权力的行使精编3篇

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权力的行使1

《权力的行使 需要监督》说课教案（新人教版必修二）

一。设计思路

思想理念：对话教学的理念；生活理念；以学生发展为本位的理念

新教材特点：新教材具有很强的开放性和可操作性，课程立足于学生已有的生活经验，着眼于学生发展的需求，把理论观点的阐述寓于社会生活的主题之中，把学科知识与生活现象、理论逻辑与生活逻辑有机结合。

教学方法：根据学生特点、教材特点、本框的特点以及新课改的精神主要采用对话、合作、探究教学法和情境体验教学法。

学习方法：对话合作探究法、情境体验法、调查研究法

二、教学目标及课标要求

1、教学目标：

（1）知识方面：了解建立健全制约监督权力的机制，认识我国的行政监督体系，懂得政府接受监督的意义。

（2）能力方面：①提高学生的归纳和分析能力，能针对具体的情景和问题进行分析，阐明权力的监督机制以及如何监督权力。②学会辩证地观察和认识问题，对于权力要一分为二地看待，正确运用权力，能够取信于民，打造“为民、务实、廉洁”的政府；滥用权力，则可能滋生腐败，最终为人民所抛弃。

（3）情感态度价值观方面：了解权力的两面性，形成正确的权利观念；认识人民监督政府对国家发展的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养；呼吁我们的学生为提高政府的权威出谋划策，尽绵薄之力。

2、课标要求：

内容目标：评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。

三、教学重点：政府接受监督的意义。

四、教学难点：建立健全制约和监督机制是政府权力制约和监督权力的关键。

五、教学准备：采用现代多媒体教学手段，设置的情境、相关时政案例、图文视频资料，设计学案等。

六、教学过程：

（一）导入新课

竞猜小游戏：猜猜看。以《焦点访谈》的特点为提示，进行“猜猜看”活动，以《焦点访谈》的作用为引，导入新课《权力的行使：需要监督》。

今天我们来学习：权力的行使需要监督。为什么要对政府行使权力进行监督？怎样进行监督呢？接受监督对政府行使权力有什么意义呢？百思不得其解。传说深山里有座宫殿，那里生长着一种神奇的果子，吃了它可以聪明百倍，无所不知。

现在，请同学们与我一起踏上探险之旅，去寻找智慧果吧。

（二）讲授新课

第一部分：为什么要对权力进行监督

第一关：

我们遇到了一道山门，怎么打开呢？去问问守卫吧。

展示材料一：视频资料 （有关部门）

展示材料二：先进事迹

问题探究1：对比上述两则材料进行思考：在权力运用的方式上有何不同？结果如何呢？

教师引导学生对比两则材料，通过权力运用的方式不同，结果就不同，来归纳：

1、加强对政府权力的制约和监督的直接原因：

权力是一把双刃剑，权力运用得好可以造福于人民；一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷。

第二关：

问题探究2：结合上述两则材料思考，加强对政府权力的制约和监督有何重要意义？

学生对比两则材料，材料一教师从危害角度，引导学生体会，材料二从益处角度引导学生体会，最后得出结论。

2、加强对政府权力的制约和监督的现实意义：

a.政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；（材料一）

b.才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；（材料二）

c.才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；（材料一）

d.才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。（材料一）

第三关：

过渡：我们知道了加强对政府权力的制约和监督的现实意义和直接原因，那么该如何加强对政府权力的制约和监督呢？

第二部分：怎样对政府权力进行制约和监督（他律）

1、有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制，这个机制，一靠民主，二靠法制。

问题探究3：如果你认为值班民警不为老张处理案件的原因有哪些？

a、个人不负责任

b、监督机制不严格

引导学生思考：哪个是有效制约和监督权力的关键？

问题探究4：面对这样的情况，老张该怎么办呢？

引导学生探究思考，将学生的思考结果分两大类维权方法：一类是借助于舆论媒体、社会公众等民主的力量来维权；另一类依据《公务员法》、《行政诉讼法》等法律的规定，起诉，控告，投诉等方式依法维权。

问题探究5：有关人员借助于舆论媒体、社会公众等力量来维权，是在行使什么权利？

引导学生探究思考，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。

过渡：老张依靠民主的力量可能能顺利维权，但如果不顺利的话，老张就要用法制的力量来维权。

展示几部老张可以依据的专门规范政府行政行为的的法律：《行政许可法》《行政诉讼法》《行政复议法》《国家赔偿法》《公务员法》《监督法》等。

教师引导学生懂得：在制约和监督政府权力方面，这些法律的存在实现了国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运用。

问题探究6：有关人员仅仅依靠法制的力量能不能顺利维权？

教师点拨，强化教学重点与难点：田大爷仅仅依靠法制的力量也不能顺利维权，因为如果田大爷没有足够的民主意识，也不懂得依法维权。所以在这里，民主和法制相辅相成，二者缺一不可，才能建立制约和监督政府权力的机制。

第四关

过渡：仅有监督的机制还不够，还要让老百姓有具体行之有效的监督形式，才能真正制约和监督政府的权力。

问题探究7：结合前面讨论的老张的维权途径以及课本第四十七页的图表，说说我国的行政监督体系是怎样的。

通过与课本对话了解：我国已建立了较全面的行政监督体系，包括行政系统内部的四种监督形式和行政系统外部的五种监督形式。

2、我国行政监督体系

第五关

过渡：通过前面的学习，我们已经知道了为什么要对政府权力进行制约和监督，以及怎样对政府权力进行制约和监督，那我们的政府在自律方面做得如何？是否愿意主动接受人民的监督呢？

第三部分：政府自觉接受监督的具体做法

1、实施“阳光工程”的原因

展示材料三：视频：全国实施阳光工程概况；图片：哈市政府门户网站截图，“红头文件”图片。

学生再介绍自己所了解的政府的其他做法。

问题探究8：你认为，国家为什么要开放这些“红头文件”？

引导学生分析实施“阳光工程”的原因：方便人民群众对政府及其工作人员进行监督。

2、实施“阳光工程”的意义

问题探究9：你对查询哪些“红头文件”感兴趣？你认为政府开放这些文件与我们有关系吗？

由此引导学生体会政府自觉接受人民监督的重要意义：

政府实施“阳光工程”，政务信息公开，以增强政府工作的透明度；政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督，有利于群众维护自己的合法权益，有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。

出关：可是，智慧果在哪里呢？智者说：只要肯钻研，肯研究，每个人都可以聪明百倍，疑惑全解。原来智慧果自始至终都在我们自己手中！

（三）总结及反馈

全课总结：

1、为何要加强对政府权力的制约和监督

（1）现实意义

（2）直接原因

2、怎样加强对政府权力的制约和监督

（1）监督机制是关键

（2）建立监督体系

3、政府自觉接受监督的具体做法：

（1）实施“阳光工程”的原因

（2）实施“阳光工程”的意义

课后巩固。

权力的行使2

各位领导、同仁：

大家好！今天我说课主题是高一《政治生活》第二单元第四课第二框题：《权力的行使：需要监督》。现以新课程理念为指导，按说课评价的标准对本框进行说明。

一、说教材

1、教材所处地位与作用

《政治生活》教学目的：为学生的健康成长进行马克思主义基本观点教育，着眼于公民参与民主政治所应有的文化素养，着眼于现实生活中公民与国家的关系，以学生能够感受到的并能参与的政治生活为起点，说明人民享有和行驶民主权利，感受社会主义民主政治的意义和价值，形成正确的政治观点。因此第二单元引导学生明确：我国政府是为人民服务的，这是由人民当家作主的国家性质决定。本单元与上一单元的内容有内在的联系。人民处理好与政府的关系，是参与社会公共生活管理、行驶民主权利的表现，也是积极参与国家政治生活的重要内容，更是理解社会主义民主政治的必要途径。本单元与上一单元为第三单元的学习奠定了坚实的生活基础和知识基础，在教材中起着承上启下的作用，占有重要的地位。

该框是学生学习《政府的职能》、《政府的责任》以及《政府权力：依法行政》的基础上，进一步学习《权力行使：需要监督》;有助于学生进一步理解人民与政府的关系；体现我国政府是为人民服务的政府。因此该框教学在本单元占有重要地位。

2、教学目标的确立

以新课程核心理念为指导，依据新《课程标准》的要求、学生身心发展特点和认识规律，确定本框教学目标为：

①知识目标：把握对政府权力进行制约和监督的意义，认识我国的行政监督体系，了解“阳光工程”及其意义。

②能力目标：通过社会关注《焦点访谈》，分析政府接受监督的必要性和重要意义，提高学生归纳与分析的能力；分析权力的运用可能两种结果，初步培养学生学会辩证地观察问题、认识问题能力；利用教材提供的情景和问题特别是学生有关的生成资源，提高学生初步探究学习的能力。

③情感、态度与价值观目标

了解权力的两面性，形成正确的权力观念；认识人民监督政府对国家、社会发展的重要性，培养积极参与民主监督的政治素养；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府接受人民监督的重要意义。

3、教学重难点的确定

依据新课程理念，结合课程标准内容第二单元第6条“评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望”。引导学生认识政府权力行使需要监督的合理性和途径分析；因此：为什么要监督政府？如何制约和监督政府权力？成为教学重点。

由于学生成长经历和认识水平所限，对我国的人民代表大会制度、政党制度、行政机关与国家权力机关的关系、国家与公民的关系等问题不理解；特别是在实际中存在着有法不依、执法不严、违法不究现象，以及腐朽现象依然严重，增加了该框教学的难度。因此：如何制约和监督政府权力？成为教学难点。

总之要突破教学的重点和难点，既要原于学生的生活经历，引发问题；又要高于学生，对于学生存在问题进行从理论和实践层面进行引导；最后回归学生生活，鼓励学生积极尝试参与对政府的民主监督。

二、说教学方法

1、教学基本理念：依据新课程理念，在教学中力求贯彻并体现课程改革的新理念，坚持以“学生为本，教师为导”的教学观。注重过程性，以问题为中心，关注问题，引发问题，围绕问题展开分析，进行探讨；注重实践性，力求采用多种教学实现方式，营造良好的互动气氛，在平等的交流中完成教学目标；注重开放性，为学生思维和能力的发展提供一个广阔的空间和视野，从而引导学生调查、思考，使学生在不同层次的活动中，体验活动，增长学习能力并形成正确的价值观。为此根据学生的生心特点和认识规律，努力营造良好的师生互动课堂环境，让学生共同参与课堂，相互交流、沟通、启发，分享彼此的思考、经验和知识，体验学习过程，从而达到教学相长和共同发展

2、结合教学内容特点和学生实际情况，体现教学的科学性、民主性和依法执教，我综合运用下列几种教学方法：

①情景教学法。通过情景和问题的引导，启发学生思维，激发学习兴趣，主动探索知识，引导学生去感知和体验教学内容。

②讲授法。针对教材的重难点，采用系统讲授的方法，以引导学生对教材的正确理解。

③实践教学法。引导学生收集相关的材料，特别是调查本地政府在政务公开方面的做法，来分析本地政府是否敢于接受人民监督以及怎样接受监督，以培养学生运用知识分析实际问题的能力。

总之选用几种不同教法结合使用，以增强教学效果。

三、说学法

现代教育心理学表明：学生的学习过程不仅是一个接受知识的过程，而且也是一个发现问题、分析问题、解决问题的过程。因此教师在教学过程中要注意学生学法的指导，做到教学与学法相结合。

①根据本框教学内容特点和学生的成长经历，指导学生收集材料、整理材料、分析材料、提炼问题，加深对教学目标的理解。

②运用新的学习方式(自主学习、合作学习和探究学习)，引导学生进一步认识。

总之具体的学法融入于教学过程中，体现在教学环节中。

四、说教学思路设计与环节处理

(一)、教学基本思路：依据新课程理念，以学生问题为中心和教师引导分析有机结合，在尊重教材的基本结构上，对于教材细节部分进行适当的调整，挖掘并整合学生学习资源。

(二)、教学过程

环节1、创设情景、导入新课(教学内容：群众喉舌政府镜鉴)

复习依法行政基本观点后，引导学生思考：若政府没依法行政怎么办？运用多媒体播放已看过的《焦点访谈》视频。

探究一：为什么《焦点访谈》备受众人关注？

学生讨论，教师总结社会公众关注腐朽问题。(学生举例事先准备有关腐朽案件，教师点评学生具有社会参与意识。)

环节2、情景分析(教学内容：对政府权力进行制约和监督的意义)

探究二：阅读材料二则：原广西玉林李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。原江西省副省长胡说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。

问题：①作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？②对政府权力进行监督和制约什么重大意义？

学生分析①后，教师引导：绝对的权力导致绝对的腐朽。进一步设问：是不是说所有掌握权力的人都是贪脏腐化分子呢？若不是，请举例说明。

(运用对比方法)把上述材料和学生的回答结合起来，引导学生思考：在运用权力上存在两种截然不同的表现，前者贪脏腐化，后者造福一方，这说明了什么？

师生共同分析，得出结论一：对权力进行制约和监督的必要性。特别是我国的国家性质决定了政府的权力是法律和人民赋予的，政府一切权力属于人民，因此政府必须自觉接受人民的监督，人民也有权监督政府。

学生先分析②(培养学生扩散性思维)，进而指导学生阅读并完整回答对政府权力进行监督和制约的重大意义；培养学生阅读能力和归纳能力。

探究三：既然对政府权力监督和制约有必要性且意义重要。那么

我国历史上对于权力监督有哪些机构？

②联系当前状况如何对政府权力进行监督和制约？

历史科代表回答问题①后，教师分析：对于权力的监督问题，无论是西方、还是中国古代的思想家，对此都有深刻的论述，引导学生看书P47页，师生讨论观点一和观点二。

总结：在今天，我们的党和政府、以及人民，对权力进行制约和监督与过去相比有了更加深入的认识。自然过渡到对问题②，让学生先谈。教师分析：正如邓小平同志曾经说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”很显然，要有效地制约和监督权力，防止权力的滥用，关键就在于建立健全制约和监督机制。(教师讲解，突破难点)

ⅰ、靠民主。切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。

展示学生提供材料——社会民间反腐朽事例

ⅱ、靠法制。实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，确保权力按法律行使，合理运行。

展示学生提供材料——与政府相关的法律法规。

通过以上的分析，我们可以看出，这个制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，两者缺一不可。(板书)

(对于学生举例腐朽事例的有效信息进行板书，目的在于将学生的注意力引向对监督渠道或方式的探究。)教师归纳总结：要有效地制约和监督政府权力，就必须建立健全我国的行政监督体系。要求学生见书本图形分析，按监督主体的不同进行划分。(运用多媒体播放《审计风暴》视频)

课堂练习：(展示例子，让学生判断监督的形式，加深行政监督体系理解)

探究三：(针对学生收集整理材料疑问引发的)我国的监督体系如此完善，为什么社会上的的腐朽现象依然严重？

教师引导与温家保总理视频相结合，回归情景导入，展现我国各级政府善于接受民主监督，解决群众难题，改进政府工作的良好形象。目的是引导学生能正确对待社会腐朽问题，期望未来成长为制度建计者。

环节3、情景回归、参与体验(教学内容：为“阳光工程”喝彩)

探究四：什么是阳光工程，目的何在，有何意义？

学生回答，教师结论：作为中学生，我们要有监督意识，学会监督政府；正如伟大领袖毛泽东曾经说过：“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”

课堂总结：分析本课基本观点，明确知识结构，升华学生思想感情，引导学生形成正确价值观，为监督政府而努力尝试，为将来成为制度设计者而努力读书。

作业设计：调查永安市政府或乡镇政府政务公开的相关内容，从中你得到什么启示？

版书设计：

原因(必要性、重要意义)

权力的行使：需要监督措施(机制与体系)

“阳光工程”(目的与意义)

(三)教学反思：

1、课前集体备课程，事先预计本框教学有一定难度，且学生可能受社会负面影响较大等；所以课前组织学生有意识收集材料、整理材料，问题设计贴近学生生活与认知思维能力，关注困惑点，所以在教学中能引起学生兴趣，并充分调动整个教学，组织流畅。

2、在教学中，以问题探究的形式来启发学生，体现了教学的基本理念与思路设计，引导学生程度恰当，认为符合新课程教学。

3、在教学中，基本上能把握教材，利用学生所收集的材料特别是学生的生成资源，并加以整合，做到课程把握与开发相结合，感觉处理很满意，学生反映也良好。只不过课前准备也有点累，但能获得学生认可也值。

权力的行使3

高一政治教学案2----12

第四课     第二框 政府权力的行使：需要监督

温故知新：

近几年来，各地以贯彻实施行政许可法为契机，在依法行政、建设法治政府的道路上作了许多积极有益的探索。山东省已在17个市和15个县，设立了行政投诉中心，普遍开展了相对集中的行政处罚的工作。XX年上半年山东省各级行政投诉中心共受理行政效能投诉2997件，查结2896件，有456名公务员因“不作为”或“乱作为”受到追究。

（1）为什么政府应该依法行政？

（2）结合上述材料谈谈政府怎样才能做到依法行政？

[学习目标]：

1、课程标准的基本要求：

评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。

2、教育教学目标分析：

①对政府权力进行制约和监督的必要性、意义

②我国行政监督体系

知识学习 问题探究

一、对政府权力进行制约和监督的意义

1、对权力进行制约和监督的原因：

（1）必要性：权力是把      ，为了防止         ，需要对权力进行制约和监督。

（2）政府接受监督的重要意义

政府接受监督是         、          的必要保证。

政府只有接受监督，才能提高         和         ，防止和减少         ；才能防止        ，防止        、        等腐败行为，保证       ；才能更好地      、      、

，作出正确的决策；才能真正做到         ，造福于人民，从而建立起一个                 的政府。

2、怎样对政府权力实施监督：

（1）有效制约和监督权力的关键，是建立和健全           。

这个机制，一靠     ，二靠       。

具体说，①发挥         对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的     、      、      、      ，使人民能够有效地监督政府权力的运行。②加强    对权力的制约和监督，就要坚持用

，健全                                         等制度。

(2)我国的行政监督体系

我国已经依据          ，初步建立起全面的行政监督体系。它包括           的监督，           的监督，

的监督，        的监督，         的监督，          的监督等多种监督形式。

二、政府实施阳光工程，自觉接受人民的监督

（1）“阳光工程”的必要性

自觉接受人民的监督，是            的基本要求。可以方便人民群众对    及其       进行监督，有利于增强政府工作的透明度。

（2）“阳光工程”的意义

“阳光工程”实施，说明政府的      、     正在逐步增强。

有利于增强             ，便于群众加强对            ；

有利于群众维护自己的       ，         ，维护          。

合作探究1讨论：

权力就像是一匹烈马。驾驭不住，它则是害群之马，祸国殃民。如果驾驭得好，它可以成为千里马，造福于民。如何驾驭烈马，不同的人持有不同的观点：有的人认为靠教育，有的认为靠法律；有的认为靠高薪；有的人认为靠自律，有的认为靠他律。你认为“防止权力腐败应该靠什么”？

自主探究1判断并改错

1、提高依法行政水平必须建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有依据、行使无限制、监督有实效。

2、有效制约和监督权力的关键是建立全面的行政监督体系。

3、行政系统外部监督包括国家权力机关、人民政协、审计部门的监督。

合作探究2近几年来，我国把建设透明政府提到重要日程上来，是一个深得人心的重要举措。人们可以欣喜地看到，政府在这个方面已经作出了积极的努力，并且取得了明显的成果。

请你列举几项建设透明政府的举措。

[知识拓展]

我国行政监督体系的分类

（1）按民主监督与法制监督分类

民主监督 人民政协监督、新闻舆论和社会公众监督、群众通过法定渠道的监督。

法制监督 人民代表大会及其常委会、司法机关、政府系统内部

（2）按监督主体分类

权力机关 政治、社会团体 人民群众 司法机关 政府自身

人民代表大会及其常委会 人民政协及其他 新闻舆论和社会公众、群众通过法定渠道 法院、检察院 监察、审计、法制等部门

（3）按政府机构体系分类

行政系统外部 权力机关、人民政协、社会与公众、司法机关

行政系统内部 上级政府、法制部门、审计部门、监察部门

[自我反思]

[课后练习]

1、国务院通过新闻发布会的形式，主动向社会公布信息，有利于

①转变政府职能，深化行政体制改革       ②公民切实监督政府，实现政务公开

③扩大政府决策的范围                   ④发展社会主义民主政治

a、①②③　　　　　　b、②③④　　　　　c、①②④　　　　d、①②③④

2、近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有：①全国人民代表大会②国家监察部和国家审计署③最高人民法院和最高人民检察院④中国人民政治协商会议

a.①③    b. ①④    c.③④    d.②④

3、XX年3月，国务院向社会公开发布《围务院XX年工作要点》，明确本届政府在本年度的主要工作与相关负责部门。这表明

①政府自觉接受人民的监督        ②政府坚持了依法行政原则

③政府坚持了民主集中制原则  　　④政府密切联系群众

a.①②　          b.②③            　c.①④               　d.①③

4.历史一再告诫我们，任何人都不是神仙圣人，都有认识与道德发展的局限性。没有人能够保证自己在拥有权力和运用权力时永远不出任何差错。为了减少乃至杜绝权力的负效应，防止权力的滥用，就必须制约权力。监督权力。有效制约和监督权力的关键是：

a.坚持中国共产党领导         b.加强人大对政府的监督

c.加强新闻舆论对政府的监督   d.建立健全制约和监督权力的机制

5.“权力不受制约必然产生腐败，加强法制监督，是防止权力滥用的重要措施。”当前，全国人大正在不断通过新的法律制度加大反腐败力度。这说明(  　   )

a.实行议会民主制是防止腐败的根本制度

b.发扬民主是反腐败的重要途径

c.依法治国是制约权力滥用的有效措施

d.权力集中必然产生腐败

7、新华网北京电，历史经验证明，不受制约和监督的权力，必然导致滥用和腐败。为了防止滥用权力，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益，必须加强对权力运行的制约和监督。这是发展社会主义民主政治建设、建设社会主义政治文明的一项重要任务。

问题：加强对政府权力制约和监督的主要依据和意义是什么？

※ 8、在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。xx大报告明确指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。

运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。（11分）

答案

温故知新：（1）①我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人。②我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，对人民负责，为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。③依法行政是依法治国的重要环节。只有各级政府及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。（2）政府要依法行政就要做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。要提高政府依法行政的水平，还要做到：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

合作探究1  答：有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具体来说（略），还要健全全面的行政监督体系。

[课后练习]

1—5：c a  c d c

7、主要依据：权力是把双刃剑。政府权力运用地好，可以造福于民。否则，就会滋生腐败，贻害无穷。在我国，一切权力属于人民，为了保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行制约和监督

意义：①政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率

②有利于防止滥用权力、以权谋私权钱交易等腐败行为

③有利于政府作出正确的决策

④有利于建立一个为人民服务的政府

8、①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。

②我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。

③只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。

④权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。（言之有理，酌情给分）