第三次经济普查工作总结范文精编5篇
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次经济普查工作总结1
本单位清查和普查的各项准备工作、普查登记、普查数据处理和上报、普查数据核查及上级检查五个阶段工作。现将完成工作情况总结如下:
一、领导重视,全员参与
经济普查于国于民意义重大,表现在为制定国民经济和社会发展规划,提高决策和管理水平奠定基础,而XXX作为XXX的经普大户,镇领导非常重视。镇上组织参加了第三次全国经济普查动员大会和培训会,成立了以镇长为组长、分管领导为经普办主任,全体经普人员参加的乡镇经济普查办公室,会议要求全体经济普查人员认真对待、密切配合,确定定期召开专题会议,及时解决普查中遇到的问题。
二、全力支持,保障到位
镇党委政府为此次经济普查工作提供了强有力的人员和物资保障。在人员安排方面:专门从镇机关干部和大学生村官中抽调一批责任心强,懂业务、吃苦耐劳的同志担任普查员。在交通运输方面:配备普查专用车2辆,负责普查人员的工作调配。除此之外,镇党委政府在财力紧张的情况下专门拨出普查经费用于普查工作的伙食开支、车辆油费等支出,确保普查经费物资保障到位。
三、加强业务能力培训
为了能快速、准确、细致的进行普查工作,对于普查人员,为了能准确填报各类经济普查表格,首先抽调人员到市县进行业务培训,回镇后组织普查人员相互交流,对培训内容做笔记、分析消化吸收,并以“以人带人”、“以点带面”的方法进行业务培训,有针对性的细化普查方案,让每个普查员都能熟练掌握核查摸底,普查登记现场定位、拍照的步骤和要领,做到有条不紊、从容上岗,并做到了普查各项工作的规范化,确保了普查数据质量,为普查工作圆满完成打下了坚实的业务基础。
四、认真调查,紧抓质量
入户登记是经普的关键一环,不配合、吃“闭门羹”的现象时有发生,但我们的普查员不厌其烦,一次又一次地上门耐心说服;对于难以找到的想尽方法联系上,确保能上门普查,实在不能的则通过传真、电邮等方式登记,最后做到了普查对象的不重不漏。数据质量是普查工作的生命线,以往经验告诉我们,只有抓住质量这个关键不放松,普查才能成功,才能为各级政府的宏观决策提供准确可靠的科学依据。
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次全国经济普查个人先进材料2
第三次经济普查先进事迹材料
20xx年7月开始,按照国务院部署,我县开展第三次经济普查,全面掌握县社会经济发展情况,搞实第二、第三产业的发展规模及布局,了解我县产业组织、结构、技术现状及各生产要素的构成,摸清各类企业和单位能源消耗的基本情况,全面掌握研究制订我县经济和发展规划,优化产业结构,推进科技创新具有十分重要意义。在县政府普查办的指导下,县民政局积极履行普查职责,圆满完成了普查任务。主要做好了如下几方面的工作:
一、组建普查机构
按照普查阶段性工作要求,对全县涉及县民政局普查对象进行初步摸底,为使这些单位不重不漏地划分到每个普查区,普查办人员经细致调查和方案征询,拟定以单位住址所在地划分普查区,较清淅地构筑成普查区域框架。
二、选定普查员
建立健全普查组织网络和普查人员队伍是顺理开展普查工作的前提,县民政局成立了第三次经济普查领导小组,由县民政局负责社会组织登记管理的社会事务股股长、社会救助股为专职普查员,下设经济普查办公室,配备专兼职人员并明确分工。普查人员积极参加县普查办的业务培训,掌握了普查工作的基本要求,为普查工作的顺利开展奠定了基础。
三、精心部署普查各阶段的工作任务 普查准备工作期间,县民政局派出人员对县属社会组织进行走访调查,全面掌握了社会组织的现状,大力宣传全国第三次经济普查的重大意义和普查办法,并要求各社会组织积极配合普查工作,如实填报普查数据,做到不瞒报不漏报不虚报,确保数据准确。普查工作全面展开时,县民政局按照普查要求,集中人员、集中精力,全力以赴做好普查各项工作。
经济普查工作会议领导讲话3
同志们:
在全县经济普查工作人员的共同努力下,我县第一次经济普查的前期准备工作已如期完成,随着省、州试点工作的陆续完成,经济普查工作即将进入单位和个体经营户地毯式清查工作的实战阶段。这一阶段,是整个经济普查工作中非常重要的一环,成功与否,将直接关系到整个经济普查工作的成败。因此,我就此项工作讲以下四个方面的意见:
一、各乡镇场领导一定要高度重视,强化经济普查工作的政府行为
经济普查是重大的国情国力调查,其目的是全面掌握我国第二、第三产业的发展规模、结构和效益等情况,建立经济普查数据库及基本单位名录库,为研究制定国民经济和社会发展规划,提高各级政府决策水平与管理水平,改革统计调查体系,完善国民经济核算制度奠定基础,为党中央、国务院和地方各级政府实行科学决策特别是加强和改进宏观调控提供重要依据,使我国统计工作在与国际惯例接轨方面向前迈进重要一步,同时,为社会公众提供信息服务。因此,各乡镇场要高度重视,精心组织,认真履行经济普查这一重大的政府行为,本着对上级负责、对人民负责的精神,切实按照上半年和县人民政府签订的经济普查责任状逐项落实,按时、如质地完成经济普查的各项工作任务,一定不能拖全县的后腿,不能影响全县向上级上报各项数据资料。
二、各乡镇场一定要精心组织,周密安排,全力与赴,保证质量,确保全县经济普查单位和个体经营户地毯式清查工作全面完成
全县经济普查单位和个体经营户地毯式清查工作包括对法人单位、产业活动单位以及个体经营户的清查,这是20xx年12月31日正式普查登记工作的基础,是整个经济普查工作中极其重要的一环。考虑到这项工作的极端重要性,省、州经济普查办公室对此项工作作出了专项部署,进行了专门的培训。按照省、州的要求,这次经济普查单位和个体经营户的清查工作一定要进行地毯式清查,坚决不能漏单位漏人,要上门入户,逐个清查摸底,时间紧、任务重,各乡镇场一定要有高度的责任感和事业心,站在讲政治的高度来完成好经济普查单位和个体经营户的清查摸底工作,各乡镇场必须在9月22日前高质量地完成好清查摸底工作,9月25日前汇总上报到县经济普查办,清查摸底工作的差错率必须控制在%以内。在这项工作中,如果哪个乡镇没有按时完成,或者流于形式,质量控制不严,差错率超过了%,县政府将按上半年签订责任状的规定实行行政责任追究。
三、各乡镇场要落实好必要的普查经费
根据国务院普查经费分级负担的原则,县级负责县级的普查经费,乡镇负责乡镇的普查经费,因此,各乡镇场一定要安排好经济普查工作必须的普查经费,以保证经济普查各项工作的顺利进行。
四、县经济普查办一定要加强对各乡镇场经济普查工作的督促检查和指导
县经济普查办工作人员的四个工作指导组,要在9月15日前下到各乡镇场,加强对各乡镇场经济普查工作的指导,同时要做好对经济普查各项工作的督促检查和落实到位,特别是要加强对这次经济普查单位和个体经营户地毯式清查摸底工作的督促检查,要脚踏实地,深入基层,一定不能走马观花,更不准流于形式,要确保这次清查摸底工作高质量地完成。
同志们,这次对经济普查单位和个体经营户的地毯式清查摸底工作时间紧、任务重,希望各乡镇场和县普查办的同志克服困难,抓紧时间,分工负责,密切配合,在上级规定的时间内高质量地完成这次清查摸底工作任务。
经济普查工作会议领导讲话4
同志们:
中央和省经济工作会议已经召开,市委四届五次全会刚刚闭幕。今天的会议,主要任务就是贯彻落实这一系列重要会议精神,总结今年工作,分析当前形势,研究具体措施,推动各项决策的落实。昨天,世洪书记在四届五次全会上对“”及明年的工作做了全面部署,提出了明确的总体思路、目标任务和重点措施;刚才,各县(市、区)、廊坊开发区汇报了今年工作情况和明年的工作安排。下面,我讲三点意见。
一、准确把握面临的形势和任务,增强做好明年经济工作的信心和决心
20xx年,面对金融危机的影响和国际国内环境的深刻变化,在省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府带领全市干部群众,紧紧抓住难得的发展机遇,冲刺跨越、全面争先,各项工作再创佳绩,圆满完成“”各项既定任务,为“”发展奠定了坚实基础。突出表现在:
一是规模总量登上新台阶。预计全市地区生产总值完成1300亿元,同比增长13%;全部财政收入亿元,增长%,其中,地方一般预算收入亿元,增长 %;规模以上工业增加值430亿元,增长17%;社会消费品零售总额完成410亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入20xx0元,农民人均纯收入7500元,分别增长%和10%。主要经济指标增速继续保持全省前列,规模总量不断登上新台阶,一般预算收入首次突破百亿大关,位居全省第四;贷款余额、贷款增量均居全省第三,“小廊坊”的经济规模不再小。
二是经济增长步入快车道。随着环渤海发展重大机遇与重大决策的契合,京津冀一体化进程加快,环首都经济圈真正成为区域热点,一大批世界500强以及国内大公司、大集团接踵而至,廊坊真正进入招商选资阶段。1-11月份,全市实施建设亿元以上项目810项,同比增加173项,完成投资890亿元,同比增长%。
三是产业结构实现历史性突破。现代产业体系建设扎实推进,产业结构发生质的变化。电子信息、装备制造、新能源等先进制造业规模壮大,尤其是电子信息产业,实现增加值占全市规模以上工业增加值的近四分之一,成为新兴支柱产业。会展旅游、休闲商务、金融服务、健康医疗等现代服务业发展迅猛,高端三产的框架体系正在形成,有望在未来3—5年内成为新的支柱产业。在今年实施建设千万元以上项目中,高新技术、先进制造、现代服务业项目占到三分之二以上。
四是经济社会发展基础更加坚实。京廊同城步伐加快,轻轨对接、京沪高铁、京台高速等重大基础设施加快建设,为我们深度融入京津奠定基础。南水北调各项工程加快推进,将从根本上解决廊坊缺水的问题。园区建设取得重大突破,燕郊开发区获批国家高新区,13个省级工业聚集区完成申报,永清、大厂、文安、大城4个省级工业园区成功扩区,河北廊坊新兴产业示范区起步区建设全面启动,河北廊坊国际科技智能产业园区、临空经济区等一批重大园区加快推进,为廊坊未来的项目建设提供巨大空间。城镇面貌三年大变样取得重大成果,万达广场、龙河中心区、广阳CBD等一大批功能性、支撑性项目顺利实施,城市承载力和竞争力不断提升。
明年是“”开局之年,也是我们为全面建设小康社会、实现“两个率先”奠定重要基础的一年。做好明年经济工作,从中央和省的分析看,我们应准确把握三大趋势:一是金融危机的影响仍然存在,还有很多不确定因素,明年的经济形势依然复杂,各级各部门应该要有充分的思想准备。二是中央实施稳健的货币政策,把好流动性这个总闸门,银根缩紧成为必然,我们要在金融方面发挥优势、做好文章。三是科技创新成为世界产业发展的大趋势,金融危机对世界产业发展形成重大影响,危机的终结有赖于技术革命的推动,世界经济进入创新和产业转型的孕育期,我们要更加注重科技创新,借助科技谷、清华科技园等创新平台,打造新的发展优势。
做好明年经济工作,从中央和省的要求看,主要是做好四年事:稳增长、调结构、控物价、保民生。总之就是要处理好既要保持又好又快发展的良好势头,又要在发展中调结构、增效益;既要坚持不断改善民生、增加居民收入,又要保持物价稳定。这些都是我们明年经济工作面临的形势和任务,在市委四届五次全会上,世洪书记对我们面临的机遇和挑战进行了全面的分析,机遇大于挑战,我们明年的形势依然乐观,各级各部门要认真学习领会,坚定加快发展的信心和决心。但是,大家一定要清醒认识到,不但我们与发达地区的差距仍在拉大,而且省内各市的发展势头都很强劲,只要我们稍有松口气儿、歇会劲儿的思想,我们就很有可能被赶超。特别是环首都经济圈的几个市,发展势头都很强劲,项目建设实现了重大突破,我们的人均绿化面积、空气质量等环境优势也在在弱化,我们一定要增强危机意识。
面对国内外形势的新情况、新变化,我们一定要审时度势,保持清醒头脑,既要增强责任意识、机遇意识,充分看到有利条件和积极因素,又要增强忧患意识、风险意识,充分估计各种困难和不利因素,牢牢把握科学发展的主动权,把明年的各项工作做得更好。
明年经济工作的总体要求是:全面贯彻中央、省经济工作会议和市委四届五次全会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,抢抓京津冀加快融合发展机遇,加快构建以“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”为标志性定位的现代产业体系框架和城乡发展格局,围绕加速转型和加快发展双重任务,着力调整优化经济结构,着力实施环首都经济圈战略,着力推进城镇面貌三年上水平,着力保障和改善民生,力求高点起步、创先争优,确保 “” 实现良好开局。
明年全市经济工作的主要目标是:全市地区生产总值同比增长13%左右,全部和地方一般预算收入增长20%,固定资产投资增长20%左右,规模以上工业增加值增长16%以上,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和11%,节能减排主要指标完成省下达目标任务。
完成年目标任务,需要坚持五个必须,做到五个提升。
坚持五个必须。一是必须把加速发展、实现跨越作为根本任务,努力在新一轮竞争发展中谱写廊坊强势崛起新篇章;二是必须把调优产业结构、转变经济发展方式作为重中之重,既要保持经济平稳较快发展,又要在转变发展方式上取得突破;三是必须把增强核心竞争力和可持续发展能力作为重要支撑,始终把发展平台、环境建设和科技创新等核心要素抓紧抓好;四是必须把扩大对内对外开放作为强大动力,为加速发展、实现跨越提供强力支撑;五是必须把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,实施一批改善民生的重大工程。
做到五个提升。一是提升思想观念。要全面贯彻落实市委四届五次全会精神,破除小绩则满、小富即安的思想障碍,在解放思想中凝聚共识、勇于超越,以新的思想解放引领新的发展;二是提升工作标准。要清醒认识国内外形势变化的新特点,准确把握省委、省政府关于“”和明年经济工作的新部署,用新的标尺引领发展方向、制定目标任务、推进各项工作、衡量发展成效;三是提升工作作风。要保持进取争先的精神状态,心无旁骛谋发展,集中精力抓落实,各项工作创精品,努力形成风清气正、心齐劲足的工作氛围;四是提升工作方法。要借鉴新经验,把握新趋势,积极探索园区建设、产业发展、网络经济、文化创意、总部经济创新突破的新途径、新措施;五是提升行政能力。要围绕主线,把握中心,科学摆布,统筹推进,实施以绩效管理为核心的创先争优长效机制,力促整体工作打牢基础,重点工作先行突破,把步子迈得更大更稳。
对于明年的工作,我们还是要坚持原有的一些好的做法,包括抓园区、引项目、兴产业这些行之有效的做法。同时我们要在新的形势下,研究新情况、新问题,有针对性地采取新思路、新措施。
二、着力解决突出问题,努力实现增长方式的根本转变
随着廊坊进入新的发展阶段,经济发展中的一些突出矛盾进一步凸显,比如城市功能对重大项目的承载能力不足,生态环境优势弱化,行政服务效能还不够高,等等。这些问题也是我市园区整体层次不够高、大项目数量不够多的根本原因,必须在今后的发展中逐一解决。
当前,亟待解决的问题很多,但最突出的是经济在“热”起来的同时,伴随出现的粗放增长和无序开发。这种再现集中表现在两个方面:一方面,各县(市、区)园区数量很多、占地很大,但功能完善、入区项目质量高的园区不多;说起来项目很多,但大项目少,真正开工建设的项目少,已开工的项目中大项目、好项目更少,大量土地被低效项目占用,或者被圈占闲置。另一方面,大项目、好项目来了无地可供、难以落地。这个问题在广阳、安次以及北三县最为突出,大部分土地都被占满了,来了好项目根本没地儿可摆。廊坊开发区也存在这个问题,基本无地可供。
分析形成这些现象的原因,主要有两点:一是管理粗放,没有好的规划。不管是哪种产业的项目,来了就要,有地方就摆,没有统一的规划,导致无序开发;不管开发商实力有多大,园区要多大给多大,造成大量土地被闲置和低效利用。二是开发商实力和品位不够,基础配套跟不上。项目落下了,但因为基础设施配套不足,导致项目无法开工建设,形成项目看上去很多,但正真开工建设的项目不多,大项目、好项目更少。当然,这是一个发展规律,原来我们没有这么“热”,处于招商引资阶段,主要目的是做大规模,这是廊坊的发展阶段所决定的。但是,廊坊现在到了一个新的发展阶段,总体实力上了一个大台阶,真正驶上了快车道,已经具备了招商选资的基础和条件。在新的形势下,管理粗放、无序开发的问题必须解决,这是一个非常严重的问题。
怎么解决这个问题?就是要转变发展方式,向精细管理要质量、要效益、要空间。我在这里提出一个“精良增长”的概念,与大家共同研究精良增长就是紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线,在经济工作中避免盲目、杜绝粗放,努力实现更有内涵、更有质量、更有效益的增长。廊坊如今不愁项目、不愁资金、不愁增速,我们迫切需要的是更有质量、更有内涵的增长,从而实现速度、质量和效益的统一,使有限资源效益最大化,并为未来发展预留空间。我感到,解决好经济工作中的突出问题,谋划实施好明年经济工作,必须坚持精良增长的发展理念,加速转型、加快发展。
解决这个问题靠什么?一是要有好的规划。聘请顶级咨询机构,高水平编总体规划、产业规划以及控制性详细规划,明确发展的重点产业和建设区域,严禁随意摆放项目。二是增强精细化管理水平。对于老园区,要实施腾笼换鸟,把低效项目清理出去,为更好的项目留出空间;对于新进项目要设定门槛,选择投资规模大、科技含量高、综合效益好的项目;对于园区开发主体,要设定更高标准,对开发商的资金实力、管理经验、开发品位进行严格把关,并对园区划小开发单元,投多少资给多少地,逐片开发,提高效益。三是完善配套功能。没有完善的配套功能,大项目不会来,来了也落不下、建不好。在基础设施方面,最近我市在企业中开展了问卷调查,仅从华为就收回500多份问卷,反映了12大类300多条建议,包括缺少医院、学校、影院、路灯、书店、银行、菜市场,缺少星巴克,还有出租车粗鲁、雨天排涝、社会治安、驾照限制、房租过高等其它问题。产业功能方面,由于长期以来廊坊的产业基础薄弱,产业配套难以及时跟进,不能满足一些大项目在原料供应、生产加工、物流配送等方面的需求,致使一些大项目因配套不足、成本增加等原因,无法落地建设。在服务效能方面,环境是第一竞争点,而政府服务质量、行政效能是环境优势的根本一环,甚至比区位还要重要。项目在天上飞、地上跑,项目在选择城市,哪里环境好就在哪里落下来。环首都经济圈有14个县,为什么要选择廊坊?一样的区位,比得就是环境和服务。有什么样的环境就有什么样的项目。就像郭台铭说的,“种的是梧桐,引来的是凤凰;打的是洞,招来的就是老鼠。”我们要把环境建设的重点放在政府服务上,硬件一时跟不上,就要靠软件来补。
解决这些问题我们要什么?其核心就是三个字:大、高、好。一是要大的,就是要引进建设一批真正的大项目,选择一批真正有实力、有经验、有品位的大开发商。二是要高的,就是要按照“京津冀电子信息走廊,环渤海休闲商务中心”的定位,大力发展以电子信息为标志的高科技产业,大力发展以休闲商务为主导的高端服务业。三是要好的,就是要努力打造完整的产业链,围绕主导产业、龙头项目,沿着产业链条选项目、建项目,最终形成产业集群。四是要实的,选择那些占用土地少、纳税能力强、安置就业多、综合效益高的项目。
实现精良增长,必须要把基础工作做扎实。首先是功能支撑,包括城市功能、园区功能和产业配套功能。最近我市在企业中开展了问卷调查,仅从华为就收回500多份问卷,反映了12大类300多条建议,包括缺少医院、学校、影院、路灯、书店、银行、菜市场,缺少星巴克,还有出租车粗鲁、雨天排涝、社会治安、驾照限制、房租过高等其它问题。产业功能方面,由于长期以来廊坊的产业基础薄弱,产业配套难以及时跟进,不能满足一些大项目在原料供应、生产加工、物流配送等方面的需求,致使一些大项目因配套不足、成本增加等原因,无法落地建设。没有良好的功能支撑,大项目、好项目是不可能落下来的,也不可能实现精良增长。其次是服务支撑。环境是第一竞争点,而政府服务质量、行政效能是环境优势的根本一环,甚至比区位还要重要。项目在天上飞、地上跑,项目在选择城市,哪里环境好就在哪里落下来。环首都经济圈有14个县,为什么要选择廊坊?一样的区位,比得就是环境和服务。有什么样的环境就有什么样的项目。就像郭台铭说的,“种的是梧桐,引来的是凤凰;打的是洞,招来的就是老鼠。”我们要把环境建设的重点放在政府服务上,硬件一时跟不上,就要靠软件来补。
实现精良发展,要找准症结、抓住关键。一是对园区逐个“过堂”。市、县两级政府要组织专门班子,从园区的开发进度、投资强度、项目质量,以及园区开发主体的资金实力、管理经验等方面,设定具体的标准,对各类园区进行逐一“过堂”,对那些跑马占圈、建设缓慢、浪费资源、机制陈旧的园区,坚决进行清理和整顿;对那些实力不强、缺乏经验、见不到成效的开发主体,采取核减开发面积或终止协议等措施,果断“瘦”身,坚决清退。二是划小开发单元。各级政府要严格控制土地一级市场,划小开发区域,分区域招聘开发主体,集中优势资源重点建设,避免盲目求大、浪费资源、无序开发。三是预留空间。土地是廊坊最宝贵的资源,各级各部门要切实树立土地是第一资源、第一制约的理念,集约规划土地,高效利用土地,为未来发展留足空间。四是促进产业集群发展。围绕延伸产业链抓项目,立足建设产业集群谋发展,以产业高度集聚、集群、集约推动结构优化提升和发展方式转变。五是着力完善城市和园区功能。打造能够撑得起高端产业、留得住高端人才的发展平台。
三、谋划好明年经济工作,确保 “”良好开局
做好明年经济工作,重点要从九个方面下功夫:
1.规划水平求突破。各级各部门要切实强化“科学发展,规划先行”的理念,下大力编制和完善规划体系,确保经济社会发展建立在高水平的规划基础之上。一是要编制好园区规划。汲取国内外先进理念,吸收生态、智能、商务、休闲、低碳等各种要素,形成完整的总规、详规体系。要立足长远,统筹谋划,为未来项目落地、产业发展留足空间,系统规划园区产业布局、功能定位、城市特色,力求从规划的起点上构筑现代园区、百年城市的基础框架。二是要打好环首都经济圈规划攻坚战。统筹规划环首都6县(市、区)土地利用、城市建设和产业发展,实现高端定位、三规合一。与北京相关部门搞好对接沟通,及时更新修订各项规划,实现与“”规划的有机衔接。三是着力提升城市规划的特色和水平。高标准开展新一轮城市总体规划修编。完善万庄新城区、空港新城以及固安、永清组团总体规划等各项规划,健全“大三点”城市空间发展战略。推进专项控制性详细规划,以编制光明交通枢纽中心规划为龙头,完善市民广场、商业中心等八大功能中心控制性详规;开展全市域城乡统筹规划研究,加快建制镇、村庄规划工作。
2.项目建设上层次。增强廊坊发展的实力、活力、竞争力,最终都体现在项目建设上。但抓项目不能“捡到篮子里都是菜”,我们已经迈过了招商引资的初级阶段,现在到了精选客商、精选项目的阶段。一是围绕产业集群上项目。充分发挥龙头项目的集群效应,不断完善产业链条,全力推进华为、富士康、新奥光伏、金隅工业园、“廊和坊”金融街、韩国首尔园等产业龙头项目,努力做到建设一个龙头带动一批项目、形成一个产业集群。二是围绕高端上项目。总结华为、富士康等项目建设经验,谋划一批位于金字塔型现代产业体系顶端的龙头项目;借鉴金隅工业园、首钢装备制造业基地建设经验,谋划一批支撑作用明显的产业基地项目;借鉴万达广场、广阳CBD等综合性项目建设模式,重点推进一批提升承载力、竞争力的综合性项目;对标廊坊科技谷、清华科技园,谋划更多平台型、园区型项目。三是围绕重大支撑性基础设施上项目。着眼增强基础支撑,统筹推进公路、铁路、民航、电力等重大基础设施建设。加快廊沧、大广、京台、密涿支线等高速公路建设,全力推进南水北调、广阳水库等事关廊坊长远发展的重大工程,积极谋划推进公务机场建设,加快建设一批重大电力设施。
3.产业发展优结构。一是大力发展新兴产业。加快发展新一代电子信息、新能源、高端装备制造、生物医药、新材料等产业,积极培育新的主导产业。重点是加快新奥煤基清洁能源、梅花生物制药、京冶科技等重点项目建设,促进亚太生物医药、东方信联3G通信、LED产业化等 一批10亿元以上项目尽快开工。同时,充分利用优越的区位,紧紧把握发展的趋势,积极发展总部经济、网络经济等新型经济。二是改造提升传统产业。要立足产业基础,充分利用市场、资源和环境约束趋紧的倒逼机制,瞄准“微笑曲线”的高端,走技术为王、市场为先的路线,通过产学研合作,围绕传统产业组织技术攻关,努力攻克一批技术难题,掌握一批核心技术,打造一批自主品牌。三是做大做强服务业。服务业在现代经济社会中所占的地位越来越重。廊坊要充分发挥自身优势和潜力,在发展商务休闲、康体健身、会展旅游、文化创意、服务外包、物流配送等产业方面动足脑筋、做足文章,重点是推进汇福国际、阿里巴巴物流园区、廊坊服务外包基地等重大项目,打造廊坊新的重要支柱产业。
4.自主创新增后劲。一是做大做强科技谷。高水平完成园区规划,加快筹建管委会,全面提速园区建设,尽快完成10平方公里基础设施建设,启动10个孵化基地型龙头项目,使之成为高新技术产业发展的先导区、示范区、集聚区,成为在国内外有重要影响的中试基地。二是建设河北廊坊新兴产业技术转移基地。着力引进高等院校、科研院所、重点科研项目,加强科研创新、产业孵化和转移。建立科技创新服务中心,大力发展科技服务业,搭建集创业孵化、技术评估、风险投资、技术攻关、专利保护于一体的综合服务体系。三是加快建设科技孵化和研发平台。完成广阳、安次、三河孵化园规划,打造环首都科技创新孵化基地;支持新奥研究院建设,大力扶持清华科技园,力争管道设备研究中心、石油钻井研究中心列入省级计划。四是大力营造创新文化。强化科技创新的激励机制,打造政府鼓励创新、社会尊重创新、企业追求创新、人人勤于创新的创新文化,让创新的思潮真正涌流,让创造的活力得到激发,让创业的激情充分释放。
5.园区建设强功能。一是做强重点园区。加快建设河北廊坊新兴产业示范区,用足、用好省政府支持政策,促成高端装备制造业基地、中国林科院高端电子物流园基地等一批百亿元级重大项目落户。高标准编制好河北廊坊国际科技智能产业园区、中国地质文化产业示范园和临空产业区等重点园区规划,打造新的增长极。二是加强省级工业聚集区建设。把工业聚集区建设作为强化园区优势的重要抓手,列入重要日程,务求取得突破。加大争列力度,力争在省第一批工业聚集区中排名前列。按照适度超前、一步到位的原则,加快推进水、电、路、气、讯等基础设施建设。对入区项目进行精确筛选,坚决拒绝投资强度低、能源消耗高、经济效益差、环境污染大的项目。三是创新园区体制机制。创新经营模式,改变边招商边开发的低效模式,先筑巢后引凤,以高水平园区吸引高水平项目。创新建设机制,对新上园区进行包装推介,面向国内外进行招商,遴选出有品位、有实力的开发主体。创新人才机制,建立健全灵活高效的激励机制,把最得力的干部向园区配置,最优秀的人才向园区聚集,全面激发干部队伍的积极性、主动性和创造性。创新建设理念,加强与京津协调沟通,在与京津共建园区方面力求突破。
6.对接京津有深度。以环首都经济圈建设为着力点,全面提升对接京津的深度和广度,充分利用好京津的优质资源,真正把区位优势转化为发展优势。一是梯次推进“四区六基地”建设。“四区六基地”关系环首都经济圈建设战略全局,已经开工的要高标准推进,尚未开工的要争分夺秒、尽快开工。明年上半年,“四区六基地”全部进入项目招商阶段。二是加快推进北三县一体化。抓住环首都经济圈建设契机,整合北三县资源,积极探索新的管理体制,推进北三县规划、建设和管理一体化进程,积极打造新的竞争点和增长极。三是全力推进基础设施对接。全力做好京山线改造工作,争取早日开通京津城际铁路永乐店站,加大轻轨L2线、M6线和大兴线的盯办力度,积极推动与北京的同城步伐。同时,要积极谋划“大三点”与北京新机场路网的统筹对接。四是加强与天津对接。坚持交通先行,紧密衔接天津 “八横一纵”的高速路网,为全面对接天津奠定基础。
7.城乡发展上水平。统筹城乡发展,是破解二元结构、推动科学发展的根本途径。我们要紧紧抓住三年上水平和新农村建设的重大机遇,进一步加大城市建设力度,加快新农村建设步伐。
大力提升城市平台。紧紧围绕最能体现“繁荣、舒适”要求的休闲商务城市功能定位,立足三年大变样的良好基础,高点启动城市建设“三年上水平”,进一步提升城市的规划水准、环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色。重点抓好三方面工作:一是做强中心城市,有计划地推进市区既有棚户区和银河新区、尖塔片区等周边村改造升级;加快构筑“一轴一廊两环八大中心”城区主框架,重点推进商业中心区、光明立交桥等一批重大项目。二是加快城区组团发展,推进固安、永清按区管理,加快“大三点”组团建设;以自然公园和广阳水库为主体规划建设中央生态公园,借首都新机场落地和主城区扩容之机,开发建设以国际化会展、休闲型购物为主功能定位的九州商务新城,形成老城区、开发区、万庄、九州、廊坊新兴产业示范区组团发展的新格局。三是抓好县城和重点镇,各县(市、区)要积极推进县城扩容、改造、升级,建设一批高品质中等城市。目前,固安、永清、香河的城镇建设规模、层次都很高,其他各县都要迎头赶上,争取在三年上水平中争先跨越、力拔头筹。
积极推进新农村建设。要以发展新民居、新农民、新农业为抓手,全力促进农业增效、农民增收、农村增色。高标准推进新民居建设,按照产业聚集发展、土地集约利用、公共服务快速提升的要求,积极稳妥地推进180个省级示范村建设,打造功能健全、特色鲜明、承载力强的环京津城镇群。积极培育新型农民,加大对农民就业、创业的政策支持,积极开展面向农民的职业教育,启动“百万农民大培训”活动,加快农民向非农产业转移步伐,全方位、多渠道增强农民就业致富能力。转变农业发展模式,大力发展现代农业,推进农业规模化经营,力争农业合作社数量增加20%以上,农业产业化经营率达到65%。
8.环境再造新优势。一是努力提升政策优势。对重大战略项目,实行“三零一优”(企业入驻“零地价”、非禁即入“零注册”、非限即许“零审批”和“优惠的财税政策”)政策,形成与京津的政策梯度差。创新服务机制,加大行政审批环节的行政监察力度,对重大项目、重点企业实行“一站式”、“保姆式”服务,打造重大项目建设的绿色通道。二是巩固生态优势。扎实推进重点生态工程,加快建设中央生态公园、龙河生态景观公园、湿地公园等11个特色生态公园,继续实施自然公园西扩,改造提升水系景观,增加城市绿量。三是积极构建人才优势。把人才作为第一资源,以高素质的人才引领高水平发展。环首都经济圈6个县(市、区),都要规划建设一个高层次人才创业园区、一个人才家园。要借鉴新奥整体引进、华为技术入股等先进模式,培养、引进一批掌握核心关键技术、具备前沿创新能力的领军人才。要积极推行“科学家办企业”的人才开发模式,形成引进一个人才、集聚一个团队、培育一个企业、造就一个品牌的链式效应。四是全力打造信用优势。启动廊坊社会信用监管平台二期建设,做好财政投融资建设项目招投标信用准入工作,积极组织“诚信廊坊周”系列活动,开展廊坊首届“诚信企业家、信用企业”等评选表彰活动。
9.民生保障再提高。坚持把增进群众福祉放在政府工作的首位,着力推进以民生为重点的社会建设,全面提升人民群众幸福指数和社会文明程度。重点推进就业、医疗、住房、养老、就学等保障体系建设,加大饮水安全、养老服务、学前教育等社会热点难点问题破解力度。关于民生方面的工作,我们正在进行细化和梳理,将在政府工作报告中进行全面部署。
目前,正值各类安全事件多发期,各级各部门要扎实做好当前工作,保证社会和谐稳定。要深入开展食品安全整治行动,利用两个月时间,集中对食品生产、流通、消费企业和网点进行拉网式清查,及时有效地消除各类安全隐患,确保人民群众身体健康和生命安全。要全力抓好安全生产和社会稳定工作,落实各项安全生产措施,坚决防止重特大事故发生。要切实抓好重点信访案件的调处工作,强化社会治安综合治理,确保社会安全稳定。
同志们,面对新的形势、新的任务,我们肩负的责任重大、使命光荣。让我们在市委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省经济工作会议和市委四届五次全会精神,围绕“两个率先”的奋斗目标,坚定信心,振奋精神,同心协力,真抓实干,为实现“”的良好开局而努力奋斗!
次全国经济普查个人先进材料5
国发〔2012〕60 号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
根据《全国经济普查条例》的规定,国务院决定于2013年开展第三次全国经济普查。现将有关事项通知如下:
一、普查的主要目的全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我国各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查,进一步夯实统计基础,健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。
二、普查的对象和范围
第三次全国经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,以及公共管理、社会保障和社会组织等。
三、普查的内容和时间
普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。
普查标准时点为2013年12月31日,普查时期资料为2013年年度资料。
四、普查的组织和实施
第三次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,突出重点,优化方式,统一组织,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。为了加强对普查工作的组织和领导,国务院将成立第三次全国经济普查领导小组,负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组由国务院领导同志任组长,成员单位包括国务院办公厅、统计局、发展改革委、中央宣传部、中央编办、监察部、民政部、财政部、税务总局、工商总局和质检总局等部门(组成人员名单另发)。普查领导小组办公室设在统计局,负责普查的具体组织实施和协调。其中,涉及普查经费方面的事项,由财政部负责和协调;涉及固定资产投资保障方面的事项,由发展改革委负责和协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由工商总局、税务总局负责和协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由中央编办负责和协调;涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由民政部负责和协调;涉及组织机构代码方面的事项,由质检总局负责和协调;涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项,由监察部负责和协调处理。国务院其他各有关部门,也要按照各自的职能,各负其责、通力协作、密切配合。
地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室,加强领导,认真组织好本地区的普查实施工作。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇政府和村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。地方普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定经济普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。
五、普查的经费保障
第三次全国经济普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。
六、普查的工作要求
坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。地方各级人民政府统计机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据质量。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。
充分运用现代信息技术。利用统计电子地理信息系统,全面建立普查区电子地图;巩固和拓展统计联网直报系统成果;积极推广使用手持电子数据采集设备,努力提高普查工作的信息化水平和效率,减轻基层普查人员的工作负担。
加强宣传工作。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
国务院
2012年11月9日
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