医疗卫生服务机械制造(优推5篇)

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医疗卫生服务机械制造【第一篇】

下面是网友为大家分享的“医疗卫生服务机械制造(优推5篇)”,满足全县人民群众健康服务需求,县人大常委会组成了专题调研组,通过听取汇报、座谈了解、实地走访、查阅资料、学习考察、比较分析等方法,对全县医疗卫生机构服务能力状况进行了全面调研。现将有关情况报告如下:

×家民营医院编制床位×张,实际开放×张。平均每千人拥有床位×张。

×家民营医院编制床位×张,实际开放×张。平均每千人拥有床位×张。

基层中医药示范县成功创建,柞水整体医疗卫生水平进一步提升,人民群众看病难、看病贵问题有了一定缓解。

然而,随着经济社会的不断发展,人民群众对医疗卫生服务的需求越来越高。目前,我县的医疗卫生服务能力现状已经不能满足人民群众日益增长的健康需求,服务现状与健康需求的矛盾日益突出,导致大量患者流入镇安、西安等地就医,进一步加重了人民群众的医疗负担。据不完全统计,×年、×年,全县住院总人数分别为×人次、×人次,其中县境外住院就诊×人次、×人次,境外就医占当年住院总人数的×%、×%,境外住院患者医保报销为×万元、×万元,分别占当年住院人数医保报销总资金的×%、×%,医保报销资金大量外流。×年和×年,全县农村孕产妇免费住院分娩为×人、×人,其中县外住院分娩×人、×人,占住院分娩总人数的×%、×%,农村孕产妇免费住院分娩补助直接外流×万元、×万元。透过上述数据不难看出,我县医卫服务能力明显不足,就医现状已经不容乐观。

二、存在的主要问题。

县中医院也存在类似问题,迁建工程进展缓慢;

大型、高端医疗设备太少,×-×万元的医疗设备仅有×台,×万元以上的大型医疗设备仅有×台,无一台×万元以上的医疗设备,医疗设备落后也是制约医疗卫生服务能力发展的重要因素。三是功能科室不全。受专业人才和缺少设备的影响,×个中心卫生院和×个镇卫生院均缺少妇产科等一些基本科室,除下梁卫生院外,其他中心卫生院手术室常年处于关闭状态。县级三家公立医院中,县中医院、县妇保院也没有妇产科、儿科、耳鼻喉科等基本科室,严重影响了医疗服务能力的提供与保障。

初级职称×人,中级职称×人,副高职称×人,无职称×人;

个别人员受经济利益驱使下,把单纯追求经济利益作为最高原则,导致部分病人得不到及时有效的治疗而延误病情,甚至造成医疗纠纷,损害了医疗卫生行业的形象。

中级职称×人,占×%;

初级职称×人,占×%;

非卫生专业和无职称×人,占×%,高职称人员少、占比低。三是编制缺口大。全县医疗卫生机构编制×个,正式在编在岗×人,临时聘用或返聘人员×人,占在岗人数的×%。受岗位编制限制,县医院现有×名已晋升副高职称的医护人员,因无岗位而无法聘任。四是人才培养力度不够。受经济社会发展水平和区位条件影响,高职称、高学历的医疗卫生专业人才很难引进,现有的用人机制和激励措施乏力,医护人员整体医疗水平偏低,出色、拔尖的学科带头人少之又少,特别是全科医生培训和业务骨干培养缓慢,医疗技术难以提高。

中医院×年至×年综合收入为×万元、×万元、×万元;

县妇保院×年至×年综合收入为×万元、×万元、×万元;

临聘人员的工资只是同岗位正式职工的×%左右,而且不缴纳三险两金(养老保险、医疗保险、失业保险和住房公积金、职业年金),同工不同酬,长此下去,一方面造成人员流动性大,另一方面会引发一系列新的社会问题。三是分配政策保守,医护人员积极性不高。各医院的分配政策陈旧保守,不能很好地体现多劳多得、优绩优酬原则,使一些医护人员不愿承担风险,出现将病人向外推的现象。特别是镇卫生院的一些医技人员,怕担风险,将本可以在镇卫生院收治的病人推向上级医院。四是缺乏激励机制,人才培养滞后。各医疗卫生机构在人才培养上,缺乏长远打算和有效的激励措施,相当一部分医护人员只要调进县级医疗单位,只求过安稳的日子,提高技术能力动力不足,主动要求到外地大医院进修的医护人员少,导致出色的学科带头人才难以造就。

村医队伍萎缩,无法得到及时补充。加之镇村医疗设施建设滞后,群众对镇村医疗服务质量不满意,导致对镇村医疗服务能力的不信任,不论大小病直接上县级医院或境外医院。三是宣传有缺失。村卫生室和镇卫生院在宣传党和政府的健康扶贫政策、公共卫生项目上,还存在不到位、有盲区的地方,群众对健康扶贫政策、公共卫生项目知晓率低。各卫生院更没有打造出自己特色的医院文化,影响了群众对卫生院的认可度。

三、外地经验与启示。

调研组还实地考察了市内的商南县、山阳县几家公立医院的服务能力情况,通过学习考察,给予我们以下启示。

山阳县医院占地×亩,投资×亿元,建筑面积×万平方米。两县建成了全省范围内×年内先进、×年内不落后的现代化县级人民医院。从两县的经验来看,他们都是县委县政府高度重视,把民生工程建设作为县域经济发展的头等大事来抓,选最好的地点、给最优惠的政策、投最大的精力,全力抓好县医院建设。由此可见,只有县委政府高度重视,把县域公共卫生能力建设放在突出位置,与社会经济发展统筹规划,与gdp等直接反映政绩的事项同部署、同考核、同奖惩,优先从人、财、物给予最大限度地倾斜,领导重视,部门协作配合,全力支持医疗卫生事业发展。否则我县医疗卫生要在短期内有所改观,只会仅仅停留在口号上,最终流于形式,成为空中楼阁。

二是主动作为是核心。商南县、山阳县的医疗机构,特别是两县的县医院和中医院,在同样面临人才队伍薄弱、政府投入有限、基础设施建设落后等多重困难下,不等不靠,主动作为,依靠自身内部管理和服务能力提升,赢得群众的认可。商南、山阳两县的干部群众县内就诊率达×%以上。为此,县卫计部门要对标中省市政府对医疗卫生服务体系建设的要求,制定我县医疗卫生服务能力建设中长期规划,明确任务,落实责任,并督促指导各医疗机构严格组织实施。各医疗卫生机构要把提升自身服务能力水平作为自己的生命线,本着硬件不足软件补的原则,从抓规范管理、抓服务态度做起,用实际行动获得社会的认可、患者的信任。

三是部门协作是保证。商南、山阳两县的县医院整体×项目能在短时间内实施到位,除了县级四套班子重视、政府分管领导主抓外,各相关部门配合协作也是最根本的保证。山阳县人社部门,去年在市人社部门专门为该县医院争取了×名护理人员招录计划,有效缓解了护理人员不足的问题。我县县医院、中医院建设刻不容缓,更需要各相关部门团结协作,鼎力配合,齐心协力推进两家医院硬、软件建设。

商南县县医院×名在职卫技人员,高级职称达×人。学科带头人员的不断增加,从而保证了医疗服务能力越来越高。因此,医疗卫生能力要得到进步和提高,就必须把人才培养作为提升服务能力的重中之重、急中之急,有计划、有针对性地选派有培养前途的业务骨干到西安等地大医院进修培训,培养一批有名望的学科带头人,提高医技水平,博得广大患者的信任,满足新形势下的群众就医需求。

四、对策与建议。

(一)发挥政府主导作用,大力改善就医环境,努力让人民群众有地方看病。县政府及相关部门要加强项目争取力度和招商力度,努力改善公立医院基础设施条件和就医环境。一是高起点大手笔做好县医院建设。充分利用县医院住院楼国家投资机遇,通过国有资产置换或政府购买方式,利用棚户区改造投资政策,将临河路以东、太白路以北、原建行以南的地域用于县医院建设,扩大县医院发展空间。二是灵活融资方法,多渠道招商引资,吸引社会资本参与县中医院建设,加快县中医院×进程,促使早日建成并发挥作用。三是待中医院×后,将县中医院的房产划拨给新组建的县妇幼保健计划生育服务中心使用。四是加大镇卫生院和村卫生室基础设施建设力度,为保证“小病不出村、一般病不出镇”奠定坚实基础。

(二)推进公立医院改革,坚持实行错位发展,努力让人民群众愿意来看病。围绕公立医院改革精神和要求,紧扣“基层首诊、分级诊疗、急慢分治、双向转诊”的就医新秩序,科学合理界定县级三家公立医院和镇卫生院的功能定位及发展方向,优化医疗资源,实行错位发展,大力发展和培育特色科室、优质医疗服务,以适应群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求。县医院要突出“综合性医院”功能,重点加强妇产科、儿科、新生儿科、外科、骨科和急诊急救能力建设,承担急危重症和疑难病症的诊疗任务,承担对下一级医疗机构的业务指导,发挥好公立医院的“龙头”作用。县中医院要坚持“中医为基”理念,突出中医和康复理疗特色优势,重点加强中医康复理疗、内科、中医妇产科、中医儿科、中医骨伤科、慢性病科、糖尿病科、精神病科和中医养生产业发展,打造中医特色品牌。县妇幼保健计划生育服务中心以保健预防为主,重点加强女子康复科、儿保科、妇女保健科建设,承担全县妇女、儿童预防保健及计划生育技术服务,指导基层妇幼保健和计划生育业务。中心卫生院和镇卫生院承担常见病、多发病诊疗、伤残康复和慢性病治疗管理等任务,实施镇级公卫、计生等基本公共卫生服务项目,指导村级卫生室工作。村卫生室承担村级常见病、多发病的诊疗,并做好村级公卫项目业务工作。

(三)加强硬件设施建设,着力提高服务质量,努力让医疗机构看得了病。一是加大政府投入力度,实行“定项+专项”的财政供养办法,将县级公立医院政策性亏损、离退休人员经费、重点专科建设、人才培养等列入财政预算,对大型设备购置、基础设施建设、人才引进等给予定项财政补助,对医院的历史债务、设备更新、价格调整补贴、药品耗材补贴等给予专项财政补助,保证医院基础设备及时更新、正常运行,必要的大型设施购得回来、用得上。二是科学规划医院建设,县级三家公立医院要按照各自的功能定位,科学编制医院中长期发展规划,突出重点,强化特色功能,避免重复建设,促进医院良性发展。三是开展提档升级活动,县级三家医院要围绕自身定位,深入开展医疗服务能力提升工程,全面提升县级医院服务能力,力争县域内就诊率达到×%以上。四是重视医院文化建设,县级公立医要紧扣各自发展理念和宗旨,通过美好的医院远景、医院信念、院训、院歌、院风等内容,打造独具特色的医院品牌文化,提升医院品位和竞争力。

及时更新基本药品目录,对基本药品和高值医用耗材实行集中采购,确保医保目录内的基本药品在各医院的供应。四是成立医疗保险管理中心,将农村合疗、城镇居民医保和大病医疗保险整合在一起,实行三保合一,建立健全医疗保险“一站式”直通车报销机制,方便就医群众。

另一方面加强建立与省市大医院重大病人转院绿色通道,满足群众外地就医需求。

医疗卫生服务机械制造【第二篇】

县直医疗卫生单位,各乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心:

为了扎实推进“以促进人的健康为中心,以提高医疗卫生服务质量”为主题的医德医风建设年活动,全面提升医疗卫生专业技术人员临床实践技能操作水平,促进全县医疗卫生服务质量上新台阶,县卫生局定于12月份举办全县医疗卫生系统岗位练兵,技能比武活动。此次活动主要以理论考试和技能操作结合的形式进行。现制定活动方案如下:

一、指导思想。

坚持以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足本职岗位,提高综合素质,增强服务技能,营造学知识、练本领、强技术、夯基础的浓厚氛围,打造一支高素质的医疗卫生队伍。

二、目标要求。

依据各级各类医疗卫生机构的工作任务和各类医疗卫生专业技术人员的岗位职责,坚持“什么岗练什么,什么缺补什么,什么弱强什么”的原则,保证应参加的人员人人参加,全员达标。通过练兵比武活动使广大医疗卫生工作者工作作风明显改善;依法执业能力明显增强;服务能力和专业素质明显提高;服务质量持续改进,医患关系更加和谐。

三、活动范围。

全县各级各类医疗卫生单位(县医院、县中医院、县妇幼保健院、县卫生监督所、县病预防控制中心、城区社区卫生服务中心、琅口社区卫生服务中心、乡镇卫生院)中级职称(含中级)以下的卫生专业技术人员。

四、活动内容。

(一)学习培训内容。

根据医疗卫生单位的工作性质和不同岗位的职能特点,学习掌握本专业的基础理论、基本知识、基本技能以及相关的卫生法律法规、规章制度、技术规范、操作技能和核心制度、相关的服务流程,检测技术和结果评估,了解医学科技新知识、新技术。

(二)培训参考教材。

1.临床医疗人员:《全国高等医学院校教材》第七版、《医学临床(三基)训练医师分册》。

2.护理人员:卫生部编《全国卫生系统护士岗位技能训练和竞赛活动护理技术操作项目考核要点》、《医学临床(三基)训练护理分册》。

4.卫生监督人员:卫生部编《卫生监督员培训系列教材》(法律出版社xx年版)、《卫生监督员手册》(赵同刚主编.人民卫生出版社xx年版)。

5.疾病预防控制人员:《试验室设备操作和使用》、《慢性非传染性疾病防治培训教材》、《医疗机构重点传染病防治知识要点》、《突发传染病及突发公共卫生事件相关信息报告标准》、《扩大国家免疫规划文件资料汇编》。

6.妇幼保健人员:《医学临床(三基)训练医师分册》相关内容、《福建省孕产妇系统保健管理规范》、《福建省儿童系统保健指导手册》、《国家基本公共卫生服务规范》版。

7.医技人员:《医学临床(三基)训练医技分册》相关内容、《全国高等医学院校教材》各医技科相关内容。

8.社区卫生服务人员:《医学临床(三基)训练手册》相关内容、《社区卫生服务政策读本》、《国家基本公共卫生服务规范》版。

五、活动安排。

全县卫生系统岗位大练兵技能大比武活动分为四个阶段。

第一阶段:宣传发动阶段(8月)。

各医疗卫生单位要根据本《方案》的要求,结合单位实际情况,研究制定具体实施计划,并组织“三基”及相关知识的培训和考试。要做好广泛宣传发动工作,使广大医疗卫生专业技术人员立足本职岗位学练技术、争创一流。要充分认清医疗卫生工作面临的新形势、新任务和新要求,要认识到岗位大练兵技能大比武的重要性和必要性,明确岗位练兵技能比武活动的内容和方法。

第二阶段:岗位练兵阶段(9月—10月上旬)。

各医疗卫生单位要按照本单位制定的培训计划,精心组织员工开展岗位练兵。采取自学为主、定期辅导、岗上带教、专题讲座、观摩指导等多种形式的学习和培训,并定期组织考试,检查学习培训的效果,确保学习培训的人员、时间、内容、效果“四落实”。

第三阶段:技能比武阶段(10月上旬—11月)。

在学习培训基础上,采取闭卷考试、知识竞赛、病历书写和执法文书展示、现场技能操作演练等多种形式,分层次、分专业进行技能比武。各医疗卫生单位按要求自行选择一定比例的优秀选手参加全县的技能比武,笔试与技能成绩按40∶60比例,两项成绩总和在前10名,做为评选全县卫生系统学习标兵的依据。同时,将各单位选手参赛情况列入本年度绩效考核内容之一(具体事宜由县卫生局医政股另行通知)。

第四阶段:总结评比和表彰阶段(12月)。

技能比武结束后,各医疗卫生单位要将参加本次岗位练兵技能比武活动情况进行全面总结,写出书面总结报告报县卫生局。县卫生局将及时对本次岗位练兵技能比武活动进行总结、评比、表彰。

六、活动要求。

(一)高度重视,加强领导。

开展以“三基三严”为重点的岗位练兵,技能比武活动,对提高专业技术人员的整体素质,提升整体医疗服务质量,促进医疗卫生事业健康发展具有重要意义。各医疗卫生单位全体员工要统一思想,提高认识。领导班子要加强对活动工作的'领导。县卫生局成立岗位练兵技能比武活动领导小组,加强对本次活动的指导、协调、检查。

(二)立足岗位,注重实效。

在本次活动的安排上,要保证日常医疗卫生活动的正常开展,要充分考虑到各科室的工作特点,科学统筹安排,将学习培训活动与日常工作紧密结合,要立足岗位需要,突出岗位特点。切实使这次活动达到让医疗卫生人员熟知和掌握本岗位的基本理论知识和基本技能,并在实际工作中娴熟应用的效果。

(三)分工明确,责任到位。

要把本次活动作为今年的一项重点工作来抓,一把手负总责,明确分工,落实责任,县卫生局医政股负责对全县医疗卫生技术人员岗位练兵技能比武情况进行检查、指导和考核。

(四)严格考核,落实奖惩。

建立和完善岗位练兵技能比武活动的考核评价机制。县卫生局成立专家督导组,对各医疗卫生单位活动开展情况进行督查、指导,并将情况适时通报。同时将活动成绩纳入年终目标考核和医务人员医德医风考核内容。

医疗卫生服务机械制造【第三篇】

2020年是非常之年,也是关键之年。党的十九届五中全会会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的决建议》,为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图。全面回答了我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了努力方向,也推动基层医疗卫生各方面制度更加成熟更加完善明确了时间表、路线图。近年来,铜城镇中心卫生院党组织坚持党建引领,争先创优,以病人为中心,以“敬业务实,团结奉献”的精神,带动医疗服务发展,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进卫生院快速健康发展。

抓党建促思想。认真组织干部职工学习贯彻贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。班子成员定期深入科室、病房聆听患者心声,提高服务质量,接受群众监督。落实党组织意识形态主体责任、党组织主要领导第一责任,让班子成员意识形态不断得到压实,并将意识形态工作纳入党组织年度工作计划、民主生活会、述职述廉等制度深入落实,意识形态工作得到全面加强,牢固树立了党员干部队伍政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

抓党建促业务。全面实施“医疗惠民”工程,以“医联体”建设为纽带,与市人民医院建立医联体、并选派市级专家医生到卫生院开展“传、帮、带”工作,从而迅速提升医护人员专业技术水平和服务能力,让基层群众得到优质高效的基本医疗服务,有效地带动卫生院管理水平和临床技术服务水平的全面提升。让百姓看得起病、看得上病、看得好病。

一医疗业务。截止目前总收入元,财补元,医疗收入元,其中药品元,病床使用率%,门诊人次125315,住院1533人次,手术41例,医保门诊报销元,医保住院报销元。

二公共卫生。截止目前建立居民健康档案69300份,完成健康教育讲座、咨询18次,完成预防接种建卡257人、一类苗接种7235人次、二类苗接种5336人次。传染病上报30例、0-6岁儿童保健管理4628人次、孕产妇保健管理1142人次。老年人健康管理11045人,高血压健康管理8992人、糖尿病健康管理2169人、重性精神障碍健康管理337人、签约服务总签约率达%,重点人群签约率达%、残疾人签约率100%,有偿超%。

抓党建促服务。我院党组织把人民群众满意度作为衡量工作质量的出发点和落脚点,工作中要求党员佩戴党徽,亮明身份,接受群众的监督,找差距、补短板、抓落实,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋岗作用。

一开展特色志愿服务活动。我院党支部分别于1月13日、19日赴小川敬老院、龙岗街道开展“春节四送”新时代文明实践志愿服务活动。4月8日我院党支部组织党员志愿者赴高庙敬老院开展义诊服务活动。9月25日上午卫生院党支部在院门口举行“服务百姓健康行动”义诊志愿活动,群众对慢性病、常见病、多发病有了较为全面的认识和见解,进一步提高了群众的健康水平及防病治病常识。10月22日联合镇卫健办、文化站在重阳节当天赴高庙敬老院开展“爱在重阳”大型义诊系例志愿服务活动此次活动让广大群众对基本健康知识有了较为系统的了解,更感受到党对人民群众身体健康的关怀。此外,该院党支部还多次党员志愿者开展关爱留守儿童、健康知识进校园、关爱百岁老人等送医服务活动,为铜城镇卫生健康知识普及和医疗服务水平提升添砖加瓦。

二开展慰问困难群众活动。1月19日上午杨玉麟书记、张在金副书记和许继龙工会主席一同赴铜城镇苏桥村对车祸死亡村医闵凤钧家属上门慰问,送去了党和政府的亲切关怀和慰问金,并致以新春的祝福。在中国共产党成立99周年来临之际,7月15日上午,支部书记杨玉麟、工会主席许继龙一行赴铜城镇桑园村困难群众陈运龙家中进行慰问,为他们送去食用油和电风扇等慰问品,带去党组织的关怀和温暖。8月7日,正值“八一”建军节93周年之际,支部书记杨玉麟、工会主席许继龙一同前往退役军人谢高怀、吴连文两位退休老干部家进行了走访慰问。

抓党建促防控。疫情发生以来,我院党支部成立了党员志愿服务队投入疫情防控工作,12名党员写了主动请战申请书,党员医务人员甘于奉献、敢冒风险、不计辛劳报酬主动请战到发热门诊、预检分诊、消杀等疫情一线开展疫情防控。潘恩发、顾建国、袁凤三名党员同志还承担全院每日两次的消毒任务,对预检门诊、发热门诊、留观室、病房重点场所,增加消毒次数,任劳任怨,积极配合。尤其是顾建国和袁凤两位同志,在疫情防控期间痛风病相继发作了,痛到无法走路,只能靠吃止痛药维持。尽管如此,每天都能看到他们背着沉甸甸的消毒器,忍受着消毒液刺鼻的气味,一瘸一拐的身影穿梭在医院各个科室完成消毒任务。

总之,基层医疗卫生服务机构党建工作属于一项系统性长期性的工作,它要求我们用一种持之以恒、握沙成团的精神来逐渐推进。以党组织引领整个基层医疗卫生服务机构的建设和发展,借助于党建活动的开展来贯彻落实全心全意为人民群众服务的宗旨,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,根据基层医疗卫生服务机构的发展形势来持续优化创新,增强党建工作活力,助力基层医疗服务水平提升。

医疗卫生服务机械制造【第四篇】

1.加强儿童医疗服务机构建设。加快建成国家、省、市、县四级儿童医疗卫生服务体系。进一步优化资源配置,根据实际情况和医疗需求增加儿科门诊和儿科病房。

2.完善儿童医疗服务网络。加快推进分级诊疗制度建设,明确服务功能定位。加强儿童常见病、多发病的规范化诊疗和急救处置;做好儿童医疗和预防保健工作。加快建立完善出生缺陷综合防控体系,做好孕妇产前筛查和新生儿疾病筛查。加强与康复机构协作,通过对口支援等方式,促进优质儿童医疗资源流动和下沉。

3.构建儿科医疗联盟。促进区域间儿科医疗服务同质化,推动区域医疗资源、患者需求的双向流动。通过对口支援鼓励儿科医师到基层医疗卫生机构出诊、巡诊,提高基层医疗卫生机构服务能力,方便患者就近就诊。

医疗卫生服务机械制造【第五篇】

发展城市社区卫生服务,是推进城市医疗卫生体制改革的重要环节,是解决群众看病难、看病贵问题的重要举措,也是完善城市医疗保障制度的重要支撑。区委、区政府高度重视城市社区卫生工作,近年来,我区认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下,积极探索开展了社区卫生服务工作。

市城区社区卫生大部分归属市卫生局管理,属船山管理的有6个,其中通过省卫生厅验收合格4个,分别是高升、南强、灵泉、育才,在建2个(广德、凯旋),社区卫生服务站1个(顺城社区卫生服务站);占地面积,设备总额万元,开设床位122张,有人员175人(其中执业医生64人,执助18人,注册护士25人,医技人员18人,公共卫生18人)。基本建立起了以城市大医院为龙头,社区卫生服务中心为枢纽,社区卫生服务站为前哨的城市卫生服务体系。

1、加强领导,切实履行政府职责。区政府成立了以分管副区长任组长的社区卫生服务工作领导小组,全面负责社区卫生工作的组织领导和协调工作。制定了社区卫生发展规划,明确了发展目标。加大了财政投入,近3年区财政每年安排40万元用于社区卫生服务工作。

2、健全规章,规范社区卫生服务机构运行。区政府出台了《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》,市卫生局也下发了《遂宁市城市社区卫生服务机构管理办法》,对社区卫生服务机构、人员、技术服务实施准入管理,居民健康档案做到统一标识、统一管理、统一使用。同时还进一步规范了《社区卫生服务管理制度》、《社区卫生服务工作内容》、《社区医务人员道德规范》、《社区双向转诊制度》等规章制度,为我区社区卫生服务机构规范化运行提供了保障。

3、合理布局,科学配置社区卫生服务网络。区政府按照国务院《关于发展城市社区卫生服务指导意见》和《四川省城市社区卫生服务机构设置基本标准》,及时出台了配套文件及政策,对社区卫生服务机构进行了整体规划。

4、加强培训,提高社区卫生服务人员的服务能力。近两年,先后举办和参加省市社区卫生管理及技术培训学习,培训30人,有效提高了社区卫生服务水平。

5、完善服务,提升社区卫生服务功能。以全科医师为骨干,将预防、保健、康复、医疗、健康教育、心理咨询、精神卫生、计划生育技术指导融为一体,积极开展计划免疫、健康教育、医药咨询、免费体检、慢性病管理等,普遍为辖区内居民建立了健康档案,对老年人实行上门服务,对慢性病人定期检查、跟踪服务,构建起温馨和谐的医患关系,使广大群众充分享受到了安全、有效、方便、经济的医疗卫生服务。

社区卫生自建立以来,在很大程度上缓解了群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的现象,受到了市民的普遍欢迎,但具体工作中还存在着许多困难和亟待解决的问题。

1、管理体制不顺。社区卫生设置、规划、管理由市卫生局负责,目前船山所辖的6个街道办事处仅有高升街、育才路、凯旋路社区卫生服务中心隶属我局管理,其余镇江寺、介福路、南津路的社区卫生属市局管理,不属我区管理的广德、灵泉、富源社区卫生服务中心又归我局管理。

2、业务用房困难。尽管政府要求街道办事处为社区卫生机构提供优惠政策和必要投入,如免费或低价提供业务用房,但从我区目前管理的6社区卫生服务中心来看,无1个是由街道投资或无偿提供。

3、缺乏全科医疗服务人才。社区卫生服务需要合格的全科医疗人员。现在的20名全科医生是专门负责到社区居民家收集信息人员,而非真正意义上的全科医生。

4、社区卫生服务经费保障不足。一是预防保健经费不足。社区卫生机构一方面要为自身生存获取收入,另一方面还要承担社区公共支出,出现了预防保健做的越多,垫付经费越多的现象,使社区卫生服务难以维继。二是保健教育经费缺乏。目前健教、保健咨询等宣传材料费用均由社区卫生服务承担,因费用短缺,使社区卫生服务机构处于两难境地。

5、有关社区卫生服务的政策尚不配套。由于现行医疗保障制度限制,公费、劳保、城镇职工和居民医保报销尚未纳入社区卫生服务范围,许多病人因报销问题,而不能参加社区卫生服务网络,许多可以在社区中得以治疗的病人,只能滞留在大医院,加重了病人的医药费开支。

6、保健意识淡薄。居民对社区卫生服务知识了解较少,自我保健意识不强,健康投入意识差,给社区卫生服务工作的开展造成很大难度。

为加强社区卫生服务工作,切实为社区居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育、心理咨询、精神卫生、计划生育技术指导“八位一体”的基层卫生服务,特提出以下几点建议:

1、加大对社区卫生服务建设专项经费投入。市、区政府要建立稳定的筹资和投入机制,应按社区卫生服务机构服务人口定额补助工作经费,适当给予社区卫生服务机构一次性建设经费,对其设备更新和业务培训给予适当的补助,并将以上项目纳入同级财政预算,要尽量为社区卫生服务机构提供业务用房。

2、加强社区卫生服务队伍建设。公开招聘全科医学、护理学大中专毕业生等优秀人才到社区卫生服务机构工作;制定优惠政策,对社区卫生服务技术人员从编制、待遇、职称评定等方面按照《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》(川编办[xx年]4号)给予落实,对工作绩效优异的人员给予奖励;鼓励医务水平较高的离退休人员到社区卫生服务机构工作,并给予相应待遇。

3、进一步完善大中型医院对口帮扶社区卫生制度。通过设备援助、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设、医疗协作等方式,规范服务行为、提高服务质量、确保医疗安全,扶持社区卫生服务机构的发展。

4.按照省、市政府的要求,劳动和社会保障部门要将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇职工和居民基本医疗保险定点范围,扩大其基本医疗保险支付项目,进一步明确社区卫生服务机构的业务定位;要实行政府统一配送、零差率销售药品,实行医药分开以减轻群众药费负担,从而引导群众积极到社区医疗机构就诊。

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