调研报告：市高质量发展的重要举措

市将按照2024年政府工作报告的部署安排，一项一项抓好落实。作为全国经济大市，今年将坚决扛起“经济大市要真正挑起大梁”的政治责任，全力完成全年GDP增长的预期目标，以稳”“进”“立”为全国全省发展大局多作贡献。

一、推动促进实现工大跨越

政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。市作为工业大市，将如何以新质生产力支撑制造业高质量发展？

制造业当家是市的城市基因，市始终把发展经济的着力点放在实体经济上，去年规上工业总产值突破，拥有装备制造等产业集群，规上工业企业，制造业家当家底厚实。站在工业新起点，市将坚持一手抓传统产业升级、一手抓创新培育新动能，因地制宜发展新质生产力，早日实现工业的大跨越，为全国、全省高质量发展作出新的更大贡献。

（一）坚持“五改”联动，推动传统产业转型升级。传统产业是市工业的基本盘，家电、纺织服装、食品饮料等产品走进千家万户，“有家就有城市造”成为城市名片。围绕推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，市重点在“五改”联动上下功夫：

一是推进“技改”。近十年市技改投资额稳居全省前列，去年增长。我们将认真落实制造业技术改造升级工程，引导企业持续推进设备更新、工艺升级、管理创新，从过去的生产环节改造为主向全链条“大技改”转变。

二是推进“数改”。目前市超过多家规上工业企业已实施数字化转型，力争到2025年一定比率的规上工业企业“数改智转”。

三是推进“村改”。针对工业起步早、老旧园区多，坚持以“工改工”为主改造低端低效的村级工业园区，今年计划在前期完成改造的基础上再拆除，有序推进工业上楼，释放更多产业新空间。

四是推进“地改”。复制推广国家级试点、省级试点的经验做法，积极争取以市域为单位的全域土地综合整治，完善改革措施，划定工业用地红线，为制造业留足发展空间。

五是推进“股改”。实施企业上市倍增计划，分类推动企业规范化股改，引导建立现代企业制度，利用资本市场做大做强。

（二）坚持全过程创新，推动产业科技互促双强。近年来，市成功创建国家创新型城市，探索出一条科技创新引领制造业高质量发展的新路子。市将充分利用产业基础好、应用场景多、技术需求大的优势，聚焦产业所需、创新所能，坚定走好产业与科技融合聚变之路，让更多科技成果从“实验室”走向“生产线”、走进“大市场”。在“0到1”的原始创新阶段，支持实验室牵头实施显示制造关键装备攻关及产业化行动，支持实验室加强新一代新能源等技术攻关，牵引带动显示装备、工业机器人、医药健康等新兴产业融合集群发展。集聚多家企业及项目，基本覆盖“制、储、运、加、用”全链条；在机器人领域，龙头企业发展势头强劲，机器人产业园等载体提速建设，从关键零部件到本体制造、系统集成与应用的完备产业链加快成型。在“1到10”的技术转化阶段，还将加快推进中试验证平台建设，支持组建骨干企业牵头构建创新联合体，努力打通产学研融合“最后一公里”。在“10到100”的成果产业化阶段，加强科技人才团队引育，精准扶持培育初创企业，在高新技术企业突破1万家的基础上，推动创新型企业“量”“质”齐升。

二、以“头号工程”力度纵深推进“百千万工程”

政府工作报告强调，要推动城乡融合和区域协调发展。省正在深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，市将如何推进高水平城乡区域协调发展？

去年以来，市以“头号力度”落实省委“百千万工程”，多个区、镇、村入选省“百千万工程”首批典型县镇村，顺利实现“一年开局起步”目标。市既有基础，更有责任在省委“百千万工程”中走在前，推动城乡区域协调发展朝着更高水平、更高质量迈进。