防洪防汛应急预案实用4篇
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防洪防汛的有效措施1
1、向高处转移。如在基础牢固的房顶搭建临时帐篷;
2、身处危房时,要迅速撤离,寻找安全坚固处所,避免落入水中;
3、除非在水可能冲垮建筑物或水面没过屋顶被迫撤离,否则呆着别动,等水停止上涨再逃离;
4、扎制木排等逃生用品。利用通讯设施联系救援。可利用眼镜片、镜子在阳光照射下的反光发出求救信号;
5、夜晚利用手电筒及火光发出求救信号;
6、当发现救援人员时,应及时挥动鲜艳的衣物、红领巾等物品,发出救援信号。
防洪防汛处理措施2
为切实做好我镇防汛救灾工作,限度减少灾害损失,根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督〔x〕7号)要求,结合我镇实际,经研究制定以下工作措施。
一、加强领导,保障组织有力
成立以党委书记李庆任组长,党政班子成员任副组长,各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组,切实加强对工作的组织领导,保障工作有序开展。
二、突出重点,保障统筹推进
救助工作。由副镇长罗东梅牵头,社会事务办公室具体负责,镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作,并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排,保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时,加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头,镇长助理余子云具体负责,整治办负责具体落实,每天至少组织100人参与清淤工作,保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副镇长罗东梅牵头,卫生院院长龙坤组织落实,每天至少组织10人以上的消毒队伍,对全部区域进行消毒,做到彻底不留死角。
排危工作。由党委副书记何海峰具体负责,联系区住建局专家,对受灾房屋全部进行排危工作,并及时做出鉴定报告,做到全面彻底专业,提出处理建议措施。
修复工作。由副镇长胡奎牵头,供电供水天然气公司通讯公司具体实施,对安全隐患进行排查,及时进行抢修,本着安全及时的原则,恢复供电供水供气,并对群众做好解释宣传工作,保障群众的正常生活。
补种工作。由副镇长张永安牵头,农技站具体负责落实,对受灾农作物进行清理,能够补种的及时补种,不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
稳定工作。由党委副书记何海峰牵头,镇群工办派出所具体负责,作好社会治安和信访工作,确保社会稳定。
后勤保障。由党委委员黄桂南牵头,党政办具体负责,作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
信息报送。由副镇长张永安牵头,党政办副主任龙廷华负责上报,及时准确上报各类信息。
三、工作要求
1、提高认识,严肃纪律
全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识,务必高度重视,所有人员按照安排,接受统筹调配,保证工作有力推进,成效明显。对在工作中失职渎职,或因工作失误造成不良后果的人员,按有关规定严肃处理。
2、加强值班,坚持请示汇报制度
防汛救灾善后期间,加强值班,对受灾区域进行24小时监控,对灾害易发地段加强监控,有情况发生时,及时上报,并组织力量投入抢险救灾。
防洪防汛的有效措施3
为切实做好我镇防汛救灾工作,限度减少灾害损失,根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督〔x〕7号)要求,结合我镇实际,经研究制定以下工作方案。
一、加强领导,保障组织有力
成立以党委书记xx任组长,党政班子成员任副组长,各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组,切实加强对工作的组织领导,保障工作有序开展。
二、突出重点,保障统筹推进
救助工作。由副镇长xxx牵头,社会事务办公室具体负责,镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作,并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排,保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时,加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
清淤工作。由镇长xxx负责牵头,镇长助理xxx具体负责,整治办负责具体落实,每天至少组织100人参与清淤工作,保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副镇长xxx牵头,卫生院院长xx组织落实,每天至少组织10人以上的消毒队伍,对全部区域进行消毒,做到彻底不留死角。
排危工作。由党委副书记xxx具体负责,联系区住建局专家,对受灾房屋全部进行排危工作,并及时做出鉴定报告,做到全面彻底专业,提出处理建议方案。
修复工作。由副镇长xx牵头,供电供水天然气公司通讯公司具体实施,对安全隐患进行排查,及时进行抢修,本着安全及时的原则,恢复供电供水供气,并对群众做好解释宣传工作,保障群众的正常生活。
补种工作。由副镇长xx牵头,农技站具体负责落实,对受灾农作物进行清理,能够补种的及时补种,不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
稳定工作。由党委副书记xxx牵头,镇群工办派出所具体负责,作好社会治安和信访工作,确保社会稳定。
后勤保障。由党委委员xx牵头,党政办具体负责,作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
信息报送。由副镇长xxx牵头,党政办副主任xx负责上报,及时准确上报各类信息。
三、工作要求
1、提高认识,严肃纪律
全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识,务必高度重视,所有人员按照安排,接受统筹调配,保证工作有力推进,成效明显。对在工作中失职渎职,或因工作失误造成不良后果的人员,按有关规定严肃处理。
2、加强值班,坚持请示汇报制度
防汛救灾善后期间,加强值班,对受灾区域进行24小时监控,对灾害易发地段加强监控,有情况发生时,及时上报,并组织力量投入抢险救灾。
防汛应急预案4
XX县XX镇人民政府20xx年4月21日XX镇文碧水库防汛抢险应急预案XX镇文碧水库位于文碧山北朝阳村四社,集雨面积,总库容10万m3,建于上世纪七十年代,是一座主要用于灌溉和防洪的小二型水库,为了规范防洪抗洪程序,科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作,有效地防御洪涝灾害,最大程度减少人员伤亡和财产损失,保障我镇经济社会协调,可持续发展,特制定本预案。
1、编制依据本预案主要根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防洪应急预案》、《XX省防洪条例》等有关法律、法规及国家防总《水库防汛抢险应急预案编制大纲》、《XX县防汛抗旱应急预案》、《XX镇20xx年整体防汛预案》为依据。
2、适用范围
本预案适用于文碧水库及下游受影响的自然村洪涝灾害预防和应急处理。
3、工作原则在XX镇党委、政府的领导下,坚持以人为本,树立和落实科学发展观,千方百计确保人民群众生命财产安全,把灾害损失降低到最低程度。
防汛工作实行各级行政首长负责制,统一指挥、统一调度,分级分部门负责,各司其职,各尽其责。坚持以防为主,全力抢险的方针和防抗结合的原则,坚持依法防洪,实行公众参与、干群结合的原则。
4、工程概况文碧水库位于文碧山北朝阳村四社,集雨面积平方公里,总库容10万立方米。水库库区工程由主坝、溢洪道、输水管涵组成;主坝为均质土坝,人工打夯筑成,坝顶长60米,坝顶宽米,最高坝顶高程米,迎水坡为六菱水泥预制砖护坡,坡比为1:2,背水坡坡比为1:3,溢洪道为开敞式青石浆砌,规格×,稳定性很好,最大泄流量为3m3/s。主坝输水管涵为青石浆砌管,放水孔直径为米,梯级式斜放管式启闭,进口高程9米,长12米,最大泄流量为/s。没有管理室,管理职工人数1人。于1973年4月建成投入使用。水库灌区工程包括主干渠一条。水库灌溉农田400亩。
5、水文暴雨洪水文碧水库地处秦巴区润湿季风气候,总的气候特征是:四季分明,雨热同季且雨量充沛,年均降水量为1300mm。峰值可达1800多㎜。全年雨量多集中在5-9月,暴雨多发生在7-8月。
文碧水库无水情自动测报系统,水情测报只能是管理人员人工通过电话方式与乡防汛指挥部联络。雨情则靠县气象局预报。
文碧水库大坝竣工至今,未设位移及沉陷观测点、渗流观测井等监测设备。安全监测只有凭靠管理人员的经验和诂算。
文碧水库汛期库内水位一般运行于正常高水位以下,汛期采用预泄洪的方式进行调洪。
(1)在确保工程安全的前提下,按照“整体照顾局部,防洪兼顾兴利”的原则,掌握好高度的各种数据。
(2)正确执行上级确定的汛期限制水位,兴利与防洪矛盾时要服从防洪需要。
(3)水库调度工作中的各项记录、原始数据、技术资料、调度方案等在年终要分别整理存档,专人保管。
历史灾害及抢险情况本工程于1973年4月投入蓄水运行,至今未遭遇较大洪灾,未发生重大险情。
6.突发事件危害性分析重大工程险情分析文碧水库从运行至今未发生过险情。根据水库功能划分和对水库运行的实际情况分析,导致水库工程可能出现的重大险情因素主要有以下几个方面:
(1)超标准洪水;
(2)库区近坝区域山体大面积滑坡塌方等地质灾害;
(3)超过设计标准的地震灾害;
文碧水库工程可能出现的重大险情为:
(1)水库漫坝(洪水超高)或溃坝;
(2)大坝出现大的裂缝或渗漏;
(3)大坝异常位移;
(4)大坝上下游坝坡发生滑坡等。
上述几种险情均会对工程管理及运行造成严重损失,特别是涉及大坝的异常情况,轻则需降低库水位进行补强处理,重则会导致大坝溃决,下泄的洪水产生的巨大洪水及洪峰流量的破坏力将对下公路、桥梁、乡镇民居、农田等造成毁灭性打击。
文碧水库的大坝是均质土坝,根据坝体型式,导致大坝发生溃决的主要因素应该是超标准洪水导致大坝水位超高或坝位移,渗漏加大产生体压力等,另外高强度地震及人为破坏活动,也有可能对大坝稳定造成重大影响。
水库下游影响范围情况朝阳二社万字田坝、七个田湾、钱家湾、朝阳三社幼儿园、下苟家岩等农户33户/107人,耕地280多亩。如引发滑坡、泥石流等地质灾害,还将影响到“通——魏”公路、“九—至”高压供电线路、XX街道。
7、险情监测与报告险情监测和巡查
(1)日常巡视检查主要为:水库正常运行期间,每月巡视不少于一次,汛期时应增加巡视次数,水位将蓄至防洪限制水位9m左右时,应每天检查四次。
(2)年度巡视检查主要为:每年汛前、汛后、枯水期、温度骤降时对整个水库进行全面的巡视检查,每年不少于二次,检查的重点为两边护坡、放水设备和溢洪渠通畅情况。
(3)特殊情况下巡视检查主要为:在坝区附近发生有感地震、大坝受洪水等影响导致库水位骤升、骤降,特别当库水位在9m,时,对重点部位实行24小时监测。库水位在校核水位以上时,启动防汛预案,进入警戒状态。
险情上报和通报巡视过程中发现险情后,巡视人员应根据巡视要求做好巡视记录,并及时向水库管理所负责人汇报,如遇紧急情况应立即汇报,并现场采取有效措施,防止险情的扩大。水库管理所负责人接到汇报后,组织抢险人员立即进入抢险状态相应人员分析险情,提出处理意见,如险情较大,应立即向镇分管领导和镇防汛领导小组汇报情况,镇分管领导出面组织讨论并提出。
朝阳水库工程根据险情出现的不同原因,水库抢险措施有以下几点:
(1)由暴雨引起的超标准洪水,按以下措施处理:
开启放水闸盖,增加泄洪量。
(2)库水面范围内山体塌方等引起浪涌或库水位迅速攀升,遭遇人为破坏和大地震,水库大坝出现险情,按以下方案实施应急抢险:
紧急通知下游村社,危险地带的人员要紧急撒离,同时紧急报告镇防指通报水库情况。
万字田坝、七个田湾人员向大石板撒离;钱家湾、朝阳三社幼儿园向学校撒离;下苟家岩向何家院子和谭家岑撒离园池河下游及XX场镇进入警戒状态。
8、应急保障组织保障文碧水库防汛应急处理机构在XX镇防汛抗旱指挥部的统一指挥下开展工作。
(1)设立应急处理领导小组:
组长:李定勇副组长:李德华成员:吴金平、苟兴海、雷太平、马利娟付金凤应急处理领导小组主要职责:
认真组织每年汛前、汛期、汛后工程安全大检查,经常亲临现场摸清工程现状,发现险情迹象及时处理,并及时报告上一级主管部门,确保工程安全。
负责维护治安秩序,确保水库防汛抢险队伍及抢险救灾物资车辆在进库公路通行无阻。
负责落实防洪物资的调运与供应。
负责宣传防洪抗灾、防洪抢险知识以及上级指示决策等,并积极发动群众参加防洪抢险和宣传抢险中的。好人好事等。
及时了解雨情、水情、灾情;做好水库运行情况汇报,洪水预报。
(2)设立应急抢险队伍:
(3)水库管理所职责及要求:
负责险情的上报及水库抢险的具体工作。承担水库工程的安全管理,及时提供水情,负责洪水的调度及水毁防洪工程的修复。
根据上级防汛抗旱指挥部命令发布水库抗洪抢险紧急动员令,实时了解、掌握流域雨情、水情、工情,根据有关预报和水情提出建议措施,报告上级部门,并实施洪水调度。
核实防汛物资储备情况,合理调配使用防汛物资;指挥抗洪抢险突击队驻守易于发生险情的区域附近如坝顶、有可能坍塌的渠道周围等,随时准备排除险情;及时掌握水库灾情,积极做好灾后卫生防疫、安全检查等工作,组织检查水工建筑物的运行情况,对水毁工程制定修复计划,及时恢复生产。
(4)队伍保障根据工程险情,应急抢险队伍分两个级别:
出现一般险情时,抢险队伍由文碧水库管理所组成,应急抢险突击队员组成如下:
队长:李定勇副队长:李德华队员:苟兴海、李维成、马利娟、付金凤贾国林、向贵富、吴金平、苟勇、付金成出现重特大险情时,除上述文碧水库管理所成立的抢险队伍外,由朝阳村民委员会组织全村青壮年村民参与抢险,特别困难时,向镇指挥部报告,可请求近临村民投入抢险。
抢险队伍的主要任务是:抢救灾民、抢救和保护国家重要设施、设备和物资,抢修水利工程及道路、涵洞,协助完成灾区泄洪排涝,帮助灾区尽快恢复正常的生产、生活秩序。
(5)物资保障结合水库防汛工作实际情况,贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,按照抢险救灾的需要,抢险队员要随时准备好雨衣雨鞋,应急灯等防汛工具。
(6)通讯保障文碧水库水情应急传递方式分两种。一种是电话传递,一种是鸣锣为号。因此,在水库的紧急抢险救灾中,应急处理领导小组的成员及抢险队的主要人员的手机必须二十四小时开机。
应急处理领导小组办公室和镇防汛抗旱指挥部负责对外发布灾情、抢险情况及紧急警报、紧急通知,做好洪水抢险的各项宣传报导工作,其发布的信息必须由乡指挥部审定,不得擅自发布。
9、《应急预案》启动与结束
(1)启动与结束条件如水库工程由于遭遇超标准洪水、库区水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害、超过设计标准的地震灾害、人为破坏等突发事件而出现险情时,立即启动该应急预案,并报镇防汛抗旱指挥部。
(2)决策机构与程序当出现险情,水库管理所接到险情报告后,逐级上报险情。
一般险情应急处理程序
决策机构:文碧水库管理所;决策程序:文碧水库管理所→应急处理领导小组→应急处理队重特大险情应急处理程序:
决策机构:XX镇防汛抗旱指挥部;决策程序:防汛抗旱指挥部指令→应急处理领导小组。