乡镇工作总结范文
XXX镇2020年工作总结
20XX年是深入学习贯彻党的XX届X中全会精神、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是谋划“十四五”规划的关键之年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,以“严细深实快”作风教育为抓手,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在县委、县政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,自觉践行高质量发展理念,以不用扬鞭自奋蹄的精神,在后疫情时期,圆满完成了年初制定的各项目标任务,助推我镇各方面高质量发展。一、以疫情防控为重点,兜牢生命底线
(一)加强组织领导,全面夯实防控责任。坚持党政“一把手”为主要负责人,建立直接指挥疫情防控的工作机制,主动谋划新冠肺炎疫情防控工作,坚持“外防输入、内防反弹”要求,及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题,确保各项疫情防控措施落地见效。同时制定疫情排查管控工作方案,细化防控工作任务职责清单,具体工作到人、责任到人。全力以赴做好辖区疫情防控工作,切实保障人民群众健康,维护正常生产生活秩序。
(二)抓好疫情排查,严格落实防控措施。一是开展数据精准排查。快速及时地组织干部群众全力查找公安、通信部门推送人员,逐一摸清人员去向、逐一建档立卡、逐一监测健康状况、逐一落实管控措施,第一时间查处风险,消除风险。防范境外返南人员,主要是船员以及学生,对于外事办、公安局等部门排查出的境外返南人员,以及近期青岛、新疆、天津等相关地区人员推送排查,我镇派遣专人负责,做好台账等表格并及时上报,对于居家隔离人员,联系卫生院对其做好居家隔离期间体温检测,并及时上报。二是强化辖区入户排查。各村明确责任人,对来自中高风险地区人员、入境人员等做好发热、呼吸道症状等监测。在本地出现新发病例后,及时组织镇村干部、医务人员、民警等工作人员开展逐户排查。一旦发现14天内出现发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的人员,及时转送至县人民医院进行新冠病毒核酸检测。三是抓好重点场所管控。加强农贸市场、商场、超市等人员聚集地方的疫情防控。严格落实对经营场所的出入管理、人员健康监测、消杀、通风等防控措施的监管,并督促其配合相关部门做好核酸检测工作;加强机关企事业单位疫情防控。进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,就近与医疗卫生机构建立联系,做好人员排查、疫情防控、宣传教育等工作,严格做到疫情防控有指南,防控管理有制度和责任人;加强学校疫情防控。督导辖区内学校做好秋冬季疫情防控预案,所有入校人员均需接受体温检测,对体温超过℃的发热人员立即按程序报告、隔离、就医,师生在校一旦出现发热等症状立即按应急处置预案处置;加强公共场所、特殊机构疫情防控。继续加大养老机构等特殊场所风险防范力度,保持预防性卫生防疫,落实体温检测、健康监测、日常消毒、人员出入管理等制度,保障防护物资供给,全力防控输入性疫情和内部疾病传播。
(三)持续宣传发动,提高疫情防控意识。强化“每个人是自己健康第一责任人”理念,倡导坚持一米线、勤洗手、戴口罩、不聚集、公筷制等良好卫生习惯和健康生活方式。创新爱国卫生运动方式方法,推进城乡环境卫生清理整治,完善公共卫生设施,营造干净整洁卫生城乡环境。坚持“多病共防”,强化流感等秋冬季传染病防治,加大重点人群流感等呼吸道传染病疫苗的接种力度,降低与新冠肺炎叠加流行风险,避免造成医疗资源挤兑。
二、以项目建设为抓手,提振经济发展
(一)综合实力稳步提升。受年初新冠疫情影响,我镇经济发展增速略缓。一至九月份,规模以上工业总产值同比增长%,固定资产同比增速%,全部财政收入万元,同比增长%,公共预算收入218万元,同比增长%。
(二)保障项目投产达效。加强项目储备,围绕我镇经济发展思路和目标定位,依据《XXX镇工业发展实施方案》有关要求,配合上级部门并结合我镇经济、社会发展实际情况,充分结合我镇优势,加强与在建项目的联系和沟通,及时协调解决存在问题,促进招商项目落地,推动企业复工复产。目前我镇进驻规模企业有XX钢管制造有限公司、XX五金制品有限公司、XX五金制造有限公司,年产值近3亿元。依据《方案》规划积极打造京沪高速出入口物流行业,依托京沪高速,培育新的经济增长点。
(三)全力抓好招商引资。今年共启动千万元以上项目9个,投资金额达到亿元,分别为总投资4500万元的XX有限公司xx项目,总投资4780万元的XX有限公司xx项目,总投资4350万元的XX不锈钢有限公司科技研发检测中心建设项目等。在大力培养和提高干部发展经济、服务经济的意识的同时,努力改善投资营商环境,增强产业发展竞争力。依据产业政策,认真做好新项目的申报工作,努力争取国家政策、资金等相关支持,助力新项目的发展。全力抓好已签约项目落地,加大项目建设力度。进一步加强重点工程和新上项目的跟踪服务,着力解决项目落地中的各种困难,狠抓落实,确保重点建设项目工程顺利推进。
三、以镇村建设为基础,优化生活环境
(一)决战决胜污染防治“阻击战”。我镇加大大气污染综合治理力度,进一步加大对“散乱污”企业的排查力度。对存在“散乱污”问题的企业“大起底、大整治、零容忍”,做到随排查随整治。加大散煤管控和应急停、限产巡查力度。全镇环保集中巡查整治近70余次,下达整改通知企业6余家,断电处理企业6余家,切实改善了全镇大气环境质量。各村通过广播宣传秸秆禁烧工作,共计宣传560次,各村在主要干道、正港路和805县道沿途悬挂秸秆禁烧宣传条幅共40余条,大力宣传秸秆禁烧工作,提升村民秸秆处理的环保意识。
(二)开展人居环境整治提“颜值”。一是加强组织领导。迅速成立人居环境整治工作领导小组,做好全镇13个村的工作部署。细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。二是突出工作实效。根据各村存在的问题制定相应措施,各班子成员和包村干部组织专题工作组,驻村进行指导,各村村干部统一分工,承包街道,每天组织人员对任务区进行清理。要求村民对自家门前做好“三包”,尤其是党员带头清理。镇党委书记和镇长将全镇13个村分为两片,各自督导分包片村。三是宣传发动引导。运用宣传栏、党建大喇叭等形式,在村内进行积极宣传,村干部入户对村民就人居环境整治工作的积极意义进行讲解,提高村民的参与度,掀起人居环境整治工作的热潮。四是工作成效显著。改造卫生厕所816座,普及率达到%,厕所粪污无害化处理率%,厕所粪污资源化利用率达到%。村庄绿化面积亩,村庄绿化覆盖率达%。创建美丽庭院1944户,覆盖率达%。全镇13个村都已完成村庄清洁行动,完成率100%。
四、以服务三农为宗旨,做好助农工作
(一)优化种植结构。立足市场和政策导向,引导农民合理确定种植意向,进一步优化作物结构、品种结构和品质结构。同时,积极抓好疫情期间春耕备播工作,推广小麦春季管理技术,开展“一喷三防”,及时防治小麦锈病、白粉病、吸浆虫病;按照上级要求完成了地力补贴上报工作,同时对448户打款失败问题进行了纠错。
(二)强化畜牧管理。邀请县农业农村局专家实地指导养殖户科学养殖,通过一系列帮扶措施,提高牲畜成活率和出栏率;常态化加强非洲猪瘟排查和防控力度,督促养殖户进行强制免疫并对场区及周围环境消毒灭源,确保养殖业健康发展。
(三)加强河道巡查。按照上级安排部署,对全镇区域内河道旁“四乱”进行了排查,发现xx、xx两处违建及小集一处建筑垃圾。10月底对两处违建进行了拆除,建筑垃圾进行了清理;加强对农村取水井的管理,减少了对地下水的超采,达到压采节水的效果;按照《XXX镇实行河长制工作方案》对辖区内的河道、沟渠、坑塘进行了分包管理,村乡两级河长巡河率达到100%。
五、以组织建设为保障,全面深化改革
(一)强化党员教育引领,进一步加强“严细深实快”作风教育。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领,以加强干部队伍建设为重点,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、省委九届十一次全会精神和市委九届十次全会精神,结合“严细深实快”作风教育,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在人居环境整治、脱贫攻坚等重点工作中打擂攻坚,进一步提高农村基层党组织和党员的整体工作水平,真正做到“严”字当头、“细”字用心、“深”字发力、“实”字落地、“快”字提速。
(二)夯实组织基础建设,大力推进党支部标准化建设。在全镇农村和机关两个领域全面开展党支部建设标准化工作,对标提标,整理归档相关党建资料,全面落实党支部建设标准化工作。全镇干部牢固树立开拓创新、创先争优、敢于担当、真抓实干的意识,一条一条梳理、一项一项分析,建立作风问题整改台账,一个一个整改,真正把转变作风的实际成效转化为推动全镇经济社会发展的强劲动力。
(三)层层靠实帮扶责任,软弱涣散党组织整顿工作取得实效。镇党委建立镇党委书记主抓、村党支部书记常抓、贫困村软弱涣散党组织第一书记帮抓的组织帮扶体系,将整顿工作抓常、抓细、抓实。通过支部书记擂台赛、发展新党员等形式,软弱涣散党组织于目前已全面转化升级。
(四)深化党风廉政建设,构建反腐倡廉新常态。镇党委高度重视党风廉政建设责任制落实,把党风廉政建设工作纳入全镇中心工作,与其它工作同安排、同部署、同落实。实行党政主要领导对党风廉政建设工作亲自抓、负总责,切实担负党风廉政建设的主体责任,班子成员严格落实“一岗双责”, 建立健全了党风廉政建设责任分解机制,强化了目标考核。镇党委召开党风廉政建设专题会议8次,党委中心组集中学习7次。持续贯彻落实中央“八项规定”精神,注重严格监督执纪,加大问责力度,坚决防止“四风”问题反弹,推动了党风政风的明显好转。通过开展党风党纪教育和警示教育,切实提高拒腐防变能力。党政领导班子牢牢把住思想源头“第一关”,在镇村干部中扎实开展党章党纪学习教育。全镇召开警示教育大会5次,组织镇干部集体谈话2次,通过召开大会、村议事会、广播宣传、公示栏等多种渠道进行廉政宣传,积极营造崇廉尚洁的廉政氛围。
六、以精准扶贫为契机,助力乡村振兴
(一)脱贫成效显著。我镇党委政府高度重视脱贫攻坚,切实履行主体责任,将扶贫脱贫作为年度重点工作,每月定期召开党政班子会议进行专题研究部署,及时发现问题、研究问题、解决问题。2020年共脱贫24户68人,全镇贫困户实现全部脱贫出列。截至目前,全镇建档立卡享受政策户共计542户,1307人。边缘户8户21人,其中已经消除致贫风险户2户6人,脱贫不稳定户2户4人。
(二)政策落实到位。全镇13个自然村均建立了健康水站,实现了安全饮水;为义务教育阶段在校生落实了“营养餐”“两免一补”,为高中和大学建档立卡贫困家庭学生落实了“三免一助”“雨露计划”等扶贫助学项目,其中为20余名职业技术学校的建档立卡学生办理了“雨露计划”助学申请,每人每年获得3000元补助,减轻了建档立卡户的教育支出负担;落实“签约医生”制度,签约医生定期入贫困户家中进行体检,并提供健康保健指导和医疗服务。每年组织全镇慢性病的建档立卡户到县医院集中进行免费体检,为 345名符合条件的贫困户办理了慢性病证,提高了门诊报销比例,大大减轻了医疗负担;我镇针对建档立卡贫困户、低保户、贫困残疾户、五保户五类重点人群共计689 户全部进行了危房鉴定,对其中有改造意愿的346户C级和D级危房进行维修和翻新,其它放弃改造的户也全部搬离危房,实现了住房安全。建立兜底保障制度,为符合低保、五保的建档立卡户积极申请办理,目前全镇有198户416名贫困人口享受低保、五保待遇,生活有了稳定保障。
(三)实效惠及群众。产业扶贫方面,通过村民代表代表会议评议等程序,为全镇无劳动能力和丧失劳动能力以及70岁以上、16周岁以下的建档立卡贫困户共计620人进行了每月180元的产业分红,使贫困户获得稳定持续的收入;就业扶贫方面,组织建档立卡贫困户参加县人社局等部门的培训、就业指导143人。为提高贫困户内生动力,使他们通过力所能及的劳动获得报酬、提高收入、改善生活条件,我镇严格按照本户申请、村民代表会研究、公示、镇审核、公示的程序确定了279名从事保洁、巡逻、环保、宣传等的公益岗位,使贫困户每月增加了360元的稳定收入。在2020年新冠肺炎疫情期间,我镇对建档立卡户就业需求和产业需求进行摸底调查,采取增设临时和长期公益岗位的措施,帮助贫困户增加收入,进一步改善生活质量,确保未脱贫户稳定脱贫,已脱贫户巩固脱贫成果。金融扶贫方面,在统筹推进脱贫攻坚中,镇党委政府对金融扶贫进行了专题安排部署,镇成立了金融服务站,全镇13个村都成立了金融服务点,配齐配强工作人员,职责明确。镇包村干部、驻村工作队、帮扶责任人每月定期入户走访,对5万元以下、三年贴息贷款等扶贫小额贷款政策进行宣传,对是否有贷款需求进行摸底,并制作政策明白纸张贴上墙。全镇建档立卡贫困户扶贫小额贷款知晓率达到了全覆盖。我镇共为69名建档立卡户申报了扶贫小额信贷,其中包括33名种养需求户和36名户用光伏电站户,贷款额共计120余万元。贫困户通过享受此项政策,进一步发展产业,收入得到提高,进一步稳定了脱贫成效。
(四)落实防贫机制。严格落实习总书记提出的“脱贫不摘责任、脱贫不摘政策、脱贫不摘帮扶、脱贫不摘监管”的指示精神,高度重视脱贫户的稳定,多次开展了“脱贫人口回头看”工作,包村干部、帮扶责任人入村入户,核实采集脱贫享受政策户的各类信息,以及享受到的各项扶贫政策,对存在问题的户立即报镇党委政府及时解决,确保脱贫成效,防止出现返贫;为234户非建档立卡低保户办理了防贫险,从重病、上学、灾害、意外等各个方面进行有效保障,防止致贫。为8户21人边缘户全部办理落实了低保待遇,符合条件的设置公益岗位和产业分红,提高了家庭收入。目前已有两户已经进了风险消除标注。对于两户因重病导致脱贫不稳定户已经申请救助程序,进一步减轻医疗负担,防止返贫。
七、以民生保障为根本,服务扩面提质
(一)扎实推进城乡居民养老保险工作。我镇自启动实施城乡居民养老保险业务以来,采取标语、广播、发放明白纸等多种方式进村入户、深入集市进行广泛宣传,通过讲政策、算细账、讲好处,充分调动群众的参保积极性,使群众对养老保险有了深刻的认识。截至目前,全镇参加养老保险共计10670余人,参保率逐年上升;通过进村入户,采取集中验证、灵活验证等方式,讲解网络验证方式,今年起,为了给群众提供更好的服务,积极为群众宣传讲解网上认证方式,对于不在家或其他特殊情况的人员采取网上自主认证的灵活认证方式,确保享受待遇的对象能够得到及时认证,以保证新农保待遇的正常领取,切实保障广大人民按时享受自己养老保险的基本权益。
(二)稳步开展城乡居民基本医疗保险工作。积极做好宣传讲解工作,通过标语、广播、发放明白纸等多种灵活方式充分调动群众的参保积极性,本年度全镇参加新农合共计32300余人,基本医疗保险参保率达96%以上。尤其对于建档立卡贫困人口、低保五保人员以及重度残疾人员,国家通过医疗救助等渠道予以资助,不再缴费。积极联系村协办员及时核实信息,帮助特殊人员679人进行参合,享受政策。同时,自今年起城乡医疗、养老保险通过税务征收自主缴费,通过大数据对比筛选,对于之前遗留的城乡基本医疗保险参保人信息错误、断保信息丢失等问题进行及时更正,截至目前,已对所有错误信息整改完毕,确保城乡居民准确无误的进行医疗保险缴费和享受医疗报销等待遇。
(三)继续强化城乡居民大病医疗救助工作。依照相关文件规定,结合我镇实际,对符合规定与条件的患重特大疾病的城乡医疗救助人员给予适当的大病救助项目。本年度共审核材料200余份,最终进行大病医疗救助78人次,其中低保、五保等特殊人员35人,医疗支出困难人员43人。
八、以安全稳定为前提,筑牢发展防线
(一)平稳推进安全生产。一是始终摆在重要议事日程来抓。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,充分利用广播、张帖标语、散发传单等方式,广泛宣传安全知识,增强人民群众防火、防水、防毒、防震、防盗的安全意识。二是与各村签订了安全责任书。针对原烟花爆竹生产或存放企业,我镇与各村签订加强烟花爆竹安全监管的责任状,明确责任,层层落实,对原烟花爆竹企业和库存地点实行再摸底、再统计、再清理,进一步提升安全意识和担当意识。三是切实消除重点区域安全隐患。定期不定期地对镇属各单位、学校和企业的取暖设施、自来水管网、消防设施及各村地质灾害隐患点进行监督检查,及时发现安全隐患,确保人民群众的生命财产安全。截至目前,全镇共开展安全检查30余次,查处安全隐患30余处,责令相关责任人立即整改。
(二)持续强化综治维稳。一是强化扫黑除恶工作。成立了XXX镇扫黑除恶工作领导小组并制定下发了《XXX镇扫黑除恶专项斗争工作实施方案》,召开扫黑除恶专项斗争工作会议10余次,发放宣传彩页5千余张,制作宣传横幅18条,刷写固定标语20余处。组织开展了涉黑涉恶线索“回头看”行动,对上级交办的、自行摸排的各类线索,特别是查否的线索进行了重新梳理核查,线索核查质量明显提升。二是开展矛盾纠纷排查。通过开展矛盾纠纷“大排查、大调处”系列活动,坚持月报告制度,各村每月上报一次,形成制度并长期坚持,今年以来,全镇共组织集中排查24次,及早发现、及时调处各类矛盾纠纷50余起。预防矛盾4起,预防群体性事件1起。发挥好村级民调组织作用,使大批矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。通过典型带动、业务培训等方式想增强了调解员的整体素质,使调解成功率有所提高。全面落实了人民调解员“以案定补”制度,极大地调动了广大调解员的工作积极性和主动性。三是继续做好人员转化。以维护全县社会大局和谐稳定为目标,深入开展防邪教滋扰和邪教人员教育转化去存量工作,完善建设“关爱之家”,有效削减邪教人员存量,切实化解邪教风险。今年以来,通过实地走访、入户说教等方式,持续对发轮功人员开展教育,宣传引导其迷途知返,通过一系列工作,先后挽救了13名发轮功人员,转化工作卓有成效。
九、优化结构组合,全面落实机构改革
自县委、县政府下发了《关于全县深化乡镇机构改革的实施意见》后,我镇严格按照精简、统一、效能的原则,进行机关机构改革,并根据县委、县政府的要求,多次召开镇党委和党政联席会议,进行认真反复的研究,采取上下结合的方式,多征求意见,反复协商,结合我镇实际,拟定了机构改革方案。根据方案,XXX镇迅速进入角色,全面开展机构改革工作。9月底,认真完成前期准备组织工作。并成立了镇机构改革领导小组及办公室;并严格按照时间节点完成了学习、宣传、发动工作,召开了机关机构改革动员大会,向干部职工传达了镇有关机构改革的精神和上级有关政策规定,全部程序公开透明,真正做到了公正公平。
一年来,全镇各项工作都取得了较好的成绩,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是:全球新冠肺炎疫情形势严峻,疫情防控呈现常态化趋势;脱贫攻坚任务依然艰巨,贫困群众收入较为单一;营商环境不够浓厚,招商引资工作任重道远;农业基础比较薄弱,主导产业不突出;基础设施建设较薄弱,城镇化进程相对缓慢等问题。习近平总书记说过“沧海横流,方显英雄本色”,这就要求我们要切实转变政府职能,提升服务能力、优化服务水平,我们要坚持问题导向,树立责任意识,强弱项、补短板,努力把县委、县政府交办的各项工作做得更好,不辜负全镇人民的期望和重托。
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