住宅区区位分析精编4篇
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住宅区区位分析1
楼宇经济是随着经济社会发展和城市化的快速推进而出现的一种新兴都市特色经济。温江作为一个快速城市化并正在萌芽成为主城区的区域,目前正加快推进产业升级转型努力构建以服务业为主导的现代经济体系。主动顺应城市化要求,大力发展楼宇经济,土地和资源要素瓶颈制约,是转变经济增长方式的应有之义。为此充分掌握和了解这一特色经济形态,更好地促进其发展,近期,区委政研室就此开展了专题调研,摸查了全区楼宇经济现状,并走访学习了成华、锦江、武侯等区的经验,思考了一些具体的对策建议,现将情况报告如下。
一、楼宇经济的主要特点及对温江的积极作用
楼宇经济是以楼宇为载体,吸引一些机构公司入驻进行办公、研发和商务活动的经济形式,是随着城市经济的发展而产生的一种新型经济形态。总体来看,楼宇经济有以下几个特点:一是楼宇经济是都市经济发展到一定阶段的产物。它的生存发展与城市的规模、地位和综合经济实力有明显的正向关系,城市规模越大,经济社会发展越快,集聚力和辐射力越强,越能促进经济要素的聚集。二是楼宇经济一般具有较高的投入产出回报。一般一栋高级商务楼里众多公司所产生的效益,往往胜过一占地面积很大的工业企业。三是楼宇经济必须以一批基础和配套较为完善、建设标准和智能化程度较高的楼宇为载体,而且这些楼宇应相对集中,最好是有一些cbd区。四楼宇经济所吸引入驻的多是一些企业本部、研发中心和销售中心,所从事的多为管理、研发和商务活动,无论对服务业的升级还是高端人才的聚集,都有十分明显的推动作用。
基于这些原因,国内外很多城市都曾先后把楼宇经济发展作为成区域发展的一个重要途径和抓手。如国际上的有美国纽约的曼哈顿、法国巴黎的拉德方斯、日本东京的新宿、中国香港特别行政区中环铜锣湾等;国内比较突出的青岛、上海、广州、天津等城市;市内的青羊、武侯、锦江、双流、都江堰等区(市)县。都这方面进行过很多的探索和实践,积累了很多成功的经验,可以供温江的发展进行借鉴。
就温江当前的现实而言,主动顺应快速城市化的趋势,大力发展楼宇经济,对推动温江的发展跨越至少有以下几个方面的积极作用。一是能极大地促进资源节约,缓解我们用地、用电、用气等紧张的矛盾。二是能有力地促进我区产业结构的调整和提档升级,使温江服务业得到快速发展,并且是主要是高端的现代服务业和生产性服务业。三是能聚集和带来大量的人流、物流、资金流和信息流,刺激和带动周边诸如金融、餐饮、购物等更多产业的发展,培育和形成温江经济新的增长点。四是能通过一大批高品质楼宇及其配套设施的建设,使温江的城市服务功能更加完善,城市形象得到明显提升。
二、温江楼宇经济发展现状及主要差距
研究温江楼宇经济发展,必须首先对全区楼宇经济现状有一个仔细的了解。为此,我们通过借鉴其它地区的经验和标准,对全区建筑面积在3000平方米以上的商务商业楼宇(含商务办公楼、商业卖场、宾馆酒店)、企业购地自建用于办公或租售的楼宇(含工业园区、科研楼等)、营利性科、教、文、卫办公楼宇、城市综合体等四种类型楼宇,分已建成、在建、计划开工三种情况进行了相应的统计分析。
统计显示:目前,全区已建成的各类商务楼宇共计56座,建筑面积约万平方米。其中,商务商业楼宇(含商务办公楼、商业卖场、宾馆酒店)48座,建筑面积万平方米,占,在全区已建成的商务楼宇资源中占主导地位;企业购地自建用于办公或租售的楼宇(含工业园区、科研楼等)3座,建筑面积万平方米,占;营利性科、教、文、卫办公楼宇2座,建筑面积万平方米,占;城市综合体和其它商务楼宇3座,建筑面积万平方米,占。
住宅区区位分析2
今年以来,我市坚决贯彻落实中央宏观调控政策,坚持和落实科学的发展观,紧紧围绕xxx18号文件明确的各项任务,采取有力措施,努力实现房地产市场供求总量基本平衡、结构基本合理,房价基本稳定的调控目标。目前我市房地产市场供销两旺,商品房空置面积不断下降,房价基本稳定,房地产业成为了我市经济发展的支柱产业,为城市的社会经济发展提供了有力的支持。
1、进一步改善供应状况,优化市场供应结构,促进总量和结构的平衡。全市上半年新批商品房上市面积万平方米,同比增长了%,改变了去年全市供不应求的矛盾,基本可以满足居民的购房需求。在全市总体供需走向平衡的同时,我市采取措施,继续优化供应结构,首先是落实国家政策,控制拆迁规模,并实行拆迁补偿市场化。上半年全市共完成新老拆迁项目28个,拆迁居民4149户。其次加快中低价商品房和经济适用房的建设力度,在年初确定的今年完成120万平方米经济适用房竣工任务的基础上,南京市政府决定再追加30万平方米,年底确保150万平方米经适房竣工、交付。
2、限制期房转让工作。针对投资性购房比例增长过快,存在一定量的短期炒作情况,南京于4月1日正式实施《加强商品房预售管理实施细则》。其中,购房实名制、期房限转、信息公示这3条内容被认作是直指期房投机者的三道“逐客令”。这一做法杜绝了利用退房注销再登记的方式进行期房转让的行为,在不影响中长期房地产投资者利益的情况下,有效地遏制了期房投机炒作。
3、建立健全多层次的住房保障体系,保证居民居者有其屋的目标。首先是针对最低收入家庭制定的廉租房计划。今年我市要购、建储备1000套廉租住房,提供给市区的贫困无房家庭。其次是针对低收入家庭的经济适用房计划。我市经济适用房共规划九个地块,面积共6157亩,可建住宅41300套,计划到今年年底将竣工经济适用住房150万平方米。针对中低收入家庭以及被拆迁的困难家庭我市还制定了中低价商品房计划,计划20xx年竣工90万平方米。
总体上看,上半年南京房地产市场呈现“量增价平,涨幅趋缓”的平稳态势,房地产市场运行的主要特点如下:
1、商品房供基本平衡、供略大于销:今年上半年全市商品房上市面积万㎡,同比增长%,预售面积万㎡,同比增长%,供销比为;其中商品住宅上市面积万㎡,预售面积万㎡,与去年年均水平相比增长%,交易量仍保持稳中有升,供销比为。房地产总体市场供给基本可以满足居民的购房需求。
2、供应结构基本合理,普通商品房供应明显增加:区域供给结构基本合理,据南京市房地产市场发展研究中心统计,上市量最大的三个板块是江宁、河西、江北,也是预售量最高的三个板块。在上半年江南八区商品住宅预售面积段中,每平方米4000以下的占%(包括经济适用房),4000~5000元的占%,5000~6000元的占%,6000元以上的占%。商品房供应结构基本合理,但与5000元以下的商品房需求相比,供应稍显不足。
3、市场体系逐步完善、二三级市场体系联动,良性发展:上半年全市存量房交易万㎡,交易万套,与去年年均水平相比基本持平;其中江南八区存量房交易万㎡,交易万套。二手房在去年交易总量增幅较大的基础上,仍有小幅上升,租赁市场也水涨船高,租赁价格在去年平稳的状况下有了小幅提高。
4、商品房预售价格增幅得到平抑:据南京市房地产市场发展研究中心统计,商品住宅预售价格每月环比上涨分别为%,%,%,%,%,%,累计上涨%。月均上涨不足2%,与全国35个大中城市房价平均涨幅基本持平。
5、公积金和商业银行贷款成为实现市民置业的主要支柱。据人行南京分行统计,今年受宏观调控影响,南京房地产开发贷款自4月份以来有所下降,上半年南京房地产国内贷款累计亿元,同比增长%,比四月份增幅下降了个百分点。个人住房贷款仍保持稳定增长,个人住房贷款占个人消费贷款的7成,上半年新增贷款48亿元,增长21%,其中公积金贷款余额达到亿元,同比增长%。个人住房贷款成为支持房地产需求不断增长的一个重要因素。
随着南京市房地产市场调控措施和中央宏观调控政策效应的继续影响,预计下半年南京房地产市场的基本走势为:
1、房地产投资稳定增长
今年上半年南京市房地产投资增幅为%,去年全年投资增幅为%。从下半年发展趋势看,由于受到今年国家宏观调控政策的影响,预计房地产投资增幅不会在上半年的基础上出现较为强劲的反弹。但同时房地产投资的增幅也不会下降很多,首先是因为宏观经济快速发展,居民收入增长较快,为房地产发展提供了良好的宏观环境;其次我市各项城市建设速度将继续加快,仅仅下半年河西就将投入建设资金40亿元,从而推动房地产开发;再次,一些有实力的大型房地产开发企业看好南京房地产市场的长期发展,纷纷进入,把南京作为重点优先发展的市场。综合以上因素,我们预计下半年房地产投资仍会保持30%左右的增幅。
2、房地产市场仍将延续供需两旺的局面,呈现供略大于求态势
供应将稳步增加:今年上半年全市商品住宅上市量为万㎡,预计下半年的上市量肯定会超过上半年的上市量。主要原因在于20xx年上半年的房地产投资增幅达到%,出让的614公顷土地一部分将在下半年进入市场,去年全年新开工面积达到了㎡,经过半年左右的建设基本可以上市销售,因此保守估计今年上市量将会达到800~900万㎡。
需求仍保持旺盛势头:下半年房地产市场需求在去年基础上,仍会继续上升。从主动需求方面看,随着我市经济的快速稳定发展,今年我市人均可支配收入也会持续增长,1-6月我市居民可支配收入增长%,随着经济收入的增长居民改善居住的需求量相应不断增加。从被动需求看,由于今年上半年拆迁工作的减缓,下半年伴随城市建设的加速我市将加速拆迁的进度,与上半年相比,被动需求将有较快的增长。另外,我市城市化水平在稳步提高,城市规模稳定的扩张,由此带来的自动型需求会稳定小幅增长。下半年央行关于利率调整的可能性较小,因此投资性购房需求仍会保持相当的程度,消费信心将会恢复。综上所述,维持我市需求增长的因素有利于需求的增长,今年下半年我市的商品房需求增幅将高于上半年。下半年的预售量初步估计为月均65万㎡之上,总计约400㎡左右。
3、总体供求矛盾将继续缓解,结构性矛盾仍将存在
20xx年全市共招拍挂出让614公顷土地,比2002年增加了倍,今年国土部门还将供应土地1000公顷。去年的开工面积、施工面积都大幅增长,因此今年的供应量将有大的增长,总体供需矛盾会得到进一步缓解。供需比仍将有一定程度的增大,商品房销售也会有正常的销售期,这是房地产市场成熟的标志。
区域结构、价格结构矛盾仍将存在。城中板块自去年以来一直供不应求,由于土地资源稀缺,下半年上市量不会增长太快,而河西、江北板块上市速度很快,下半年上市量仍比较大,但销售增长却比较平稳,因此这两个板块的供需形势不容乐观。由于近年来商品住宅市场供不应求,因此利润较低的普通住宅一直供应不足。由于今年土地平均成交价格增长56%,从而带动商品房价格的上升。为了消化不断上升的成本,商品房的价格也将上升,因此利润空间较小的中低价位的商品房供应仍将不足。需要政府提供土地和政策鼓励开发商建设中低价位商品房,使商品房的供应价格达到基本合理。
4、价格仍将保持稳定
今年下半年商品房的价格将比较平稳并有小幅上升,不会出现太大的波动。一方面,今年我市供求形势继续好转,市场总体供略大于求,将抑制价格的大幅上升。并且今年宏观调控措施成效明显,原材料价格大幅上涨的局面得到控制,现在主要的建筑材料价格稳定。另一方面,供求没有失衡,仍然在合理的正常区间,各方利好因素仍在支持开发企业的信心,不会出现抛盘现象。此外开发商拿地成本以及商品房品质的提升将会维持商品房价格的稳定。因此总体上半年商品房的价格将会保持一定程度的稳定,少数板块供需比例较大,存在一定程度的供过于求,这些板块的价格将很难维持上半年一路上涨的情形,可能出现一定程度的盘整。二手房价格在连续多月上涨之后,已经接近新建商品房价格,质价出现偏离,上涨空间已经很小,下半年将趋于平衡。
住宅区区位分析3
一、存在的问题
(一)企业之间合作建房不按规定申报纳税。目前房地产行业己形成多种开发形式,有一部分房地产开发企业以转让部分房屋的所有权为代价,换取部分土地的使用权,形成所谓的合作建房或名义上的代建房。按照税法规定,合作建房的双方均发生了销售行为,应分别交纳销售房地产和转让无形资产的相关税收,应该申报纳税。但在实际生活中,合作双方常常不申报纳税。瞒报了这部分销售收入,偷逃了税款。
(二)以开发房屋抵顶所欠建筑商款项,不入帐,不做收入。只在企业内部财务报表中体现,致使企业少计了应税收入,少缴纳了企业所得税。以房屋抵顶拆迁户补偿费、银行借款本息、支付工程款、获取土地使用权等不计收入,偷逃企业所得税。
(三)销售款长期不结转或少结转收入。房地产开发商长期将销售款、预收定金、房屋配套费等挂在“其他应收款”、“其他应付款”等往来帐上,不与帐面的成本、费用配比结算,造成帐面无应税所得或亏损,或者以实际收到款项确定收入实现,偷逃企业所得税。分期收款销售,不按照合同约定的时间确认收入,以未清算、未决算为由拖延缴纳企业所得税。
(四)无正当理由以明显偏低的价格销售开发产品,从而达到少缴营业税和企业所得税的目的。虚开发票减少计税依据,实现“双偷”。房地产开发企业依销售不动产发票开具金额确定售房收入缴纳营业税,土地增值税所得税等税收,购房者以销售不动产发票开具金额缴纳契税后,办理《房屋所有权证》,可见销售不动产发票开具金额是双方缴纳税款的计税依据,故双方协议少开或不开销售不动产发票,实现所谓“双赢”,实则是实现应纳税款的“双偷”。
(五)代收款项偷逃税。将在销售房产时一起收取的管道燃气初装费、有线电视初装费不按价外费用申报缴纳营业税,所得税。将收取的拆迁安置补偿费列“其他应付款”,年末不申报纳税。
(六)“收入实收不转”直接抵减应付工程款,偷逃税款。房地产开发企业因施工方延误工期等原因收取的罚款收入及投资方对应由房地产开发企业转付施工方优良工程及提前竣工奖励收入不通过“营业外收入”科目核算,而直接抵减应付工程款,从而减少会计利润偷逃企业所得税。
(七)与关联方企业之间互转收入和费用。与关联方企业之间,特别是同一地址办公的关联企业之间,由于业务往来频繁,利益关系密切,互转收入和费用存在着很强的可操作性和隐蔽性,导致企业最终多计费用或少计收入,偷逃税款。
(八)多列预提费用。一些企业采用“预提费用”、“待摊费用”帐目调整当期利润。特别是预提“公共配套”费用数额大,在配套工程完工验收之后不及时结转配套工程成本,对多提费用的余额不及时调整、冲减商品房成本,而是长期滚动使用,减少应纳税所得额,甚至有的企业在配套工程完工验收之后仍继续计提或重复计提“预提费用”,借以偷逃税款。
(九)虚列或者虚增成本费用,偷逃企业所得税。具体表现为:
(1)将完工与未完工的项目混在一起,造成完工项目成本虚增;
(2)将开发项目之外的道路铺设、小区绿化等工程成本列入开发成本。自用房产开发成本不从“开发产品”转到“固定资产”,而是计入对外销售商品房成本,偷逃企业所得税。
(3)多列利息支出和经营费用。
(4)扩大拆迁安置补偿面积,减少可售面积,多结转经营成本。
二、加强房地产行业税收管理的对策和建议
(一)摸清与房地产开发项目的相关信息。有针对性的对房地产行业开发项目、开发地段、完工情况、销售情况等进行外围的调查摸底。并对其售楼处进行调查,向售楼处的工作人员了解被调查企业整个楼座的建筑总面积、已售数量、最低售价、预付款比例等内容,推算出企业的销售收入和应预缴的所得税数额。
(二)建立涉税信息传递和协作机制,全面掌握房地产企业的第一手基础信息资料。一是建立与房管、规划、建设、金融等部门信息沟通制度,全面掌握房地产开发企业的立项、开工日期、预计完工日期、建筑面积、销售进度、现金流量和预收房款情况、已交付产权情况等各种信息,力求通过信息交换和分析比对,最大限度地掌握有关涉税信息。二是加强信息分析比对,对差异户进行实地核查,及时发现和解决漏征漏管问题。三是加强信息交换,进一步了解掌握房地产项目开发的经营规律,进而准确审核纳税申报资料,强化控管。
(三)加强银行账户预收款和关联方等信息的监控。争取银行部门的合作,对设立的预售房款账户进行有效监控,掌握销售收入情况,实现源头控管。通过实地调查了解等方式,及时掌握楼盘销售的进度,加强对售楼情况的适时监控,保证销售信息、预收房款真实、准确,确保税款及时、足额入库。到企业关联方进行走访调查,了解关联企业之间的业务往来关系,看其收入、费用的划分是否合理、合法。
(四)加强对亏损、微利和低价出售等疑点纳税户的重点检查。用房地产抵付各种应付款项(包括以房抵债,以完工房地产抵付借款、银行贷款,抵付回租租金,换取其他单位、个人的非货币资产、抵付各种应付的建筑安装工程款、广告支出和其他支出,抵付职工奖励支出等等)、以低价销售给内部职工等应作为重点检查对象,对不符合查账征收条件的,严格按所得税核定征收办法核定税款征收。
住宅区区位分析4
随着我县经济的快速发展,居民生活水平日益提高,教育、住宅、汽车、通信已成为新的消费热点,尤其是住宅消费成为民众首选。我县的房地产业从1998年开始,受住房体制改革的刺激,市场消费得到实质性的启动,目前,商品住房建设进入高潮,县城区涌现了幸福家园,荣裕国际新城等高档次的住宅小区。xx年,我县房地产的主要行业税费(营业税、企业所得税、土地增值税、契税)和土地出让总收入突2亿元,占到全县财政收入1/5,房地产业已成为我县经济快速发展的支柱产业之一。为促进我县房地产市场持续健康快速发展,笔者对对全县房地产市场现状、存在的问题等情况进行了调研,形成了一些认识与思考。
(一)县城基本概况。永兴县地处湖南省东南部、郴州市北陲,东邻资兴,南连苏仙,西靠桂阳,北接安(安仁)耒(耒阳),全县辖8镇17乡,土地总面积为平方公里,占湖南省土地总面积的,全县人口万,是郴州市人口第二大县,县城区面积约14平方公里,城市化率达到。根据xx年统计数据表明,我县城区常住人口约12万,城区户籍约3万户,城区现有居住建筑面积约240万平方米。
(二)房地产开发与发展情况。目前,我县三级资质开发企业有10家,具有四级房地产开发企业有1家。近几年我县高品房年平均开发量达万平方米。其中:xx年开发量万平方米,完成投资亿元;xx年开发量达万平方米,完成投资亿元;xx年万平方米,完成投资亿元;xx年开发量万平方米,完成投资亿元。xx年1-6月份房地产开发投资亿元,房屋施工面积万平方米,房屋新开工面积万平方米,全县商品房销售面积万平方米。
(三)商品房销售及价格情况:xx年,我县商品房销售面积万平方米,住宅均价1193元/平方米;xx年,我县商品房销售面积万平方米,住宅均价1269元/平方米;xx年,我县商品房销售面积万平方米,住宅均价1316元/平方米;xx年,我县商品房销售面积万平方米,住宅均价1380元/平方米;1-6月县城区普通住房均价为1458元/平方米,电梯房均价为2350元/平方米,商业用房均价为4495元/平方米。
1.需求方面分析:一是进城经商者和外出打工族的安居性需求。随着城镇化的不断推进及农村富余劳动力的转移,不少农民进城先租房,做点小本生意,积累一定资金后,购买小面积居室或二手房,以稳定和改善生活;外出打工人员赚钱后回乡购房,这是欠发达地区大部分外出打工人员的中远期目标。二是居民改善居住条件的升级性需求。三是收入水平的提高使居民住房消费能力逐步提高。四是消费观念与时俱进,对住房的要求也由过去的居家过日子向追求高质量生活转变,住房升级需求强烈。五是储蓄存款利率走低,国债发行量小,股票投资风险大及房地产增值的作用逐步凸现背景下,不少群众将投资投向向房地产业。
2.成本方面分析:目前我县多层住宅成本价在1100-1400元/平方米,高层建筑成本价在1700-1900元/平方米左右。造成房价成本上涨的主要原因:一是土地价格上涨直接导致房地产价格整体走高。近年来,政府加强土地总量控制,实行统一公开拍卖,土地交易价格节节攀升。二是税费增加推动成本上升。房地产方相关的税费多达10多种,且均有不同程度上涨,增加了成本。三是建材价格及人工费等也在上涨,也增加了商品房建筑成本。钢铁、水泥等建筑材料价格不断上升,直接增加了商品房的建筑成本,是导致房价上涨的一个原因。四是现在的房地产项目都是成片开发,品质不断提高,环境改善了,售后服务、物业管理也跟进了,都相应增加了商品房开发成本,从而拉动住房价格的上涨。
(一)市场不景气。受国际金融危机和房地产周期性调整的双重影响,居民消费预期下降,消费信心不足,观望情绪浓厚,对高层建筑的电梯维修更换、供水供电等不可预测因素和环境配套档次存在顾虑,加之到县外购房者的外流量增多,导致我县销售进度放缓,销售面积减少,部分楼盘特别是高层建筑销售状况低迷。
(二)总体规划滞后。在开发建设过程中,存在着盲目开发现象。占地混乱,没有统一划分区域,不少所谓的住宅小区建筑规模小,档次低、环境差。用地的规划布局不合理,商业区和生活区混杂,缺乏层次感。
(三)楼盘户型比例不尽合理。目前,我县房产市场上的住房主要以90平米-140平米的户型为主,而小户型的住房为数较少,不能满足中低收入家庭的购房需求。因为大户型的房屋结构其开发成本较小户型来说要低,开发利润空间大,开发商不愿意建造小户型住宅。
(四)资金链紧张。房地产属于典型的资本密集型产业,资金投入量大,建设周期长。而我县房地产开发企业大都是小企业,自有资金少,以期房预售为主,主要依靠滚动发展。在房地产销售旺季,房屋销售顺畅,资金回笼快,扩大投资呈良性发展趋势;但在销售淡季,特别是受xx年金融危机的影响和市场不景气,商品房销售面积和销售额增速明显放缓,资金周转困难,赖以发展的资金链受到了较大的影响。
(五)房地产开发企业实力不强。我县的房地产开发企业从九十年代初期的1家发展到现在的11家,以前大的项目都是外地企业来投资的,目前只有浴荣国际新城、昌兴花园等具有一定规模的住宅小区是县内开发企业开发的。总的来说,县内房地产企业规模小、实力不强,开发产品品位不高。
(五)住房二级市场不够活跃。近年来,我县住房二级市场(二手房交易市场)的交易量较以往有所增加。但我县住房二级市场相对来说还是发展缓慢,对住房一级市场的调节作用不大。主要原因:一是房屋交易信息不畅,交易行为不够规范,相关服务发展滞后;二是对住房二级市场的宣传推广力度不够;三是消费者在购房观念上总想一步到位,二手房并不作为首选目标,对消费者的吸引力有限。
(七)、建筑风格单一。大部分房地产开发企业层次低,技术含量低,开发样式单一,设计千篇1律,缺少特色,造成建设档次与新的城镇发展不协调。在经济利益趋动下,不顾规划设计,在审批土地上多盖楼、少建绿地的情况严重,大部分小区绿地都被小房、车库挤占,绿地面积根本达不到设计要求。小区内配套设施不完善,缺乏统一标准,比较落后。
(八)物业管理滞后。我县现有7家物业管理企业,8个小区实行物业管理,普遍存在着管理不到位、发展滞后的问题。大多物业公司是从开发公司派生出来的,处在“谁开发、谁管理”的阶段,房地产开发商注重开发、销售,忽视物业管理,物业管理市场化运营没有启动,缺乏竞争。各住宅小区的业主自治机制没有建立,关心小区、自觉参与的意识和氛围没有形成。
(九)非市场化动作依然存在。“委托代建”、“定向开发”等变相福利分的现象、利用单位院内的土地新建联建房内及城乡结合部利用安置用地、集体土地进行“小产权房”开发仍然存在,给我县房地产消费市场造成了一定的的冲击。
针对存在的问题,必须以科学发展观为指导,把发展房地产业作为保障民生和改善民生、推动大力培育和发展房地产业重要举措来抓。围绕实现永兴山水宜居的旅游城市的目标,加强宏观指导,完善发展规划,落实调控措施,确保市场供需大体平衡,城镇居民住房得到有效保障,城市化率及县城品位得到进一步提升。
(一)制定产业发展详规。把房地产业发展纳入县经济社会发展总体规划,作为保障和改善民生、推动经济发展的支柱产业来抓。围绕经济社会发展目标的总体建设布局,制定城区房地产业发展规划,落实建设项目和年度计划,确保房地产业有序推进。健全房地产开发投资机制,引导外来企业和资本投资开发,不断提高房地产业对经济增长的贡献率。结合修编全县总体规划,尽快制定“xx”住房建设规划,健全和完善住房建设片区详细规划,为打造山水宜居的旅游城市、改善居民住房条件、全面提升县城建设品位提供有效保障。
(二)控制土地开发规模。建议每年年初,向社会公布本年度拟出让土地计划、具体的规划设计条件,做到有计划地出让,并接受社会监督;出让土地量,按每年开发万平方米左右(1280套)建筑面积来控制,按照容积率计算,共120亩土地。同时,房地产开发项目的规模应在4万平方米以上,对不足4万平方米的不予审批,项目控制模式为“组团-小区”式,实行带方案招标出让,开发方式上鼓励在新区,)(住宅结构上鼓励高层住宅建设,主要是为充分考虑开发商的综合实力,确保小区品位的提升。在此基础上,政府采取有效措施,沿每年基础设施的投资方向合理储备土地,土地的储备量为建设用地量的10-15%,用于产业用地和调控房地产市场。
(三)控制单位自建住房。为满足职工住房需求,通过市场改善住房条件,xxx、xxx、xxx联合下发的建住房[xx]196号《关于制止违规集资合作建房的通知》再次强调,“自本通知下发之日起,一律停止审批党政机关集资合作建房项目。严禁党政机关、公用事业单位利用职权或其影响,以任何名义、任何方式搞集资合作建房,超标准为本单位职工牟取住房利益。”因此,机关单位、公用事业单位住房改造要走法制化、正规化轨道。要树立“要住房,找市场”的观念,杜绝新的住房实物分配和“委托代建”、“定向开发”、“联合建房”等变相福利分房的现象。
(四)注重开发梯次结构。一是完善房产开发布局结构。以保障性住房建设为重点,加快廉租房、启动经济适用房建设和普通商品住房建设步伐,适时规划建设一批现代化高层住宅小区,完善服务功能,提升城区住宅档次和现代化水准,努力构建相互促进、互为补充的住房供应体系,满足不同层次住房需求。二是控制住房建设户型结构。控制普通商品房开发套型面积和价格,保持中低价位住房市场适度供应量。三是调整房产开发投资结构。制定房地产开发相关优惠政策,鼓励和引导房地产开发企业扩大投资领域,围绕城市建设和服务业发展需要,主动投资商场、宾馆、酒店等商业用房开发,带动第三产业发展。四是引导、扶植物业管理行业的发展,提高物业管理水平及服务质量。