对贯彻落实《会计人员职业道德规范》有效措施的探索

    有效措施的探索
    何春中原石油工程公司财务资产部
    
    摘要：会计工作作为经济管理工作的重要组成部分，经济越发展，会计越重要，特别是会计人员的职业道德在维护社会主义市场经济秩序、加强经济管理、提高企业经济效益、防止经济腐败中起着越来越重要的作用。因此，本文主要从会计人员职业道德缺失原因及强化会计职业道德规范的有效措施上进行探索。
    关键词：职业道德；企业；措施
    
    
    
    引言
    在企业经营发展过程中，广大会计人员具有良好的职业道德，能够恪尽职守、廉洁奉公、坚持原则，通过兢兢业业的工作和劳动，为企业的发展壮大奉献着自己的力量。但也有个别会计人员的职业道德意识淡薄，在小团体利益乃至个人利益的驱动下，不能坚持原则，为违法违纪活动出谋划策，甚至直接参与编造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表，使会计行为偏离了既定的会计目标，给企业及社会带来一定的经济损失，企业需要统筹开展会计职业道德规范宣贯落实，持续夯实财会队伍的素质和能力。
    一、会计人员职业道德缺失的原因探析
    （一）拜金享乐主义思潮冒头
    随着社会主义市场经济的不断深入和发展，社会物质文明和文化生活日趋丰富，人们在享受富裕生活的同时，社会上也产生了一些与社会主义精神文明不相适应的享乐主义和拜金主义思潮。受这种思想的影响，个别会计人员置国家和企业利益不顾，违反会计准则，为自己或小团体谋取私利。
    （二）企业制度不健全，监督机制不完善
    个别领导在大权独揽的情况下，为了企业的局部利益甚至个人私利，虚报浮夸，指使甚至强令会计人员编制虚假的会计信息，如不按其行事，会计人员的日常工作难以开展，导致部分会计人员无法坚持原则，被迫参与造假，损害了国家和企业的利益。
    （三）部分会计人员业务素质较差、道德素质偏低
    个别会计人员不是专业人员，没有接受过正规的职业教育，而是半路出家。在此情况下，由于对会计制度和会计准则理解不到位，加之自我约束意识较差，每天与金钱打交道，难以分清利害，经不住诱惑，导致出现一些违规违纪甚至违法的行为，给企业及社会带来经济损失。
    二、会计人员职业道德建设的必然要求
    （一）我国的经济形式发展要求必须加强会计人员职业道德建设
    我国目前还处于社会主义初级阶段，经济体制改革的目标是建立卓有成效的社会主义市场经济体制，而这必将给社会生产方式及人们的生活方式带来巨大的变化，国家、集体与个人三者之间的利益关系较过去更为复杂。社会经济领域的巨大变化对会计职业道德提出了新的挑战，明确了新的任务，这就需要用会计职业道德来强化会计人员的诚信道德意识。
    （二）会计工作是经济管理中的重要组成部分
    会计信息是企业经营决策、国家宏观调控的重要依据。要提升会计工作质量，提高会计队伍整体素质，保证会计信息的真实性和准确性，会计人员就必须树立良好的职业道德风尚，做德才兼备的理财者和管理者，做到“诚信为本、操守为金、坚持准则”。
    （三）会计职业道德是实现企业会计目标的重要保证
    会计目标是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息，能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息，取决于会计人员者能够严格履行职业行为准则。如果会计人员提供了不充分、不可靠的会计信息，会严重背离会计目标，造成会计信息严重失真，使服务对象的决策失误，甚至导致社会经济秩序混乱。因此，会计职业道德规范约束着会计人员的职业行为，是实现会计目标的重要保证。
    三、开展会计职业道德建设的主要措施
    （一）加强会计职业道德教育培训
    领导带头学，公司总会计师亲自部署，组织所属单位主要会计负责人员认真学习《规范》的制定背景、总体框架和主要内容，深入理解《规范》中“坚持诚信、守法奉公”、“坚持准则、守责敬业”、“坚持学习、守正创新”三项内容，引导财务负责人员在日常工作中做好职业道德表率，同时要求落实到具体财会工作中，融会贯通、学以致用；特邀专家授，举办财务骨干人员培训班，公司所属单位财务科长、各岗位业务骨干全部参加。特邀濮阳市财政局财税中心崔文波主任，从爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理以及强化服务八个方面现场讲授《会计人员职业道德规范》，同时邀请了公司纪检监督、法律事务部、内控管理部门的专家，结合日常实际工作，对《规范》中的各项内容进行延伸讲解；在线巩固学，公司财务资产部安排专人，统筹组织财务系统全体人员积极参加《中石化会计人员职业道德规范学习知识答题》。今年以来，公司300余名财务人员全部参加网上答题，平均分数98分。答题活动结束后，公司要求各单位持续建立长效学习机制，把《规范》学习作为本单位会计人员各类财会培训的重要内容，将“三坚三守”体现在培训内容中，推动《规范》学习贯穿教育培训全过程。
    （二）夯实财务制度的刚性约束作用
    结合国内项目体制机制优化和“三基”建设工作，对财务管理流程进行再评估、再优化，及时梳理修订规章制度。制定完善《税务管理手册》、《信用风险管理实施细则》、《资金管理实施细则》、《应收款项管理实施细则》和《应付款项管理实施细则》，以制度条款规范业务流程，从源头端防范业务风险；补充下发《内部产品（劳务）结算管理细则》、《罚款管理规范》，从过程端强化监督管控合规风险；细化完善《财务管理工作考评实施细则》和《财务管理负面清单及考核细则》，从结果上倒逼合规管理落实落地；出台《单井写实系统运行规范考评细则》，进一步夯实单井写实质量，支撑单井预算、考核、分析等经营财务管理工作。
    （三）强化会计人员基本功训练
    采取“请进来、送出去”等方式，组织稽核专项培训、基层财务骨干培训、远程教育、与外部培训机构合作等多种形式的培训共15次。培训期间，邀请公司纪检专家讲授廉政文化建设，在拔高财务人员专业技术水平的同时，增强了财务人员的政治素养和廉洁作风建设；开展新分配财经毕业生专项轮训，选派专人参加国际财务经理培训，推进总会计师管理提升培训。通过分层次、多方位的培训，进一步提升了财会人员的业务技能。
    （四）强化财务数智化的过程监督功能
    将预付账款、应付账款的内部控制节点和业务流程权限设置固化、细化到ERS及TMS系统中，减少“人为干预”，重点业务提级管理，同时加强业务公开，确保依法合规、公开透明；加强与共享公司协作，开发可以实时查询利润的软件平台并推广至各单位，进一步提升所属单位月度报表出具的时效性和准确性；充分利用共享公司信息系统，规范完善银行对账、大额报销及未处理单据等高风险业务，逐月出具《财务共享业务运营情况反馈报告》，针对问题及时整改落实；持续完善内部结算系统、单井写实系统建设，对异常数据提早预警、分析和处置，防止业务端口的不合规现象；依托财务一体化平台，建立健全线上财务稽核模型，切实增加监督渠道，提升监督实效。
    （五）健全财会人才队伍建设机制
    今年以来，对财务日常业务和财务系统人员开展了综合调研，制定下发《财会人才队伍建设实施方案》，成立财会人才队伍建设领导小组，全面履行人才建设职责，由公司总会计师任组长，财务资产部经理任副组长，成员由财务资产部副经理、各单位总会计师组成。从公司财务系统中优选业务骨干，组建境外财会、税务管理、财务稽核和财务数智化管理团队，对税收筹划、资金统筹和风险管理等8项课题进行专项研究，建立健全分层次、分类型的财会人才体系，今年高级会计职称通过6人次，中级通过9人次，创公司成立以来最好水平；以上率下，部室实现全部岗位大轮换，细化完善各岗位职责，带动财务系统全面落实岗位轮换制度，进一步提升部队伍综合业务素质；积极推进双向挂职锻炼，选派一名业务骨干到所属单位历练，同时接纳两名基层人员到部室学习锻炼，进一步加大业财交流力度。
    （六）加强党建和业务互促互融
    以着力打造一支廉洁、务实、高效的财会团队为目标，筹建完成财务党建文化墙、廉洁教育文化墙和学习园地，制定年度和月度党建工作运行计划表，定期组织召开党支部委员会，以主题教育为第一要务，以当前的财务重点和难点工作为出发点，统筹“三会一课”的要点，切实将“抓党建从业务入手、抓业务从党建出发”的原则贯彻落实到日常；与公司兄弟机关部室、二级单位财务部门以及共享服务中心等共同拓展主题党日专题学习，同时从人才建设、党务工作、财务管理要点、共享业务规范等方面，加大日常关联业务互融互鉴，共同探讨和解决会计职业道德建设中的问题，形成合力，提高职业道德建设的效果。
    （七）深化主题教育学习和成果转化
    强化理论学习，每周五定期集中学习习近平系列讲话和著作，以“三个必然要求”和“六个坚持”为基本点和方法论，结合公司实际和工作实际，深入领会高质量发展的要求，深入领会保障国家能源安全的重要性；抓实基层调研，部室负责人带队深入公司所属各单位开展现场调研，针对各单位提出的单井成本写实系统不完善、境外财务共享核算效率低、内部结算流程不畅、两金清收困难、年终决算难点及财务人员培训力度需加大等问题进行现场解答，并对战略财务管控、下步重点工作及党风廉政建设、基层微腐败治理及党委巡视巡察整改要求进行传达。现场调研结束后，组织部室各业务组，对40余项问题和意见建议完善解决和改进措施，及时反馈至各单位，切实将主题活动调研落到实处；践行学用贯通。聚焦当前财务管理中的疑难和紧迫问题，锚定海外市场为重点，开展“防范化解境外财务风险”专项课题，压实境外“两金”清收责任，切实缓解境内资金压力；协调解决基层电脑配备、职工域外补助、个人所得税汇算清缴等民生事项。
    （八）严肃财会人员政治作风建设
    财务系统各层级领导坚持把党风廉洁建设责任扛在肩上，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，对照《党风廉洁建设目标责任书》，带头履职践诺，对分管范围内落实党风廉洁从业责任书常检查、常提醒，定期了解各财务部门廉洁建设情况，对问题做到早发现、早提醒、早整改；全力以赴抓好巡察整改，充分认识抓好巡察整改的极端重要性，把落实整改作为眼前的重大政治任务，不折不扣抓落实，确保整改到位、取得实效。各财务部门对照改进落实工作台账，按照改进措施、整改期限和整改计划，对账销号，形成可检查、可量化的整改成果；聚焦集团公司关于财会领域的有关通报、文件精神和近年公司身边的反面教材，抓实做好警示教育，营造良好的政治生态和管理生态。
    
    结语
    通过本次对《会计人员职业道德规范》的宣贯落实，公司各层级财务人员进一步提升了政治站位，明确了工作职责和工作任务，持续强化了做好本职工作的使命感，树立了更好为公司高质量发展服务的思想意识。同时遵纪守法意识得到强化，政治思想觉悟得到进一步提高，组织纪律观念和自我约束能力得到进一步增强；进一步增强了岗位责任感，财务部门是公司生产经营的中心纽带，要发挥其应有的作用和地位，取决于每个岗位员工的敬业程度，公司财务系统人员意识到从事岗位的意义和价值，深刻认识到要自觉把自己的职业和公司的发展壮大结合起来，树立会计岗位工作的荣誉感，认真刻苦学习业务技能，从现在做起，从小事做起，踏踏实实，任劳任怨，为公司的发展做出自己应有的贡献；进一步提高了拒腐防变的能力，强化了遵纪守法意识，深刻认识到知法、懂法、守法对财务人员的意义和作用，全体财务人员的思想政治素质得到持续提高，职业操守和拒腐防变能力得到进一步增强。