建筑法规论文5篇

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建筑法规论文1

一、建筑施工企业合同管理的现状及存在的问题

(一)建筑企业合同法律意识淡薄

许多建筑企业经营运作不规范，法律意识不强，缺乏合同意识。国家工商局和建设部虽然制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但有些建筑企业在签署合同时不依据此合同文本，内容不全，对权责和义务的规定不明确'导致签署的合同流于形式。

(二)承、发包双方的行为不规范

建筑工程的承包人有时为了业务需要，会超越本企业资质等级签订合同另外，某些发包方在签订合同过程中利用其优势地位，在合同规定中排除自己的主要义务或者任意修改合同内容，扩大自己的权利。例如：发包方暗中以垫资为条件，违法发包；不按照合同约定支付工程进度款；工程验收合格后，不及时办理账务结算，拒付工程款等。

(三)合同体系和管理制度不健全

随着市场经济的发展，《建设工程施工合同示范文本》逐渐落后，不能满足市场经济体制的要求。同时，现有的合同文本对管理环节和工程实施过程中可能出现的各种问题缺少相应的规定，而且对一些基本要约也未作出明确规定，承、发包双方存在钻合同文本漏洞的情形。在合同管理体系上，分级管理和授权管理机制不健全，合同管理程序也不是很明确，存在着规定的制度不执行，该履行的手续不履行的情况，缺少必要的监督和控制机制。

二、建筑施工企业加强合同管理的重要作用

施工合同确定工程项目的价格、工期、安全和质量等目标，规定着合同双方责权利关系。所以合同管理必然是工程项目管理的核心。广义地说，建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的指南，对整个项目的实施起总控制和总保证作用。没有合同意识则项目整体目标不明；没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率，不可能实现项目的目标。不注重合同履约，必然影响企业形象，逐渐被市场所抛弃。

三、解决建筑施工企业合同管理中存在问题的主要对策

(一)强化合同法律意识，提高合同管理人员素质

在签订建筑工程合同时，承包商由于缺乏法律和合同意识，对合同的条款往往未经仔细推敲就草率签订，致使对方在违约情况下，自身处于不利地位。因此在签订工程合同过程中，承包商要树立较高的法律意识，要对合同的合法性、严密性进行认真审查，尽可能的减少合同纠纷，保证合同的全面履行。同时，要提高合同管理人员的综合素质，组织这些人员进行相关的培训和继续教育，全面提升企业合同管理人员的思想水平、法律水平、经济管理水平和业务能力，以更多更丰富的。专业知识，适应市场发展的要求。

(二)加强工程招投标管理和合同管理

在建筑工程招标过程中，由于地区或行业保护主义，存在着招标人明招暗定、虚假招标的情况。在资格预审阶段，一些人为的因素使得对招标代理机构的资质把关不严，中标后容易产生施工项目偷工减料、工程质量低劣等现象。因此，对于这样的问题，招投标各方应严格按照招投标程序进行招标和竞标，力争做到公平、公正、公开，确保招投标程序合法、严谨。在规范招投标管理和合同管理中，还需要加强对承包商资质和诚信度的考察，严把建筑承包商资质管理关，建立与工程量清单相配套的工程管理制度和合同管理制度。

(三)建立和完善合同管理制度体系

在建设工程项目中，建立和完善合同管理体系尤为重要。完善合同管理具体方法是：一要完善合同范本。在工程合同的签订阶段，合同签署的双方应该严格按照《建设工程施工合同示范文本》操作，严禁自制不符合程序和合意的合同，合同的内容和权责应该明确。二要不断扩大工程合同文本的多样化。以满足不同的承包方式。建筑企业还应结合企业自身发展状况，充分利用现有资源，建立相应的监督和控制机制，保证合同管理制度的有效贯彻。

(四)做好合同索赔管理工作

在建筑工程合同实施过程中，出现索赔问题是难免的。因此，必须建立工程索赔管理制度。在签署合同过程和施工过程中，承包商应该始终以工程合同为依据，认真整理和分析合同内容，充分考虑各种不利因素，分析合同索赔的可能性，以便采取最有效、最科学的合同管理策略。在合同履行过程中，还应结合相关法律法规认真研究合同各项条款，积极调查施工现场的具体情况，寻找索赔证据。这不仅有

利于保护企业的合法权益，更有利于企业不断适应工程建设的最新规范要求从而提高企业未来的生存能力和竞争能力。

建筑法规论文2

摘要：随着经济和社会的发展，建筑工程业取得了长足的发展。在不断地发展过程中，建筑工程的结算也在不断地完善，针对建筑工程结算的方方面面的具体工作，我们也都有法可循。结算方式的种类的不断变化，也产生了我们不断的约束的法律进程。在建筑工程的结算审核中，我们也能及时的发现问题，并作出长效的改变。

关键词：建筑工程；结算法律法规；作用以及应用

本文就主要在建筑工程这个具体的方面，探讨关于结算法律法规的作用和应用。建筑工程中的结算管理办法所体现出的重要性是我们应用的基础和奠基，针对具体的结算法律法规的应用，我们将从主要的几个方面阐述，从而得出一定的建筑工程的结算法律法规的前景和方向，为我们的建筑工程在结算的过程中提供一个能够保障自己的权益的模板。

一：建筑工程的结算管理办法的重要性

建筑工程在结算过程中，通常都会制定准则和管理办法，主要是为了提高公司在管理上面的专业化水平，同时在结算过程中规范公司的管理，维护公司的权益，通过建筑工程的结算管理办法能够有效的提高工程的结算工作效益，减少额外支出，同时对于我们的施工过程所产生的费用和支出也是一种监督，结算管理办法将按照国家有关的政策和法规来制定，具有一定的权威性。在我们工程结算的管理办法中，我们一般都采用相应的原则进行我们的工程结算工作。

（一）廉洁奉公原则

主要是督促我们的工作人员以公司的最高权益为中心，做好自己的本职工作，讲究廉洁的同时能够从公司的大局利益出发，为公司和企业出谋划策。

（二）准确高效原则

主要是指我们的工作人员在各个施工以及最终的结算工作阶段，能够做到信息准确，清晰，合法且合理，具有较高的专业水平和技术性，同时又有着极高的工作效率，能够在规定的时间内准确的处理好各个项目和工作以及最后的事宜，及时账清，不拖欠工资和结算款项，达到我们企业的要求。

（三）多级审核原则

主要是指工程结算的过程中我们要建立多级的监督机制和团体，完善一定的审核控制体系，各级所审核的具体项目一定要认真细致，避免缺斤短两或者蒙混过关的现象，减少问题的复发性，对于各项保障要有齐全的手续和盖章，做到责任到人。

（四）可复查性原则

主要是指我们的结算过程汇总要做好相应的结算和审核记录，同时建立相应的资料管理制度，以便我们能及时的进行复查，发现问题和缺陷。

（五）合理的价格原则

主要是指我们的工程在结算的过程中，要以我们所签订的有效的合同以及客观事实为依据，进行结算，避免抬高价格或者压低价格进行不当的处理。

（六）信息通达原则

主要是指在结算之后，我们的企业要将结算所产生的各项费用和信息有效的传达给相关部门以及我们企业下方所设的部门进行最后的仔细的审核，完成我们最后的结算工作。这些原则在我们的管理办法中所起到的效果，帮助我们的结算更加规范和合理。工程结算的管理办法中，所提到的关于工程结算的程序，我们必须遵守。经过层层的审批和审核，以及各项约定，填写关于审批的报表，最终完成结算。能够有效的帮助我们的企业规范我们的管理流程，帮助工作人员尽快有效的熟悉工作，准确的提供财务数据和财务报告，有利于我们的企业进行对于资料和成果的分析，做出相关过程的总结，找出其中的缺陷的管理，从而得到改革的目的。合理的审核和复查能够帮助我们规范企业内部，避免企业内部人员的违法范围行为，为了一己私利而将公司陷于一种困难的境地，定期的抽查能够有效的提升建筑工程的质量，结算的审核和完成将最终帮助我们的企业树立一定的形象和信誉，提高自己在同类的建筑企业的地位和竞争能力，帮助我们的企业找到更多的客源市场，合理的改善企业的内部管理。所以说，结算管理办法在我们的建筑工程中具有相当重要的作用。

二：建筑工程中结算法律法规的应用

建筑工程中的结算法律法规所指定的具体内容，都是根据我们在结算过程中的程序所制定的。其结算的法律法规有效的规范了我们的结算程序，同时有效的避免了结算过程中的漏洞和问题，其应用在多方面的实践中也得到了良好的反馈，通过工程结算账户的核算，其归集能够直观，全面的反应出某个建造合同从签订合同开始到合同完工交付所有的环节所完成的工作量，对于本期的结算以及累计结算的情况，同时相应的反应了施工企业全部的建造合同的本期和累计的结算情况，便于施工企业和合同成本形成对比，掌握结算的进度。接下来我们就将从建筑工程的结算方式的应用，建筑工程结算的风险规范，工程变更对结算的法律风险规范以及建筑工程结算账户的核算内容目的及其会计处理等四个方面来分别的具体的阐述关于建筑工程中结算法律法规的应用。

（一）建筑工程的结算方式的应用

建筑工程在结算的过程中，要进行项目的成本控制，是为了之后的结算更加明晰和便利，工程项目进行成本控制，主要是通过政策和事先制定的目标，采用一定的控制方法和原则，主要是为了增产节约，杜绝浪费资源的现象发生，为工程的结算夯实基础。建筑工程的结算主要存在以下几种方式。

1、按月结算按月结算就是按月将施工阶段分开，每个月进行一次工程结算，工程价款的结算都要经过填制统一制定的“工程公款结算账单”，通过开户银行进行办理结算，发包单位一般要经过审查签证，期限一般不超过5天，在期限到了之后完成签证审核。每个月的程序都大体如此，按月结算也在一定程度上成为了审核的间接期限。

2、分段结算第二种结算方式为分段结算，制定几个阶段期限，比如一期，二期，三期，或者前期，中期，后期这样的阶段进行工程价款的结算，既保证了建筑工程承包商的有效的开支和正常的运转，对于企业来说也也能够提高效率，按时按量的完成工程，分段结算具有一定的自由性，经过双方的协定合理的制定结算的时间段，能够有效的沟通我们的承包方和发包方。

3、一次性结算第三种方式就是竣工后一次性结算，这样结算的工程量比较大，审核工作时间比较长，对于承包商来说也具有一定的风险，根据不同的情况我们可以采取不同的结算方式，在双方协商之后，保证双方的利益不受到侵犯的情况下，合法的进行结算。

4、其他结算方式建筑工程款可以适用期票结算，发包单位按发包工程投资总额将资金一次或分次存入开户的建设银行，在存款总额内开出一定期限的商业汇票，经过开户银行的承兑，交于承包单位，承包单位根据会计法律到期到建设银行申请付款，这是一种比较安全的付款方式，有第三平台的介入，对于我们的承包商来说也是一种安全的资金清算的方式。承包单位对于所承包的工程，要根据具体的施工图，施工的组织设计，和现行的定额，费用的标准，价格等具体的编制施工图的预算，经过发包单位的同意，开户银行通过审定，成为结算工程款的依据。材料在往来的结算过程中，承包单位如果自己采购建筑材料，发包单位就将在双方签订工程承包合同的基础上，按照年度工作量的比例向承包单位预付关于材料的定金，并且在一定短时间的期限内付清。按照工程的承包合同由承包单位购货付款的，收取备料款。建筑工程的结算方式我们就主要有以上三种，同时按照具体的不同情况进行特殊的收款方式，我们要因地制宜，在合法的情况下进行建筑工程的结算。

（二）建筑工程结算的风险规范

对于近年来出台的多项政策，建筑工程也在一定程度上受到了影响，建筑工程常常在正常的期限内得不到正常的结算，出现拖欠工程价款，甚至因为拖欠款造成了严重的生命威胁，这种事情时有发生。为了避免这类事情的发生，我们就要对建筑工程进行结算的风险规范。结算的法律法规就是规避风险的一个有效保障。我们的法律中有一条是这样规定的：当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予以答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。这就是对于我们承包人的一个法律上的有效保障，合法的维护了承包人收到价款的权益。但是这条规定我们不难看出，有三个必须的因素，发包人收到了竣工结算文件的证据，约定的期限，合同中要有“在约定期限不提异议认可结算”，这就为我们的承包人提供了风险意识的依据，以免受到损失。同时还有一条这样的规定，发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款哦利息，并承担违约责任。这同时也是对承包人合法权益的有效维护，这种保护性的规定告诉了我们几个需要注意的地方。加强关于合同的管理，充分的利用合同完善法律法规中的盲区和模糊的区域，对于我们后期出现问题时，合同将起到至关重要的作用，合同就相当于一层法律保障，是我们进行任何工作的后期保证，关于合同，我们一定要与相关人员沟通清楚，寻找到相关的律师做好公证和其他方面关于合同的问题。及时的做好竣工的验收工作，必须在约定的期限内，减少延期的可能性，竣工的验收我们不仅要寻找相关的技术人员和专业的技术方法，还要保证竣工的质量。及时做好竣工结算文件送审和签收的工作，按照有关的规定提交并且我们的文件信息必须齐全而且完整，文件信息是我们对于施工的证明，也是我们进行结算的法律依据，在送审时，我们也要采取必要的公证方式进行送达，保证信息的安全性和可靠性。除了这些情况，一旦发包人超过约定的审价期限，视为按照送审价为准进行结算，我们的承包认在此之前要进行发函要求审问，这是对于发包人的法律程序上的尊重和发包人的权利，承包人在这个过程中要履行自己的义务，在工程结算阶段避免发包人以拖延审价来拖欠工程的价款，这是对双方诚信的一种默认的约定，同时我们的发包人要注意不要存在侥幸心理，也要有规避结算过程中的风险，双方达到共赢才是我们的最终目的。

（三）工程变更对结算的法律风险规范

工程的变更是指在工程项目的实施过程中，按照合同的约定根据工程的具体情况和需要，对于施工中的材料，工艺，功能，功效，尺寸，技术指标，工程数量以及施工方法等某一方面的改变，这些变更统称为工程变更。同时我们的变更也分为不同的种类：立即变更，用完变更，某批变更，择日变更，累计生产数量变更等五种。根据具体的情况和适用的主题进行变更，是对我们工程的灵活应用和施工的表现。工程变更会导致工程价款有所改变而做一些细微的调整，或者是某一个方面的全部调整，对我们的最终结算的结果具有极大的影响效果。对于依照合同或者设计的变更的工程价款也受到了我们法律的保护，具体的要求是这样规定的：对于依合同发生的或者因设计变更发生的工程价款的变更，承包人应当在调整情况发生14天内，将调整原因，金额以书面形式通知发包人，发包人收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整。该条规定对超出14天之后的情况并没有做出明确的规定，具有一定的缺陷问题，而很多发包人将会利用这项纰漏进行投机取巧。在工程变更对结算的法律风险规范的过程中，我们要注意完善签证工作，及时的固定工作成果。其成果内容要具体明确，符合法定的程序和约定的程序，同时我们也要认真审查关于签证人是否具有评审的资格，使我们的签证具有法律效力，承包人在这个过程中，要保护好所有的签证文件，包括各种会议记录文件，技术资料等，以备不时之需。在合同发生变更时我们要及时的进行备案的工作，使备案过后的内容和与施工合同里面的内容相一致。法律风险的规范，能够帮助我们的企业减少损失，有效的节约成本，提高了经济效益，有效的预防了事故的。发生，认识企业存在的法律风险，促进企业的发展，使企业得到有效的运营和经营，法律风险是企业生存的一个必要条件，我们必须对其熟悉的掌握，才能保证问自身的利益不受损害，增强企业的盈利能力和抗风险能力。

（四）建筑工程结算账户的核算内容目的及其会计处理

建筑工程结算都会进行一定的会计账务处理，建筑工程结算会计处理一般都有一定的依据，主要是依靠工程的价款结算单，建造工程的结算合同，建造工程竣工验收证明等具体的资料。作为一定的实质性的法律依据，都具有一定的法律效力，只有根据合法的信息和客观的资料我们才能进行相应的会计处理，同时成为一定的书面证明。建筑工程的结算账户一般都有一定的会计处理方法，会计处理方法通常是指在会计核算中所进行的具体的方法，主要包括收入确认方法，企业所得税的会计处理方法，存货的计价方法，坏账损失的核算方法，固定资产的折旧方法，编报合并会计报表等一系列具体的方法，外币处理等特殊的处理方法。不同的处理方法一般都会影响到关于我们企业的各项资料和信息的可比度，所以我们在核算和处理的过程中，一般都要采用一致的方法进行核算和处理，保障我们企业的有效性。建造合同的施工周期一般都持续时间比较长，我们所进行的会计年度也比较长，因此，为了准确的核算当期已经完工的合同收入，费用和利润等各部分，同时我们的企业在进行会计核算的过程中采用的是权责发生制，它同其他事业单位不同，根据完工的百分比法确认当期的合同的收入，费用和利润，使资产负债表，建造合同能够可靠地计量。我们在实际的核算过程中，通常也会分段，按月等方式进行工程价款的结算，这是在会计处理方法上的结算程序。我们在进行会计处理的时候，不仅要进行工程价款的会计处理，还要进行其他账户的对应关系的处理，与工程施工账户的余额应该是一致的，如果发生了不一致的情况，我们要及时的进行核对。与主营业务收入账户也存在一定的对应关系，这在一定程度上反应了建造合同的进度情况，这两个账户也应该保持余额的一致性，如果存在差额，我们也要找到问题的发生地在哪儿，重点的在于检查二者的核算方法是否一致，避免在账户上存在各种类型的问题。建筑工程的结算账户的核算内容与目的以及会计的处理方法使我们在各个项目的账户结算的情况都能够得到明晰的反应，提高我们的会计信息质量。同时也保障我们的建筑工程在财务处理上的法律性和规范性。

三：建筑工程结算法律法规的前景

建筑工程在进行项目结算的过程中，不免会出现一些问题，而这些问题就恰恰是影响我们建筑工程结算法律法规发展的阻碍，以下就是一些主要的问题，包括工程承包合同的条款并不合理，建筑的设计修改和变更，材料，设备的采购管理不到位，缺乏有效的监督，确定和审核的方法滞后等具体的问题。

（一）工程承包合同的条款并不合理

我们承包单位为了尽快的进行施工，一般性情况下都会在开工前期满足发包方的各项要求，事实上我们的承包方没有能力去达到这些要求，工程承包合同的条款并不合理，而我们的承包方也没有事先的进行声明和调查，这种不负责任的态度，在后期的审核工作中就埋下了结算中问题的隐患。

（二）建筑的设计修改与变更

受多种因素的影响，我们在建筑的过程中需要对建筑设计和图纸进行修改和变更，但是我们的工作人员对于这个工作签证的不熟悉和不了解，就会造成大部分的资料缺失，信息不完善的状况，建筑的设计修改和变更这种很大的不确定性在我们的施工过程中时有发生，我们要引起高度的注意和重视。

（三）材料，设备的采购管理不到位

建筑工程所需的材料和设备都是多样的复杂化的，品种，价格，质量等方面的差异造成了各个管理上的差价，使得市场上的价格不统一，有时候也会存在恶性竞争的局面，导致我们购买材料和设备的管理存在纰漏，工程量在一定基础上也存在了计算的误差。

（四）缺乏有效的监督

建筑工程在施工的过程中，这是一项庞大的工程，因为不能面面俱到的进行及时的反馈，造成资源的浪费，工程过程中产生较大的造价，这是由于建设单位在一定基础上对于建筑工程的管理不完善，缺乏有效的监督的手段，才会导致这样的问题产生，对于综合的全面的管理不到位。

（五）确定和审核的方法滞后

我们的发包单位在进行最后的确定和审核的工作阶段之后，还采用的是传统的验收方式和审核方法，传统的管理存在一定的缺陷，并不能完全的适应我们现代的技术和手段，因此，对于最后的确定工作我们也存在一定的问题难以有效的解决。建筑工程在结算法律法规方面的前景和发展方向，主要是由于结算过程中的程序所决定的，对于管理和技术，以及相应的其他硬性条件的设施，在现代化的建设过程中，都具有相应的改变，也是我们主要的发展方向和前景目标。

主要有以下几项调控措施，通过正常的招投标进行评选，实行综合管理和全面控制，整体和部分的分级管理，加强监督的力度等具体有效的措施。

（一）通过正常的招投标进行竞选

建筑工程在进行承包商的选择时，要通过正常的招投标进行竞选，以法定的方式和程序进行招标，从而选择出具有优势条件的承包商，为日后能够有效的进行建筑工程的结算打下了良好的坚实的基础。对于工程承包的合同我们要及时的进行梳理，保证我们在修改的过程中有法律的维护。

（二）实行综合管理和全面控制，整体和部分分级管理对于建筑工程结算方面的管理，我们要实行全方位的综合性的管理和控制，从开始投入建设，决策，设计，选择最适合的方案，采用的最新的技术，运行过程中的管控，到最后的结算程序，都要全部在监控的范围之内，合理有效的把握我们各阶段的程序，达到综合管理和全面控制。同时我们也要对于其中的具体的管理进行有效的调控，对于材料和设备的采购管理要走合法程序，禁止而已抬价的行为，保证我们的成本。

（三）加强监督的力度

在整个建筑工程的施工阶段和管理阶段，我们都要加强关于监督的力度，跟随我们所指定的项目的投资，进行投资决策的有效商讨，这是需要在施工的整个过程中所要引起重视的，同时在竣工完成后，对于工程的审核和结算要做到准确和具体，找到最合适的先进的审核技术方法和手段，避免传统的方法所带来的缺陷和损失。总的来说，我们建筑工程在结算的过程中，法律法规所起到的至关重要的作用，是贯穿我们整个的工程的始终，我们无法脱离法律法规体系而单独存在，二者是相辅相成相互制约得关系。同时，对于我们的工作人员，要时刻的提高法律意识，针对各方面的工作都形成一种法律权益的保护，增加自己的知识素养，提高自己的工作技能，在企业的环境和条件下，发展自己综合的能力和素质，进行综合全面的发展，而我们的企业也应该为员工提供一种良好的发展平台，经常性的开展一些讲座和座谈会，定期的对我们的员工进行法律的培训，为企业的发展增加效益，提高员工的工作热情，激发员工的创造性思维，为企业发展的出谋划策，因此，在建筑工程的结算法律法规的体系方面，具有广阔的发展道路和前景，对于工程本身来说，也具有一定的先进性。

四、小结

我们在探讨了关于建筑工程结算管理办法的重要性，以及在具体的结算过程中对于法律法规的应用。建筑工程在法律法规的影响下，相应了提高了自己的质量，工程结算是工程建设中的一个重要的环节，我们要格外的引起足够的重视。因此，不管是我们的发包方还是承包方都要有相应的法律意识，才能在不断地竞争和合作过程中避免因为法律的缺乏而带来的损失，也因为法律在不断地完善和发展过程中，促使我们的建筑工程的质量越来越好，是一种双赢的结果，实现了预期的经济效益和社会效益。

建筑法规论文3

建筑法律法规论文

摘要：通过分析建筑学专业建筑法规课程教学中存在的问题， 结合本专业教学评估和当前注册建筑师的职业要求， 提出通过优化教学内容、改进教学方法、完善学生成绩评价方式等手段改善教学效果， 提高学生综合素质和能力。

关键词：教学目标； 专业评估； 课程体系； 教学方法； 成绩评价；

一、教学目标的确定

（一） 教学评估与职业注册对专业的要求

上世纪八十年代， 为配合注册建筑师制度的建立， 建设部决定在建立注册建筑师制度的同时建立建筑学专业评估认证制度， 并于1992年成立了第一届全国高等学校建筑学专业评估委员会， 1994年颁发了《高等学校建筑类专业教育评估暂行规定》， 将建筑类专业评估认证纳入法制化轨道；同期， 在中国专业学位工作的建设中经国务院学位委员会第11次会议审议， 原则上通过了建筑学专业学位设置方案， 即以注册建筑师考试大纲为基础， 将建筑学专业评估认证标准、建筑学学士标注和注册建筑师考试标准统一考虑， 构成建筑学学士学位质量标准[1]。根据《中华人民共和国注册建筑师条例》以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （20xx~2020） 》， 我国建筑师的执业范围正从设计向建筑生产的全过程———策划、设计、施工渗透；国家针对工程技术人才的培养提出学校要按行业标准培养工程人才， 强化学生的工程能力和创新能力。这些制度和政策都为建筑学专业的培养目标指明了方向， 同时也成为建筑法规课程确定教学目标的依据。

（二） 课程现状与教学目标的确定

建筑法规课程作为建筑技术系列课程之一， 一般设置在建筑学专业第四学年， 计划学时远少于该系列的其他课程 （我校为36学时） 。根据20xx年版《全国高等学校建筑学专业教育评估文件》对相关教学内容的要求， 学生毕业时应熟悉与建筑有关的法规、规范和标准的基本原则及内容， 具有在建筑设计中遵照和运用现行建筑设计规范与标准的能力；熟悉建筑师对建筑安全性所负有的法律和道义上的责任；熟悉现行建筑工程设计程序与审批制度， 熟悉目前与工程建设有关的管理机构与制度。另外， 根据《一级注册建筑师资格考试大纲》， 九个考试科目中均涉及到法律、规范， 总的特点是涉及的法规量大面广， 既要求对法规的理解与掌握， 又要求综合运用；既有设计、制图方面的规范， 又有前期策划、合同管理等方面的内容；当然， 虽然《一级注册建筑师资格考试大纲》是建筑学专业评估认证标准的基础， 但是教学目标也不能局限于考试大纲；根据注册建筑师的职业发展趋势， 在教学过程中还应注重培养学生的图纸与语言表达能力、与他人的沟通与协调能力等。

综合上述要求， 建筑法规课程的教学应能使学生通过该课程的学习熟悉相关法律、规范和标准的基本原则及内容， 具有在建筑设计中遵照和运用现行建筑设计规范与标准的能力；在教学过程中实现从知识灌输到能力培养的转变。为达到这一教学目标， 关键要解决四个矛盾：一是教学内容多与学时少之间的矛盾；二是教学内容实践性强与学生缺乏实践经验之间的矛盾；三是大班教学学生人数多与学生课堂参与度少之间的矛盾；四是对学生知识、能力、素质的多元化要求与教学评价方法单一之间的矛盾。

二、建筑法规课程教学新探索的具体措施

（一） 教学内容体系化解决教学内容多与学时少之间的矛盾

根据国家建筑学专业本科培养方案和注册建筑师考试大纲要求， 与建筑有关的法规、规范和标准数量庞大， 而且目前国家对法规更新与修订的频率加快， 因此该课程一直缺少合适的教材。教师应根据建筑学专业培养大纲和注册建筑师的执业要求合理选择、组织教学内容。具体可从以下两方面着手。

第一， 根据我国建设法律法规体系的构架和专业学习内容的需要选择与之对应的法规。我国的建设法律法规体系， 是以建设法律为龙头， 建设行政法规为主干， 建设部门规章和地方法规、规章为枝干而构成[2]。对应这四个层次， 结合专业学习内容选择相关法规。例如：建设法律可选择《中华人民共和国建筑法》或《中华人民共和国城乡规划法》；主要建筑设计规范， 可选择民用建筑设计中最基本、常用的， 如《民用建筑设计通则》《无障碍设计规范》等。由于该课程学时较少， 因此对每部法规的教学内容还要进一步筛选， 主要根据建筑学专业学习的内容和职业发展的方向精选法律中的相关条文。在学时分配上以建筑设计规范为主， 其次介绍执业、经营相关的建设法规。这样在教学内容上构建的层次关系有利于学生加深对建设法律法规的理解， 提高对注册建筑师职业要求的认识。

第二， 建筑设计规范内容繁多， 教学内容的选取采取基本常用为主， 专用为辅；建筑设计规范为主， 其他专业为辅；设计规范为主， 兼顾制图标准， 同时考虑当前设计发展趋势及同期课程的设置原则。据此原则， 该课程在此部分将《民用建筑设计通则》《无障碍设计规范》定为主要教学内容， 《住宅设计规范》《绿色建筑评价标准》《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》次之 （学生进行过相关课程的学习） ；针对设计表达， 主要讲授《建筑工程设计文件编制深度规定》中方案设计部分和《建筑工程建筑面积计算规范》， 《房屋建筑制图统一标准》和《建筑制图标准》要求学生结合设计作业自习。这样选择教学内容使学生能在更广阔的视角学习规范并学以致用， 为今后的职业实践打下良好的基础。

可见， 教学内容的选择应综合考虑建设法律法规结构的多层次、内容的多元化， 让学生能建立起法律法规知识的结构体系， 提高其主动学习法规的能力， 而不是机械地死记硬背法律条文。

（二） 教学方法多元化解决教学内容实践性强与学生缺乏实践经验之间的矛盾

我国大学传统的教学方法是讲授为主的结构模式， 虽然在知识的传授上有其合理的因素， 但已大大落后于时代要求， 束缚了现代人才的成长， 阻碍了教学质量的提高[3]。目前教学中最常见的问题就是学生虽然能牢记规范， 但是一旦需要运用到设计中又是错误百出；究其原因就是教学过程中忽视了学生的学法。教学应该是由教师的教和学生的学组成的双边或多边活动[4]， 因此改变讲授为主的教学方法势在必行。

在教学中可根据具体的教学内容选择相应的教学方法， 不同的法规可以选取不同的教学方法；同一法规的不同内容也可以选取不同的教学方法；教学方法的选取原则不仅是有利于学生对法规知识的掌握， 更重要的是有助于培养学生的法律意识以及对相关知识的学习能力；应侧重于知识体系层次的建构以及相关知识点的联系， 而不是简单地罗列规范条文清单。例如对于理论性政策性较强的《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国城乡规划法》， 可以结合案例采用讲授为主的教学方法；对于实践性、操作性较强的设计法规， 可以通过完成具体的设计任务让学生理解并运用相关规范。在教学过程中， 首先让学生针对任务分组调研， 然后完成建筑入口的无障碍设计、卫生间设计等小型设计任务， 学生的学习过程从被动听讲转变为主动求知， 不仅促进了表达与沟通能力的提高， 同时也加深了学生对相关规范的理解， 让学生认识到一项设计任务往往会涉及到多部规范的条文， 只有更全面地学习法规知识才能达到设计的基本要求， 从而有效地激发学生学习规范的`热情。另外， 根据学生同期学习的专业课程， 加强课程之间的横向联系， 也能对规范的学习起到良好的促进作用。

（三） 优化课堂教学解决大班教学学生人数多与学生课堂参与度少之间的矛盾

作为专业必修课程， 由于开设班级多， 通常采用大班教学的方式 （2~3个班） ， 由一位老师讲授。这种传统的教学方式看似效率高， 实则学生的学习效果较差。但受客观条件的限制， 这种教学方式目前很难改变。因此必须优化课堂教学， 提高学生学习的主动性， 改善学习效果。具体可采取以下措施。

1。 充分利用多媒体电教手段加大教学信息量， 拓宽教学内容的深度和广度。

建筑法规课程教学内容政策性强、对于缺乏实践经验的学生较为抽象， 学生在学习中会本能地产生抵制情绪；因此教师在讲授时切忌照本宣科， 而应将教学内容与当前的行业发展、社会生活紧密结合起来：教学内容不局限于规范条文， 让学生了解每部规范产生的背景、世界先进国家的相关现状、今后的发展趋势；让学生觉得法规并不晦涩难懂、也不遥远， 而是与生活息息相关， 进而激发学生的学习兴趣。

2。 改变学生被动听讲的局面。

在课堂上采用分班、分组等形式完成相关的练习， 先由学生互评、然后由教师讲评， 加强师生间的互动， 提高学生的学习主动性。互动的形式很多， 并不局限于做课堂练习， 关键是教师不能独霸讲台唱独角戏， 有时也应甘当配角， 让学生走上讲台得到锻炼、展示自己的机会， 进而促进其组织能力、语言表达能力的提高， 教师进行适当地引导与控制即可。

（四） 改进课程考核方式解决对学生的多元化要求与教学评价方法单一之间的矛盾

目前， 该课程考核采用试卷考试结合平时成绩的综合评定方法， 根据本校教务部门的规定， 平时成绩不得超过总成绩的30%， 因而一纸试卷基本决定了学生的最终成绩。这种方式造成学生忽视平时的学习， 而在考试前夕突击应付、死记硬背的现象， 完全不能客观反映学生对知识的掌握和实际能力水平。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出：“根据培养目标和人才理念， 建立科学、多样的评价标准。探索促进学生发展的多种评价方式， 激励学生乐观向上、自主自立、努力成才。”课程的考核方式不仅要客观地反映学生对知识的理解与运用， 还应体现学生在学习过程中的综合能力；实现课程考核从重结果向重过程、从重知识到重能力、从学习的压力向学习的动力的转变。

实现这些转变可从以下几点实施：第一， 降低期末试卷成绩占总成绩的比例；第二， 采用多种形式， 如：考勤、课堂讨论、案例分析、小设计、分组调研等考查学生对知识的理解与运用以及组织能力、语言表达能力的实际水平；第三， 营造轻松民主的学习氛围， 让学生参与课程考核的评价过程， 进行自评和互评， 既是对课程学习的促进， 又能激发学习的主动性。

三、结语

建筑法规课程作为一门学时较少的专业课， 长期以来未得到应有的重视。随着我国城市化进程的不断深入、国内外合作项目的不断增加以及建设环节的日益规范， 建筑行业对职业建筑师的法律素质要求越来越高， 建筑法规课程的教学应跟上行业发展的需求。上文从建筑法规课程教学的角度， 针对目前教学中存在的四个主要矛盾给出了相应的解决方案。与此同时， 我们还应认识到法规知识的传授、学生能力的培养是非常复杂的系统工程， 不能仅凭某一门课程的改进， 还应综合考虑专业课程体系〈ＷＷＷ．〉的设置、前期专业基础课程的安排、实践环节中的应用以及同期专业课程的联系等。教师应积极参与工程实践， 熟悉掌握常用工程规范标准， 努力提高自身的职业素质， 这样才能培养出适应行业发展的、具备基本职业素质的工程人才。

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摘要：《建筑法规》是高职院校建筑类专业中一门重要的课程，其教学任务是在学生掌握基本建筑法规知识的基础上，培养学生的法律意识及运用法律解决建筑工程实际问题的能力。目前，传统的教学模式已不能满足教学和社会的需要，教师在教学过程中应对教学内容、教学方法进行改革和创新，以调动学生学习积极性，并提高教学质量。

关键词：建筑法规 问题 教学模式改革

《建筑法规》这门课程涵盖了工程项目建设过程中涉及到的法律法规，包括建筑企业资质、专业人员执业资格、工程发包与承包、工程招投标、工程勘察设计等方。建筑法规专业性较强，内容繁杂，且工科学生普遍重理轻文，法律基础薄弱，对于晦涩难懂的法律条文难以理解，导致课程气氛沉闷。教师如果在教学过程中不能充分调动学生的学习积极性，将会严重影响教学效果。

1、《建筑法规》教学过程中存在的问题

教学方法单调

传教式、填鸭式教学是目前教学的主导方法，学生在学习时过多地依赖教师讲授，自主学习能力低。在缺乏互动思考的教学过程中，学生不能理解法律法规的内涵，不能与实际工程建设相结合，无法实现教学目标。

考核方式单一

《建筑法规》的考核方式以试卷为主，一般是平时成绩30%，期末考试成绩70%。这样的考核方式导致了课程学习变成了应试教育。学生为了应对考试，对课程内容死记硬背，而不是理解和分析，无法全面反映学生运用法律分析解决实际问题的能力。这也与我们的课程设置相违背。

重点内容讲解不突出

《建筑法规》以《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《城乡建设法规》、《工程勘察设计法规》等为主线，并结合其他法规、规章、司法解释等，对我国建筑法律制度作了全面而简洁的陈述。这门课程涉及的内容较多，且都能为学生将来从事建筑相关工作提供强有利的法律支撑。但由于课时量较少，一般为32个学时，教师无法对内容进行全面地讲解。在教学过程中，有些教师不具备建筑行业的工作经历，分不清哪些知识是重点内容，只能按照教材的顺序进行讲解，重点内容不突出，导致学生无法准确的掌握重要的知识点。

案例讲解阻碍大

在目前的教学中，教学以流水线的方式进行，老师先讲解相关的法律知识，再结合案例进行讲解，但由于学生法律基础薄弱，对于法律法规专业术语无法理解，进而无法进行案例分析，最后只能由老师自己分析。但随着知识讲解的增多，学生对知识点会产生混淆，并逐渐失去耐心，导致教学质量下降。

2、《建筑法规》教学模式改革

目前， 填鸭式的教学方法已不适应社会发展的需要，培养既精建筑，又懂法律的复合型人才是《建筑法规》课程新的人才培养目标。这就要求教师在传统的教学模式上，对教学内容、教学方法等进行改革，提高学生学习的兴趣，进而提高教学质量。

教学内容设计改革

首先，在课程内容上要更注重对实用技能的学习和运用，即便是理论知识也要考虑它的实践性，改变以往过多的`理论授课，教师应在讲授理论知识过程中穿插课程讨论、案例分析，增加课堂实践教学环节。比如在讲授《招标投标》这一章节时，可以让学生观看有关视频，然后对招投标中存在的违法行为进行分析。其次，把课程设计为模块化教学，将课程内容分为基础理论知识、工程建设从业制度、工程建设程序及相关法律法规、建筑工程合同、建筑监理安全和质量管理法规、建筑法律责任及违法救济六个大的模块。同时，针对不同的教学对象，安排不同的教学内容和学时。

教学方法改革

《建筑法规》的授课对象为法律基础薄弱的工科学生，因此在教学方法上，除了传统的教学方法外，还要采用其他教学方法，把学习由单纯的理论积累变成由知识向能力转化的过程。

任务驱动法

任务驱动教学是一种新兴的建筑法规教学方法，主要让学生在任务的驱动下，开展相应的教学活动，使教学内容从易到难、从简单到复杂，顺序渐进地完成各项任务，让学生更好地吸收相关知识。如在讲解工程建设程序的内容时，给学生布置一个任务，让其在课堂上把工程建设的程序进行排序，通过任务的完成来考察学生对知识点的掌握程度。

问题式教学法

问题式教学方法就是以提出问题、分析问题和解决问题为线索，并把这一线索始终贯穿整个教学过程。教师先提出问题，学生进行讨论并拿出解决的方案，然后教师有针对性地进行讲解。也可以由学生提问，在同学之间展开辩论，老师在学生辩论的基础上做小结，给出意见。

角色扮演案例分析法

角色扮演案例分析法强调以人为本，教师要侧重对学生学习过程的引导，重视学生在学习中的主体地位。教师根据不同的教学内容创设问题情境，让学生将所学的知识运用到实际案例中，并通过角色扮演将自己置于问题之中进行分析，探求解决的方法，改变了以往死记硬背、机械训练的现状，有利于学生能力的培养。

工程项目教学法

为启迪学生的思维，教师可以在课堂教学中，选取1-2个具有代表性的工程项目，将该项目从前期阶段到验收保修阶段可能出现的问题编写成案例，打乱教材章节顺序，按照工程建设程序来编排，并在课堂上按此顺序讲解，使课程内容具有一致性和连贯性，也使学习更贴近工程项目建设实际情况。

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目前建筑业顺应整个国民经济及社会发展的态势，但是由于建筑市场的发育尚不完善，市场主体的法治观念和履约意识还较为薄弱，市场违规行为和工程质量安全事故时有发生，这些现象制约了建筑业的健康发展。随着工程建设法律制度迅速建立并不断完善，为维护建筑市场公平竞争，保证建筑工程质量与建筑业的健康发展提供了强有力的保障。

建筑法规是调整国家行政管理机关、法人、其他经济组织、公民在建设活动中产生的社会关系的法律规范的总称。《建筑法》、《建设工程管理条例》对建筑许可、发包与承包、监理制度、安全生产管理、质量管理等内容作出了全面的规定，协调整个建筑市场的有效运转，促进建筑行业的健康发展。

一、建筑市场存在的问题

1. 建筑市场准入制度不健全

国家对建筑企业实行的是等级主体准入制度，要求企业根据自身规模和注册资本注册相应资质等级的公司。但大多数公司在申报资质时，往往是以虚假文件或拼合的注册资本注册的，没有办公场地和固定的从业人员，没有施工机械和设备，这就难以从根源上保证建筑工程质量。

2. 建设工程项目管理体制不能与国际全面接轨，尤其是工程咨询业管理粗放，水平低下，相关配套政策和措施远不能满足市场和国际化发展的需要。

3. 监督部门监督不力

政府管理存在执法不严、管理缺位等问题，有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设，有些工程竣工验收不严格把关，同时，质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题。

4. 连续发生的一些房屋、构筑物倒塌事故，造成了大量的人员伤亡，国家和人民的财产也受到了巨大的损失。建设工程质量缺陷所造成的损害赔偿问题也越来越受到社会各界以及法学界的关注。

二、建筑法律法规的重要性

为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展。我国先后出台了《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规。这些建筑法律法规主要是从以下几点来保证建筑质量的：

1、明确建筑行为各主体的质量责任与义务

《建筑法》颁布后，明确了建筑行为的主体有建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位。建设工程质量责任主体的多元化使工程质量的责任划分有了明确的界限，各个主体都要按照法定的质量责任与义务来承担自己的责任，避免出现工程质量问题互相推诿，保证了建筑质量责任分配的公平客观。

《建设工程质量管理条例》对各行为主体的质量责任也做出了具体的`规定，都有了明确的行为约束。这些约束对保证建筑工程寿命、安全、质量等方面都起到了重要作用。

2、推行质量认证体系制度

《建筑法》规定，国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。

质量认证体系通过对所有影响质量的活动实施控制，对事先充分考虑到的各种风险，采取有效的预防措施，稳定与提高建筑的质量。

3、设立建筑工程保修与损害赔偿制度

《房屋建筑工程质量保修办法》规定，房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷，建设单位或房屋建筑所有人应当向施工单位发出保修通知。施工单位接到保修通知后，应当到现场核查情况，在保修书约定的时间内予以保修。通过这一制度，能够使受侵害方的合法权益得到恢复和救济，同时制裁和预防违法行为。

三、建筑法律法规对提高建筑工程质量的作用

建筑工程质量问题关系重大。从我国目前实际情况看，建筑工程质量差的问题比较突出，因工程质量不合格导致房倒屋塌的重大事故时有发生，给国家和人民群众的生命财产造成重大损失。针对这些实际存在的问题，建筑法将确保建筑工程质量问题作为立法重点，加强建筑工程质量管理，确立工程质量的基本制度，对从事建筑活动的各方面应当履行的保证工程质量的基本义务和责任作了明确的、有较强针对性的规定。

1、建筑法规为建筑质量的监管部门，提供了法律途径，有助于建筑质量的管理，提高建筑质量。

在我国，政府对工程建设活动一直都实行的强制监管。正是有了政府的监管，才丰富了质量监督的内容，强化了质量监督的手段，完善建设工程质量保修手段。

2、建筑法规对建筑工程质量安全提出要求规定，规范有关建筑工程等各方面活动。

建筑法律法规的内容主要是围绕直接关系到国计民生和全体公民切身利益的建筑工程质量和安全。建筑工程的质量如果不符合保证建筑物安全的要求，将会留下严重的质量隐患，危及使用安全。确保建筑工程的质量符合使用安全的要求，是从事建筑工程的勘察、设计、施工等活动必须始终遵循的最重要的原则，也是建筑工程质量管理中最重要的内容。

3、加强公民法律意识，促进建筑质量的提高。

建筑法规是作为国家的强制性法律存在的，建筑法律的作用会在以后的时间里发挥的更加完美，人们逐渐认知到法律的重要性，就会在建筑质量出现问题时运用法律保护自身的合法权益。建造商们会因为法律的强制性，以及为了自身发展的长远目的等原因会加强对工程质量的专注。

结语：无疑，在现代社会里，建筑法规对保证建筑质量起到了很强的规范作用，协调整个建筑市场的有效运转，促进建筑行业的健康发展。另外，为了尽快与国际律法接轨 促进我国建筑业适应国内外建筑质量的要求，我们应加强建筑法律法规建设，建立并完善建筑法规体系。这样，才能更好的发挥建设法规对提高建筑质量的作用。

参考文献：

1.高玉兰，《建设工程法规》[M] .北京。北京大学出版社。

2.张婷婷，建筑法规对建筑市场的规范作用。科学咨询。20xx（4）