设计变更通知单范本精编5篇
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设计变更通知单【第一篇】
关键词:设计变更;索赔;造价管理
Abstract: along with the engineering construction projects further standardized development, engineering construction project cost control become project implementation process and profit model is the main means. And in the construction process of the change of the design and claim for compensation, is a project cost control to the most important part. How to carry on the project design change visa and claims of cost management, must according to project characteristics to establish a complete cost management measures, this article is large industrial projects of the change of the design of the application, and the engineering project cost management puts forward a application measures, to advance the project design change and claims of standardized management.
Keywords: design change; Claim for compensation; Cost management
中图分类号:S611文献标识码:A 文章编号:
任何一个工程建设项目要想做好造价管理,将工程造价控制在合理范围,则必须严格控制设计错误和设计变更,规范设计和施工两者的沟通和交流过程,而且积极采取优化降低和减少造价投入。在工程实施过程中,造价管理最主要的工作是控制和管理好工程设计变更和签证,因此在工程项目开工前就必须针对项目情况,制定好设计变更及工程签证管理办法,以便在执行中有章可循有法可依,避免造成工程施工过程及结算过程的费用混乱。
一、设计变更的定义及签发原则
1、设计变更的定义
设计变更是指为了保证设计和施工质量、完善工程设计、纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的必要的设计修改工作。由于设计文件在项目前期已经做过研究评审和优化,其造价和预算是根据这些设计文件进行核算和上报的,并且得到了建设单位的认可。如盲目的改动图纸,必然造成造价的难以控制,导致项目投资超出建设单位的控制范围。
2、设计变更一般包含的内容及提出方
一般而言,设计变更可以由包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它相关单位提出。①由建设单位提出的设计变更有:对主要使用功能和主要施工方案有重大影响的项目技术参数的调整,如建筑物整体布局,道路、管线总体走向或高程,大面积地基处理,大面积路基路面结构,群体建筑立面效果,主要材料和设备的变更等。②由设计单位提出的设计变更有:设计错误、设计漏项及方案优化等。③监理单位提出的设计变更,主要是在施工过程中,发现的设计图纸问题、现场施工情况与设计图纸不符合等情况,根据规范提出的合理变更要求。④施工单位提出的设计变更,主要针对在施工过程中遇到未预料到的突发和具体情况需要进行处理而发生的设计变更,比如未勘查到的地下溶洞需要地基处理,材料供应和施工条件不成熟需要使用替代材料等等。⑤其他相关单位提出的设计变更,主要是邻近及直管单位对于项目的建设构成的重大安全、污染隐患等考虑不足而提出的设计变更,比如排污设计、排气设计影响等。
二、设计变更的签发流程及有效性控制措施
1.设计变更的流程及签发原则
一般较为规范的设计变更流程是:设计变更提出单位提出申请,签发《设计变更通知单》设计单位审核同意施工单位审核同意监理单位审核同意建设单位审核同意设计单位签发《设计变更修改单》施工单位计核造价费用监理单位审核同意建设单位审核同意批准实施,各单位留存备案
设计变更的原则如下: ①对变更理由、内容及相关专业影响等,应从全局考虑并进行详细的理由说明,因设计变更增减的工程造价,应严格按审批程序办理。②对于不能保证工程质量的设计遗漏和错误的修正,必须由设计单位进行原因核查,以扣除设计费的方式承担相应责任。③设计变更必须尽早发现,尽早提出,避免由于设计变更造成的返工即二次建设费用。④设计变更必须依照标准指令明确指出,并详列引用的合同条款及费用原则。⑤由某个单位提出的设计优化方案而节省的相应投资费用,应对相应单位给予费用奖励,以鼓励其技术优化,这也是项目建设节约原则的体现。⑥设计变更后的项目不得降低使用标准,施工工艺不应过于复杂,对总工期不产生大的影响。
2、设计变更的造价管理
设计变更应附带相应的造价费用措施,详细说明造价的增加概算及责任单位,比如说由于设计单位原因造成,则扣罚相应设计费;由建设单位要求变更,则由建设单位负担;由施工单位造成,则由施工单位承担。对于部分以涉及采购施工总承包模式进行的建设项目,则由总承包单位承担后在进行费用划分。
一般而言,一个完整的设计变更修改单必须包含以下内容:①项目名称和合同号;②设计变更的编号和设计单位的签发日期;③产生变更的原因和详细的变更内容说明:包括是依照那个设计变更通知单、依据合同的哪一款发出的设计变更修改及实施的大概时间及要求。④设计变更费用的估算及概算方案,包括先前变更产生的累计费用额,此次变更增加或减少的费用额,累计部分变更费用额。⑥分清设计变更的责任原因,建议或确定费用承担方及承担额。由于这部分费用涉及到多方责任认定及推诿扯皮的过程,所以设计变更中必须明确变更工作是在接到设计变更修改单之后立即实施,还是明确设计变更的费用计核及责任归属后才实施。⑦严格按照设计变更流程审批程序办理相关手续,各单位相关的专业工程师或者项目负责人必须签字,不允许漏签和跳空。⑧设计变更修改通知单必须包含相应的证据及附件,形成有效的系统性文件。
3、设计变更的有效性控制
设计变更通知单【第二篇】
关键字:结算审计资料质量控制
中图分类号:F239文献标识码: A
工程结算审计有三个特点:一是政策性强。为了加强对建设资金的管理,使有限的资金发挥最大的效益,国家对管理和使用建设资金制定了许多制度和规定。正确执行和运用这些法规是管好、用好建设资金的保证,更是审计人员进行竣工结算审计的重要依据。二是涉及面广。工程竣工结算审计既涉及资金使用、往来、中间结算的资金运动全过程,又涉及材料供应、图纸变更、国家政策调整、价格浮动等各环节的方方面面。审计人员在工作中必须对上述环节的各方面做到实事求是,准确无误的调查、审核和认定。三是技术性高。对工程竣工结算审计,要精通工程图纸识读、工程量计算、综合单价确定、规费税金计算、项目建设各环节的工程技术等专业知识,对这些知识的正确掌握和运用,会直接影响到竣工结算审计的质量。
工程结算审计涉及的资料多而细,专业性强,在审计前期,如果做好了资料接收与质量控制工作,后续审计工作就有了顺利开展的基础;如果前期接收的审计资料不全面、不真实,就会给审计工作带来诸多风险和困难。
如近期完成某大楼精装修工程结算审计,完成时间较紧。工作组进点接收资料时发现,甲方提供的两个标段资料均达不到审计要求:甲标段送来的图纸是白图,未盖竣工图章,经现场复核尺寸,部分细部尺寸与实际不符,且做法很复杂,缺少大样图,细部做法图;乙标段送来的不是竣工图,是之前的施工图,且未盖竣工图章。由于图纸版本较早,工程实施过程中发生了许多重大变更,签证页不全,不能完全反应变更情况,图纸不能满足审计要求。
审计组立即与甲方协调,要求甲方责成施工单位提供与现场相符的竣工图。但最终结果,施工单位在短时间内未能配合提供合格的竣工图,而审计工作必须要开展,审计组采用了实地测量画现场草图,甲方、施工方、审计共同确认原始尺寸,结合录像资料计算工程量的做法。虽然审计结果能做到最大限度与现场实际符合,但存在诸多审计风险。概括起来主要有三点:
一是没有正式竣工图审计的风险。按照《需提供的资料清单》要求,甲方必须提供正式的竣工图纸作为结算审计依据。经甲方、监理、施工方散发认可的最终竣工图纸,应与现场情况符合,方可作为合法有效的审计依据。由于图纸与现场多处不符,造成审计人员工作量增加,且画出的草图在法律上并不能作为结算审计的依据。
二是签证、变更资料不全的风险。甲方提供的签证,仅覆盖了部分变更,很多重要变更如墙面由壁纸变为石材、房间布局变化等都未能在签证中反应。这部分变更造成的结算价格变动时很大的,但缺少资料支持,为工程量计算和价格认定造成了隐患。
三是隐蔽工程没有资料记录的风险。如装修工程的特点是,一旦完工,仅凭外表很难辨别内部的详细做法,如一面墙是否铺设了龙骨,是轻钢龙骨还是木龙骨,凭“看、摸、敲、照”很难发觉。这就需要甲方或监理,在重大隐蔽工程发生时留下影像资料,为结算审计提供依据。
以上三点风险,都是资料提供不及时、不全面引起的,深入分析背后的原因有三方面:
一是审计虽然及时发现问题并提出补充资料的要求,但补画竣工图需要一定的时间,在交办任务必须按时完成的情况下,没有充足的时间等待竣工图出来再审,只得创造审计条件开展工作。
二是甲方未尽到资料初审的义务。审计方已书面明确提出要提供的资料的要求,甲方接到施工单位提供的资料,有义务进行初审和复核,对不合格的竣工图、不完整的签证,应事先通知施工单位退回重报至合格为止。本次审计,甲方将施工单位提供的资料原封提供给审计,造成资料缺失、发现不合格的时间滞后,影响审计进度,也给审计带来了被动。
三是施工单位未按规定提供竣工图。施工单位最晚应在工程竣工验收时就提供最终的竣工图纸,该工程已投入使用,竣工图却没有画好,可见施工单位的工作远远缺失,甲方也担负了没有竣工图就予以验收的风险,最终造成结算审计风险。
通过本次审计实践与总结,对今后的工程结算审计资料接收管理有以下对策:
一是优化审计流程,做到事前控制。提早介入结算审计。一旦确定审计计划,发审计通知书前就与甲方沟通,了解所需资料准备情况,发现不符合要求的,提醒甲方尽快补充,减少由于甲方初审不严格造成的资料质量风险。对结算审计资料提供要包含:工程竣工报告、竣工图及竣工验收单;工程施工合同或施工协议书;施工图预算或招标投标工程的合同标价;设计交底及图纸会审记录资料;设计变更通知单及现场施工变更记录;经建设单位签证认可的施工技术措施、技术核定单;预算外各种施工签证或施工记录;合同中规定的定额,材料预算价格,构件、成品价格;国家或地区新颁发的有关规定。审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对遗留问题处理是否合规。
二是事中及时补充资料,查找第三方证据印证。对签证、变更等涉及造价的过程资料的缺失,责成甲方会同监理补齐;隐蔽工程没有影像资料的,查看监理日志,结合甲方书面确认,作为审计依据;有的单位工程签证草率,没有认真负责的态度。比如在土方工程审计中,就发生过土方挖、转运、回填草率签证的事例。工程签证仅写明 “情况属实”四字概括全过程,对于此种资料应属于不合格资料。必须与建设单位及监理单位沟通,补充项目真实情况。避免费用多算。有的工程监理日记和签证相互矛盾。如签证中钢筋型号与规格与当日监理日记中记录的钢筋替换规格不一致。经审计,我们通过材料送检报告上的数据,证明了签证信息的不实。还有故意在工程签证中弄虚作假的行为。如没有采用满堂脚手架,虚报工法,提高费用等。
对于接受到的资料,一定要把好质量控制关,这是对甲方、对审计负责的态度。目前,在很多建设项目中隐蔽工程缺少验收记录,到竣工结算时,施工企业才找相关人员后补记录,才列入结算。有的甚至没有发生也计入结算,这种事后补办的隐蔽工程验收记录,不仅存在严重质量隐患,而且使造价提高,并存在腐败现象,因此,在审查隐蔽工程的价款时,要严格审查验收记录手续的合法性、完整性。验收记录上除了监理工程师及有关人员签字外,还要加盖建设单位公章并注明记录日期,防止事后补办或虚假记录的发生,有效地控制工程造价。设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和图纸,设计人员签字并加盖公章,经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批同意,否则不应列入结算。在审查设计变更时,除了有完整的变更手续外,还要注意工程量的计算,对不符合变更手续要求的不能列入结算。
三是明确责任,依法追究责任。对施工单位上报的不真实竣工结算资料,要追究相关责任,必要时依法进行诉讼,使施工单位意识到审计的严肃性。审计应当对工程结算资料进行核对,对不符合规范要求的资料,应通知施工单位完善资料,补办相关手续,直至符合要求为止。应当重点关注以下涉及以下事项的资料的真实性和完整性:改变结算方式;改变结算工程类别;涉及标底漏项等重大变动;投标时采用不均衡报价,变更部分价格差异较大的;竣工图与施工现场不符;工程材料、设备价格与合同约定不符;超出合同约定范围增加的费用;隐蔽工程结算以及其他事项。凡未按期提供资料,不符合审计条件的建设工程项目,审计处可将工程结算资料退还送审单位,并办理退还交接手续。产生后果由施工单位负责。
工程结算审计工作遇到的工程项目各不相同,情况千变万化,这就需要审计人员不断地学习,努力提高业务能力和工作水平,在审计工作中真正体现出公开、公平、公正的审计原则,为委托单位把好投资关。
参考文献:
[1]杨晴。 加强现场签证管理 有效控制工程造价[J]. 山西建筑。 2011(12)
设计变更通知单【第三篇】
为进一步规范政府性投资项目管理,加强日常监管,确保投资效益,促进政府性投资项目管理工作制度化、规范化,现将有关事项通知如下:
一、规范建设主体
市城建局是政府性投资城市基础设施、园林绿化及其他公益性项目工程(以下简称工程)的建设、管理主体,局属有关具有法人资格的科处按照工作职责分工,由局确定责任科处并以责任科处名义对外招标公告及文件,依法确定勘察、设计、施工、监理单位并签订有关合同。
二、工程发包
工程招标公告及文件由责任科处起草,局分管领导召集招标办、定额站、法规科会商,报局长审批同意后,按有关规定进入招投标程序,依法确定勘察、设计、施工、监理单位。勘察、设计、施工、监理单位如需分包的由责任科处提出,并按上述程序报批。
三、合同签订
工程勘察、设计、施工、监理合同由责任科处会同相关科处依据工程招标文件、投标文件、中标通知书等相关材料和有关规定拟定合同草案,并将合同草案和《市城乡建设局对外订立合同提报单》一并报法规科审查,局分管领导审核后,提交局长办公会集体研究,局长签批后,由法规科将局长签批意见的《市城乡建设局对外订立合同提报单》和合同草案存档,并将合同草案的书面文本和电子版文本发送给责任科处,以责任科处名义与工程勘察、设计、施工、监理单位签订合同。
四、合同履行及工程管理
(一)责任科处负责合同履行和工程管理工作。
(二)工程签证。
1.按照合同约定及审查后图纸、施工方案正常施工的技术签证,按规定执行。责任科处要确定两名人员在施工现场共同签字,签证单必须留存原始记录。
2.确需变更设计图纸或因地质情况不明需改变原施工方案的,由施工单位提出申请,责任科处与原设计单位、监理单位审查后报局分管领导审核,局长批准后,责任科处会同设计单位向施工单位出具变更手续,并指派专人(不少于2人)予以签证。
3.工程施工过程中因特殊情况,不能按照正常程序报批的,由责任科处负责人及驻工地代表立即组织进行抢修性施工,同时将情况、理由及抢修措施电话报分管领导,经局长批准后,指派专人予以签证。抢修结束后,按第2条办理变更手续。
上述2、3条情况,需报审计等部门确认的,由责任科处负责与审计等部门联系。
(三)若因规划调整或重大设计变更等因素确需增加预算的,必须经局长同意后上报市政府批准。
五、工程结算及价款支付
(一)工程结算。由责任科处将决算相关资料提报给定额站,定额站预审后经分管领导、局长批准,报市审计局审计定案。
(二)价款支付。由责任科处按照合同约定提出支付计划,报分管领导审核,局长批准后,局统一向市政府提出拨款申请,拨款到账后由局财审科负责与勘察、设计、施工、监理单位结算。
六、建立责任追究制度
设计变更通知单【第四篇】
首先要改变课程设计中理论知识先行、概念陈述过多的授课方法,要重点通过实践来提高高职学生读图能力,这比基本图形理论知识的灌输更能得到明显的教学效果。当然,理论知识是必需的,理论最终的目的是要指导实践,纯粹的理论知识和概念要做到简单易懂、点到为止,对于重点环节的内容要做到简单明了,通俗易懂,让学生能够迅速把握关键知识点,避免纯理论知识讲解,通过理实相结合的手段,提高学生的学习兴趣。把发掘客观事物的深层涵义、深化经典图形设计作品分析、鉴赏能力的锻炼,与理论知识互相印证,并不断进行理论实践的推理演绎,归纳出图形设计所需要具备的思维方法和创作方式,这对于图形设计创意实践有非常重要的现实意义。
二、图形设计课程教学实践与存在的问题
在实践教学中,可以明显感受得到,学生对于图形设计课程所必须具备的观察能力和设计表现能力是十分欠缺的,主要表现为以下几点:
1)生源质量不一致,有部分学生有一定的美术基础,但是大部分学生没有美术基础,图形创意意识薄弱,思路不清晰的问题。
2)长期的传统教育造成思维方式单一,发散性思维和跳跃性思维欠缺,习惯性去寻找标准答案。
3)对客观事物2的观察不细致,不深入,难以发掘客观事物内涵,更别提如何去表现。
4)平时缺乏积累,没有留意身边事物,对图形设计作品缺乏解读能力。
三、图形设计课程创意思维培养方案
创意是指对现实存在事物的理解以及认知,所衍生出的一种新的抽象思维和行为潜能。图形创意思路来源于对客观事物的观察、分析和理解,然后在此基础之上进行创意表现。培养学生的创意能力,重点从以下几个方面入手:
1)改变传统思维惯性,留心观察日常事物,重新解读事物内涵。改变传统思维惯性,就是要“换脑筋”,从不同的角度和纬度是看待问题,思考问题,分析问题,改变传统思维惯性不是一朝一夕就能完成的事情,需要从身边习惯的日常事物入手,重新解读事物内涵,不断积累,养成从不同角度和纬度看待寻常事物的习惯。要深入了解事物,最直接的方法就是要仔细观察事物。图形设计就是用图形去表达观察者的思想,这是图形设计的根本目的,图形设计课程也不例外,但观察方法有其自身的特点,因此有必要从以下几个方面展开训练:首先,扩展观察的范围,重新审视自己周边生活的方方面面,观察角度和思维方式力求新颖、多样化。其次,通过观察对象,对其表象和内在特性进行分析,寻找其中的关联性,探索客观物象转换为图形的可能性。此外,通过常态化观察事物,日积月累,积累素材,或者通过设计主题,由项目任务驱动观察搜集素材,积累设计素材。
2)走出课堂,走出校园,厚积薄发。图形设计创意的培养不能拘泥于课堂和学校,要积极走出校园,参加社会实践,社会环境更加丰富多彩,在社会生活中,学生兴趣度更高,观察的注意力更集中,收获也更丰富。因此,我们从以下三个方面展开校外实践锻炼。首先,与行业组织密切合作,积极参与专业事务。利用现有的校企合作单位以及行业对口的本地知名企事业单位,展开行业交流活动,派遣学生到这些单位参加专业设计与制作,让学生了解图形设计制作的流程,以及如何通过新手段、新方法去解决客户的问题,满足客户的需求。其次,师生共同投入到地方的文化和经济建设。积极利用地方的文化和经济建设对图形设计方面的需求,由老师带领学生,参与到实际的文化和经济建设项目中去。此外,动员学生积极参与省市重要专业赛事。省市重要专业赛事,不仅要求有过硬的专业技能,更看重图形设计的创意,对创意要求非常高,通过连续几年积极参与省市重要专业赛事,我们提升了学生的信息,锻炼了队伍,也取得了不错的成绩。
设计变更通知单【第五篇】
第一条为进一步加强政府性投资项目审计监督,规范投资行为,提高投资效益,促进科学决策,服务“三大推进”,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《省政府投资建设项目审计监督办法》、《市国家建设项目审计监督暂行办法》和《市区政府性投资建设项目审计监督暂行办法》等有关规定,结合我区实际,制定本实施细则。
第二条政府性投资项目是指以财政预算内外资金、各项政府性专项资金、政府性融资资金、国债资金等为主要资金来源的基本建设项目和技术改造项目(包括以国有资产投资或融资为主的区属国有企业投资项目)。
第三条区审计局负责本行政区域内政府性投资项目的审计监督工作,依法对政府性投资项目财务收支的真实性、合法性、效益性进行审计。区发统局、财政局、税务局、住建局、监察局等相关部门,在各自职责范围内协助区审计局对项目实施审计监督。
第二章审计立项和方式
第六条区审计局负责组织对协审单位进行定期考评,协审单位项目库每两年更新一次,不断加强协审队伍建设。
第七条建立政府性投资项目决算审计复核机制。全区100万元以上(含100万元)的建设项目必须安排复核审计,区审计局负责组织第三方协审单位或工程技术人员实施复核,拟定具体复核审计工作要求,明确各协审单位的相关责任和义务,细化协审费用支付标准和支付方式。
第三章一般政府性投资项目管理
第八条一般政府性投资项目指政府性投资综合概算1000万元以下或单体工程500万元以下的项目。此类项目原则上不安排跟踪审计(区委、区政府另有要求的除外),各建设单位应当严格按照相应程序规范投资行为。
第九条政府性投资概算5万元以下的零星工程,各建设单位要切实执行相应的议事制度,规范投资行为。
第十条各建设单位需严格执行招投标制度,规范政府性投资行为。
投资概算5万元以上(含5万元)20万元以下无需移交市招投标中心招标的小型建设项目,必须移交区政府采购中心办理招投标手续;
投资概算20万元以上(含20万元)的项目,必须严格按照规定移交市招投标中心履行招投标手续(区政府另有规定的除外)。
合同价5万元以上(含5万元)20万元以下需履行招投标程序而未履行的项目,建设单位必须召开党政联席会议研究通过后方可组织实施;
合同价20万元以上(含20万元)50万元以下需履行招投标程序而未履行的项目,建设单位必须报经区政府各分管领导审批同意后方可组织实施;
合同价50万元(含50万元)以上需履行招投标程序而未履行的项目,建设单位必须报经区政府常务会议审议通过或经区政府主要领导审批同意后方可组织实施。
各建设单位不得采取化整为零的方式,规避招投标程序,一经发现,将严肃处理,并追究相关建设单位主要负责人责任。
第十一条各建设单位要规范小型投资项目的前期工作,科学编制项目预算。
合同价5万元以上(含5万元)50万元以下的政府性投资项目,建设单位必须编制合理的工程预算书,明确项目施工范围和施工标准;无技术力量的建设单位可从区协审单位项目库中选择相关工程技术人员帮助编制,对项目前期予以专业指导,对合同签订的严谨性、合规性予以把关。
第十二条各建设单位要规范隐蔽工程的管理,完善审计佐证材料。
第十三条各建设单位要严格控制设计变更,规范项目设计环节,合理安排使用财政资金。
建设单位在设计合同中,应当明确签署因设计原因导致实际造价超过项目概算5%的变更费用由设计单位承担的约束条款,以规范设计单位的设计行为。
如因项目建设实际需对设计进行变更的,应履行相应的审批程序:
累计设计变更金额在合同价20%以内的,建设单位必须召开党政联席会议研究通过后方可变更;
累计设计变更金额超过合同价20%(含20%)低于40%的,建设单位必须报经区政府各分管领导审批同意后方可变更;
累计设计变更金额超过合同价40%(含40%)的,建设单位必须报经区政府常务会议审议通过或经区政府主要领导审批同意后方可变更。
第十四条各建设单位要严格规范经济签证办理程序,杜绝腐败行为发生;明确项目实施过程中项目管理各责任主体的责任,完善签证议事制度及细化签证权限。
第十五条各建设单位需规范签订项目施工合同,明确各方责权利,防范合同风险。
履行招投标手续的,合同条款必须与招投标相关文件内容保持一致,明确付款方式及付款条件,严格按进度付款。工程决算审计完成前支付施工单位工程款比例原则上不得高于合同价的70%,竣工决算审计完成后支付比例原则上不得高于审定价的95%,工程保修期满后方可付清余款(招投标文件另有规定的从其规定)。
任何建设单位不得变更招投标文件中规定的条款或签订与招投标文件相违背的补充协议,不得超进度支付工程款,违者,将严肃处理,追究相关单位主要负责人责任。
第四章重点政府性投资项目管理
第十八条隐蔽工程的管理:
建设单位对隐蔽工程必须保留完整、可做参考依据的图片资料,并在隐蔽工程封闭前2日内书面通知跟踪审计人员到现场实施隐蔽;
跟踪审计人员对调整变更形成的工程应作好现场记录,2日内提出审计意见报区审计局,区审计局对重大隐蔽工程应及时向区政府报告。
建设单位未及时告知跟踪审计单位对隐蔽工程进行现场验收核实的,该隐蔽工程不得纳入决算审计范围,由此造成的社会影响和经济责任由建设单位承担。
第十九条主要材料、设备采购的管理:
在采购或招标前7个工作日内,建设单位负责向跟踪审计单位提品名称、厂家、规格、性能指标、拟采购价格等资料;跟踪审计单位对上述资料进行综合评估,并参与材料设备采购招投标;经市场询价后,提出该材料设备的建议价格和相关意见;建设单位结合跟踪审计单位意见,组织相应材料、设备采购或招标。
第二十条工程进度款支付的管理:
施工单位提交当月的工作量统计资料和月度工程款支付申请;
监理公司应当在3个工作日内对当月完成的形象进度提出监理意见;跟踪审计单位应当在5个工作日内对月度工程款支付申请进行审核并提出审核意见;建设单位根据审核意见,支付工程进度款。
任何建设单位不得超越跟踪审计单位审核范围超进度支付工程款,违者,将追究建设单位主要负责人的相应责任。
第二十一条设计变更的办理:
累计设计变更金额在合同价3%以内的,建设单位必须召开党政联席会议研究通过后方可变更;
累计设计变更金额超过合同价3%(含3%)低于5%的,建设单位必须报经区政府分管建设领导审批同意后方可变更;
累计设计变更金额超过合同价5%(含5%)的,建设单位必须报经区政府常务会议审议通过或经区政府主要领导审批同意后方可变更。
第二十二条经济签证的办理:
经济签证由施工单位出具符合要求的《工程经济签证单》(附件一)报监理公司,监理公司对施工单位编制的工程量清单及价格预算审核签字确认后报建设单位,建设单位签署意见后报跟踪审计单位备案。
单笔经济签证在5万元以下的,建设单位分管领导现场签字确认,5个工作日内报跟踪审计单位备案;
单笔经济签证超过5万元(含5万元)低于10万元的,建设单位党政联席会议审议通过并经建设单位主要负责人签字确认,5个工作日内报跟踪审计单位备案;
经济签证必须在经济事项发生5个工作日内,按上述办理流程办理相关手续,逾期不办或未按上述办理流程办理报备手续的,不得纳入审计决算范围;区审计局负责汇总备案的经济签证,对发现的重点、疑点情况及时向区政府汇报。
第五章项目决算审计管理
二级单位建设项目必须经各自主管单位主要负责人签字、盖章后方可报送。
第二十六条审计决算期间需要现场勘验的,由区审计局向建设单位提出,建设单位应当在3个工作日内负责安排现场勘验。
无需复核的审计项目,区审计局应当在5个工作日内出具审计报告;需复核的审计项目,区审计局应当在3个工作日内安排第三方协审单位或工程技术人员对该项目进行复审,复核审计原则上在1个月内完成。
第三十三条重点项目或区审计局认为必要时可对项目财务收支情况进行专项审计。
第三十六条区审计局应当向本级人民政府报告政府性投资项目审计结果。政府性投资项目审计结果作为评价被审计单位领导人任期经济责任的依据之一。
区审计局应当依照有关规定向政府有关部门通报或向社会公布政府性投资项目审计结果。区审计局通报或公布审计结果,应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密。
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