节能减排的重要性(精编4篇)
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节能减排的重要性1
一、肯定成绩,进一步坚定做好节能减排工作的信心
今年以来,面对严峻的发展形势和艰巨的目标任务,全区上下认真贯彻落实年初节能减排工作会议精神,以“十百千万”活动为抓手,攻坚克难,积极有为,开拓创新,狠抓落实,节能减排工作取得了初步成效,较好地促进了全区经济社会又好又快发展。1—8月全区规模工业万元增加值综合能耗下降%,高于全区7%的年度下降目标个百分点;完成COD削减量451.*吨,完成全年目标任务的63%;通过对原煤使用量的控制,1—8月实现二氧化硫无增量。回顾前阶段的节能减排工作,主要体现为“五个抓”:
1.抓工作机制,节能减排责任体系基本形成。区委、区政府高度重视节能减排工作,将其作为今年四项重点工作之一,建立健全定期研究制度,区政府常务会议每季度听取节能减排工作汇报。健全工作目标责任制度,落实各类主体的责任,年初与各乡镇、街道签订“节能减排责任状”,及时把全年目标分解到各乡镇、街道和相关企业,与26家年耗能3000吨标煤以上的工业企业和37家非工能耗大户签订了节能降耗责任书。强化季度量化考核制度,把每个季度节能减排工作目标纳入到对乡镇、街道季度重点工作考核内容,严格做到“一季度一排名一通报”,与年终考核紧密挂钩,确保工作责任真正落实。同时,继续深入实行“四个一律”和“六项制度”,今年各级领导和企业共缴纳节能减排保证金万元,有效增强了工作责任。
2.抓源头控制,淘汰落后产能有实质性进展。坚决执行“三个不批”、“四个不招”和“三评三控”管理制度,提高项目准入门槛,从源头加强项目控制。1—8月份,我区通过“三评三控”,加强工业项目准入管理,已否决了7个高能耗和5个高污染项目进入。牢牢锁定印染、砂洗等高污染高耗能行业领域,大力淘汰落后生产能力,加快传统产业改造升级步伐。紧紧围绕关、停、并、转10家以上高能耗高污染企业的年度目标,细致排定拟淘汰企业名单,并快速启动实施,至8月底,已关停高能耗高污染企业7家。
3.抓项目建设,节能减排项目全部启动实施。着力推进一批事关全局的节能减排重点工程和项目建设。启动了“2+7”污水处理厂和截污管网建设。全面推广各种节能技术,扩大节能技术的覆盖范围。今年排定的1*项节能减排项目,其中节能项目70个、减排项目34个。截止8月份,1*个项目已经全部启动实施,开工率达100%,其中竣工投入运行项目99个(节能66个、减排33个)。
4.抓部门联动,节能减排监管力度进一步加大。今年以来,区人大、政协高度重视和关注节能减排工作,区人大开展了节能减排专项督查,区政协开展了生态环境保护专题调研。区发改经贸局在市有关部门的指导下,实施重点用能企业网上申报制度,并以金洲管道、金牛印染等13家能源监测企业作为重中之重,对63家年综合能耗1000吨标煤以上的企业,强化跟踪监测。区环保分局对19家印染企业全部实行在线监测,扎实开展环保天网*系列监察专项行动、环境污染整治专项行动、印染行业环境执法专项行动、织里镇漾西铝合金行业专项整治、污水处理厂及污水纳管企业环境执法专项行动等,严厉打击违法排污行为,切实提高企业治污设施运转率和达标排放率。区节能减排办公室督促企业建立规范台帐和动态信息系统,共举办各类培训班11次,进一步夯实了节能减排基础工作。
二、认清形势,进一步增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感
节能减排是落实科学发展观、转变经济发展方式、建设节约型社会的一项重要举措,是实现经济社会又好又快发展的重大战略。国家“十一五”规划纲要提出节能减排约束性指标以来,从中央到地方都将节能减排工作摆到了前所未有的重要位置,成为社会各界普遍关注的热点和焦点。
1.中央、省、市高度重视,要求我们必须把节能减排作为一项政治任务严格落实。国家在“十一五”规划中明确提出了到2*0年万元GDP综合能耗降低20%,主要污染物排放总量减少10%的节能减排目标。今年国家安排国债和中央预算内投资148亿元、中央财政资金270亿元用于支持重点节能工程、城市污水处理设施及配套管网建设、重点流域水污染治理以及节能环保能力建设。今年10月,国家对减排核查将实行更为严格的核算办法,主要变化方面有:减排项目不在20*年环境统计口径内的一律不算减排量(20*年核算中可计算一部份);减排项目20*年环境统计数据与20*年、20*年环境统计数据相比有明显突变的不算减排量;中水回用的减排项目按照50%计算减排量;污水处理厂减排项目的水量、浓度等核算数据采用在线、监督性监测和企业自测数据中最不利的数据进行核算(20*年核算中按照在线数据、监督性监测数据、企业自测数据依次采信并取用);结构调整项目无具体关停文件的不算减排量。新办法的出台一定程度上对今年减排的实施、分析、预测和绩效体现方面产生影响。省委、省政府高度重视,加大对污水处理厂建设进度的督查力度,省领导多次批示,要求各地从讲政治的高度,加快推进污水处理厂的建设。我市濒临太湖,加快污水处理设施建设是太湖流域水环境综合治理的重中之重工作,也是确保污染物减排目标顺利实现的重要举措。市委、市政府领导高度重视污水处理设施建设工作,今年8月12日马市长专门作出重要批示;9月2日,又专程来我区一线督查污水处理设施建设工作;吴市长、方市长已是多次召开会议专题部署,多次来我区现场督查。可以说,领导重视程度之高、态度之坚决、督查之频繁、批示之严厉,是前所未有的,充分说明了这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
2.我区节能减排形势严峻,要求我们必须切实增强做好节能减工作的责任心。从20*年开始,我区在坚持“四铁精神”,全面落实“四个一律”和“六项制度”的同时,牢牢锁定三大约束性指标,加大了对重点行业、重点企业的节能减排监管力度,实施了一批节能减排项目。经过全区上下的共同努力,节能减排工作取得了初步进展,但从各项指标完成情况看,要完成“十一五”总的减排任务,重点和难点在后三年。主要原因有:一是从节能减排的工作特点来看,节能减排工作的特点是先易后难、逐步推进。我们的节能减排一开始抓的是重点企业和项目,工作见效相对比较快。但是后面的工作难度会更大,效果也未必如前期那么明显,所以节能减排工作是越做越难的工作。二是节能减排与经济社会发展存在矛盾。一方面要推进节能减排,另一方面经济社会发展对资源要素的需求在扩大。从某种意义上说,发展越快节能减排的压力越大。三是节能减排的深入推进需要依赖体制机制创新。节能减排开始的时候,我们可以通过工程建设、责任制落实、加大执法力度来推进,但是越到后面,要彻底解决好节能减排的深层次矛盾,真正形成良好的长效保障体制就非常难。
3.节能减排工作仍存在一些问题,要求我们必须尽快统一思想、坚决落实。我区节能减排工作还存在诸多不容忽视的困难和问题。主要表现在“五个不够”:一是思想不够重视。一些乡镇、街道和企业对节能减排工作仍然没有引起足够的重视,尚未把节能减排真正提高到落实科学发展观、转变经济发展方式的高度来认识,节能减排“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象比较突出,节能减排的强大工作合力尚未有效形成。二是工作责任不够明确。一些乡镇对辖区内企业节能减排的基本情况底数不清,责任不实,工作不细,对三大约束性指标的完成情况了解不够。三是措施落实不够到位。按照我区节能减排工作总体部署,一些乡镇还没有落实应淘汰关闭的落后生产能力的企业,一些已列入计划的污水处理项目未能如期开工,一些企业偷排的问题没有得到彻底解决。四是监管工作不够有力。五是基础工作不够扎实。由于体制机制上的一些原因,相关部门之间的协调沟通还不够,造成节能减排上报数据统计口径和标准还不够统一,有些数据的准确性、实效性较差,给节能减排统计、核查工作带来一定困难。
三、锁定目标任务,进一步加大节能减排工作力度
全区上下要以背水一战的决心,进一步统一思想、锁定目标、落实举措,坚决排除一切干扰,坚决克服一切困难,做到节能减排认识上不含糊、目标上不动摇、建设上不拖延、执法上不手软、监管上不放松,奋战四个月,确保完成全年目标任务。具体要做到“五个坚定不移、五个更”:
1.坚定不移抓目标锁定,举措更实。总体要求,今年必须全面完成市政府下达的全区单位GDP能耗确保下降5%、力争下降7%,COD和SO2排放量分别下降%和%的节能减排年度工作任务。年初确定的“十百千万”活动要取得扎扎实实的成效。其中十家关停企业必须落实到位,1*个节能减排项目必须竣工投入运行,千家企事业单位、万户家庭节能减排活动要进行考核,形成强大氛围。各乡镇、街道要实实在在分解目标任务,确保有典型、有氛围、有经验、有成效、社会可认同。
2.坚定不移抓关停并转,力度更大。随着传统产业生产成本的刚性上升和太湖流域环境压力的不断提高,淘汰高能耗高污染工艺,实行产业转型已经成为企业自身目前的现实需求,因此必须充分考虑和发挥好企业自主调整的积极性,对国家明令淘汰或禁止的高能耗高污染产业,坚决依法予以关闭;对在生产经营过程中严重违反国家环保或节能相关法律法规的企业,坚决依法予以关闭;对严重亏损、已经处于关停状态的企业,要引导其关闭原有产业,转型发展新兴产业。
节能减排的重要性2
本次会议的主题是,贯彻党中央、国务院关于节能减排工作的一系列方针政策,落实《节能减排综合性工作方案》,总结交流节能减排工作经验,动员部署下一步工作任务,促进中央企业转变增长方式,提升中央企业节能减排工作水平。对这项工作,淑和同志将做全面部署。这里,我讲三点意见。
一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性
节能减排是关系我国经济可持续发展、造福子孙后代的一件大事,也是关系全球环境的一件大事。近年来,我国经济持续快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。只有贯彻落实科学发展观,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,才能实现经济又好又快发展。同时,温室气体排放引发全球气候变暖,备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要,是我们应该承担的责任。
实现“十一五”规划提出的节能减排目标,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,对于调整经济结构、转变增长方式、提高人民生活质量、维护中华民族长远利益,具有极其重要而深远的意义。我们要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性。当前,我国节能减排工作形势依然严峻。从中央企业情况看,虽然节能减排工作取得了一定成效,能源消耗水平呈现下降趋势,主要污染物排放得到有效控制。但所面临的压力仍然很大,工作任务十分繁重。我们要进一步增强责任感和紧迫感,扎扎实实推进节能减排的各项工作。
二、中央企业要在节能减排工作中发挥表率作用
国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要基础。中央企业是国有企业的骨干和中坚,一定要以对国家和人民利益高度负责的态度,贯彻落实好党中央、国务院的一系列文件精神,在节能减排工作中发挥表率作用,为完成国家节能减排目标做出重要贡献。
(一)节能减排是中央企业加快发展的必然要求。
能源消耗水平是经济结构、增长方式、科技水平、管理能力、职工素质的综合反映。节能排减不仅是资源节约和环境保护的客观需要,也是企业提高竞争力、加快发展的必然要求。从节能方面看,能源资源是中央企业生产经营必不可少的重要原材料和生产条件,煤炭成本在中央企业五大发电集团总成本的比重高达60%左右,燃油成本在三大航空集团总成本的比重已经超过40%。减少能源、原材料的消耗,将最大限度地降低企业的生产经营成本,提高企业市场竞争力。从减排方面看,随着环境保护和可持续发展战略的实施,国家对环境污染的控制将进一步加强,中央企业发展战略中对环境保护也提出了更高要求。积极开展污染治理,实现达标排放,可以促进企业生产技术条件和管理水平的提高,增强企业发展后劲,实现企业又好又快的发展。
(二)中央企业是实现节能减排目标的重要力量。
中央企业主要分布在石油石化、煤炭、化工、冶金、电力、运输、建材等领域,大多居于行业排头兵的位置,既是能源生产大户,也是能源消费大户,有着不可低估的影响力和带动力。目前,中央企业几乎控制了我国的原油、天然气和乙烯生产,发电量占全国的一半,煤炭产量占全国的15%左右。尽管中央企业总体能耗低于全国水平,在冶金、电力、化工等领域资源利用和环境保护工作居于行业领先水平,有的企业甚至在国际上也处于先进水平,但经济增长方式粗放的问题仍然普遍存在。中央企业节能减排工作的影响面很大。从行业看,中央石油石化企业能源消耗占全国的%,冶金企业占全国的%,在其他行业中,中央企业的能源消耗也占有一定比重。从企业看,纳入国家重点监控的千家企业中,中央企业有近230家,“十一五”期间承诺节能*多万吨标煤,占千家企业节能总量的近四分之一。中央企业节能减排工作的好坏,直接关系到“十一五”全国节能减排目标的实现。
(三)中央企业在推进节能减排方面具有明显优势。
与国内其他企业相比,中央企业在技术、人才、装备、管理等方面具有独特的优势,这是做好节能减排工作的重要基础。在节能减排装备制造方面,中央企业发挥着不可替代的作用,对提升全社会节能减排水平有着重要的影响。东方电气和哈电集团生产的发电设备占到全国市场的70%,设备性能将直接影响到其他能源转化为电能的效率。一重、二重、西电集团等重大装备制造企业在国内占有较高的市场份额,所提供的装备设备直接影响这些行业的能源和资源消耗水平。建材行业中水泥、玻璃等高耗能产品的技术设计、设备制造,安装以及低温余热发电技术和设备,相当一部分集中在中央建材企业。节能投资公司,建筑研究院,建筑设计院等在能效管理、节能示范工程等领域发挥了重要作用。同时,中央企业在技术创新方面有着重要的引领地位。在国家认定的449家部级企业技术中心中,中央企业有91家,占20%。中央企业从事技术创新活动人员达到万人。通过技术创新,优化产品结构,改进工艺流程,提升装备水平,通过节能减排关键技术的突破升级和积极推广应用,带动全社会节能减排水平的提高,中央企业有着明显的优势。中央企业要充分发挥自身优势,为节能减排做出积极贡献。
(四)中央企业要做节能减排工作的表率。
节能减排是每一个企业应尽的社会责任。中央企业大多处于关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,在我国经济社会发展中发挥着举足轻重的作用,要争做节能减排工作的表率。这既是一种责任,更是一种义务。中央领导明确指出:“中央企业不仅仅是一般的企业,而且是关系到国民经济平稳较快发展、体现国家意志的企业”。中央企业要正确处理好增强盈利能力与履行社会责任的关系,在实现自身发展、创造更多财富的同时,承担更多的社会责任,为社会做出更大的贡献。我们要从贯彻落实科学发展观、切实转变经济增长方式、实现又好又快发展的高度,充分认识做好节能减排工作的重要性和紧迫性;从发挥国有经济控制力、影响力和带动力的高度,带头模范遵守国家节能减排等方针政策和法律、法规,充分发挥中央企业在转变经济增长方式、提高资源利用效率,促进生态环境好转等方面的表率和带动作用,推进节能减排工作取得实实在在的效果。
三、确保全面完成节能减排的目标任务
做好节能减排工作,既是一项艰巨的经济任务,也是一项重要的政治任务。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院的重大战略部署和战略措施,以高度的责任感,统筹规划,精心组织,抓好落实,做好节能减排工作。要做到以下四点:
(一)确保按时、全面完成节能减排工作目标。
中央提出“十一五”期间单位GDP能耗降低20%,主要污染物排放总量减少10%,这是最基本的目标,必须确保如期完成。各企业要按照这一目标进行分解落实,石油石化、电力、冶金、化工、煤炭、建材、交通运输七个重点行业,要力争到2009年末提前完成上述目标。纳入国家重点监控的中央企业,必须明确目标任务,落实具体措施,确保完成“十一五”期间节能*多万吨标煤的承诺,为实现全国节能减排目标奠定基础。国资委确定的重点企业,要努力实现各项主要生产经营业务的能耗、水耗、污染物排放指标全部达到历史最好水平,力争三分之一以上的企业达到国际先进水平。
(二)建立和完善节能减排责任体系。
按照《节能减排综合性工作方案》的要求,国资委将把节能减排作为企业负责人经营业绩考核的重要内容,实行问责制和“一票否决”制。从今年开始,我们将加大中央企业节能减排考核工作力度,健全考核指标体系,完善激励约束机制。各企业要进一步完善节能减排工作责任制,加强对节能减排工作进展情况的考核和引导,把节能减排工作目标和任务逐级分解到下属企业,层层抓落实,建立从公司管理层到一线员工、从集团公司到基层岗位的责任体系,并严格奖惩,形成“责任层层落实,压力层层传递”的工作机制。
(三)进一步加快结构调整和技术创新。
扎实推进节能减排工作,关键是优化经济结构,转变发展方式。要以节能减排为契机,进一步深化改革,加快调整,突出创新,强化管理。要以节能、节水、节材、节地、减排为重点,加快淘汰高耗能高污染的落后工艺和技术,积极发展循环经济,推行清洁生产,搞好综合利用,优化投资结构。要加大研发投入和加强研发能力建设,加大节能减排技术改造力度。要进一步夯实企业管理基础,建立和完善节能减排监测体系,加强能源定额、计量和统计管理,积极开展与国际国内先进企业的对标管理,全面提高管理水平。
(四)加强领导,切实抓好节能减排工作。
节能减排的重要性3
关键词:疏浚企业、节能减排、管理
中图分类号:S210文献标识码: A
一、前言
随着全球资源短缺的愈加紧张,如何做好节能减排工作成为现代企业生存发展的必修科目。由于我国人口众多,人均资源占有量很少,这使得当前经济发展与资源环境不相协调,从而制约着我国经济的发展。因此,加强对企业节能减排管理工作的研究非常具有重要性。
二、企业节能减排行为的影响因素分析
1、宏观环境因素
(1)政府政策
政府政策是引导企业进行节能减排行为最直接、最基本、最有利的工具,具有权威性、持续性和规范性的特征。严格的政府强制性政策压力能够激励企业采取环境行为、改善环境绩效的有力动机。这种压力对企业节能减排行为偏好和企业对行为结果的反应有着重要的影响,促进企业对节能减排行为的选择。
但是我们也应该看到政府政策也存在着一些问题,例如,政策制定相对滞后,缺乏一定的灵活性,执行和监管的成本比较高等。因此仅仅依靠政府的政策促使企业的节能减排行为还是不够的。
(2)市场环境
随着环境保护宣传越来越深入人心,绿色消费市场逐步扩大,人们对企业生产绿色环保的清洁产品和降低污染行为产生了比较大的激励。这种激励的产生在于消费者通过对绿色环保产品的偏好,投资者通过金融市场的选择,给予了企业进行节能减排行为的压力。消费者对生态保护的重视使其在选择产品时更注重选择绿色环保产品,对污染性企业的产品有所抵制和排斥。这种消费者行为使得企业愿意积极降低污染,主动参与到降低污染,节能减排的行为中,树立企业良好的公益形象。而对于企业融资来说,企业积极进行节能减排意味着来自于环境的风险相对较低,获得保险或者商业贷款的机会更大。因此,来自于市场环境的压力,包括消费者、投资者以及其他利益相关者的压力,也是促使企业实施节能减排的重要影响因素。
(3)企业所在地因素
对于一些规模较大、产品覆盖率高的企业,其所在地公众的环保意见对企业实施节能减排的影响不容小觑。所在地公众或者非正式的组织可以通过投票、社会呼吁、抵制与排斥等方式给企业施加压力。因此企业所在地在改善企业的节能减排行为方面也发挥着十分重要的作用,是促进企业实施节能减排的一种手段。
2、微观环境因素
(1)企业自身
企业的本质目标是价值最大化。作为理性的经济人要达到价值最大化,需要自身实力与外部环境诸多因素的相互协调。因此,企业自身的规模、所有制形式、产品市场的不同会使企业对节能减排目标的感受程度存在差异,因而企业实施节能减排行为也有所不同。
企业规模越大采取积极的节能减排行为的意愿越高。大企业通常更加重视自身的公众形象和声誉,更具关注实施环境保护行为可能会产生的获利机会。企业的规模大,其经济实力相对更强,这在一定程度上意味着其具有更充裕的资金和技术实施节能减排的工作。
企业所有制的形式对企业是否积极实施节能减排行为也有着重要的影响。与私营企业相比,国有企业的特殊性质更利于政府和社会的监督,其违反环境行为的机会成本会更高,因此其采取积极的节能减排行为的可能性更高。外资企业自身具备较强的技术优势,管理层的环境意识也较高,其有效实施节能减排的意愿更大。
(2)产品市场
产品市场对环境的要求会促使企业更重视企业的环境保护工作,实施更积极的节能减排行为。例如国外一些发达国家对产品的要求不仅限于产品的质量,还对产品的资源环境制定了一些相关标准要求。这样的话,企业产品出口就不得不重视企业的环境保护行为,确保产品符合对方的标准要求,有效的规避绿色贸易壁垒。
三、企业节能减排行为的管理对策
1、识别能源因素,将节能减排工作贯穿于生产全过程
在企业生产过程中积极开展能源因素识别活动,并有针对性地制定了相应的节能减排管理措施,将大大提高企业节能减排工作的科学性、系统性、可控性
(见表1)。
表1:当前疏浚企业普遍存在的能源问题及其控制方法
2、建立企业节能减排指标考核体系
节能减排绩效考核体系的构建有利于提高企业节能减排的积极性和主动性,有利于建立相对完善的激励约束机制。对于促进企业转变生产经营管理观念,改变经济发展方式,引导和规范企业的生产经营行为,走节约型、效益型的发展道路有着非常积极的意义。
企业节能减排考核体系的构建要以节能减排的要素为基础,选取节能减排考核指标时,要考虑评价对象的特点,要将定量指标和定性指标有机结合。科学合理的选取节能减排考核指标是建立指标考核体系的关键。
在选取企业节能减排考核指标是要遵循以下原则:
(1)效率与公平的原则。效率与公平原则指的是在选取指标时,要对考核对象一视同仁,指标的选取要统一、适当、适度,通过指标体系的评价,有利于企业节能减排工作绩效的提高。
(2)科学与实用原则。科学与实用指的是考核评价指标要能反映企业节能减排的规律和本质,有可操作性,评价测定的方法规范、标准、可靠,评价的模型科学合理。
(3)全面与重点兼顾原则。由于企业的节能减排工作会收到诸多因素的影响,因此要多角度、全方位的构建指标考核体系。构建指标体系时要充分考虑影响因素,避免遗漏重要信息,又要突出关键性因素,选取具备代表性的指标,避免考核体系的繁琐化。
(4)定性与定量有机结合原则。指标考核体系中的指标尽可能的量化,定量的指标数据更具有说服性,易于考核。但是对于一些难以量化而意义重大的指标,也可以用定型的指标来衡量描述。二者有机结合使得评价结果更加客观公正。
3、确保节能减排资金投入,加强科技进步管理
疏浚企业应该确保节能减排资金投入,支持科技进步管理,大力推广施工工艺改良、设备节能技改和节能新技术、新工艺、新设备、新材料的应用;加强对船舶新造、更新改造中的节能技术管理,推广应用节能减排新船型、新技术、新设备;固定资产投资项目(含新、改、扩建工程各单位更新改造项目)应从项目的可行性论证和设计、施工、验收等各阶段,充分考虑节能减排因素,并制定行之有效的节能减排实施方案;大力推进节能技术改进,优先采用能耗低、效率高和国家推广的节能环保产品;科学安排船舶和生产用机电设备的检修间隔周期以提高能源转换效率;推广应用绿色照明和环保办公、生活设备,降低办公和生活用能消耗。
在新造船舶方面,标准船型系列的选择为最佳节节能方式,因为在节能技术改造,能效比对标,备件管理以及修船管理等方面可以进行标准化管理。在节能技术改进方面,疏浚平台,自动挖泥系统开发,液压闸阀管等项目推广将促进设备节能。在施工工艺方面,绞吸挖泥船根据开挖水深、吹距和土质的不同,适时采用单泵或双泵,充分利用设备的最佳性能,有效提高能效水平。在船舶调遣航行方面,经济航线和航速的应用,在确保船舶安全和合法、合规航行以及客观条件允许的前提下,适时调整航行计划,选择合理的航线(航路),增加航速,缩短航程,减少航行时间。
4、加强维护保养
研究和实践表明,技术节能被多数人认同,已在船舶节能工作中广泛应用,主要是因为其良好的减少船舶燃油消耗的性能。但作为一项系统的工程,船舶节能除了注重技术节能,也应加强船舶管理,做好节能减排的前提工作。
消耗船舶油料最大最直接的是机电设备,因此,加强对机电设备的保养维护,最大限度地开发节能降耗的潜力,首先要保持柴油机的正常运转。
(1)把喷油提前角调整到最佳位置。柴油机种类很多,但都有一个最佳喷油提前角,在进行维护保养时,要对各缸的供油提前角仔细检查调整,保证其处于最佳状态。
(2)定期对气阀间隙进行调整,保持进气系统和排气系统的通畅。
(3)定期对喷油压力和供油定时进行检查调整,保证其符合规定标准。
(4)燃烧室各组件之间的间隙要适宜。
(5)保持系统的通畅。系统不顺畅容易导致机械磨损度增加,油耗量增大。
(6)能够提供足够的新鲜空气。今天的柴油机多采用废气涡轮增压,如果空气的通道堵塞,或脏污、变形等,都会致使流阻增大、增压压力降低,最终影响扫气效果,导致燃烧不充分、油耗量增加,严重时还有可能出现喘振现象。
(7)使操作、传动系统一直保持良好状态,将大大提高机械效率,从而减少油耗量。
5、细化措施,深入挖潜增效
(1)降本压费工作融入员工日常工作
企业在日常的管理工作中,要将降本压费工作融入员工日常工作,落实到每个工作岗位。细化成本管理单元,逐项分析成本构成,并合理制定了成本目标;同时抓住主要矛盾和薄弱环节,制定降本减费的有效措施,把责任落实到每个岗位、每位员工;开展以降费为主题的合理化建议活动,广泛听取意见和建议,使成本控制成为全员的自觉追求。
(2)企业内部加大审计力度,促进增收节支
企业要加大对工程招投标、现场签证等行为的审计力度,防范投资经营风险。针对当前企业建设任务,在建工程建设、固定资产运营存在风险漏洞的情况,企业可通过强化审计,促进增收节支。
五、结语
综上所述,为了能够在实现节能减排控制指标的同时能够将管理工作顺利的进行,这就要求疏浚企业将节能减排工作贯穿于生产全过程,从建立管理体系、管理手段、分类管理及细节措施中节节把握,从而才能顺应形势,响应号召,真正系统的做好节能减排管理工作,为企业带来效益。
参考文献:
[1] 张亮:《推进能源价格改革 实现节能减排的难点与对策优化设计》,《当代经济管理》,2012年11期
[2] 强瑞 廖倩:《企业节能减排的系统动力学研究》,《武汉理工大学学报》,2010年04期
节能减排的重要性4
一、基层央行节能减排绩效审计面临的主要问题
1.基层央行节能减排绩效审计基础环境薄弱。目前,基层央行节能减排绩效审计的基础条件各不相同,被审计单位(部门)节能减排运行的可评估性和节能减排数据记录、统计分析工作的完整性、透明性和真实性就不一样,而这正是能否全面开展节能减排绩效评估的基础环境。有的基层央行对节能减排工作还不够重视,审计人员的节能减排审计观念和意识尚未完全到位,审计部门未将其纳入内部审计范畴,也没有将节能减排审计向绩效审计转变。有的基层央行部分干部职工存在认识偏差,认为开展节能减排绩效审计对提升节能减排工作意义不大,对节能减排绩效审计工作存有消极甚至抵触心理。
2.基层央行审计力量难以满足节能减排绩效审计要求。基层央行开展节能减排绩效审计的力量颇显不足。一方面,基层央行审计部门的人才结构难以满足节能减排绩效审计要求。目前,基层央行审计部门普遍缺乏节能减排专业人才,据对某市中支审计部门统计资料显示,在现有审计人员中,90%左右是金融、财会专业出身,审计部门人才结构单一的缺陷十分突出,这也可以从目前审计人员具备的专业技术职称中得到验证,而这一情况在基层央行审计部门尤其突出。另一方面,基层央行现有审计人员的知识结构难以满足节能减排绩效审计要求。基层央行审计人员在知识结构上过多的偏重财税金融知识,其它知识则非常匮乏,特别是节能减排绩效审计,它涉及到能源、工程技术、管理、经济、法律等多项相关专业知识,要求实施绩效审计的审计人员必须是掌握多种知识的复合型人才。如对节能减排数据进行审计时,需要审计人员掌握能源消耗的计量统计分析对节能减排设备安装改造、工程建设造价进行审计时,需要审计人员具备工程造价方面的专业知识和执业资格;对节能减排工程合同管理的情况进行评价时,则需要审计人员具备合同法等法律方面的知识和经验等。
3.基层央行节能减排绩效审计相关制度规定还不够完善。现阶段人民银行的法规、制度主要是规范被审计单位金融工作的真实性与合规性,基层央行长期以来都是以监督金融工作的真实性与合规性作为审计的主要工作重点,绩效审计转型也是近几年的事,且绩效审计方面的规范相对比较笼统、滞后。由于基层央行开展节能减排绩效审计工作时间较晚,目前还没有形成统一、科学、完整和权威性的绩效审计准则及评价标准,造成基层央行审计人员在具体工作中感到缺乏依据和标准,一定程度上影响了节能减排绩效审计工作的开展。而且,节能减排绩效审计与真实合规性审计在审计范围、内容和方法上都有很大不同,如真实合规性审计的证据客观性较强,审计风险较小,而节能减排绩效审计评价由于审计对象的不同、行业专业知识的缺陷、审计方法的限制、节能减排法律法规规章掌握不透,审计评价存在较大风险。
二、强化基层央行节能减排绩效审计的对策建议
1.加大宣传力度,优化基层央行节能减排绩效审计基础环境。加强节能减排绩效宣传是优化基层央行绩效审计基础环境的重要途径。基层央行各级领导要在重要工作会议上大力宣传节能减排工作绩效及绩效审计的重要性,审计部门及审计人员要深入基层、深入一线积极做好宣传工作,不断加强与被审计单位(部门)的沟通交流,在建立绩效评价标准、取得审计证据、形成审计结论以至提出审计建议等一系列工作环节上,虚心听取被审计单位(部门)管理者、执行者的意见建议,争取各方理解和支持,不断强化基层央和干部职工的绩效意识和绩效审计意识,切实优化基层央行节能减排绩效审计的基础环境。
2.加大培训力度,提升基层央行节能减排绩效审计能力素质。基层央行审计部门配备充足、合格的审计人员,是有效开展节能减排绩效审计的基本条件。基层央行要采取集中学习与自学相结合的方式,组织审计人员认真学习国家节能减排、产业结构调整、行业节能减排具体技术标准等政策、法规和规章,切实提高基层央行审计人员政策的把握和运用能力。基层央行要制定切实可行的培训计划,采取请进来、走出去、以会代训、以查代训等方式,积极开展节能减排绩效审计讲座和培训,切实提高基层央行审计人员实际操作能力。基层央行要通过各种培训,使审计人员能够更新观念、知识和技能,尽快适应开展节能减排绩效审计工作的需要;要通过一定的奖励措施,鼓励基层央行审计人员自学专业知识,获取专业资格证书;重视调整审计人员结构,增加多专业经历的专业人才,在行员补充时建议引进复合型人才;加强对基层央行审计资源的整合力度。
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