27.阅读材料,完成问题。
民生实事项目人大代表票决制是基层人大工作的一项创新,河南某市选择三个镇率先开展试点工作。该市三个镇政府广开渠道,征集民意,确定了民生实事初步候选项目,提交党委会讨论,形成民生实事正式候选项目13项。在各镇举行的人民代表大会上,人大代表对这13项民生实事候选项目进行了投票表决,最终10个项目获得通过。之后,镇政府组织实施通过的项目,并接受人大代表和人民群众监督。有人概括这种做法为:群众点单、党委把关、人大决定、政府买单。
结合材料,运用政治生活知识说明“群众点单、党委把关、人大决定、政府买单”的依据。