足,锐意开拓、奋发进取的精气神欠缺,对一些影响发展的重大制约因素,用改革办法破解难题的成效不大。比如,这两年我们牢固树立“项目为王、招商为要”的理念,组织开展了多轮次集中赴外招商,但引进的规模大、链条长、带动辐射能力强的大项目、好项目不多,还存在签约多、落地少的情况,反映出我们在项目招引方面思路不活、办法不多的问题。

(五)以身作则、廉洁自律方面。县政府党组始终严守党的政治纪律和政治规矩,带头贯彻执行中央八项规定及实施细则精神,持续深入整治“四风”,以优良的作风推动政府高效运转。但通过检视,还存在2个方面的问题:一是“四风”问题还未彻底根治。班子成员虽然能够从自身做起,严格执行上级各项规定,但对于“四风”问题的长期性、顽固性、隐蔽性认识不足,监督不够有力,致使一些“四风”问题出现反弹。比如,县级层面的会议数量没有明显下降,客观上是贯彻落实上级精神和具体工作的需要,但根子上还是与我们长期以来习惯用开会部署的惯性思维有关,一定程度上还存在以会议贯彻会议的问题。二是工作作风需要进一步改进。班子成员有时“精品意识”树得不牢,特别是工作头绪多、任务重时,往往是保证了完成时间却降低了完成质量,看起来应有尽有面面俱到,实际上经不起精敲细推;有时注重了“上篇文章”,在做好“下篇文章”方面投入精力不多,深入末端跟踪问效不够,致使有些工作挂了“空档”。(六)履行全面从严治党政治责任方面。县政府党组能够严格落实《党委(党组)全面从严治党主体责任规定》,坚决扛牢全面从严治党主体责任。但通过检视,还存在2个方面的问题:一是责任落实有差距。班子成员不同程度存在“重业务、轻党建”的思想,对“显绩”看得重一些,对“潜绩”看得轻一些,尤其在解决具体问题上过问、研究、推动不够,导致责任落实打了折扣;个别班子成员“一岗双责”履行不到位,对分管部门的党风廉政建设督办提醒多,跟踪问效少,存在责任压力传导上热下冷、上紧下松、层层递减的问题。二是管理制度还不完善。班子成员和一些部门用制度管权、靠制度管人、用制度办事,用制度刚性防止权力任性方面还有欠缺,工程招投标、项目立项批复相关制度还不健全,对一些关键岗位、重要环节的监督和制约还不够有力。

二、产生问题的原因分析

通过认真反思和深刻剖析,存在上述问题原因主要包括以下五个方面:

一是理论学习有所放松。对思想建党、理论强党的这一基本原则和根本遵循认识不够,学习第一的观念树得不牢,没有能够像重视抓经济工作那样,时刻注重抓理论学习,对加强理论学习的紧迫感认识不足,致使思想观念跟不上新的形势发展需要。对A新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精髓实质领会还不透彻,运用从党的创新理论中找立场、找观点、找方法的发展理念不新,与学思用贯通、知信行合一的要求还有差距。

二是党性修养有所弱化。面对繁重的工作任务,没有统筹好抓工作与加强自身党性锻炼的关系,把行动上不出格等同于政治上合格,没有站在更高立场看待党的政治建设是党的根本性建设,没有意识到党性锤炼的长期性、艰巨性、复杂性。对党的政治生活重视还不够,在平时工作中,相互之间提醒建议多、直面问题少,联系实际开展积极健康的党内思想斗争不够,影响了党内政治生活质量。

三是担当精神还显不足。在急难险重任务面前、在困难挑战面前,政府班子态度鲜明,勇于负责,迎难而上,但对出现的一些新事物、新矛盾缺乏足够的研判应对措施,缺少符合全区实际的创新性举措,习惯于按部就班。在面对激烈的外部竞争和经济社会发展中出现的一些困难时,有时会产生畏难情绪,有时过于谨慎,不敢大胆地闯,大胆地试,有些工作一时难以打破常规,冲破陈旧观念的藩篱,进取精神和责任担当不够。

四是群众观念不够牢固。抓工作的出发点和落脚点有时出现偏差,没有将以人民为中心真正转化为思维理念、工作方式,为基层服务、为群众服务的思想不浓,导致工作标准出现弱化、工作作风出现虚化。民生领域的一些短板弱项解决不及时、不到位,县级财力弱是原因,但更重要的还是我们到一线发现问题、研究问题、解决问题不够,对困难群众疾苦还没有完全感同身受,解决民生问题的决心不大、办法不多、措施不硬。

五是制度建设有待健全。近年来,县政府虽然制定施行了各项制度和纪律,但有的还不适应新时代新任务新要求,有的存在针对性操作性不强的问题,执行效果不佳。抓制度落实,存在重决策轻落实、重部署轻检查,一些重点难点问题,没有从根本上分析原因、寻求解决办法,尤其是涉及工程项目审批等方面的问题,由于涉及部门多,牵扯因素多,导致项目前期进展慢的情况不同程度的存在。

三、今后努力方向

针对以上存在的突出问题及其产生的原因,县政府班子将从思想根源入手,从解决问题入手,加大整改力度,确保整改落实的针对性、实效性和长效性。

一是加强政治建设,在深化学习上严要求。继续坚持把党的政治建设摆在首位,把理论武装作为政治责任、终身任务、第一需要,坚持每次常务会、党组会必学A新时代中国特色社会主义思想,紧跟党的理论创新步伐,坚持以真学保真信、以真懂促真用,努力做到学以立德、学以增智、学以致用,夯实践行“两个确立”的思想根基。注重加强政治历练和党性修养,着力加强应对风险挑战的能力,提升政治判断力政治领悟力政治执行力,时时处处提升政治站位、强化大局意识、保持敏锐眼光,时时处处抓好对照检查反思,及时纠偏正向,永葆对党忠诚、听党指挥的政治本色。全面加强对政府系统意识形态工作的领导,每季度听取1次政府部门意识形态工作汇报,及时分析研判苗头性倾向性问题,确保政府系统意识形态领域安全可控。

二是强化担当精神,在推动发展上立潮头。深刻认识和把握“三新一高”要求,坚决贯彻中央和省、市、县委各项决策部署,紧紧围绕市委“5523”总体思路,按照市区党代会、人代会确定的目标任务,全力盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量,促进经济稳中向好、稳步提质。深入实施“八大战略”,持之以恒抓好乡村振兴、项目建设、产业发展、城市建设等重点工作,按照省上确定的农业优先和城市服务型的发展方向,找准特色产业和发展路径,推动县域经济发展实现新突破。加强对全区全局性重大问题和热点难点问题的研究,坚持每周深入工厂企业、项目现场、乡镇村组调研2天以上,做到工作在一线推动、问题在一线解决、矛盾在一线化解。坚持知责于心、担责于身、履责于行,把全部心思聚焦到干事创业上,把全部精力集中到狠抓落实上,对所有确定的目标、敲定的事项、议定的工作,以抓铁有痕、踏石留印的作风一抓到底,抓出成效,确保定一件、抓一件,干一件、成一件。

三是坚持民本情怀,在保障民生上见成效。坚持把更多的精力向民生倾注、更多的财力向民生倾斜,继续办好教育、医疗、供热、就业等十件惠民实事,实实在在提升人民群众的获得感满意度。围绕现代化省域副中心城市建设,突出“精致、精美、精细”工作导向,实施安居改造、精品园林、生态治理、道路畅通、城市保障五大工程,全力提升城市品质。聚焦乡村振兴战略,深入实施“美丽宜居示范村”“油路村村通”“产业融合示范村”等重点工程,新建一批美丽宜居示范居住小区,改造提升一批农民住房,持续改善农村居民生活质量。严格落实领导包案制度,健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,推进重复信访集中治理和信访积案专项治理,有效管控各类涉稳风险。

四是严守纪律规矩,在整顿作风上出实招。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,自觉维护中央权威,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决不搞“上有政策、下有对策”,坚决贯彻中央和省市区委的决策部署,坚决做到不打折扣、不做选择、不搞变通。深入贯彻新时期党的政治建设新要求,认真落实全面从严治党主体责任和第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,县政府党组会议不定期听取政府组成部门全面从严治党工作汇报,安排部署党风廉政工作,做到敢抓敢管,善抓善管。严格遵守中央八项规定,强化招投标、政府购买服务、国有资产等重点领域监管,严格按规矩程序办事,坚决做到干部清正、政府清廉、政治清明。认真贯彻落实精文减会要求,制定政府年度会议计划,严格落实会议审批报备制度,从严控制会议数量、规格和时间,让领导干部腾出更多的时间和精力谋发展、抓落实。

五是加强自身建设,在提高水平上下功夫。深入贯彻A法治思想,全面推进依法行政,制定年度学法计划,每季度安排学习最新法律法规2部以上,邀请法律顾问开展集中授课1次,把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程,不断提升领导干部用法治思维、法治方式推动发展、解决问题的能力和水平。全面规范行政决策机制,坚持重大行政决策依法依规、科学论证、集体讨论决定,主动接受人大法律监督,自觉接受政协民主监督和其他各方面监督,不断提升政府决策透明度和公众参与度。加强制度“清、废、改、立”,进一步健全完善《县政府工作规则》《县政府党组工作规则》《县长办公会议规则》以及《县政府重大行政决策程序实施细则》等管理制度,扎紧织密制度“笼子”,让权力在制度内规范运行。

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