区安监局工作总结范文和工作思路【优秀8篇】
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区安监局工作总结和工作思路【第一篇】
2016年,县安监局紧紧围绕县委、县政府中心工作,抓好安全生产,改革创新各项工作、积极主动作为认真开展政务信息公开工作。安全生产领域信息公开工作以新《安全生产法》为主线,持续深入贯彻落实《政府信息公开条例》等法规,进一步加大政府信息公开力度,提升政府服务水平,突出安全生产事故查处等重点公开事项的信息公开,完善公开体系,规范公开程序,畅通公开渠道,以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则,持续稳步推进信息公开工作,有力保障公众的知情权、参与权和监督权。具体工作总结如下:
一、强化组织领导。
局政务公开领导小组全面负责安全生产监管政务信息公开,每半年至少召开一次政务公开专题会,研究部署政务信息推进工作。把做好政务信息公开工作作为主动接受监督、提高行政监察工作透明度的重要抓手,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能股室抓落实的领导体制和工作机制。指定由局办公室牵头负责信息公开工作,按统一要求开放受理信息公开网络渠道申请。进一步规范局内部政务信息工作流转程序,严格落实公文类信息公开属性审核、保密审查、重大决定草案公开等制度措施。
二、加大公开力度。
在县政府门户网站集中公开属于本部门主动公开的相关事项,方便公众查阅。对公文类信息和安全生产领域重点公开事项中按要求实现全部主动公开。加大重点公开事项的同时,积极完善公开类目,按公开目录和体裁分类,不断充实公开内容,完善公开指南,发布年报按时,公开的主题和体裁分类准确。继续扩大其他公开事项的覆盖范围,按时按要求公开部门职责、机构设置、预决算和“三公”经费、权力事项清单等信息,接受社会监督。
三、突出重点事项。
充分发挥龙山县政府门户网的作用,以安全生产重点信息公开为抓手,全面推进安全生产信息公开工作。重点领域信息公开是政府信息公开的重中之重,县安监局将以安全生产执法信息、安全生产事故查处、重大隐患整治、行政审批等事项为公开重点,细化公开内容,扩大公开范围,扎实做好安全生产领域重点信息公开工作。
四、积极回应热点。
根据重要政策出台情况,对涉及面广、社会关注度高的重要政策和重大措施,加大宣传力度,解释疑惑,传递权威信息。对重要舆情和媒体关注的热点问题,认真研判,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。遇到突发事件时,及时快速做出响应,对各种不实虚假信息,迅速澄清,消除不良影响。
区安监局工作总结和工作思路【第二篇】
按照《市人民政府办公室关于印发20xx年政务公开工作考评方案的通知》(淮府办明电〔20xx〕10号)文件要求,对照文件精神,我局就20xx年政务公开工作开展情况进行自查,现将有关情况总结汇报如下:。
为切实抓好政务公开工作,我局成立市安监局政务公开工作领导小组,局主要领导任组长,相关分管领导任副组长,科室负责人为成员,负责我局政务公开工作的开展,做到了领导、机构、人员“三到位”的政务公开网络,并确定日常工作由局办公室主要负责,落实政务公开各项要求,加强组织领导落实责任,突出政务公开氛围营造,抓好政务公开工作。
我局开展政务公开工作严格遵循国务院《政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家保密法》和市政务公开办等有关工作要求,坚持“谁公开谁审查、谁审查谁负责、先审查后公开”原则。为健全落实政务公开工作规章制度,结合工作实际,我局修订完善了《市安监局政府信息公开发布协调制度》、《市安监局政务信息公开办法》及《市安监局政府信息公开保密审查制度》等相关工作制度,确保了政务公开工作有制度可依据,有制度可执行,权责清晰,责任到人。同时为保障政务公开工作日常运行,我局办公室建立《信息发布审批表》及《信息发布保密审批表》,信息由分管领导及科室负责人签字后如实发布。同时,建立信息发布日志,对公开的信息及相关资料及时归档保存,以便查阅。针对政务公开人员新旧交替情况,实行以旧带新、一对一培训。组织工作人员按时参加了全市政务公开工作推进暨业务培训会、政务公开第三方测评反馈问题整改培训会等系列活动。
强化监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制。一是设立投诉电话,接受社会监督。二是本单位政府信息公开工作领导小组定期或不定期检查政府信息公开的`执行情况。对凡应该公开而没有公开,以及公开内容不规范的,限期整改。三是将信息公开工作纳入目标管理,列入处室年度考评工作内容。
20xx年我局严格按照市政务公开相关要求,进一步规范政务公开行为,拓展覆盖面,加大政务公开力度,提高政务公开质量。在政务公开工作我局还有很多不足,在内容建设方面还待改善,下一步我局将结合政务公开要求,继续加强政务公开力度,认真吸取其他部门先进做法和经验,立足根本,争取将市安监局政务公开工作打造成顺民心、解民忧、惠民生的“民心工程”。
区安监局工作总结和工作思路【第三篇】
20__年对我来说是转折的一年、适应的一年、更是学习的一年,因为这一年里我的角色在不停的转换,从部队到地方,从经贸局到安监局,从监察大队到综合管理科,每一次岗位转换都是新的开始,新的挑战。一年来,我始终加强政治理论学习,认真学习“三个代表”重要思想,努力践行党员先进性,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平,服从领导,服从安排,遵纪守法,努力工作,在领导和同志们的关心、帮助下,思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。
一、加强政治理论学习,积极参加党员先进性教育活动,严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养,政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵。
二、认真学习法律知识,结合安全生产监督管理的特点,利用业余时间,积极开展学习,有选择地学习了《宪法》、《刑法》、《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《消防法》、《行政许可法》、《安全生产违法行为处罚条例》等,通过学习增长了法律知识,增强了法律意识,提高了执法水平。
三、认真学习工作业务知识,在监察大队的时候,注重学习法律、法规方面的知识,认真学习了安全检查知识,事故处理知识,可以说,在监察大队的半年里,我对安全生产监督管理知识有了初步的认识,对全区安全生产状况初步的了解。到了综合管理科后,我认真学习公文写作,公文处理,按照最新的公文处理格式,对安委会办公室机关公文格式进行了规范。认真学习电脑知识,多媒体知识。同时认真学习安全生产宣传教育方面知识,积极协助科长搞好“安全生产月”活动、安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。
四、在日常生活中,注意小节,尊重领导,团结同志,互相帮助。
回顾一年来的工作,我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,比如安全生产理论知识水平还较低,对全区安全生产状况还要进一步了解,现代办公技能还不强,对新环境还要进一步适应等等。对于20__年,我想最重要的是进一步加强学习,主要是学习安全生产法律法规、理论知识,学习宣传教育方面的有关知识。在工作上还要更细,还要经常向领导学习,向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
区安监局工作总结和工作思路【第四篇】
根据《中共xx市委xx市人民政府关于在市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知》(渝委发〔201x〕36号)要求,市安监局党组高度重视,迅速成立了领导机构和工作机构,认真制定工作方案,深入进行思想发动,及时召开动员部署大会,精心组织各处室及直属事业单位全体干部职工。从201x年9月12日以来,历时近4个月时间,按照“五对照、五查找”和局党组提出的“六查六看”要求,采取多种形式和方法,周密计划,严密组织,认真开展“执政为民、服务发展”学习整改各项工作,切实帮助广大干部职工紧密联系思想、工作实际,找准、找实、找足在“执政为民、服务发展”方面存在的主要问题和差距,增强了学习整改活动的针对性和有效性,正确处理安全生产工作与学习整改活动的关系,切实做到边学边改。今年1—12月,全市共发生各类安全事故2002起,死亡2381人,同比分别下降%和%,真正做到了学习整改活动与当前工作“两手抓、两不误、两促进”,为全市安全生产状况持续好转,为构建和谐平安xx作出了积极贡献。
区安监局工作总结和工作思路【第五篇】
xx镇位于xx市东南部,地处江淮分水岭脊背地带,距xx市区30公里,现有人口万,全镇总面积136平方公里,耕地总面积万亩,下辖22行政村和一个街道居委会,省道六舒三路、县道二双路、椿石路、椿大路以及规划建设中的合六南通道穿境而过。
全镇劳动力33000人,其中,男劳动力17500人,外出务工人数每年达16000人,分布在江苏、上海、北京、广东、福建、以及江西、陕西等地区。全镇百余辆豪华车卧铺快客,直达全国各地。市级示范高级职业中学每年培养近千名专业技术人才,为我镇强农、活商及劳务输出提供丰富的劳动力资源。
近年来,xx镇党委、政府在区委、政府的正确领导和区安监局等有关部门的关心和指导下,按照中央及省、市、区安全生产工作有关文件精神和会议精神,认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理的重要批示及全国安全生产电视会议精神,把安全生产工作作为我镇经济发展、社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项安全措施,加强组织领导,落实责任目标,扎实开展安全大检查及专项整治,切实消除事故隐患,遏制各类安全生产事故的发生,有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我镇今年以来的安全生产工作汇报如下:
一、主要做法。
(一)加强领导,突出抓好安全生产目标责任制的落实。
我镇认真贯彻“安全发展,国泰民安”的方针,落实“党政同责,一岗双责、失职追责”的安全生产责任制度,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。
一是落实责任,强化领导。以镇党委政府名义下发了《xx镇关于落实安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》,明确镇党委政府一把手对全镇安全生产负全面领导责,安排一名副镇长对全镇安全生产工作负组织领导和总额和监督管理领导责任,镇党委、政府班子其他成员,按照各自分管领域负责分管行业领域的安全生产直接领导责任,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,履行安全生产工作职责。
二是加强组织领导,充实安全管理人员。对xx镇安全生产委员会组成人员进行了调整充实,由镇长担任安委会主任,同时调整充实了安监办工作人员,并在车辆、经费方面给予优先保障,确保了全镇安全生产工作的顺利开展。
三是推进安全生产“五级五覆盖”责任体系建设,全面建设村级安全生产领导机构,落实村级安全生产监管责任,明确村(街)委会主要负责人对本村范围内的安全生产负总责,安排一位村委会班子成员专门负责安全生产工作。另外,我镇制定了村级安全生产制度,并且要求各村将制度上墙。
四是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、村(街道)委会负责人召开安全生产专题会,分析全镇安全生产的存在问题和隐患,安排布置全镇的安全生产工作,与全镇22个村委会、1个街道、10个镇直驻镇单位以及镇辖区内的7家企业签订了《安全生产责任书暨消防安全责任目标管理责任书》、《烟花爆竹安全目标管理责任书》、《镇直及驻镇单位安全生产目标管理责任书》等四个责任书,并要求企业与车间、班组,村(街)委会与村民小组层层签订责任书,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台账,做到了安全生产工作有人管,有人抓。
五是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织安全生产委员会成员单位、各村(街)委会、各企业召开一安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下步的安全管理工作进行安排布置,今年以来共召开安全生产专题会议3次。另外还召开一些安全生产专项整治会议。
(二)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查。
今年以来,我镇按照上级部门的安排部署,在辖区内大力开展安全生产整治,定期不定期地进行安全生产检查,把事故隐患消除在萌芽状态之中,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
1、非煤矿山企业。我镇根据区安监部门的要求,进一步深化非煤矿山企业安全整治,督促我镇3家非煤矿山企业加大安全生产基础的投入,建立健全各种规章制度,完善各种档案及台账,加强职工安全生产宣传教育,进一步提高了职工安全生产意识。同时,定期不定期组织人员对企业安全生产进行检查,及时发现安全隐患及时进行整改,今年以来共组织对非煤矿山企业进行安全检查15次,并认真作好检查记录,下达安全隐患整改通知书15份,并进行了督促整改。
帮助厂(矿)企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,积极申办安全生产许可证,确保企业依法生产。帮助双鑫建材厂、李玲建材厂申报安全生产许可证延期,按照市区安监局要求,监督和配合该轮窑厂进行厂区生产设施设备和基础设施的更换和提升工作,双鑫建材厂达到上级安监部门的验收标准,顺利的通过验收,安全生产许可证成功办理。李玲建材厂正在整改整顿,完善各项资料,通过上级安监部门验收后即可顺利办理安全生产许可证。
2、烟花爆竹。我镇目前有48家烟花爆竹经营零售户(有证),5户烟花爆竹原历史生产户,为了加强烟花爆竹生产经营户的安全监管,根据安全生产“五级五覆盖”责任要求,落实属地管理责任,实行包保责任制,各村(街)主要负责人为烟花爆竹安全监管第一责任人,镇联村干部和派出所片区负责人为主要责任人,各包组干部为所包组内烟花爆竹安全监管的具体负责人。层层压实责任,户户包保到人。同时,我镇不定期对烟花爆竹经营销售户进行排查,对各村进行安全督查,确保我镇烟花爆竹安全形势。
3、危险化学品。我镇目前有危化品企业3家,其中加油站2家,液化气站1家。为了加强危化品企业安全管理,我镇成立了“打非治违”专抓组,加强对危化品企业的产品运输、经营、储存等各个环节进行管控,请有关部门对危化品进行检验。管理危化品经营场所的消防安全。严格打击非法经营运输储存危化品,我镇经常组织人员对危化品企业进行安全检查,并督促其建立各项管理措施和管理台帐,以确保危化学品安全。今年以来,我镇已经联合执法取缔三家非法私装和运输罐装液化气行为。
4、道路交通安全。在交通安全方面,一是加强农村道路交通安全管理工作,每个季度招开一次农村道路交通安全会议,要求各村(街)对辖区各路段加强安全管理,积极排查和及时消除安全隐患,积极向相关主管单位报告要求完善道路安全设施和警示牌。二是联系六十铺交警中队和施桥交管站组织道路安全检查,加强道路交通安全整治,对农用车、拖拉机、火车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。
5、学校安全。我镇对学校安全高度重视,成立了学校安全工作领导小组,由镇分管教育领导任组长,中心校和职中校长任副组长,各中小学校校长和相关职能部门负责人为成员。有各学校校长全面负责教学用房、学生宿舍、实验室、小卖部、教师住宿区、校园内的摊点、学生食堂等安全进行检查,发现问题迅速整改,严格学生作息制度,实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。领导组不定期对各学校进行安全督查,今年以来,我镇组织学校安全检查8次,下达整改通知书5份,督促整改安全隐患5处。
6、消防安全。在消防安全方面,我镇对消防应急分队人员进行了及时调整充实,并组织分队人员参加消防演练,熟悉消防车和消防器材的实用程序和方法。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是组织各相关单位开展各企业、家庭小作坊、学校、农贸市场、超市、宾馆及其他人员密集场所等进行消防安全检查4次。
7、食品卫生安全。配合区食安办、镇市场监管所、卫生院、食品站等单位对辖区各饭店、早点摊、农贸市场、学校食堂和企业工地食堂等进行检查,确保食品卫生安全。对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育,并责令其当场销毁所经营的过期食品。要求各村(街)加强本村食品安全管理,特别是夏季时节农户自家组织喜宴宴请宾客要注意食品卫生,防止发生群体性食品安全事故。
9、工贸企业安全。我镇与各家企业签订了安全生产责任书,明确企业安全生产主体责任,要求企业落实安全生产“五落实五到位”责任。各企业必须成立安全生产领导组,由企业主要负责人为本企业安全生产主要责任人,企业其他管理人员领导组成员,安排专人专门负责企业日常安全生产工作。建立健全企业安全生产制度,明确车间、班组安全生产责任人,对职工进行安全宣传教育,熟悉生产操作程序,加强自我安全保护意识。加强企业安全隐患自查自纠工作,建立安全生产台账,逐条逐项将安全隐患整改到位。
(三)注重宣传,营造全民参与安全宣传的良好氛围。
为提高广大人民群众的安全生产意识,我镇以开展“五·一”“十一”安全整治、“安全生产月”等活动为契机,进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。
一是加强对企业的安全宣传教育。为提高企业负责人以及企业职工的安全生产意识,积极组织和配合各企业开展企业职工教育培训,通过培训,广大企业职工的安全生产意识得到了进一步增强,安全思想素质提到了进一步提高。
二是以开展六月“安全生产月”为契机,在镇区、主要的村(街)、学校及重点企业设流动宣传台,采取悬挂横幅、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传,在街道和人员密集场所组织人员采取散发宣传资料的方式进行宣传,进一步加大对新《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度,今年以来共上街宣传8次,发放宣传资料5000余份,接待群众咨询350余人次。
(四)防患未然,高度重视事故应急处置工作。
为了做到防患于未然,我镇除了对各种安全管理制度、台账进行规范和完善外,还及时制定了《xx镇安全事故应急救援预案》、《xx镇2016年度地震灾害事故救援预案方案》、《xx镇山林防火事故应急预案》等几个安全事故处置预案,确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。
(五)加强值班,做好信息报送及事故处理工作。
为保障信息畅通,确保上情及时下达,下情及时上报,妥善做好各类安全事故的处置工作。我镇采取强化值班制度,镇政府、各村(街)、各企业级相关单位实行24小时值班制度,保证全天通讯畅通。在发生安全事故时及时向上级党委和有关部门报告,并积极采取措施做好事故各项处置工作,把事故的损失降到最低。
二、存在的问题。
(一)部分企业安全生产基础薄弱,企业负责人安全意识单淡薄,对安全生产不够重视,安全责任没有真正落实到位,企业安全隐患较大,企业安全生产自查自纠工作做得不到位、不彻底。企业职工安全意识淡薄,企业业主叫怎么干就怎么干,根本不把自身安全考虑在首位,需要进一步的加强安全教育宣传和培训。部分企业没有安全生产领导组,没有专职安全生产责任人,没有安全生产各项规章制度。
(二)部分监管责任单位安全监管疏忽大意,监管措施不到位,安全检查走形式、走过场,没有真正为企业摸出隐患,查出症结。
(三)镇、村和企业安全管理人员的专业知识缺乏,乡镇安全管理人员都是半路出家的,很少有机会接受系统的安全教育培训,自学的积极性也较为欠缺,对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚、全面的了解和掌握,导致在安全生产监管过程中存在不能管、不会管和管不好的现象,在执法过程中存在违法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现错误的现象。
(四)安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低,不知道怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄,缺乏自我保护意识,违章作业现象经常发生;三是全民安全意识不高,“关注安全、关爱生命”的氛围在短期内难以形成。
三、下步工作打算。
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传新《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任制度,全面深入推进“五级五覆盖”安全生产责任体系建设,强化村级安全生产“属地监管”责任,坚决落实生产企业“五落实五到位”安全生产责任。
3、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:
(一)控制目标。
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施。
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
区安监局工作总结和工作思路【第六篇】
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区始终坚持以人为本的安全理念,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实上级党委、政府关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,着力抓好安全生产各项工作的落实,现将有关情况报告如下:
一、2016年安全生产主要工作及取得的成效。
(一)安全生产形势持续稳定,为全区经济社会发展创造了良好的安全环境。今年以来,全区共发生各类安全事故128宗,死亡9人,受伤1人,经济损失万元,其中:1、建筑施工事故和工矿商贸事故5宗,死亡5人,受伤0人,经济损失326万元。2、火灾事故123宗,死亡4人,受伤1人,经济损失万元。全区没有发生生产安全重特大事故,安全生产形势保持了平稳发展态势,为经济社会发展提供了有力的保障。
(二)各重点行业和领域的安全生产专项整治活动继续深化,安全生产法治秩序逐步改善。2016年以来,我区多次组织全区性的全面检查,检查全区所有地区、所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所(以下统称各单位)。突出金属非金属矿山、尾矿库等重点矿区,粉尘涉爆、油气罐区、危险化学品和易燃易爆物品(涉氨企业)、港口、码头、物流仓储等重点部位,海洋渔业、建筑施工等重点领域,校车、客车和旅游包车等重点车辆,电梯、游乐设施等特种设备,农村、山区、风景区道路等重点路段,养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所,全面排查隐患和严厉打击违反安全生产法律法规生产经营建设行为,取得了良好成效。
1、水上交通安全专项整治。全区出动检查人员450多人次,检查渡口2个,水库5座,水闸30座,大小渔船1885多艘,2个渡口的软硬件设施进一步完善,达到“七个有”(即有营运证照、有防护设施、有警戒标杆、有宣传牌、有强制设施、有管理人员、有安全制度)规范渡口渡船安全管理,健全区、街、村三级渡口渡船安全监管网络,层层落实安全管理责任。区政府和街道及有关单位经常性开展渡运安全检查,建立节假日、台风和暴雨等特殊时期专人值班现场监管制度,及时制止渡船超载和冒险航行。
2、工矿商贸企业安全专项整治。今年10月开始,区安监部门派员组成安全生产检查组连续不间断地对辖区工商贸企业进行安全生产大检查,全面落实企业安全生产主体责任和排查各类事故隐患,检查中发现事故隐患发出《责令限期改正指令书》,要求企业限期整改,按时组织复查。
同时各镇(街)也分别定期或不定期组织人员对辖区企业进行安全检查,全面排查和消除各类事故隐患,大力宣传安全生产的重要性和紧迫性,全面提高企业负责人和员工的安全意识和救护能力。对辖区内工业企业的安全生产状况进行定期或不定期检查,重点排查“三合一”、“二合一”企业和员工宿舍的防火安全。坚决取缔“三合一”、“二合一”企业。加强员工宿舍用电安全管理,严防火灾事故发生。排查和监管各类危险因素和安全隐患,落实事故隐患整治措施,确保隐患整治工作落实到位。
3、消防安全专项整治。区政府组织区消防、公安、综治、安监、工商、劳动、建设、民政、各镇(街道)等单位派员组成检查组,采取全区集中行动排查整顿与镇街全面排查整顿相结合的方式,全面开展全区人员密集场所、易燃易爆物品经营场所、“三小”场所和“三合一”建筑等重点行业(场所)安全大检查。
在检查过程中,各有关单位各司其职、各负其责、密切配合,实行“谁主管,谁负责”、“谁检查,谁负责”的责任制,对发现的各类隐患,能立即整改的则责令立即整改,不能立即整改的限期整改,不具备消防安全条件的,依照法规规定,该关的关,该停的停,决不姑息迁就,从而把事故隐患消灭在萌芽状态,有力地促进了我区安全生产形势的总体稳定好转。至目前止统计,共检查单位1297多家,发现隐患1402处,停产整顿11家,关闭取缔3家,罚款万多元,从根本上确保消防安全。
4、非煤矿山(采石场)安全专项整治。全区有3家采石场,是安全检查的重点。区安监部门组织专门的工作组,进行全面的安全生产大检查,特别对炸药、雷管、导火线的保管和使用情况、采石场的安全生产情况以及使用中深孔技术开采情况进行重点检查。从检查的情况看,都能按照矿山安全法进行开采,特种作业人员都能持证上岗,配戴劳保用品作业。据统计,今年以来我区共组织开展了2次大规模的非煤矿山检查,其中区安监局自行组织的有8次,共查出了各类安全隐患40多处,现场整改20多处,责令限期整改24处,发出《责令限期整改指令书》5份。
5、危险化学品安全专项整治。
一是结合与安全许可证换证工作,促进隐患排查治理。为确保隐患排查治理工作取得更大实效,区安监部门将安全许可现场核查与隐患排查治理有效结合,并对照有关标准规范和《现场核查表》认真检查,对排查出来的安全隐患问题,限期整改,对未能按时整改完毕的,一律不予许可或不出具上报意见。
二是相互配合,开展联合行动。全区各有关单位各司其职、各负其任、相互配合,认真排查隐患,取得了较好的成效。据统计,全区共出动执法检查人员674多人次,车辆350多台次,检查生产经营单位323家,发现隐患338处,已完成整改338处,发出指令书208份。在中秋国庆安全生产大检查期间,区领导多次亲自带队到有关企业进行检查。
6、学校幼儿园安全专项整治。按照市政府和区政府的有关文件精神,我区组织区教育、安监、消防、卫生、公安、房管、民政等有关职能部门组成联合检查组,全面开展对无证民办学校、幼儿园和非学历教育培训中心、午托教育机构等进行专项整治行动,对整治后仍不合格的民办学校予以取缔并进行处罚,进一步规范办学行为,保障师生生命安全。
7、建筑施工安全专项整治。认真落实建筑施工安全生产许可制度,严把建筑安装施工单位的市场准入关,加强对建筑施工现场文明安全施工的专项整治,强化对文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、起重及提升设备、施工机械的日常监督检查,严肃查处建筑施工安全生产中存在的违法违规行为,采取切实可行的措施,防止高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等五类事故的发生。
区安监局、建设局等多次组织人员深入建筑工地和作业现场进行安全生产检查,对每个工程做到每个月检查一次,重点工程每周检查一次。发现安全隐患,立即督促施工单位进行整改,及时跟踪做好整改落实工作。据统计,今年以来,全区共出动检查人员100多人次,检查在建工程32多项,发现安全隐患93处,发出建筑工程整改通知书25份,发出建筑工程停工通知书12份,建筑工程施工安全生产责任扣分通知书24份,对7间企业(法人)罚款25305元,有效地确保了建筑施工安全。
8、烟花爆竹安全专项整治。规范烟花爆竹零售布点和许可工作。我区按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则,严格执行烟花爆竹零售经营单位布点规划和发证审批,切实加强烟花爆竹零售经营单位购销环节的安全管理。同时,针对春节、清明节期间“私炮”易产生的特点,结合我区实际,我区及时制定了《xx区打击非法生产经营烟花爆竹专项整治工作方案》,成立了xx区打击非法生产经营烟花爆竹专项整治工作领导小组,以严厉打击非法生产经营活动为重点,进一步加大了打击“私炮”工作力度,全面开展执法检查工作,取得明显成效:
春节、清明、中秋期间,由区政府牵头,组织区安监、公安、消防、工商、联防大队、市供销社等部门组成工作组开展统一清查行动,对麻演、金郊等重点路段进行专项检查。春节、清明、中秋等重大节假日期间,全区共出动检查人员186多人次,车辆80多台次,检查单位66多家,当场收缴非法烟花爆竹一批,并作妥善销毁。
9、住家船安全专项整治。结合实际,我区继续按照区政府下发的《xx区整治市区河段住家船工作方案》(江府办函〔2012〕46号)有关规定,全面组织实施住家船综合治理,加强巡查,全力排查和消除火灾事故苗头,确保水上居民的生命财产安全。
据统计,2016年以来,全区共出动执法人员3500多人次,监督检查和监察各类生产经营单位1795个,其中:监督监察高危行业生产经营单位67个,其它生产经营单位1728个。查处事故隐患3578处,现场及限期整改3568处,整改率%。
(三)安全生产宣传教育工作广泛深入开展,全民安全意识进一步提高。
一是多渠道、多形式开展安全生产宣传教育。广泛地利用专栏、墙报、标语、新闻媒体等形式大力宣传安全生产有关法律法规。今年以来,在白沙银岭工业园和市区东风二路与石湾路交通路口醒目处设置了关于安全生产的大型广告宣传牌。印刷了4000份“五规定五落实”宣传挂图和3万多册新《安全生产法》、《广东省安全生产条例》等资料发放给辖区企业。
二是突出抓好“安全生产月”活动。以“安全生产月”活动为依托,现正筹备组织开展集中宣传咨询日、安全生产知识竞赛、安全文化建设征文等活动,送安全进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭,普及安全常识。
三是强化安全培训,夯实安全基础。2016年,我区共举办各类安全生产培训班10期,培训人员1700多人。进一步提高了各行业生产经营单位责任人及安全管理人员的安全知识水平和管理水平。从而在全区营造了一个“人人讲安全、人人重视安全,人人关注安全”的良好氛围,提高了全民安全意识。
(四)重点行业领域攻坚工作成效显著。根据《广东省安全生产委员会关于印发广东省2016年安全生产重点行业领域重点地区攻坚工作方案的通知》(粤安[2016]3号)文件,我区被列入广东省2016年电镀行业职业病危害隐患排查治理10个重点地区之一。接到通知后,我区高度重视,迅速行动进行研究部署,区领导多次召开会议研讨该项工作,还组织区安监、消防、埠场镇、环保工业园等部门有关同志专门前去江门市新会区考察学习电镀行业职业卫生攻坚工作的先进经验。
为了推进电镀行业职业卫生攻坚工作,我区在财政困难的情况下依然拨款10万元作为攻坚工作专项资金。而区安监局更是将攻坚工作作为2016年工作的重中之重来抓,在办公经费欠缺、人手不足的情况下,将办公经费优先安排用于攻坚项目,抽调精干力量组成工作队深入园区开展工作。
经过近一年的努力,我区的电镀行业攻坚工作已基本完成。到目前为止,全区79家电镀企业已完部落实申报变更职业病危害内容,全区79家电镀企业已全部进行作业场所职业卫生检测,根据检测的结果,共有10家电镀企业存在职业危害因素超标情况,其中噪音超标6家,盐酸超标2家,三氯乙烯超标1家,二氧化氮超标1家。79家电镀企业888名工人已进行了职业健康体测。大部分企业职业卫生宣传公布栏,操作规程和管理制度和职业病危害告知栏已上墙,档案资料逐步完善。劳保用品发放已基本落实到位。检测不合格的企业正在整改之中。
(五)专职安全员建设全面完成。2016年,根据《阳江市人民政府办公室关于印发阳江市镇(街道)园区安全生产监督检查员队伍建设实施方案的通知》(阳府办函〔2015〕351号)的文件要求,我区制定了《阳江市xx区公开招聘安全生产专职安全员实施方案》,按照省、市的配备标准和“五个规范”的要求,面向社会公开招聘安全生产专职安全员54人,其中男23人,女31人,具有本科学历的18人,大专30人,中专6人。现我区的专职安全员已招聘完毕,2016年6月份正式上岗。专职安全员的投入和使用有效增强了我区安全监管的力量。
二、存在的主要问题。
(一)市区部分公众聚集场所、市区住家船及部分学校(幼儿园)消防设施不健全,安全通道不足,小企业、小作坊“三合一”现象普遍存在,存在较大的火灾隐患。
(二)部分生产经营单位负责人安全意识淡薄、重效益、轻安全,厂房布局不合理、设备简陋落后、安全生产规章制度不健全、从业人员文化素质较低,违章指挥、违章作业和违反劳动纪律“三违”现象普遍。
(三)全社会安全文化氛围尚未形成,安全生产宣传教育工作力度有待进一步加强。
(四)安全生产执法力度不够,安全生产“打非治违”工作力度有待进一步加强。
(五)企业标准化创建、职业卫生安全监管工作推进缓慢,与其他县(市)区相比还有差距。
(六)部分镇(街)资料台帐不够健全、不够规范。
三、2017年工作计划。
2017年,我区将深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,进一步提高认识,将着重抓好以下几项工作:
(一)进一步落实安全生产责任制。进一步落实企业安全生产主体责任,组织企业进行自查,完善企业单位隐患排查治理和监管部门督促检查工作制度,健全隐患排查治理长效工作机制。
(二)要突出重点行业领域的隐患排查整治工作,全面排查摸底,逐级建立整治台账。对企业不认真开展自查自纠、不及时报告、治理纠正八类非法违法、违规违章行为而导致事故的,从严从重实施行政处罚。
(三)搞好专职安全员队伍建设,进一步发挥专职安全员的效能。
(四)加大对安全生产的宣传力度,提高全民的安全意识。
区安监局工作总结和工作思路【第七篇】
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2018县安监局工作总结1
2018年,县安监局紧紧围绕县委、县政府中心工作,抓好安全生产,改革创新各项工作、积极主动作为认真开展政务信息公开工作。安全生产领域信息公开工作以新《安全生产法》为主线,持续深入贯彻落实《政府信息公开条例》等法规,进一步加大政府信息公开力度,提升政府服务水平,突出安全生产事故查处等重点公开事项的信息公开,完善公开体系,规范公开程序,畅通公开渠道,以“依法公开、注重实效、方便群众”为原则,持续稳步推进信息公开工作,有力保障公众的知情权、参与权和监督权。具体工作总结如下:
一、强化组织领导
局政务公开领导小组全面负责安全生产监管政务信息公开,每半年至少召开一次政务公开专题会,研究部署政务信息推进工作。把做好政务信息公开工作作为主动接受监督、提高行政监察工作透明度的重要抓手,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能股室抓落实的领导体制和工作机制。指定由局办公室牵头负责信息公开工作,按统一要求开放受理信息公开网络渠道申请。进一步规范局内部政务信息工作流转程序,严格落实公文类信息公开属性审核、保密审查、重大决定草案公开等制度措施。
二、加大公开力度
在县政府门户网站集中公开属于本部门主动公开的相关事项,方便公众查阅。对公文类信息和安全生产领域重点公开事项中按要求实现全部主动公开。加大重点公开事项的同时,积极完善公开类目,按公开目录和体裁分类,不断充实公开内容,完善公开指南,发布年报按时,公开的主题和体裁分类准确。继续扩大其他公开事项的覆盖范围,按时按要求公开部门职责、机构设置、预决算和“三公”经费、权力事项清单等信息,接受社会监督。
三、突出重点事项
充分发挥龙山县政府门户网的作用,以安全生产重点信息公开为抓手,全面推进安全生产信息公开工作。重点领域信息公开是政府信息公开的重中之重,县安监局将以安全生产执法信息、安全生产事故查处、重大隐患整治、行政审批等事项为公开重点,细化公开内容,扩大公开范围,扎实做好安全生产领域重点信息公开工作。
四、积极回应热点
根据重要政策出台情况,对涉及面广、社会关注度高的重要政策和重大措施,加大宣传力度,解释疑惑,传递权威信息。对重要舆情和媒体关注的热点问题,认真研判,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。遇到突发事件时,及时快速做出响应,对各种不实虚假信息,迅速澄清,消除不良影响。
2018县安监局工作总结2
2018年,县安监局认真贯彻落实县委、县政府扶贫工作要求,在深入摸排、认真分析研究的基础上,按照“扶贫到户、精准到人”的原则,加强领导,精心组织,切实瞄准扶贫对象,采取精准扶贫措施,不断提高了脱贫攻坚工作实效。现工作开展情况总结如下:
一、加强领导,精心组织。
年初安监局按照县扶贫工作相关文件的通知,成立了扶贫工作领导小组,局长王光华任组长,副局长张荣兵任副组长,股室负责人为成员,明确矿区分局副局长、监管一股股长马祥建为驻万前村扶贫工作队长,负责具体的扶贫工作。扶贫工作领导小组坚持每季度与村两委召开一次扶贫工作会议,分析研究扶贫工作形式,解决扶贫工作中遇到的困难和问题。一年来,驻村工作队长每月驻村20天以上,为贫困户办实事20余件。
二、落实责任,扎实推进精准扶贫工作。
(一)制定发展规划,完善工作机制。一是会同村“两委”一同制定了《万前村脱贫三年规划》、《万前村贫困户2018年脱贫计划》,明确了任务目标、帮扶单位和责任人。二是根据资源优势和群众意愿,按照分类施策的原则,“一户一策”制定了精准帮扶措施,确保做到因地制宜、因户因人施策、精确瞄准,为扶贫对象制定具体可行的脱贫帮扶计划。三是做好贫困户“建档立卡”工作,完成了112户贫困户扶贫手册填写工作,对所有贫困户、贫困人口登记分类汇总成册,做到“户有卡、村有册”。
(二)建立责任机制,开展结对帮扶。一是建立了局党员干部包户脱贫结对帮扶制度。局党员干部结对帮扶16户贫困户,要求每月要到包保户家中进行走访,每周要电话联系一次包保户,及时掌握了解贫困户的发展需求,帮助解决实际困难。二是组织开展农村党员干部结对帮扶贫困户活动,每名农村党员联系帮扶1户贫困户,充分发挥农村党员干部的优势,帮助结对贫困户传信息、学技能、帮解困、助就业、促增收。
(三)突出分类施策,推进精准扶贫。
一是针对无劳动能力贫困户家庭,申请全部最低生活保障和养老保险政策保障范围,落实医疗和教育扶持措施,确保全部贫困户参加农村合作医疗、贫困家庭子女不因贫困原因而中途辍学。
二是对于有劳动能力的贫困户实施分类扶持,认真分析致贫原因和自身发展条件,因地因户因人制宜,采取精准帮扶措施,扶持有条件的贫困户通过发展种植业、养殖业、食品加工业脱贫。今年以来,协助18户养殖户办理养殖贷款、已成功申办贷款5户。
三是积极推动剩余劳动力转移,推动劳务创收扶贫。努力培育壮大劳务经纪人队伍,加强对贫困家庭剩余劳动力的引导,采取组织季节性劳务创收、引导长期转移就业等方式实现增收脱贫。今年以来,多次为村里劳务经纪人提供用工信息,协调联系了7家用工单位和多个劳务输出项目,帮助村民联系就业岗位,累计转移剩余劳动力60余人。
四是加强培训,全力助民增收。积极开展劳务技能培训,主动为贫困户送劳动技能技术、送务工创业信息、送惠民政策、宣传社保政策等,帮助贫困户培育致富产业,促进增产增收。今年50余名农户参加了培训。
三、全力抓落实,解决实际问题。
年初安监局党员干部和该村16户贫困户结成帮扶对子,帮扶人每个月到包保贫困户家中进行走访;一年来,到村里上党课1次,为外出打工人员讲解安全知识1次,直接投入扶贫资金30000余元,其中20000万元用于对贫困户进行种养殖技术培训,10000余元用于对贫困户进行慰问;协调扶贫资金15万元,用于村集体光伏项目,为解决村里办公电脑不足的问题,我局为村里添置了两台办公电脑,今年为扶贫户上报种养殖项目18个,新建、改建危房8户,教育扶贫23户,解决了扶贫村及贫困户急需解决的问题,受到村两委和村民的好评。
四、2018年工作打算
(一)深化结对帮扶。继续深化结对帮扶责任,明确“结对子”帮扶人员工作责任,确保贫困户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩。
(二)推动劳动力转移助民增收。充分发挥劳务经纪人作用,组织农村剩余劳动力进城或外出务工,引导中青年女性到城市开展家政服务,增加家庭收入。加强教育引导,转变80、90后剩余劳动力就业观念,实现剩余劳动力转移输出持续增加。
(四)全力帮扶实现年度脱贫目标。在全面改善贫困户生产生活条件、落实分类扶持措施、整体推进扶贫工作的'基础上,以2018年扶贫计划确定的34户73人中有劳动能力贫困家庭为重点,压实责任、落实措施,努力实现年度脱贫目标任务。
2018县安监局工作总结3
2018年上半年,xx县安全生产监管工作坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,牢固树立安全生产“底线”思维和“红线”意识,转变作风,强化责任,注重预防,狠抓治本,依法治理,强化基础,不断提升安全生产保障能力,着力实现政府管控、专业监管、分级管理、企业自主管理相结合的安全生产工作格局,确保本县安全生产形势稳定受控。现简要总结如下:
一、1至6月份安全生产事故及应急情况
今年1至6月份,全县未发生生产安全责任事故(道路交通事故965起,死亡12人伤136人;火灾事故27次,伤2人。)从总体来看,全县1-6月份安全生产形势趋于平稳,意外突发性安全事故较多,煤气中毒、电线短路引发火灾、道路交通事故等。未发生较大以上和重特大事故。 1-6月份应急救援处置情况,县安监局、消防大队和交警大队等有关部门齐心协力成功处置了“”西南新区汽车配件批发市场发生火灾事故、“”,雷龙湾罐车侧翻事故和“”锦江建材市场发生火灾事故等8起突发性事故,挽回经济损失80多万元。
我县安全生产综合监管情况
(一)明确职责,强化综合监管职能
年初,在县、镇、村三级监管的基础上,正打造全县安全生产管理责任体系。县政府与全县安委会成员单位、各乡镇分别签订了责任书和颁发了任务书,并下发了“安全生产监管责任清单”,层层落实,累计签订责任书7万多份。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确各部门、各级职责及监管任务,进一步强化属地管理原则;按照新安法规定,县政府和县安监管局制定了2018年度安全生产执法计划,并报县政府审查批准,下发执行。
突出重点,加强安全生产专项治理
1.重点领域专项治理工作:危险化学品行业集中整治工作从1月至5月在全县范围内开展危险化学品集中整治工作,继续深化“打非治违”和安全生产大检查“回头看”、危险化学品生产储存装置(设施)设计安全管理工作、危险化学品从业单位特种设备专项治理、有限空间作业专项治理、危险化学品道路运输安全专项治理、危险化学品从业单位消防安全专项治理、危险废物处置专项治理、油气输送管线安全专项治理等9项内容。
负有安全生产监管职责的部门分别制定了专项整治方案。县安监局查处了重点监管危化品的企业3家、涉及重大危险源企业1家、安全专家会诊企业5家。截至6月底,先后出动检查人员355人次,监督检查180多家次,下达指令整改通知书18份,发现隐患68起,隐患整改66处,责令停产、停业、停止建设1家,处罚金额22万元。
在建筑工地、非煤矿山、道路交通、校园、公共聚集场所、油气输送管线等领域进行专项治理。目前共查出各类大小隐患368处,整改366处,整改率在99%以上,确保全县安全生产形势稳定。
2.积极开展职业病防治工作:按照省市要求,积极开展职业病危害一般、较重企业的摸底核查,对全县16家职业病危害一般、较重的企业名单进行整理,督促指导企业如实进行职业病危害因素申报。3月份以来,聘请21名安全生产专家和法律顾问,进一步加强和规范危化、矿山、职业卫生等安全生产检查、督查。发现问题13条,全部整改。
(三)多管齐下,推进安全生产宣传教育培训
今年以来,依托电视、报纸、网络等媒介,开展法律法规宣传、安全生产事故警示教育、公益广告播放等活动,发放安全生产宣传资料,进一步普及全社会以及广大人民群众的安全知识预防能力水平。目前,悬挂安全生产宣传横幅130条,宣传标语(宣传画)630条(幅),发放安全生产文件选编30000本,从业人员安全防范手册50000多本;举办专题讲座等活动,普及安全生产知识,扩大安全生产宣传的深度和广度,营造良好的社会氛围。
截至6月30日,已完成全员培训8200多人,培训班组长298人,建筑施工人员763名,企业负责人46人,安全管理人员198人,危险化学品从业人员135人,电焊工125人。
三、存在问题及下一步工作计划
首先,我县安全生产大局基本稳定,未发生大的安全生产事故,但是我们已经清醒的认识到,安全生产工作基础薄弱、管理粗放、责任落实不到位等问题依然存在,特别是在当前经济下行压力大、企业生存困难的情况下,企业安全投入减少、制度不落实、管理不到位等容易引发事故的因素不断增加,这些问题必须要引起我们的高度重视。
下阶段,我们要从以下几个方面入手,把全县安全生产工作做好、做扎实。
(一)明确职责任务,全面落实安全生产责任
1.落实“一把手”责任。要求各乡镇、各部门认真落实领导干部安全生产“一岗双责”、“党政同责”制度,主要领导和分管领导要定期研究推进安全生产工作,及时协调解决重大问题,加强基层安全能力建设,提高应急救援水平,全面落实安全发展模范乡镇建设,确保安全。
2.强化行业监管责任。各乡镇、部门对本系统、本单位、本辖区的各类安全生产工作负总责。既要各司其职、各负其责,又要密切配合,合力推进,切实加强对安全生产工作的指导协调、监督检查,强化安全生产责任目标管理和绩效考核,形成安全生产齐抓共管的合力。
3.落实企业主体责任。各乡镇、各部门、各企业要按照市政府《关于进一步强化企业安全生产主体责任实施意见》和市安委会《关于深入开展企业安全生产主体责任落实年活动的通知》要求,把企业安全生产主体责任落到实处,县安委办要对企业责任落实情况开展督查,从源头上提升企业安全生产能力。
(二)突出重点行业,切实强化安全生产措施
1.抓好道路交通安全。交通局负责加强客运车辆和出租车辆管理;交警大队要加强路面监管,严查超员、超速、超载、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为;农机服务中心要加强农用机动车辆的监管,坚决杜绝农用车辆拉人现象。
况;对复产煤矿,必须进行复产验收。
3.抓好学校安全。教育局牵头,公安、交通、药监、消防等部门及各乡镇全力配合,对学校安全工作进行全面检查,一要加强学校饮水和食物的卫生监督管理,坚决杜绝因学校管理不到位发生学生集体饮水、食物中毒事件。二要加强学校用电、用气、用水、用房的检查与管理。三要强化校车管理,坚决不允许非校车接送学生,严禁出现校车接送学生超载、超员、超速现象。
4.抓好消防安全。消防大队负责切实加强学校、人员密集场所、大型商场、酒店、娱乐场所等重点部位的消防安全监管,保证消防设备完好,疏散通道、安全出口畅通,严防发生群死群伤事故。
5.抓好危险化学品安全。安监局牵头,对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等各环节进行全面检查。要扎实开展危险化学品生产企业和个体户非法生产经营执法检查,严厉打击非法经营危险化学品行为,严防危险化学品泄漏、丢失、被盗和流散。
6.抓好食品安全。食药局牵头,卫生、工商、质监等相关部门配合,以超市、批发部、集贸市场、酒店、夜市、单位餐厅为重点监管对象,加强对食品、农产品、水产品、畜产品监管,加大对餐饮业的检查,落实各项防控措施,对存在安全隐患的,要及时整改到位;对无证、无照非法从事食品生产经营的,要坚决予以取缔。
7.抓好地质灾害安全监管。随着汛期来临,各类病险库坝容易出现险情,住建局、水务局、矿管办牵头负责,会同各乡镇对全县地质灾害点进行一次彻底排查,落实好重点地质灾害点监测监控人员,制定切实可行的防、抢、撤工作预案,一旦发现险情,要确保及时、有效、有序撤离群众。
(三)落实防范措施,全面加强防汛抗旱工作
今年,受厄尔尼诺影响,极端天气较为频繁,防汛抗旱形势“异常严峻”。我们主动作为、提前谋划,做好了防大汛抗大旱的准备,能及时应对可能发生的各种灾害,确保全县安全度汛。
1.加强防洪隐患排查。要求各乡镇、各部门扎实开展防汛抗旱检查,对查出的问题,要按照轻重缓急及时进行研究处理。要牢固树立建重于防、防重于抢、抢重于救的思想,集中人财物力,加快防洪、水毁、应急工程加固治理。对一些险情严重的库坝和严重影响防洪安全的隐患,必须按照工程隶属关系,落实措施,抓紧进行处理。
2.做好抗灾救灾准备。
一是修订完善各类防洪预案。要吸取多年来我县抗洪工作的经验教训,本着提高操作性、科学性,组织好各类防洪预案的修订。
二是突出做好山洪防范工作。我县南部山区,汛期的重点要防范山洪威胁。抓紧完善山洪灾害易发区、低洼易涝区等重点区域人员转移安置预案,对空巢老人、留守儿童等特殊群体要格外关注。山洪易发区已安装的预警设备,各乡镇要督促村委切实加强管理维护,保证系统正常运行,及时预警,果断撤离,严防群体性伤亡事故发生。
三是搞好防汛物资储备和防汛队伍建设。要按照标准,备齐、备足防洪物资,宁可有富余,不能有缺口。要突出抓好防汛队伍建设,搞好抢险技术培训和实战演练,努力提高防汛技术水平和抢险效率。
3.切实做好城区防洪衔接。今年,我县按照上级要求对城区防洪责任主体进行了调整,县住建局作为城区防洪责任主体,要尽快制定应急预案,组织相关人员进行专业培训,尽快熟悉业务,水务局要提供业务指导,确保平安度汛。
4.落实好24小时值班制度。各乡镇、各部门要坚持汛期24小时值班制度,实行领导带班,保证信息畅通,发现重要险情及时处理并上报。
区安监局工作总结和工作思路【第八篇】
2016年,区安监局在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下,牢固树立科学发展、安全发展理念,根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求,强化安全生产监管体制机制改革,完善安全生产责任体系,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,加强基层、基础和基本功“三基”工作,强化防控体系建设,进一步推动树立安全生产红线意识,遏制重特大事故发生,推动安全生产形势稳定好转。主要情况有:
一、生产安全事故情况。
1-11月,全区共发生安全事故316起、死亡64人、直接经济损失万元,与去年同比分别为-%、+28%、+%。其中工矿商贸安全事故13起、死亡14人、直接经济损失万元,与去年同比分别为+%、+%、+%;道路交通安全事故272起、死亡50人、直接经济损失万元,与去年同比分别为+%、-%、-%;生产经营性火灾事故31起、死亡0人、直接经济损失万元,与去年同比分别为-%、持平、-%;无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势平稳。
二、安全生产主要工作情况。
(一)提振精神,强化安全生产责任体系和发展方向。
一是全区对安全生产工作认识进一步加强。区委区政府主要领导主动发挥示范带头作用,年初,区长胡奎出席年度安全生产工作会议并讲话,强调今年是“十三五”的开局之年,要时刻绷紧安全生产这根弦,守住生命红线,强化责任担当;9月出席全区标本兼治遏制重特大事故试点及危化品重点县安全生产攻坚工作动员部署会并讲话。
年初以来,各区领导亲自带队参加安全生产检查40余次,尤其是“安全生产月”和护航g20期间,区委书记马卫光亲自带队检查建筑工地、商业广场,区长胡奎亲自带队检查青峙化工园区、地质灾害点,其他各副区长也分别部署、带队开展安全生产检查工作。全区各街道、各部门、各企事业单位对安全生产工作的思想认识也不断深化,安全发展的理念进一步加强。
三是“叠加式”重点监管机制进一步扩面。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上,继续实行区长与各分管副区长、9个街道(镇)签订责任书,副区长与分管部门签订责任书,监管部门与26家重点监管企业、下属单位签订责任书,各街道(镇)与村(社区)签订责任书的方式,横向到边、纵向到底,层层落实,实现“叠加式”重点监管和责任追究。同时,胡焕宏副主任代表梅山管委会出席签订环节,与下属四个责任部门签订安全生产责任书,首次代表责任制考核在梅山保税港区正式施行。
四是安全生产五年发展蓝图进一步细化。区发改局、区安监局联合下发《xx区安全生产“十三五”规划》,明确提出要开展八项主要任务、七大重点工程、八条保障措施来进一步推动我区安全生产区域管理水平不断提升,确保安全生产监管监察执法体系、安全生产责任体系、隐患排查治理体系和安全预防控制体系得到全面完善,安全生产治理能力进一步提高,企业本质安全水平显著提升,重点行业和领域安全生产状况进一步改善,公众安全素质有效增强,良好的安全文化氛围基本形成。同时,有针对性的加强对危险化学品、道路交通、长输管道、消防、工程建设、特种设备等重点领域的安全监管,夯实安全基层基础,推动我区安全生产形势持续好转。
(二)问题导向,精准消除安全生产领域隐患和短板。
一是圆满完成安全生产领域护航g20行动。按照省、市、区领导关于认真做好g20峰会的重要指示批示精神和xx区“十大行动”方案等维稳安保整体部署,全区自5月起组织开展了平安护航g20安全生产综合整治大行动,立足实际,突出问题导向、目标导向、效果导向,通过查摆问题找短板,齐心协力补短板,确保了g20峰会期间我区安全生产形势的平稳向好。
区安监局在g20决战时期每日对20-30家企业进行例行巡查,重点强化对涉及“两重点一重大”、全区所有油库、加油站等城市重要基础设施、全区所有重大危险源单位落实实时监控和应急值守制度,对相关作业场所、设备设施以及温度、压力等重要技术参数和可燃、有害气体泄漏检测等进行24小时监控措施;部署开展了非煤矿山专项检查行动,强化区内矿山企业日常安全交流,互查互比;组织做好烟花爆竹禁售及统一回收管控工作,完善烟花爆竹“打非治违”联动执法协作机制,开展多部门联合检查。
同时,做好停限产企业复产期间的安全保障工作。其他各街道、各部门针对区域特点,积极开展危化、矿山、三场所三企业、建筑工地、道路交通、渔业船舶、特种设备等领域的安全生产综合大整治,累计组织安全执法检查1573人/次,检查企业898家,发现隐患984个,整改984个,整改率达100%。
二是实现隐患分类分级闭环管理常态化。依托市级隐患排查治理信息平台,以企业隐患自查自改自报与政府部门监督检查并网衔接为核心,实现动态实时安全隐患排查治理。通过对高危企业、规上企业、人员密集场所、其他企业等类型的单位分别开展监管部门执法检查、中介机构排查、网格员巡查和企业自查,按照重大隐患区政府挂牌包案、次级隐患部门督办、一般隐患企业自治的方式,实现隐患的排查、登记、整治、监督、销号全过程在线闭环管理。今年以来,已累计排查、整改各类隐患6万余条;提前完成一项市级挂牌隐患的整改销号;区级挂牌隐患10项,已完成1项。
三是打造纵横结合的群防群治基层网络。持续推动深化区、街道、社区三级安全生产网格化建设,将全区252个横向网格共涵盖32029家企业,每个网格认领所属企业并落实一名(及)以上由村干部或辖区居民担任的协管员,实现社区排查发现劝阻、街道分类治理、区部门重点整治的纵向模式。今年6月底起又将公共区域1100千米油气管道纳入群防群治网络,解决政府和企业对管道安全管理的“最后一公里”问题。通过上述机制,至今共检(协)查企业2489家次,发现、劝阻、报告隐患341条,整改198条;网格协管员配备及持证上岗率、网格企业认领率均已达到100%。
四是推动中介机构专家智力多行业运用。将辖区4年来的危化企业安全生产服务外包经验向管理水平相对较弱、隐患易滋生的一般工矿商贸领域推广,今年5月起,由区财政出资180万元引入4家具有安全生产标准化评审资质的中介机构,筛选全区1050家重点工矿商贸企业开展安全生产技术服务工作;根据企业规模、生产工艺、事故风险、管理现状等综合因素,严格按照区安监局制定的安全生产和职业卫生专项检查表,对普通重点企业每年开展1次安全初查和1次安全复查,对三场所三企业等易引发群死群伤事故的重点企业每年开展4次以上检查。
服务开展以来,已累计初查企业663家,发现隐患3611条,复查企业194家,整改隐患1134条。同时继续加大高危企业安全生产社会化服务的内容及深度,将经费预算从95万元追加到150万元,引入2家技术服务单位,对全区危化品、矿山、烟花爆竹130余家高危企业开展综合安全检查、临时专项安全检查、风险特殊作业现场指导、菜单式安全培训辅导、事故应急处置咨询及试生产方案指导等安全增值服务。
五是广泛搭建工业社区内互学互查平台。根据辖区内化工园区和工业社区产业结构相似、同类型企业密集的特点,采用“政府搭台,企业唱戏”的模式,发挥社区组织扎根基层的得天独厚的优势,在危化生产、模具制造、集卡运输等行业领域搭建交流平台,发动同类企业骨干人员深入优秀兄弟单位开展互学互查协作活动。如,大港工业社区、霞浦物流园区、青峙工业园区、洋沙山工业区已率先成立了企业安全生产互助社、互助小组等安全生产协作组织,进行实体化运作,系统地组织园区内企业开展安全生产方面的工作;大碶横杨社区组织辖区23家存在粉尘爆炸风险的企业开展一个月“互查互学”大检查行动等。
六是积极引导社会志愿力量融入安全生产。今年以来,区安监局借助区志愿者协会、区志愿者(义工)服务指导中心等组织机构平台,通过安监、交警、消防等部门的精细化业务培训,大力引导、培育社会力量了解、参与安全生产工作。自6月份安全生产志愿服务队伍正式成立并授旗以来,所有活动均通过全国志愿服务信息系统浙江xx站统一实施项目策划、人员招募和服务情况录入,做到“有源可溯,有据可查”。
截至目前已招募固定安全生产志愿者82人,参与开展“安全生产月”广场咨询日、生产事故应急演练、三星重工公众开放日、养老院消防隐患排查、安全常识“进社区、进学校、进企业”等服务20余次,累积参加活动280余人次,服务时长417小时,志愿者服务效应初显。
(三)严格把关,坚决筑牢安全生产各阶段防控屏障。
一是依托两级专家库,把好准入关。深化行政审批制度改革,利用市、区两级建立的安全生产专家库同步参与建设项目“三同时”、危险物品生产和经营许可证换证审查等项目的实地踏勘,严格安全准入,严控危险源数量,把新建的危险化学品生产企业按要求设立在化工园区和集中区内。督促企业严守试生产安全,要求企业编制试生产方案,试生产条件要由设计、施工、监理等单位认可,编制应急救援预案等,特别是试生产方案要由专家、机械、工艺、设备人员反复探讨,消除可能存在的事故隐患,避免事故发生。
二是评估控制风险点,抓好退出关。根据《化工集中区区域安全风险评估报告编制要求》《关于进一步加强化工园区安全管理指导意见》《宁波市六区化工行业安全发展规划》等文件要求,对现有化工园区进行风险评估,已编制完成青峙化工园区和霞浦台塑石化园区区域安全风险评估报告,从企业层面和政府层面分别提出了有效降低区域安全风险的对策措施。
积极推进化工园区安全生产一体化建设,已成立xx青峙化工园区管理委员会,增配职能管理部门及专业工作人员,对园区实施部分物理化封闭管理,在进出园区通道设置卡口,对进出园区的车辆及人员实施登记管制;开工建设投资500万元的青峙化工园区监控及应急处置平台项目,全面提升园区危化品安全管理及应急处置水平。摸清化工园区外化工企业基本情况,并完成园区外化工企业安全风险评价,推动不符合安全发展规划的园区外化工企业转型搬迁关闭,目前有3家完成停产搬迁,2家实施转产或停产关闭,2家正在重新选址,计划实施进区入园。
三是融合诚信标准化,用好奖惩关。推进安全生产标准化与安全生产诚信机制融合建设,把标准化作为企业信用评级的重要内容,同步挂钩激励约束政策,从社保费率、激励退税、改造补贴等方面对企业进行奖惩。通过五年创标,全区财政累计投入1000余万元奖励资金,完成规上企业安全生产标准化建设任务和90%的规下企业(500万-2000万)四级安全标准创建工作,其中加油站四级安全标准化创建全部完成。
2015年诚信系统正式启用以来,已对17家未参加安全生产标准化创建工作,或因安全生产工作导致信用扣分的诚信d级企业实行财政扶持“一票否决”,其中今年共通过诚信系统审核产业政策拟兑现企业3批400余家次,否决7家,极大地提高了企业安全生产的自主自律性。对于今年以来逐步抬头的非法成品油经营现象,联合综治、城管等多部门联合查处,共取缔40余处非法经营、储存汽柴油经营点,其中2起涉案数量较大且构成犯罪的,移交公安部门处置,刑事拘留5名责任人,并将多起案件在媒体上进行曝光,对非法经营者起到震慑警示作用。
(四)多级联动,全面构建完善危化品应急救援体系。
一是政企联动组建专业救援队伍。依托台塑关系企业、新庄物流、兴光燃气等6家不同领域的重点危化企业现有应急力量,采用政企联合协作的模式,组建危化品生产储存使用、危化品道路运输、油气管道、民用燃气等6支不同类型的区级安全生产专业应急救援队伍。由区政府根据危化品事故类型的不同,统一调遣开展相应的专业应急处置工作,并建立日常训练、值班、应急响应等管理机制。同时,充分发挥危险化学品安全生产专家力量,从企业中选取20名专业人士组成应急救援专家组,当发生危险化学品区级响应事故时,听从指令,赶赴现场,为指挥决策提供建议。并通过制定《xx区安全生产专业应急救援队伍管理办法》、《xx区安全生产应急救援队伍应急支援与联动响应协议》等管理文件,对应急救援力量实施规范化管理。
二是常态演练提升应急处置技能。通过组织应急演练和技能比赛,强化团队和单兵应急技能。区级、街道(镇)、相关部门针对不同行业(领域)的特点和易发生事故环节,每年至少组织一次专业应急演练或综合性演练;所有危化企业均建立应急演练制度,结合企业自身特点每半年至少组织一次综合或专项应急演练;车间、班组的应急演练也处于常态化。我区今年成功承办了宁波市危化品输送管道泄漏事故应急演练,效果良好,获得了省、市各级领导的认可。另外每年组织开展全区危化品企业员工应急技能比赛活动,通过企业单独训练和安监局组织集训等方式,有效提高一线员工应急处置技能,我区危化企业代表队已连续两年蝉联宁波市应急技能处置大赛冠军。
(五)丰富形式,积极营造安全生产良好的社会氛围。
一是有序开展全员培训实事工程。以做到人员、时间、内容、效果四落实为要求,推进完成全员培训工程指标任务,计划培训各类人员76000人,截至11月底已经完成培训共计76160人,超额完成任务,其中主要负责人1760人,安管员2300人,特种作业人员2100人,一般从业人员70000人。
二是深入开展“安全生产月”活动。全国“安全生产月”期间,全区各级各部门各单位紧紧围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,以落实安全责任、传播安全文化、普及安全知识、提高全民素质,为g20杭州峰会和世界互联网大会护航为重点,组织开展了一系列贴近基层一线、贴近生产生活、贴近社会公众的活动,比如通过《xx新区时刊》刊登了以“筑牢安全生命线”为主线的专版文章,回顾总结了近年来全区安全生产工作所作出的努力和取得的成效;在xx银泰城广场举行了“安全生产月”广场咨询体验日活动暨安全生产志愿者服务启动仪式。
利用“xx发布”“xx安监”微信公众号开展了“推选身边最美安监人”活动,吸引近2万名群众关注、投票;借助7个工业社区平台开展了安全生产书法和法律法规图片巡展,并在工业社区内组织了文化讲堂、安全生产讲座等;充分利用公共安全宣传教育基地开展群众体验教育活动,宁波电视台“看看看”栏目组还对此进行了报道。通过深入宣传安全生产政策方针、法律法规、知识技能和理念常识,取得了较好的宣传成效,达到了“以月促年”的目的,为xx区安全生产整体形势持续稳定好转打下了坚实有力的基础,xx区安监局还被浙江省安全生产委员会办公室评为2016年度“安全生产月”省级先进单位。
三、存在的问题与困难。
(一)企业主体责任还有待完善。通过日常检查发现,部分企业负责人不重视安全生产工作,人员及设施设备配备不齐不全,安全生产投入不足,相关制度规定未建立或不执行,不按照安全生产规章制度、规范规程进行安全生产等现象时有发生。有的企业对从业人员的教育培训不到位,流于形式,致使安全意识和自我防范能力差。
(二)安全监管层面上还有一些死角。全区企业分布点多、面广、量大,产业结构复杂,高危行业多,而安全监管力量薄弱,容易存在顾此失彼的现象;有的隐患容易死灰复燃,难以根除,隐患整治欠彻底。
四、2017年工作思路。
2017年,我区将继续深入贯彻学习习近平总书记和李克强总理的重要批示指示精神,按照各级党委政府对安全生产工作的总体要求,坚持“红线”意识和底线思维,以开展“标本兼治遏制重特大事故试点工作”及“第二批危化品重点县安全生产攻坚工作”为重点,以当前安全生产领域存在的问题为导向,努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破,力争杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保实现安全生产状况持续稳定好转。
(一)围绕责任体系抓落实。按照《宁波市xx区党政机关安全生产职责规定》,进一步理顺区域属地管理、行业(领域)主管部门监管和安监部门综合监管的相互关系,建立完善监管部门责任清单和权力清单,消除安全监管盲区和漏洞;继续强化落实7个专业安委会在专业领域内的安全生产监管责任。
研究制定我区标本兼治遏制重特大事故试点工作具体细分工作方案,明确工作内容、方法、步骤和时间截点,列出一张详细的试点工作推进“时间表”、“路径图”,特别是督促十大工程牵头单位和个专业安委会推进落实各项工作。按照“五个到位”的要求,综合运用法律、行政、经济、科技、文化等手段,督促企业全面落实主体责任;在危化企业内部全面推行化工过程安全管理,建立完善并严格落实化工过程安全管理各项制度。
(二)围绕风险管控谋突破。全面完成危化品储存场所、化工企业泄漏管理、化工企业安全仪表系统管理等专项整治工作;强化项目前期及设计环节安全管理,同步开展危险与可操作性研究(hazop)分析,消除工程设计缺陷和不足。深入推进安全生产与职业健康一体化综合监管工作,推广用人单位职业卫生基础和示范企业创建工作,重点开展通用设备等六行业职业病危害专项治理。
根据宁波市关于企业安全生产风险评估导则等相关规定,督促指导对生产工艺、设备设施、作业环境和人员行为方面的安全风险进行全员、全方位、全过程的辨识,对风险进行评估、划分等级,落实企业内部管控层级、责任和措施,特别是对于本区的危化等重点企业,要进行“红、橙、黄、蓝”安全风险与“重大、一般”事故隐患评定,绘制本单位危化品重大危险源电子图、安全风险等级分布电子图;创建2家风险防控和隐患排查治理示范企业;2017年底前全面建立、完善危化品风险防控和隐患治理工作机制,建立政府与企业相衔接的安全信息查询平台。同时对整个xx区域开展城市安全生产风险分析评估,摸清当下城市的总体风险、重点隐患。
(三)围绕依法治安求实效。将新《浙江省安全生产条例》纳入“七五”普法工作的重点内容,充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等各类媒体和群众喜闻乐见的宣传方式,广泛宣传新《条例》的立法原则和实质内涵。针对企业主体责任不落实的短板,运用法治思维、法治理念,始终保持对打非治违与隐患整治的高压态势,推进综合执法、联合执法、委托执法等多种形式,进一步深化完善第三方安全监管服务模式,借助专业力量为安全生产执法提供技术支撑,同时重点抓好对中介机构工作流程的规范,强化外包监督与考核,督促做好廉政建设。
加大执法检查力度,重视抓好事前执法工作,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为,依法依规严格落实上限处罚、停产整顿、关闭取缔、“四个一律”执法措施从业追责。
(四)围绕强基固本打基础。推进标准化与诚信机制建设,重点对标准化创建企业进行回头看检查,巩固标准化创建成果;同时,结合诚信机制建设,严格审查政策奖励企业的标准化创建情况,组织技术力量对部分创建企业进行抽检。按照《宁波市化工行业安全发展规划(2016-2020年)》推进进度要求,进一步优化我区化工行业发展布局,完善公用工程和基础设施配套建设,科学规划和设置危化品生产区域、储存场所、经营市场、道路及管道运输线路、危化品车辆停放处置场地;委托计数单位对危化品运输车辆停车处置场地开展选址规划及方案论证工作。
2017年底前全面完成青峙化工园区、霞浦化工园区及园区外化工企业安全风险评估提出的各项建议及问题的整改措施落实,确保青峙化工园区基本实现封闭化运作管理,霞浦化工园区进一步建立、完善安全生产一体化管理要求。制定完成本区危险化学品“禁限控”目录,化工园区以外不新增危化品生产、储存企业;对城镇人口密集区域内涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业,联合经信、规划等部门逐步安排迁入化工园区或实施转产、关闭。
推进区级安全生产公共宣传教育基地试点建设,争取在每个街道,依托各工业社区,以及各条件基础好的,热心于安全生产公益工作的企业,建立一个或一个以上的公共宣教基地,提升区域一线人员的安全生产意识,营造区域安全生产工作氛围。深化工业社区安全生产协作机制建设,形成相互学习、相互借鉴、相互检查的长效机制。
(五)围绕应急管理下功夫。强化危化品应急救援体系建设,基本形成全区危化品应急救援体系框架,建立健全政企联动、部门联动、区域协作的快速应急响应机制,强化应急平台监测监控、预测预警等功能,并实现与重点企业应急信息平台的互联互通;鼓励和引导社会力量参与应急救援,对已组建的6支安全生产专业应急救援队伍及20名危化品应急专家库,达到应急队伍日常训练、备勤备战常态化;举办一次企业一线员工应急技能处置比赛、危化品事故应急演练活动,提升政府及企业应急响应能力;初步建立全区化学品中毒救治基本资源及相关工作机制。