在食品安全工作总结范文会议上的讲话稿汇聚精编8篇
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在食品安全工作总结会议上的讲话【第一篇】
同志们:
食物是维持一切生命的最基本要素,食品是人的生活必需品,历来受到人的重视。所谓民以食为天,食品安全与人民群众的日常生活密切相关,不仅直接关系到人民群众的切身利益,还直接关系到人民群众的生命安全。党中央、国务院和市委、省政府历来重视食品安全工作。去年,国务院对实施食品放心工程工作作出了部署,市委、省政府将食品放心工程列为十项民心工程的重要内容。今年以来,国务院召开了全国食品安全专项整治工作电视电话会议,下发了食品安全专项整治工作方案。7月21日,温家宝主持常务会议专门研究部署食品安全工作。前一阶段,根据国务院部署,我省也召开了全省食品安全专项整治工作电视电话会议,并以省政府办公厅文件批转了《省食品药品监管局等部门关于食品安全专项整治工作实施方案》,把全省食品安全专项整治工作责任落实到全省各级各有关部门。在全省上下的重视和努力之下,我省的食品安全工作取得了一定的成绩,正如德江书记指出的“目前,我省食品安全监管工作总体上是好的,食品总体上是安全的”,也受到国家食品药品监督局的肯定。但是,当前,我省的食品安全工作形势仍然很严峻,特别是随着我省经济快速发展,人民生活水平不断提高,人民群众对食品质量和食品安全的要求也越来越高。我省一些地方一些重大的食品安全事故仍时有发生,比如广州的假酒事件,台山的毒咸鱼事件和普宁、揭西的劣质凉果事件等,这些事件虽属个案,但影响十分恶劣。反映出食品安全问题仍很多,形势仍很严峻,直接威胁广大人民群众的身体健康和生命安全,扰乱市场经济秩序,危及行业健康发展,损害我省改革开放的形象。德江书记强调,抓好食品安全监管是贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的体现,是落实十项民心工程的一项重要内容。当前,如何保证人民群众吃上放心食品,已成为社会关注的一个焦点。各级党委、政府及各有关部门要进一步提高认识,加强对食品安全监管工作的实施和协调,要把解决食品安全问题作为维护广大人民群众根本利益的一项重要工作抓紧抓好。张德江书记视察食品安全工作并作出重要指示,十分重要、十分及时,是我们做好食品安全工作强大的思想武器,我们要认真学习贯彻德江书记的讲话精神,进一步统一思想,提高认识,坚持不懈地努力做好食品安全工作。
二、理顺监管体制,形成监管合力。
张德江书记在视察讲话中一针见血地指出,当前食品安全监管的突出问题是体制不顺,职能交叉,职责不清,特别强调要求,要进一步理顺监管体制,形成监管合力,确保食品安全。长期以来,我省的食品安全监管工作确实存在多头管理、重复交叉管理和职能不清等问题。这次省成立食品安全委员会,由各有关单位和部门组成,并制订《广东省食品安全委员会工作制度》、《广东省食品安全委员会委员单位工作职责》等4个规范性文件,目的就是试图通过这种机制解决体制不顺的问题,逐步实现监管的制度化、规范化、法制化。但是,毕竟省食品安全委员会才刚成立,食品安全监管工作有一个逐步理顺的磨合期,仍有许多工作问题和矛盾有待改进和加强。因此,各级各有关单位要按照德江书记要求,加紧在实践中研究探索,以食品安全委员会为载体,进一步理顺关系,健全机制,加强领导和协调,形成合力。必须以对党对人民高度负责的态度,认真履行法律法规赋予的职责,在各级党委、政府的统一领导和指挥下,加强协作,互相支持,认真落实各项工作制度,共同做好食品安全工作。省食品药品监管局要主动积极开展工作,发挥政府“抓手”作用,承担起综合监督、组织协调与对重大案件的查处职能,做到既加强又不包办,既到位而不越位,既综合又要督办,讲究工作方式方法,将分散的监督资源综合利用好、发挥好,形成统一、权威、高效的监管机制。委员会各成员单位要积极配合,主动依法履行好各自职责,认真落实今天会议的职责分工,统一行动,真正做到吴仪副提出的“各有关部门要主动搞好配合,多通气、多补台、多支持”的要求,齐心协力,确保我省的食品安全监督工作顺利开展。
三、抓住重点、认真开展食品放心工程和食品专项整治行动。
抓好食品安全监督工作是一项长期性工作,要做的工作很多,当务之急是要重点抓好食品放心工程的实施和食品安全专项整治行动,这也是开展整顿和规范市场经济秩序的内容和要求。国务院去年实施食品放心工程以来,我省结合实际,把食品放心工程列为十大民心工程来抓,采取一系列措施加以落实,收到明显的效果。这项工作今年还要继续实施,我省要抓紧制定和落实工作方案和实施细则,在国务院提出的7个重点品种的基础上,结合我省的实际,重点抓好8个品种的工作,并抓好从种养、加工、生产、流通到消费等各个环节。当前按德江书记要求要突出抓好市场监管,随后向两头延伸,紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的问题,加大打击力度,依法查处大案要案。要分阶段有重点地适时开展食品专项整治行动,保持高压态势,确保人民群众吃上放心食品。要加强督办,对各地区,各部门落实有关食品安全工作的措施加强指导、检查、监管,强化责任意识、风险意识,对措施不到位或执行不力的地区和单位要及时提醒,及时加以纠正,对因落实不力导致工作失误,造成严重后果要追究责任。
四、加强宣传,形成良好的社会环境。
要充分发挥舆论监督作用,加强正面引导,把握正确的舆论导向,扶正祛邪,普及食品安全知识,宣传科学消费观念。要把假冒伪劣食品置于全社会监督之下,让假冒伪劣食品像过街老鼠人人喊打。要大力宣传好人好事,推广名优产品,实施食品名牌带动战略;广泛开展宣传教育活动,提高全社会抵制假冒伪劣食品的自觉性。要增强工作预见性,把工作做在前面,强化日常监督,把问题处理在萌芽状态,防患于未然。
五、不断健全制度,努力提高工作水平。
省食品安全委员会刚成立,离真正的制度化、规范化、法制化管理仍有很大差距,在管理水平和能力方面有待进一步提高。因此,要进一步健全各项工作制度,包括食品安全方面的立法工作。各地也要参照省的做法,成立食品安全委员会,进一步加强领导和协调,健全机构,完善网络。要进一步提高科技在食品安全监管中的作用,提高监测水平。要加强信息平台建设,加强信息收集、记录、整理和发布,以及信息资源的共享,利用信息技术提高监管手段。要对食品安全监管工作人员加强业务培训,增强为民服务意识,提高人员素质和执法水平。要加强法律知识学习,特别是加强对《行政许可法》、《食品安全法》等有关法律法规的学习教育,做到依法行政、廉洁从政。
同志们,食品安全是人命关天的大事,责任重于泰山,是各级政府履行社会管理的神圣职责。我们一定要以“三个代表”为指引,牢固树立以人为本,执政为民的思想,齐心协力,扎实工作,开拓创新,为促进我省经济发展,提高人民生活水平作出应有的贡献。
在食品安全工作总结会议上的讲话【第二篇】
同志们:
今天这次会议,是食品药品监管体制改革顺利完成后召开的第一次食安委会议。市委、市政府对开好这次会议非常重视。会前,吴翠云书记、杨宜新市长专门为这次会议作出重要批示。两位领导同志的批示,为我们做好今后一个时期的食品安全工作提出了明确要求,提出了殷切期望。希望大家认真学习,深刻领会,用心把握,抓好落实。刚才,翟市长传达了吴翠云书记和杨宜新市长重要批示指示精神,市政府与各县市区签订了《20xx年度食品安全责任书》,陵城区、禹城市、庆云县作了典型发言。一会,翟市长还将作重要讲话。下面,我就做好今年的食品安全工作讲几点意见。
一、提高认识,切实增强维护食品安全的责任感和使命感。
食品安全事关民生福祉,事关经济发展和社会稳定。中央、省委、省政府和市委、市政府高度重视食品安全工作。党的xx届三中、四中全会以及近期召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议都对食品安全工作作出了重要部署,提出明确要求。指出,能不能在食品安全问题上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。强调,“食品安全是天大的事”。在今年全省治理“餐桌污染”会议上,姜异康书记、郭树清省长分别对食品安全工作作出批示,充分体现了省委、省政府对食品安全工作的高度重视。吴翠云书记、杨宜新市长多次听取食品安全工作会议,提出明确要求。我们一定要从全局和战略的高度,深刻认识在经济社会发展的“新常态”下做好食品安全工作的极端重要性,进一步增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感。
20xx年,全市各级各有关部门按照上级和市委、市政府决策部署,围绕建设全省农产品和食品消费最放心地区、打造“食安山东”的目标,深化改革和加强监管两手抓、两促进,维护了食品药品安全稳定向好的局面。一是监管体制改革取得新进展。市县乡三级食品药品监管体制改革全面完成,全市134个乡镇(街办)建所136个,每个乡镇所确保了5个以上的行政编制,多的7-10个,每个行政村(社区)都配齐了食品协管员。整合食品检测资源,新组建了市食品药品检验检测中心。二是专项治理整顿打出新声威。食品“十个专项整治”、保健食品“打四非”、农村食品市场“四打击四规范”、农资打假治理行动、农药质量安全百日整治等专项治理工作都取得了显著成效。各级农产品和食药监部门累计查处食品违法案件4011起,案件查处数量位居全省前列,取缔违法经营业户131家。各级公安机关立案侦破食品安全犯罪109起,刑拘204人,逮捕56人,起诉58人,涉案金额1794万元,打击成果位居全省前列。农业、水产、蔬菜、畜牧、林业等部门大力发展品质农业,农产品质量不断提高,对农兽药和饲料市场的管理越来越规范;食药监、教育、工商、城管、公安等部门联合清理规范学校周边“两店一贩”、治理“五小”(小作坊、小食杂店、小超市、小餐饮店、小食堂)、“四黑”(黑工厂、黑作坊、黑窝点、黑市场),食品市场秩序进一步规范。检验检疫、海关等部门尽职尽责,为维护食品安全做了大量卓有成效的工作。三是“食安山东”创建迈出新步伐。各地各有关部门认真制定实施方案,实施抓点、拓面、建规范“三步走”计划,各类创建活动扎实推进。目前,我市已创建果蔬标准园17个,经济林标准化示范园4个,畜禽养殖示范场6个,水产健康养殖示范场4个,区域放心农产品品牌13个,县(市、区)特殊农产品品牌46个,食品生产示范企业28个、食品流通175个、餐饮食品50个(示范店25个、示范学校食堂13个、示范街区12个),“食安山东”品牌引领效果初显。四是着力构建监管长效机制。各监管部门重视制度建设,食药监部门出台了《小作坊管理办法》、《农村自办宴席食品安全管理办法》、《食品安全风险管理指导意见》等一系列规范性文件,排查食品药品安全风险点300余个。农业、畜牧、林业等部门完善标准化生产规程,农业投入品治理实现常态化。食安委成各员单位协作配合更加密切。五是社会共同治理取得新成效。组织开展食品安全知识“五进”、宣传周、专题栏等形式多样的宣传教育活动,加强与社会、企业、消费者互动,激发食品安全治理的潜能和活力。加强舆情监测和分析研判,确保舆论环境平稳。全市共受理12331投诉举报1776起,通过“12331”查处的违法案件占案件总量的40%以上。食品安全工作走在全省全列,6月份代表山东省在全国会上发言,10月份在省委、省政府会上代表食安系统发言,年终会上,禹城市作整体食安工作发言。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前食品安全仍处于问题高发期和矛盾凸显期,影响食品安全的深层次制约因素仍然较为突出。从产业看,我市食品中小型企业居多,产业规模化、集约化程度低,监管对象多、小、散、乱,带来大量风险隐患。食品行业主体责任意识、诚信意识亟待提高。品牌建设仍处于起步阶段,有影响、成规模的品牌不多,公众认知度不高。从监管看,食用农产品和食品药品监管基础工作仍然薄弱,县级局普遍存在“粮不足、兵不够、马不壮”等问题,乡镇基层站所普遍存在“空编缺人”的问题,监管力量严重不足。技术支撑能力不强,信息化工作和追溯体系建设滞后,检验机构的划转和整合还不到位,难以发挥应有作用。农村集贸市场、小餐饮、小作坊等处于松散型管理状态,亟待加大监管力度。食用农产品产地准出、市场准入、质量可追溯体系建设仍处于起步阶段。食用农产品违规使用农(兽)药种植养殖、非法添加有害物质运输保鲜,以及食品生产经营过程中掺杂使假、非法添加等现象仍然难以杜绝。从领导层面看,部分县市区存在着食品安全讲着重要,抓着次要的问题。食品监管“缺人、缺钱、缺技术支撑能力”的现实问题没有得到切实解决,有的不出问题不重视,出了问题不知怎么处理。从社会看,食品安全社会共治格局尚未形成,行业协会的自律管理作用没有真正发挥,企业主体责任还不落实,市场机制和利益导向还没有激活,公众食品安全知识和维权意识仍然不足,新媒体的舆论监督作用需要进一步引导。这些问题的存在,导致食品安全问题屡打不绝,屡禁不止。可以说,食品安全形势依然严峻,容不得丝毫懈怠。各级各部门特别是领导同志,要牢记党和人民的重托,深怀忧患意识,坚持底线思维和问题导向,一仗一仗地打,一个问题一个问题的解决,积小胜为大胜,通过不懈的努力,使我市食品安全水平实现大的提升。
二、明确任务,突出重点,扎实推动食品安全工作深入开展。
20xx年是“”规划实施的收官之年,也是体制改革完成后的开局之年。今年全市食品药品安全工作的总体思路是:深入贯彻落实党的xx届三中、xx届四中全会精神,以努力打造全省农产品和食品消费最安全、最放心地区为目标,以“食安山东”建设为载体,坚持监管为民、效能监管、综合施策、全程控制,以改革精神、法治思维和法治方式,精心谋划,统筹推进各项工作,努力以监管工作的实效,取信于民、惠及于民,坚决捍卫“舌尖上的安全”。
(一)巩固改革成果,完善监管体系。中央下定决心对食药监管体制进行改革,目的是要变分段监管为集中监管,建立统一、权威、高效的监管体系。充分考虑食药监工作的专业性和技术性,保持食药监机构的专业化、系统性,这是本轮改革的方向。从目前改革的情况看,仍有不到位的地方,特别是基层食品安全监管所建设和食品药品检验检测机构整合仍不是很理想,全市135个乡镇所,共有682个编制,实有453人,空编229人,空编率%,每个所5个编制,现平均3人,有的所1-2人,面临着“有编无人”、执法装备、基础建设薄弱等问题。部分县市区检验检测机构仍没有整合。如果县乡基层监管机构力量薄弱,技术支撑能力不足,改革成效就会大打折扣,监管“网底”就不能筑牢。我们要来一次机构改革“回头看”,落实中央、省、市关于机构改革的一系列文件精神,整合食品检验检测资源,切实加强基本建设投入,尤其要大力加强基层监管所建设,保障办公场所、办公经费、执法车辆等基本办公条件,真正让基层“兵强、马壮、粮足”。
(二)实施最严监管,提升治理水平。各级各有关部门要进一步加大工作力度,强化部门联动和行刑衔接,针对问题多发,安全隐患较大,易引发区域性、系统性风险的重点品种和重点地区,持续保持高压态势。今年要结合我市实际,按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的原则,开展“守护舌尖安全”食品专项治理行动。对先前治理的品种领域要抓反复、防反弹。
一要强化全程监管,抓好“四头”治理。“全程监管”,就是建立健全“农田到餐桌”的全程监管制度,抓住重点品种、重点区域、重点场所,集中力量开展专项整治,把工作覆盖到每一个区域、每一个行业、每一个生产经营单位、每一处场所,落实到生产、加工、流通、消费的各个环节。“四头治理”,就是“两个源头”,即以高毒农药、兽药的生产、经营、使用为重点的食用农产品安全;“两个口头”,即以学校食堂及学校周边“两店一贩”为重点的学生用餐安全和以机关企事业单位食堂、工地食堂、农村自办宴席为重点的集中聚餐安全。农产品种养殖环节是食品安全的源头,是整个食品安全链条上最重要的一环。“城门失火,殃及池鱼”,如果源头把关不严,必然会波及到生产、流通、餐饮等下游环节。三中全会提出,“建立食品源产地可追溯制度和质量标识制度”,强调的也是源头治理的理念。在农产品种养殖环节,要重点解决农兽药残留超标、非法添加、假劣农资、产地重金属污染、农业用水污染等问题。在农药、兽药等农资管理上,要实行扎口管理,严格市场准入。凡是进入德州的农资必须到农口部门进行备案,建立健全农药经营企业备案、高毒农(兽)药定点经营、高毒农(兽)药政府储备、高毒农(兽)药实名登记备案四项制度,做到购销有台帐、信息可查询、流向可追溯,也就是从哪里进货、从哪里卖、卖给了谁、用在哪种农产品上、用了多少量都要全程跟踪监管,实现农资全程追溯。同时,要加强农兽药和禁用药物残留监测。通过农田例行检测、建立农产品批发市场快速检测站点、建设畜产品质量监管平台等多种措施,着力构建从生产、加工、储运、交易、配送、消费全过程治理安全控制闭环体系,从制度机制层面保证农产品的质量安全。对“两个源头”的治理,市政府要在6月份进行督导检查,10月份进行全面验收。在标准化生产上,要健全完善以瓜菜、果品、畜禽产品为主的农产品质量标准和生产技术规程,加强农业标准化技术的培训、示范和推广力度,加快推进农产品质量安全示范县建设,稳步推进“三品一标”产品认证,确保“三品一标”产品产地认定面积占食用农产品产地总面积比例达到60%以上。在追溯体系建设上,重点完善原产地和质量标识两个制度。今年农口各部门从每个县市区各抓1-2个蔬菜、瓜果、水产、粮油、肉、蛋、奶等初级农产品追溯试点,市政府要在6月份进行督导检查,10月份进行全面验收。在总结试点经验的基础上,明年全面铺开。在生产加工环节,要全面推行风险管理,确保产品质量安全。突出婴幼儿奶粉、肉制品、食品添加剂、保健食品、小餐饮等与百姓生活密切相关的重点品种和重点行业,坚持做到亮证经营,安全承诺,单据留存,原料公示,场所清洁“五个标准”,通过培训、规范、提升、飞行检查等各种手段,改进硬件条件、管理水平和自检能力。在市场流通环节,严格市场准入制度,在全市推行流通环节“电子一票通”制度,要做到一票通通全程,既要向生产环节延伸,也要延伸到消费者。实行分级分类监管,对于安全风险大的食品经营业户要重点监管,并加大监管频次。在餐饮消费环节,重点抓好集体用餐和学生食堂用餐监管。餐饮环节是整个食品安全环节的终端,食品链条前端积累的风险最终在餐饮环节爆发。特别是集体用餐场所和学生食堂,社会关注度、敏感度较高,最容易发生食品安全事故。要全面实施量化分级管理,健全完善进货查验、索证索票、台帐管理、食品添加剂公示备案、农村自办宴席备案管理、重大活动安保等各项制度,开展学校食堂、工地食堂、机关企事业单位食堂、农村自办宴席及集中聚餐专项治理行动。对学校周边“两店一贩”的治理,市政府于6月份进行全面验收;对学校食堂等集中聚餐的治理,市政府在6月份进行督导检查,11月份进行全面验收。市县两级都要建立初级农产品、食品生产、流通、餐饮环节的“笑脸迎客”和“红黑名单通报”制度,通过抓两头,促中间,全面提升食品安全治理水平。在食品抽验上,要确保抽验经费纳入同级财政预算,严格抽验程序,稳步提高本地品种的抽验合格率。在做好国抽、省抽的基础上,增加市抽和县抽批次,确保品种全覆盖、环节全覆盖、地域均衡、时间安排科学合理。进一步健全完善抽验工作制度机制,强化监督抽检结果汇总分析和综合利用,充分发挥预警和查处作用。在诚信体系建设上,要健全完善食品行业诚信体系建设的各项制度,推行食品安全诚信分类监管,在食品企业法人和个体工商户中建立“诚信身份证”和黑名单制度,采取奖励与惩戒相结合的办法,形成“一处失信、处处受制”的市场约束机制,营造食品安全的诚信环境。
二要坚持“严”字当头,重典治乱。食品安全是产出来的,企业作为生产经营主体,必须承担首负责任;食品安全也是打出来的,监管部门必须认真履职,监督企业依法规范生产经营行为,始终保持打击食品安全违法违规行为的高压态势。要针对重点难点,强化综合治理,根治行业“潜规则”,对食品安全违法犯罪行为要重拳出击、及时曝光、严处重罚,情节特别恶劣的,要罚的他倾家荡产。进一步强化行政执法和刑事司法的衔接,强化案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面的衔接配合,提高刑事责任追究率。农口各部门要突出农药、兽药的治理,开展农业投入品打假专项治理行动,严厉打击农药兽药残留超标、非法使用禁用高毒农兽药、滥用生长激素等违法违规行为。食药监部门要突出重点品种、重点领域、重点时段,集中开展农贸批发市场、学校周边“两店一贩”、农村自办宴席等专项治理行动,突出“五小”(小作坊、小食杂店、小超市、小餐饮、小食堂)整治,取缔一批“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”、“黑市场”。各级公安部门特别是食药环大队要认真研究当前食品安全领域违法犯罪特点和动向,破解行业“潜规则”,开展“食品安全违法犯罪治理年”行动,集中查处打击食品安全违法犯罪行为,严厉打击制假造假者,在社会上营造严打氛围,提升人民群众的食品安全感和满意度。
三要强化药械、保化品监管,实现规范提升目标。进一步巩固药品“两打两建”、医疗器械“五整治”、保健食品“打四非”等专项治理成果,全面排查药械、保化品安全隐患,健全完善网格化、痕迹化、模板化“三化监管”模式,推动责任体系、信用体系、追溯体系和应急体系建设,着力构建长效监管机制。加大实施新版药品生产经营质量管理规范力度,规范提升药品生产、经营企业软硬件水平。以新修订《医疗器械监督管理条例》为契机,加强医疗器械注册、生产、许可、流通、使用等环节的监管,全面实施医疗器械生产、经营、使用质量管理规范,确保医疗器械产品安全。规范保健食品化妆品标签标识,严厉打击假冒保健食品和标签标识疗效、适应症和虚假宣传等违法违规行为,净化保化品市场秩序。开展食品药品稽查“利剑行动”,突出疫苗、基本药物、特殊药品、中药饮片、医院制剂、计生药具、高风险医疗器械等重点品种的监管力度,始终保持打击制假售假行为的高压态势,加大大案要案曝光力度,确保药械、保化品安全。
(三)加强能力建设,推进依法行政。一是加强技术支撑能力建设。食品监管专业性、技术性强,仅靠肉眼无法辨别真伪,必须依靠检验检测手段。要统筹规划、合理布局,加大投入,提高市县两级食品药品检验检测的整体能力和水平。二是加强信息化建设。以“智慧监管”工程建设规划和市政府信息化工作部署,建设食品安全追溯系统、应急指挥平台等,以信息化提升食品监管工作现代化水平。三是加强应急能力建设。健全完善应急预案,强化应急处置队伍培训,积极开展应急处置演练活动,提高快速反应和应急处置能力,对食品药品安全事故要做到早发现、早报告、早处置,努力把影响控制到最低限度。四是加强依法行政能力建设。把依法行政作为食品监管的主线,善于运用法治思维和法治方式,将法治精神融入日常监管全过程。强化制度建设,减少无制度的空白地带,已有制度要定型精细,为生产经营提供行为规范,为监管执法提供依据,让各项工作有所遵循。深化审批改革,稳妥推进部分审批事项下放,更加注重事中、事后监督。合理划分各级监管机构事权关系,提高监管的协调性和整体效能。开展“执法能力提升年”活动,加强基层执法规范化建设,进一步优化工作流程,管控执法风险,增强监管的权威性和公信力。
(四)实施品牌引领,建设“食安德州”。认真总结我市食品安全示范创建经验,加强动态管理,巩固提升各示范单位的食品安全保障水平。各县市区要按照省、市食安办实施品牌引领,建设“食安山东”的要求,组织开展食品安全示范创建工作,利用2-3年的时间,创建一批标准化生产基地,放心农产品品牌,打造一批食用农产品质量安全示范区、放心食品生产加工基地和知名大型餐饮企业,推出一批餐饮安全示范区、示范学校食堂和示范店,挖掘、保护和发展一批餐饮老字号和地方风味名吃。
(五)激发多元参与,构建社会共治。食品安全,人人关心、人人有责。各地要在加强监管的同时,调动社会各方面的积极性,努力构建政府监管、社会协同、公众参与的社会共治格局。指出,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。汪洋副强调,抓好食品安全,就是最大的政绩,就是莫大的功劳。推动市县食品安全办加强自身建设,强化统筹规划、督查考核、制度建设等方面的职责定位,充分发挥在食品安全工作中的综合协调作用。现在各级食品药品监管部门基本上都加挂了食品安全办的牌子,各级食安办要发挥“牵头抓总”作用,多协调、善协调,促进部门间密切配合,互相支持,形成合力。特别要用好督查考核这个手段,督促地方政府落实属地管理责任。要健全部门间、区域间协调联动机制,加强食品安全信息通报、联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置、打击犯罪等方面的协调联动,提高监管工作的系统性、协调性、一致性。要建立企业首负责任制,把食品药品安全与企业的“身家性命”牢牢捆绑在一起,使企业不敢、不能、不想以身试法。同时改进有奖举报制度,畅通投诉举报渠道,加强舆情监测,充分发挥行业协会、新闻媒介等方面的作用,形成食品药品安全社会共治的强大合力。
三、加强领导,强化保障,确保食品安全各项工作落到实处。
一分部署,九分落实。各级各有关部门要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把食品安全的责任、措施、奖惩等不折不扣地落实到位。
一要加强组织领导。各级政府要切实加强对食品安全工作的组织领导,把食品安全工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划,并采取切实有效的保障措施,全面支持食品安全工作的开展。今天的会上,各县区政府都签订了《食品安全责任书》。责任书总体上比较具体,希望各县市区要层层分解落实,按照《食品安全责任书》的要求,切实履行政府职责,确保工作责任、政策落实、保障措施、财政投入和督促检查“五到位”。
二要健全工作机制。各级各有关部门要分析研究透食品安全工作的“新常态”,进一步建立健全完善有关规章制度,特别要建立食品安全有奖举报制度、行政执法与刑事司法有效衔接机制等制度,加快推进食品安全的制度化、法制化、规范化建设,为全面推进食品安全工作提供良好的制度保障。
三要提高监管水平。监管能力是做好食品安全工作的基础和根本保证。各县区政府要深化机构改革,多渠道充实监管队伍,调整充实行政执法和检验检测人员,提供经费保障,配备农村食品安全协管员,确保基层食品药品监管所尽快实现人员、办公场地、执法装备和工作规范“四到位”。要针对新建机构岗位新、业务新、人员变动大、情况不熟悉等新问题,对干部职工开展全员培训、轮训,特别是要加强一线监管人员执法能力的培训,加快建设一支结构合理、业务过硬、素质优良的监管干部队伍。同时要加快建立权责明确、行为规范、监督有力、运行高效的执法体制,着力提高监管水平。
四要强化督查考核。各级食安办要发挥综合协调和牵头抓总作用,进一步健全考评督查机制,实行季度调度、半年初评、全年总评。各相关部门要制订具体的工作目标、《实施方案》和《工作配档表》,细化工作任务和阶段性目标,每季度上报工作进度,随时迎接工作督导检查。对完成好的单位,市政府要进行表彰奖励,对完不成任务的单位,要严格问责。通过认真组织实施食品安全综合评价考核工作,定期评估食品安全工作状况,找准存在的主要问题和薄弱环节,研究制订相应的工作措施,不断改善食品安全状况,提升食品安全整体保障水平。
最后,我再强调一下春节期间的食品安全工作。春节是我国最重要的传统节日,是采购消费的高峰期,也是食品安全问题易发、高发期。各地要加强节日期间食品安全检查,针对重点区域、重点品种、重点环节,强化安全隐患排查,集中进行治理整顿。要进一步加大督导考核力度,强化应急值守,确保广大群众过一个欢乐祥和的春节。
春节将至,借此机会,祝大家新年快乐,身体健康,工作顺利,阖家幸福!
谢谢大家!
在食品安全工作总结会议上的讲话【第三篇】
同志们:
今天我们召开全县防震减灾工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国、全省、全市防震减灾工作会议精神,总结全县防震减灾工作,安排部署当前及今后一段时期的防震减灾工作。刚才地震局李局长传达了中央、省、市有关防震减灾工作的会议精神,总结回顾了全县20xx年防震减灾工作,并对20xx年的工作作了安排,讲的很具体、很到位,我完全同意,请大家抓好落实。
下面,我讲两点意见:
一、认清形势,切实增强做好防震减灾工作的责任感和使命感。
首先,我简要通报一下20xx年省内发生的震情:……严峻的地震灾害背景要求我们必须高度重视,客观面对。面对这样的形势,我盲作中仍然存在一些短板,主要表现在以下几个方面:一是综合防御能力有待增强。城乡建筑抗震加固改造任务仍然很重,县城基础设施和生命线工程综合抗震能力有待加强。农村民居基本不设防现象突出,抗震新技术有待进一步推广。应急避难场所需完善标志标识,能够满足紧急疏散和临时安置需求地震应急避难场所还不完善。二是队伍建设有待加强。基层工作力量配备比较薄弱,与承担的业务工作不相适应,少数干部担当意识、责任意识不强,还不能很好地胜任所从事的工作。三是宣传教育效能有待提高。防震减灾宣传教育形式和内容比较单一,防震减灾科普作品有待创新,科普精品较为缺乏,“互联网+”防震减灾宣传教育创新不足,体验式、互动式的防震减灾公共文化设施紧缺,基层防震减灾宣传作用发挥不够,社会舆情回应与引导水平有待提高。这些问题的存在,对大家来说,既是压力,也是动力,更是责任,必须认真加以研究,采取切实可行的措施,把压力转化为动力,把责任转化为行动,时刻把困难群众的安危放在心上,带着感情、带着使命做好防震减灾工作。
二、提高政治站位,全力推动防震减灾工作取得新成效。
今年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。各乡镇、各部门要深入学习贯彻习总书记于提高自然灾害防治能力重要论述,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以高度责任感和强烈使命感,把思想和行动统一到上级党委、政府和县委、县政府的决策部署上来,按照服务中心、服务大局的要求,不断提升我县综合防灾减灾救灾能力,全力做好防震减灾工作,为高质量跨越发展提供安全保障。
(一)强化组织领导,增强防灾减灾工作责任感。各乡镇、各部门要保持高度警觉和清醒认识,扎实做好防范和应对地震灾害的各项工作,健全完善领导机构,始终坚持把防震减灾工作纳入经济社会发展大局中来研究部署,做到主要领导亲自过问,分管领导靠前指挥,要健全机构,落实人员,保障经费,切实解决基层防震减灾工作人员配备与工作任务不相适应的问题,及时处理工作中遇到的困难和问题,确保工作有人抓、有人干、能落实。发改、民政、应急、交通、水务、电力、通讯等部门要持续加强专业救援、应急抢险、应急志愿者队伍和应急物资储备、应急避难场所建设,不断完善部门、区域之间的应急指挥机制、灾情信息互通机制、应急救援协调联动机制。
(二)夯实宣传基础,深化防灾减灾意识。推进地震安全示范村(社区)和医院、防震减灾科普示范学校和企业的创建,并积极推进国家级和省级地震安全示范村(社区)的创建。推动防震减灾工作与经济社会融合发展。发挥基层社会动员作用,强化村(社区)、学校地震应急疏散演练。结合震情、社情、舆情,积极鼓励社会力量参与防震减灾科普宣传和科普作品的创作。积极创新宣传方式,开拓宣传途径,利用微博、微信等新媒体,开展形式多样、内容丰富的防震减灾知识宣传,提高全民防震减灾意识,努力形成共同关心、支持、参与防震减灾事业的良好局面,不断提高防震减灾知识普及率。充分利用党校、行政学院等开设防震减灾培训课程,加强领导干部防震减灾宣传教育。
(三)压实工作责任,提升防灾减灾保障能力。各乡镇要全面落实“将防震减灾工作纳入经济社会发展规划,将防震减灾工作纳入政府目标责任考核,将防震减灾工作经费纳入本级财政预算,将建设工程抗震设防纳入基本建设管理程序”的要求,将防震减灾经费列入年度财政预算,保障防震减灾工作有效开展。有关单位要各司其职又要通力协作。目前,我县已基本完成了新一轮党政机构改革,成立了应急管理局,原防震减灾领导小组成员单位的部分职能也发生了相应变化,有关单位要尽快牵头调整和完善我县防震减灾工作预案,切实履行好防震减灾工作法定职责。
(四)加强监测预报,防范化解重大地震安全风险。县地震局要加强地震灾害风险监测,继续推进防震减灾“三网一员”队伍和工作机制建设,做好培训工作。及时调查宏观异常,落实震情跟踪、月例行会商、紧急会商制度,认真分析研究,编制震情趋势研究报告,制定、执行好《年度震情跟踪方案》,高质量完成各项观测工作。工程建设管理部门要将地震安全风险纳入设计、施工、验收等环节,做足“防”和“抗”的功夫,不断提高抗震设防水平。住建部门要继续抓好新建工程、农村居民住房、学校医院等区域的抗震设防管理,在高烈度区积极推广减隔震技术。工信、应急、水务、交通、自然资源等部门要密切配合,做好各种次生灾害源防范工作,消除次生震灾隐患,重点做好“生命线工程”、病险水库、滑坡泥石流和次生灾害源等地震安全隐患排查治理。
(五)严格值班值守,做好防灾减灾应急准备。要树立“防大震”“救大灾”的底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,完善“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制,持续提升地震应急救援能力。各乡镇要严格落实“地震第一响应人”机制,完善地震应急预案,提高预案针对性、操作性和实效性,做好预案的备案、督查和演练。严格落实领导带班、值班和职能部门值守制度,做到反应迅速、及时准确、运转高效。各救援队伍要坚持问题导向、补齐短板,不断提升应急救援能力,有效应对和科学处置突发地震灾害事件,最大限度减少地震灾害损失。
同志们,做好新形势下的防震减灾工作,责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下,在上级地震部门的帮助指导下,牢固树立“震情第一”的观念,居安思危,积极应对,切实把防震减灾工作作为保障人民生命财产安全、保障经济发展和社会稳定的一项重要工作来谋划,认真履行防震减灾工作职责,着力提高应对突发事件的能力,扎实做好防震减灾各项工作,不断开创防震减灾工作新局面,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动高质量跨越发展做出新的更大贡献!
在食品安全工作总结会议上的讲话【第四篇】
同志们:
食品安全,关系国计民生。在前不久召开的全国“两会”上,食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全工作,通过这几年坚持不懈的努力,取得了较好成效,在全省乃至全国都有了一定的位置,人民群众也比较满意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件实事,并启动农村放心食品工程,责任更大,任务更重。刚才,爱国市长做了一个很好的报告,全面总结了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、要进一步强化政府的职责。
食品安全,由各级政府负总责,这是国务院实施食品放心工程确定的。面对食品安全工作的新形势、新任务,各级政府一定要认真履行职责,采取有力措施,切实抓出成效。我的体会,政府抓食品安全,要着眼三个方面。
1、总牵头。加强食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,是各级政府义不容辞的职责。今年,市政府承诺要建立城镇食品安全信用体系,启动农村食品放心工程,可以说,食品安全监管的领域更宽了,监管的品种更多了,如果各级政府不牵头,仅靠部门管理,力度肯定不够,工作也难以推行。这几年来,市政府抓食品放心工程和食品安全信用体系建设,是花了很大精力的,我们对重点领域、重点品种、重点环节分阶段进行整治,什么问题突出,就集中重点解决什么问题,基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序,像人民群众反映比较强烈的米粉质量问题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题,以及豆制品不合格问题,都得到了比较好的解决。各个区县(市)政府在这方面,也都做得比较好,今后要进一步强化“负总责”的意识,发挥好“总牵头”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要钱给钱,要人给人,要政策给政策。特别是今年食品安全工作要向农村延伸,各个乡镇政府也要切实负起责任。这样,就可以形成市、县、乡三级监管体系,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实工作责任,确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。
2、总协调。食品安全工作牵涉部门很多,有些还是垂直管理单位,这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能,整合执法力量,形成工作合力,共同维护食品安全。一是界定部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全方面的职责,做到职能清楚,职责清晰,哪些事该做,哪些事不该做,一目了然,心中有数。这一条,我在后面还要专门强调。二是组织联合执法。食品安全专项整顿,大部分是联合执法,各级政府要积极协调,把握执法时机,严格执法程序,确保工作实效。像打击私宰窝点,如果由屠管一个部门来执法,是捣毁不了的,公安、工商、卫生、畜牧、屠管都参加,执法才有力度。但具体实施处罚,就只有屠管部门,这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监督部门是否依法行政,是否受利益驱动执法,既要防止不作为,又要禁止乱作为,坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交叉执法、多头执法现象。
3、总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这几年,市财政投入了1000多万元,用于完善检测网络、购置检测设备,以及信用体系建设试点,确保了食品安全工作的有效运转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难,要办的事也很多,但是,宁肯在有些方面省一点,也要进一步加大食品安全的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等,都要予以保证。不要现在舍不得花线,出了事故花大钱。如果出现这种局面,那就不仅经济上受损失,政治上也要受影响,一个地方的形象也大打折扣。大家一定要算好这笔帐,对食品安全工作给予实打实的经费保障。
二、要进一步发挥部门的作用。
部门在维护食品安全工作中,既是具体的组织者,又是监管的责任人。只有各个部门充分履责,发挥作用,食品安全才会有保障。发挥部门作用,我提三点要求:
1、要端正态度。食品安全工作,政府是主导,但归根结底要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品安全问题来看,有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了事,往往是先由媒体曝光,然后才是相关执法部门出面处理。所以,各相关部门必须切实提高认识,从维护人民群众根本利益的高度出发,把食品安全工作摆在自身工作的重要位置,主动抓,经常抓,长期抓,绝不能搞对单位有利就抓,对单位无利就不抓。
2、要找准位置。各部门要根据自己的职能特点,高标准地开展工作。质监部门重点管住厂门,加强食品生产加工企业的日常监管,坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点管住店门,对流通、贮存环节的食品,认真查证验印,落实市场准入,严厉打击销售假冒伪劣食品行为,特别是农贸市场超标蔬菜,决不能讲“情面”。目前农村市场还不够规范,工商部门要投入更大的精力,把好市场准入关。卫生部门重点管住校门,对学校及周边地区的消费场所,要严格卫生许可证的发放,达不到条件的,坚决不能发证,更不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作,对乡镇定点屠宰场的肉品检疫工作,要明确专门的动检人员负责,绝不允许屠商或宰场老板自己盖检疫章。当前,人畜禽共患病问题依然存在,畜牧部门一定要严密监测,有效防控。公安部门主要是配合搞好联合执法。屠管部门要加强对宰场的管理,现在市城区牛肉注水现象屡禁不止,老百姓意见很大,市屠管办要采取得力措施,严肃查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰,应该从一开始就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅游、检测等部门也要加强配合,密切协作,严格管理,规范执法,共同维护食品安全。
3、要强化责任。各级要结合工作实际,层层分解工作任务,把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委员会要按照《食品安全责任追究制度》,对各区县(市)和市直相关单位的工作情况实行月督查,季调度,发现问题要大胆地抓,大胆地管,该曝光的要曝光,原创文秘材料,尽在网络。该批评的要批评。区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门,也要加强督促检查,对在食品安全监管中不作为、乱作为的,要严肃批评,严肃处理;对因监管不力造成重大食品安全责任事故的,要追究有关领导和当事人的责任。总之一句话,各部门要围绕不发生一例食品中毒事件的目标,积极履责,扎实工作。
三、要进一步动员社会的力量。
维护食品安全,不仅需要各级政府高度重视,加强管理,更需要全社会共同参与,积极配合。
1、企业要积极参与。食品加工企业是确保食品安全的主体,为了保证这个主体规范生产经营,一方面,我们要从外部加强执法,加强监管;另一方面,各个企业自身也一定要本着对人民群众高度负责的态度,改进工艺设备,提高产品质量,创立品牌产品,自觉做到不生产不安全食品,不销售不合格食品。
2、行业要加强自律。要加强食品行业协会建设,注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能,促进食品生产行业他律与自律相结合,增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规,严格执行行业标准,积极倡导诚信经营,促进行业依法规范经营。
3、群众要广泛动员。食品安全工作,是一项群众性的事业,必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品安全宣传,提高广大群众的食品安全意识和维权意识;要普及食品安全知识,提高广大群众的自我保护能力;要鼓励广大群众举报食品安全的违法违规现象,让不安全食品没有生存市场,在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。
同志们,食品安全工作责任艰巨,使命光荣。让我们齐心协力,扎实工作,切实抓好食品放心工程和信用体系建设,为维护人民群众的身体健康和生命安全,为促进经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献!
在食品安全工作总结会议上的讲话【第五篇】
同志们:
今天的会议是经区委、区政府同意召开的。刚才,左书记原文传达了市教育局《关于加强校园安全管理工作的紧急通知》,希望大家认真学习,深刻领会,不折不扣地贯彻执行。下面,结合全区实际,我讲三点意见:
一、要切实提高思想认识,高度重视校园安全保卫工作。
刚才,左书记给大家通报了近期全国范围内相继发生的5起校园伤害师生恶性事件,这些针对未成年在校生的重大暴力凶杀事件,触目惊心,让人震惊。近期,我市也发生多起、猥亵女学生系列案件和进入校园内的盗抢事件,在社会上造成了十分恶劣的影响。我区是东营市中心城区,是油田机关、石油大学所在地,流动人口多,社会人员成分极为复杂,影响安全稳定的不确定因素较多,形势比较严峻。这些都给我们的学校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、区政府也先后召开专题紧急会议,下发紧急通知,要求进一步加强校园安全管理工作。市委张秋波书记对全市学校安全管理工作作出重要指示:“一是要加强校园内部保卫,严禁无关人员进入校园;二是要充实保安力量,严防伤害学生事件发生;三是在上学放学时段和重点路段要特别注意加强防范。”众所周知,学校安全工作是社会安全工作的重要组成部分,直接关系到广大师生的生命财产安全,关系到每一个家庭的幸福安宁和社会稳定。因此,各单位要切实提高思想认识,迅速把思想认识统一到上级部署和今天会议要求上来。各学校、幼儿园要通过多种形式把今天会议的各项要求原原本本地传达到每一名师生,切实提高师生的安全意识和自我防范意识,动员广大师生及家长积极参与到学校安全管理工作中来,确保学校长治久安。
二、要切实采取果断措施,全面加强校园安全保卫工作。
一要落实无缝隙管理要求。各单位要利用“五一”假期进一步健全和完善各项安全管理制度,完善应急预案。各学校要实行领导带班、教师值班、夜间巡逻制度。要从时间、地点、人员三个方面进一步明确管理责任,从学生入校到离校,做好全过程、全方位管理,做到凡是有学生的地方,必须有教师值班。住宿的学生,外出校园必须有班主任签字。不住宿的学生,放学值班教师要带队护送出校门。要强化师生安全教育,积极开展消防、逃生、食品、中毒等安全演练,切实提高师生安全防范能力。
二要做好全方位的隐患排查工作。各学校要对校园的角角落落进行地毯式、拉网式排查,把隐患查明,列出单子,立即整改到位。要特别突出重点环节和关键部位:一要做好校门值班工作。实行校园封闭式管理,各学校要安排专人在校门口值班,严把校园入口关,出入校园做到实名制登记。值班人员要及时发现和留意外来人员,禁止社会上的人员混入校园,禁止外单位车辆进入校园。二要加强上下学、课间及自习课等时段管理。严格规定学生到校时间,确保校门外无学生滞留。课间及自习课期间,学生必须有教师监护。三要加强寄宿学生管理。有关学校要进一步完善宿舍管理规定,严格落实夜间领导带班、专人值班、出入登记等制度。四要加强季节性传染病预防工作。夏季即将来临,各单位要加强防控传染病工作,要严格执行晨检、定期消毒和疫情报告制度,落实传染病预防措施,如发现疑似病人,要做到早诊断、早隔离,避免疫情扩大。
三要实施严肃的责任追究制度。要把各个时段、各个部位的安保工作落实到人,盯死盯靠,实施责任倒查制度。各单位要积极配合有关部门加大对校园及周边环境的综合整治。各教育办公室要深入开展民师等特殊群体的矛盾纠纷排查工作,特别要发现可能引发个人极端暴力行为的苗头性、倾向性问题,抓紧落实责任,及时化解各个层面的内部矛盾,坚决杜绝因主观原因造成工作疏漏,引发校园安全问题的发生。各单位要积极与当地派出所加强对接,与家长加强沟通联系,举学校、家庭、社会三者合力,全面做好学校安保工作。要采取多种形式,动员家长、社区及社会有关部门单位共同参与,努力构建学校、社会、家庭“三位一体”的校园安全工作网络。
三、要切实加强组织领导,严格落实责任制和责任追究制。
为切实加强学校安全管理工作,前期我们已经下发了一系列关于学校安全管理的文件、通知,组织开展了学校春季安全大检查。会后,我们将成立学校安全管理工作督查领导小组。各单位要切实把校园安全管理放在教育教学工作的首位,各镇街道教育办公室主任,各中小学校校长,幼儿园园长是本单位安全管理工作的第一责任人,分管领导、安全岗位工作人员是学校安全管理工作的主要责任人,对本单位安全管理人员要坚持先培训、后上岗。“五一”后,我们将分四个督查小组分头到全区各中小学、幼儿园“明察暗访”,并严格落实责任追究制。对思想不重视,工作不认真,检查不细致,整改不及时,措施不到位,执行制度不严格的单位,一经查实,严肃处理。对造成一定影响,导致重大安全责任事故或造成师生伤亡的,公办学校、幼儿园要依照党纪法规严肃追究责任,绝不姑息迁就。民办学校、幼儿园一律取缔。
同志们,校园安全问题历来是社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子,使发生在他们身上的意外事故减少到最低限度,已成为中小学教育和管理的重要内容。保护好孩子,是我们义不容辞的责任,没有公办民办之分,没有城市农村之分。党和人民把学校、幼儿园交给我们,家长满怀信任把孩子交给我们,我们肩上的安全责任重于泰山。今天会议时间虽然很短,但是内容非常重要,任务非常紧迫。希望各单位要迅速行动起来,切实提高认识,加强领导,强化措施,抓好落实。要动员全体师生及社会各界力量,齐心协力,共创和谐校园,确保校园长治久安。要努力做好校园安全工作,做到让家长放心,让社会满意,不辜负党和人民的重托。
在食品安全工作总结会议上的讲话【第六篇】
同志们:。
这次会议主要是贯彻落实卢展工书记、郭庚茂省长对食品安全工作的指示精神,总结前一阶段我市食品安全工作,安排部署下一阶段的工作。卢展工书记今年5月在漯河调研时,对食品安全工作作了重要讲话,主要强调了两个方面:民以食为天,食以安为先,让老百姓吃上饭,吃上放心的饭,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心惊胆颤,就无所谓对党委政府的信任,无所谓对各级干部的信任。郭庚茂省长指出,食品安全出问题,就可能毁掉一个企业,甚至毁掉整个产业,给一个地方的发展带来很大的负面效应,造成难以挽回的损失。所以食品安全工作我们怎么强调都不为过,怎么抓都不为过。结合大家的发言,我讲四点意见:。
一、狠抓食品安全,任何时候都不能掉以轻心。
从刚才6个单位发言来看,今年以来,各级各部门都能按照市委、市政府工作部署,切实把食品安全工作放在突出位置,领导重视程度进一步提高,检查措施进一步加强,成效初步显现,群众的关注度也进一步提高,市场秩序进一步好转,对大家所做的工作应该给予充分肯定。
在肯定成绩的同时,我们还要看到,我市食品安全工作还存在一系列突出问题,总体形势仍然不容乐观。突出表现在:一是添加剂非法添加问题依然严峻。从检查情况看,往腐竹里加吊白块,辣椒油里加苏丹红,凉皮里加硼砂,火锅里加罂粟壳,毛发水制酱油,超量使用亚硝酸盐给卤肉熟食护色,过量使用硫酸铝铵炸油条造成铝残留超标以及染色馒头、毒豆芽等情况在一定范围内依然存在。二是配套法规和办法不健全。如食品生产小作坊和食品小摊贩监管办法缺失,监管职责不清;餐饮业餐厨废弃物处理缺乏相应的管理办法,监管的执行力不强。三是检验检测能力不足。在卫生部日前公布的食品中可能违法添加的47种非食用物质名单和食品中可能滥用的22种食品添加剂品种名单中,至今还有一半左右的非食用物质或食品添加剂找不到检测方法,这些制约因素都成为食品非法添加专项整治的难点和需要着力解决的问题。如地沟油检测标准缺乏,在地沟油具体监管和整治过程中很难对烤鸭油、泔水油等劣质油品进行定性。四是小作坊小摊贩问题隐患较多。食品生产小作坊食品小摊贩规模小流动性强,从事经营活动的人员复杂,购销台账不全,进货渠道比较混乱,检验检测能力不足,存在隐患。
食品安全问题包含环节多,安全监管具有动态性、反复性、长期性和艰巨性,稍有松懈就会出现反弹。近年来,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的发生,都给当地经济和社会带来极大的危害,也给我们敲响了警钟。就我市而言,所属8个县均为国家商品粮生产基地县,辉县市、卫辉市为国家生猪调出大县,全市无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品基地面积和绿色食品、地理标志农产品个数均居全省第1位,无公害畜产品认定个数连续7年位居全省首位。607家食品生产加工企业取得食品生产许可证,数量居全省第2位。20xx年全市规模以上食品工业销售收入达到亿元,同比增长%。我市食品产业的快速发展对食品质量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已经成为我市食品产业健康发展的基础与关键。食品安全不出事则已,一出就是大事,我们必须进一步提高思想认识,充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性、复杂性,切实增强责任感和使命感,进一步加大工作力度,采取更加果断有效的措施,从根本上改善食品安全工作局面。
二、狠抓食品安全,必须突出关键环节的整治。
食品安全链条长,环节多,监管任务重,整治难度大,各级各部门要狠抓重点领域和关键环节的整治,着力解决好食品添加剂、乳制品、酒类、食用油、保健食品以及生鲜肉和肉制品等重点品种的治理。
(一)农畜产品质量安全监管方面。加强对安全施用农药的指导和管理,严禁使用禁用农药;依法取缔无证无照生产农药的“黑窝点”,打击无资质的单位和个人擅自从事研发、生产、销售高毒农药的行为。加强对畜禽、水产养殖环节的用药、用料整治,坚决打击在饲料原料和产品中添加有毒有害物质及在畜禽饲养、贩运过程中使用“瘦肉精”等违禁药物的行为。农产品生产企业和农民专业合作组织都要建立农产品生产记录制度。取缔未经许可非法经营的生鲜乳收购站(点),打击收购站之间违规进行生鲜乳交易的行为,防止不合格产品流入市场。
(二)畜禽屠宰监管方面。开展定点屠宰厂(场)隐患大排查,严厉打击私屠滥宰和加工病死病害畜禽等非法行为,时刻保持对注水和注入瘦肉精等有害物质打击的高压态势。要根据私屠滥宰发生的规律和特点,严密监控城乡结合部、私宰专业村(户)和肉食品加工比较集中的区域。对发现私屠滥宰、冒用或使用伪造定点屠宰证书或标志牌的,要彻底捣毁窝点,严惩不法分子。对定点屠宰厂(场)进行集中清理整顿,监督定点屠宰厂(场)严格执行生猪入厂(场)检查验收、屠宰操作、肉品品质检验、无害化处理和肉品质量信息追溯制度。对不执行上述制度,尤其是不按规定配备肉品品质检验人员和设备、无害化处理设施等行为的企业,要坚决淘汰出新乡市场。
(三)食品生产加工监管方面。严格食品生产许可制度,指导监督食品生产企业严格执行食品原料、食品添加剂采购查验、生产过程管理、出厂检验、不合格食品管理等制度,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。依法查处生产不符合安全标准的食品及食品包装材料的行为。采取行政、认证等多种措施,鼓励和引导食品企业积极采用危害分析与关键控制点技术等先进管理制度,提高企业食品安全管理水平。引导和支持企业加大对快速检测、贮存、运输、信息化追溯等保障食品安全关键技术的研发应用。鼓励企业制订、执行比食品安全国家标准更严格的企业标准。对出境食品、农产品原料备案基地进行全面排查,保证其原料100%来自备案基地。
(四)市场流通环节监管方面。强化食品市场分类监管,加大日常监管力度,严格市场准入。指导监督食品经营者建立健全食品进货查验、记录制度和食品安全责任制度。针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场,深入开展专项执法检查,严肃查处无证无照、超范围经营以及经销过期、有毒有害和其他不合格食品的行为。严格规范食品广告行为,依法查处虚假违法食品广告。加大对农村食品市场的执法检查力度,集中整治从非法渠道进货、销售假冒他人注册商标以及仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法违规问题。
(五)餐饮服务环节监管方面。集中整治餐饮服务单位不落实食品原料采购索证索票制度的行为。指导监督餐饮服务单位落实规范操作、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐饮服务单位特别是学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点餐饮服务单位使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品、劣质食用油等问题。取缔不具备食品安全基本条件、存在食品安全隐患的餐饮店。加强对餐具集中清洗消毒企业的监管。查处餐饮服务单位使用不合格餐具行为,取缔劣质餐具制售“黑窝点”。打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。
三、狠抓食品安全,必须着力构建长效机制。
(一)建立健全食品安全风险监测体系。加强食品安全风险监测能力建设,认真实施《20xx年河南省食品安全风险监测方案》,加大对重点地区、重点品种、重点环节的监测监控力度,扩大检验范围和频次。加强食品安全检验检测和风险监测评估,实施食品安全风险评估制度,及时对相关食品安全进行风险评估。推进检验检测信息共享,建立统一、科学、规范的危害评估和风险预警指标体系,编制年度食品安全白皮书,切实提高早发现、早预警、早查处的能力,有效防范区域性、系统性风险。
(二)建立健全食品安全事故应急体系。尽快出台我市食品安全舆情处置办法,完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序。发生食品安全事故后,要按照属地管理和分级响应原则,及时开展应急处置,最大限度减少危害和影响。建立健全舆情监测机制,畅通投诉举报渠道,及时收集掌握和核查处理群众、媒体反映的食品安全问题。对有关方面反映的食品安全违法违规行为,涉及的地方政府要迅速组织核查和采取执法措施;对具有行业共性的问题以及对可能存在的食品安全风险需要科学证实的问题,有关监管部门要及时组织调查、评估、研判,采取有效措施消除安全隐患。稳妥、准确发布食品安全信息,及时回应社会关切,做好解释说明,防止引起消费者恐慌和舆论负面炒作。
(三)建立健全食品安全过程追溯体系。逐步建立食品生产经营企业生产许可、流通许可、工商注册、质量检测等完整信息的食品安全电子档案数据库。综合利用电子标签、条形码、视频监控、网络查询等信息技术,建立食品安全电子信息备案追溯系统,提高食品安全监管信息化水平。
(四)建立健全食品生产企业诚信体系。在我市诚信体系建设试点基础上,进一步推进食品工业企业诚信体系建设,扩大诚信体系建设试点行业范围,完善激励引导和惩戒政策措施。健全食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。加强食品生产经营企业和个体从业人员信用分类监管,开展诚信示范工程创建活动。充分发挥食品行业协会在行业自律中的作用,引导和约束企业诚信经营。
四、狠抓食品安全,必须进一步强化保障措施。
(一)加强组织领导,严格落实责任。各级政府要将食品安全工作列入重要议事日程,加强对本行政区域食品安全工作的统一领导、组织和协调。严格按照“政府负总责、部门各负其责、企业为第一责任人”的要求,建立健全食品安全全程监督管理的工作机制,完善、落实食品安全监督管理责任制。切实保障执法办案和监管基础能力建设经费投入,支持监管部门履行职责。
(二)加强综合协调,形成监管合力。各级食品安全工作领导小组要增强履职意识,加强食品安全综合监管能力和综合协调能力建设,牵头负责建立执法联动机制,统一组织协调跨领域、跨行业的联合执法行动。深入研究和努力把握当地食品安全规律和特点,针对群众反映的热点问题和监管的薄弱环节,制定本地区整治方案,突出重点,狠抓落实,务求实效。建立和完善综合考评机制,定期对食品安全工作进行评议、考核。
(三)加大惩处力度,严格责任追究。监管部门要严把食品、食品添加剂及相关产品生产经营和餐饮服务许可关,加强对生产经营者的许可后续监管和执法检查。对不能持续满足许可条件的企业,要依法撤销许可;对存在严重食品安全问题的,要依法加大行政处罚力度,直至停产整改、吊销证照;对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为,要依法从重处罚;对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关,严禁以罚代刑。公安机关要加强与监管部门的联合执法,对涉嫌犯罪的及时立案侦查,依据《中华人民共和国刑法》等法律法规,加大对危害食品安全犯罪的惩处力度,确保有案必查、有查必究、有处必果。强化行政监察和问责,对监管中的失职渎职等行为,依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
(四)广泛宣传教育,增强法制观念。深入开展“人人关注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣传周活动,广泛宣传食品安全法等法律、法规和相关管理制度,大力开展行业诚信自律教育,加强法律知识和专业技术培训,增强食品生产经营主体的食品安全责任意识,提高食品安全监管队伍依法行政意识和执法水平。普及食品安全相关知识,引导群众安全消费、理性消费,提高自我保护能力。广泛宣传政府加强食品安全监管的措施、进展和成效,大力宣传优良品牌、示范工程和诚信守法典型,增强群众消费信心。充分发挥社会和媒体监督作用,鼓励群众投诉举报,支持新闻媒体开展舆论监督,及时公布根据群众投诉举报和媒体监督查处的食品安全违法行为信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群众健康的恶劣行径。完善食品安全信息管理和发布程序,加强互联网信息管理,依法处理恶意制造、传播和炒作虚假信息的行为。
同志们,食品安全责任重大。我们一定要本着对人民高度负责的态度,认真履行食品安全职责,全面落实各项整治任务,为促进我市食品产业持续健康发展、保障人民身体健康和生命安全、建设和谐文明新乡做出新贡献。
在食品安全工作总结会议上的讲话【第七篇】
食品安全指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。以下是本站网友分享的“在食品安全工作总结范文会议上的讲话稿汇聚精编8篇”,关系国计民生。在前不久召开的全国“两会”上,食品安全是备受委员代表关注的话题。我市的食品安全工作,通过这几年坚持不懈的努力,取得了较好成效,在全省乃至全国都有了一定的位置,人民群众也比较满意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件实事,并启动农村放心食品工程,责任更大,任务更重。刚才,爱国市长做了一个很好的报告,全面总结了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、要进一步强化政府的职责。
食品安全,由各级政府负总责,这是国务院实施食品放心工程确定的。面对食品安全工作的新形势、新任务,各级政府一定要认真履行职责,采取有力措施,切实抓出成效。我的体会,政府抓食品安全,要着眼三个方面。
1、总牵头。加强食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,是各级政府义不容辞的职责。今年,市政府承诺要建立城镇食品安全信用体系,启动农村食品放心工程,可以说,食品安全监管的领域更宽了,监管的品种更多了,如果各级政府不牵头,仅靠部门管理,力度肯定不够,工作也难以推行。这几年来,市政府抓食品放心工程和食品安全信用体系建设,是花了很大精力的,我们对重点领域、重点品种、重点环节分阶段进行整治,什么问题突出,就集中重点解决什么问题,基本上规范了市城区主要食品的生产经营秩序,像人民群众反映比较强烈的米粉质量问题、生猪私屠滥宰问题、蔬菜农药残留超标问题,以及豆制品不合格问题,都得到了比较好的解决。各个区县(市)政府在这方面,也都做得比较好,今后要进一步强化“负总责”的意识,发挥好“总牵头”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要钱给钱,要人给人,要政策给政策。特别是今年食品安全工作要向农村延伸,各个乡镇政府也要切实负起责任。这样,就可以形成市、县、乡三级监管体系,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实工作责任,确保全市城乡不发生群体性食品中毒事件。
2、总协调。食品安全工作牵涉部门很多,有些还是垂直管理单位,这就需要加强协调。各级政府要协调部门职能,整合执法力量,形成工作合力,共同维护食品安全。一是界定部门职责。主要是界定和明确好各有关部门在维护食品安全方面的职责,做到职能清楚,职责清晰,哪些事该做,哪些事不该做,一目了然,心中有数。这一条,我在后面还要专门强调。二是组织联合执法。食品安全专项整顿,大部分是联合执法,各级政府要积极协调,把握执法时机,严格执法程序,确保工作实效。像打击私宰窝点,如果由屠管一个部门来执法,是捣毁不了的,公安、工商、卫生、畜牧、屠管都参加,执法才有力度。但具体实施处罚,就只有屠管部门,这就需要政府来牵头组织。三是加强执法监督。重点监督部门是否依法行政,是否受利益驱动执法,既要防止不作为,又要禁止乱作为,坚决纠正食品安全执法中的重复执法、交叉执法、多头执法现象。
3、总保障。各级政府要成为食品安全工作的坚强后盾。这几年,市财政投入了1000多万元,用于完善检测网络、购置检测设备,以及信用体系建设试点,确保了食品安全工作的有效运转。现在区县(市)和乡镇财政都比较困难,要办的事也很多,但是,宁肯在有些方面省一点,也要进一步加大食品安全的投入。像检测药品的消耗、工作机构的经费、必要的设备添置等等,都要予以保证。不要现在舍不得花线,出了事故花大钱。如果出现这种局面,那就不仅经济上受损失,政治上也要受影响,一个地方的形象也大打折扣。大家一定要算好这笔帐,对食品安全工作给予实打实的经费保障。
二、要进一步发挥部门的作用。
部门在维护食品安全工作中,既是具体的组织者,又是监管的责任人。只有各个部门充分履责,发挥作用,食品安全才会有保障。发挥部门作用,我提三点要求:
1、要端正态度。食品安全工作,政府是主导,但归根结底要靠相关部门把责任担起来。从去年国内发生的食品安全问题来看,有很多都是一些部门工作不主动、监管不到位造成的。出了事,往往是先由媒体曝光,然后才是相关执法部门出面处理。所以,各相关部门必须切实提高认识,从维护人民群众根本利益的高度出发,把食品安全工作摆在自身工作的重要位置,主动抓,经常抓,长期抓,绝不能搞对单位有利就抓,对单位无利就不抓。
2、要找准位置。各部门要根据自己的职能特点,高标准地开展工作。质监部门重点管住厂门,加强食品生产加工企业的日常监管,坚决防止不合格食品、有问题食品出厂。工商部门重点管住店门,对流通、贮存环节的食品,认真查证验印,落实市场准入,严厉打击销售假冒伪劣食品行为,特别是农贸市场超标蔬菜,决不能讲“情面”。目前农村市场还不够规范,工商部门要投入更大的精力,把好市场准入关。卫生部门重点管住校门,对学校及周边地区的消费场所,要严格卫生许可证的发放,达不到条件的,坚决不能发证,更不能发“人情证”、“关系证”。畜牧部门重点抓好肉品检疫和重大疫病防控工作,对乡镇定点屠宰场的肉品检疫工作,要明确专门的动检人员负责,绝不允许屠商或宰场老板自己盖检疫章。当前,人畜禽共患病问题依然存在,畜牧部门一定要严密监测,有效防控。公安部门主要是配合搞好联合执法。屠管部门要加强对宰场的管理,现在市城区牛肉注水现象屡禁不止,老百姓意见很大,市屠管办要采取得力措施,严肃查处。各区县(市)也在实行牛的定点屠宰,应该从一开始就要解决好牛肉注水问题。农业、蔬菜、商务、教育、旅游、检测等部门也要加强配合,密切协作,严格管理,规范执法,共同维护食品安全。
3、要强化责任。各级要结合工作实际,层层分解工作任务,把工作责任明确到具体单位、部门和责任人。市食品安全委员会要按照《食品安全责任追究制度》,对各区县(市)和市直相关单位的工作情况实行月督查,季调度,发现问题要大胆地抓,大胆地管,该曝光的要曝光,原创文秘材料,尽在网络。该批评的要批评。区县(市)政府对乡镇政府、市直部门对区县(市)相关部门,也要加强督促检查,对在食品安全监管中不作为、乱作为的,要严肃批评,严肃处理;对因监管不力造成重大食品安全责任事故的,要追究有关领导和当事人的责任。总之一句话,各部门要围绕不发生一例食品中毒事件的目标,积极履责,扎实工作。
三、要进一步动员社会的力量。
维护食品安全,不仅需要各级政府高度重视,加强管理,更需要全社会共同参与,积极配合。
1、企业要积极参与。食品加工企业是确保食品安全的主体,为了保证这个主体规范生产经营,一方面,我们要从外部加强执法,加强监管;另一方面,各个企业自身也一定要本着对人民群众高度负责的态度,改进工艺设备,提高产品质量,创立品牌产品,自觉做到不生产不安全食品,不销售不合格食品。
2、行业要加强自律。要加强食品行业协会建设,注重发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能,促进食品生产行业他律与自律相结合,增强内部约束力。各行业协会要认真遵守国家法律法规,严格执行行业标准,积极倡导诚信经营,促进行业依法规范经营。
3、群众要广泛动员。食品安全工作,是一项群众性的事业,必须依靠群众的支持和参与。要加强对群众的食品安全宣传,提高广大群众的食品安全意识和维权意识;要普及食品安全知识,提高广大群众的自我保护能力;要鼓励广大群众举报食品安全的违法违规现象,让不安全食品没有生存市场,在全社会营造一种人人关注食品安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的良好氛围。
同志们,食品安全工作责任艰巨,使命光荣。让我们齐心协力,扎实工作,切实抓好食品放心工程和信用体系建设,为维护人民群众的身体健康和生命安全,为促进xx的经济发展和社会进步作出新的、更大的贡献!
同志们:
今天,我们在这里召开全市食品安全工作大会,是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神,贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求,进一步统一思想、强化责任,明确我市食品安全工作的目标任务,切实加强食品安全工作。刚才,余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市20xx年度食品安全(乡镇)目标管理。
责任书。
》,新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言,杭州市食安委领导作了重要讲话,对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会,也是我市实施食品安全工程的动员大会,对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面,我代表市政府谈几点意见:
一、提高认识,认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。食品安全工作是一项复杂的系统工程,涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节,需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作,密切配合。因此,各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势,认真倾听人民群众的呼声,认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神,振奋精神,履行职责,积极主动地落实食品安全的各项工作,切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、明确目标,突出重点,认真做好食品安全各项工作。
号),明确要力争通过3年努力,使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转,生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立,食品安全监管体制更加完善,机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效,行业协会和中介组织的作用充分发挥,企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展,人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际,认真做好分解细化工作,采取切实有效的措施,确保各项任务的落实。就今年而言,在统筹做好各项工作的同时,要重点抓好以下几项工作的落实。
1、建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确监管责任,构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责,做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作,积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。
要落实食品安全监管责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品安全第一责任人,分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织,各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则,制定食品安全综合监督责任制和责任追究制,食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制,划定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的,要追究有关责任人的责任。
2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设,以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手,加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中,按照统一标准、模式和要求,通过自愿、公平、择优的方式,确定一家将其改造成“放心店”,并实行动态管理,以带动农村其它商店规范经营。要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点,统一配送或供应食品。完善基层食品安全信息监督网络建设,充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用,在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍,构筑“农村群众监督网”,采取各种措施,确保农村食品安全。建立和完善举报奖励制度,建立食品违法行为的有奖举报投诉制度,扩大执法监管部门的信息来源,增强市场监管工作的针对性和有效性。
3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件,做到发现一起,查处一起,特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作,以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制,要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定,建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加强部门间的协作与配合,形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必须及时移送司法机关依法惩处,决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果及时向社会公布。
4、加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息监测及通报的网络平台,实现互联互通和资源共享,及时分析研究食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业(林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析整理食品安全监管信息,对我市食品安全形势作出分析,并定期向社会发布食品安全综合信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。
5、逐步开展食品安全信用体系建设。根据浙江省的统一部署,以食品生产经营企业信用建设为核心,按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则,建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门,在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治,经整治合格后,方可解除警告或警示。要制订食品安全事件。
应急预案。
按事件的不同等级建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件应立即启动预案快速做好调查处理工作。
7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用,完善检验检测体系,实现检测资源和检测信息共享,避免重复建设、重复检测。
我市食品安全工作的总体思路已经确定,各有关部门的监管职责也已基本明确,下一步需要各个部门齐心协力,共同努力,扎扎实实地做好食品安全工作。
(一)加强领导,明确责任。一方面,要切实加强对食品安全工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构,及时解决食品安全工作中的重大问题,支持有关监管部门开展工作。另一方面,要完善食品安全工作的责任机制。一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人。二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求,进一步理顺食品安全监管职能,明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去;同时,对所辖区域划分责任区,实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系,健全食品安全工作责任制及责任追究制,加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。(三)加强宣传,营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型,以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道,市委宣传部和各职能部门要严格把关。
(四)加强保障,落实措施。要加大对食品安全监管的财政投入,逐步改善执法装备和检验监测技术条件,保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量,加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设,将优秀人才充实到食品安全监管第一线。
(五)加强督查,保证实效。要进一步加强食品安全监督检查,督察检查必须坚持明察暗访相结合,建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况,检查重点工作在基层的落实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署,扎扎实实地抓好食品安全工作,为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会,为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。
同志们:
经县委、政府同意,举办今天这期培训班,主要目的是深入贯彻落实《食品安全法》,组织开展食品安全培训。参加今天培训的有食品安全监督员、食品生产加工企业人员,从事餐饮业业主,通过这次集中培训学习的形式,使培训人员明确自身的工作职责,进一步掌握有关食品法律法规,努力提升全县食品质量整体水平。下面,我讲几点意见:
一、此次培训工作是目前形势的需要。
当前,食品安全形势严峻,严重威胁着人民群众的生命安全。制售假冒伪劣食品、滥用食品添加剂、违法使用非食品添加剂、“地沟油”、“瘦肉精”“染色馒头”等严重损害了人民群众的身体健康。不法企业和不法商贩为了牟取高额利润采用非正常的卑劣手段掺杂使假,花样百出,使广大消费者防不胜防,老百姓意见很大。党中央、国务院对此高度重视,各级各部门按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我们为了认真贯彻执行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意识和大家食品安全责任感、使命感,我们特组织了本次培训活动。
二、此次培训工作是实际工作的需要。
目前我县食品安全工作面临着两大问题:一是生产、经营企业对食品安全的重视程度不够。二是食品安全监管工作力度还相当欠缺。为了解决这两个突出问题,各食品安全监督员首先要学习并广泛宣传食品安全知识,特别是今天在座的培训人员要通过系统培训,掌握食品安全各个环节的法律知识,利用法律手段集中组织力量,把我县的食品安全工作监管到位,从重从严从快打击不法企业和不法商贩,对那些故意制售有损群众身体健康的食品生产经营企业和个人,依法严惩不贷,务必除恶务尽。各生产经营企业法人、餐饮业业主代表要把食品安全作为自己的第一责任和终极目标,保证各个环节管理到位,绝不可发生一起重大食品安全事故,否则,到时刑拘、判刑,甚至掉脑袋,谁也帮不了你。
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在食品安全工作总结会议上的讲话【第八篇】
同志们:
今天的会议是县政府研究决定召开的,也是在食品药品监管体制改革工作进入关键时期召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全市食品安全工作会议精神,对我县的食品安全工作进行安排部署。刚才,文胜主任传达了全市食品安全工作会议精神,郑旭主任通报了20xx年度全市食品安全工作考核情况以及王县长的重要批示,宣读了《徐水县食品药品安全县创建工作方案》,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、各部门紧紧围绕保障人民群众食品安全这一根本目标,认真履职尽责,强化安全监管,巩固了食品安全状况稳定向好的形势,全县未发生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我县被评为优秀,为全县经济社会发展做出了重要贡献。
一是监管网络建设进一步加强。县、乡、村三级食品安全网络已建立,制度建设不断加强,《食品安全应急事故预案》、《食品安全监管责任管理办法》等机制进一步完善。去年底,我县代表保定市接待了国家食药监总局尹力副局长的调研检查工作,得到了充分的肯定。
二是隐患排查力度进一步加大。按照省、市统一部署,深入开展了食品安全隐患大排查大整治活动,全县累计排查食品企业(摊点)4995家次,基本摸清了各系统食品产业情况,初步掌握了影响食品安全的主要风险,化解消除了一批安全隐患。
三是专项整治进一步强化。结合我县实际,突出重点集中开展了三项专项整治活动。在学校食堂专项整治工作中,对全县67家学校食堂逐一进行规范,建立了放心肉配送制度。在打击私屠滥宰行动中,严把市场准入关和定点屠宰关,强化联合执法,为生猪肉品安全提供了有力保障。在酒类专项治理中,对全县36家白酒生产企业,全部落实了分包责任制,对白酒企业实行一次查实“死亡制”,有力打击了制假售假违法行为。
过去的一年,在食品药品监管体制改革关键时期,各乡镇、各部门做了大量卓有成效的工作,县政府对过去一年食品药品安全工作是肯定的。在此,我代表县政府向从事食品药品安全工作的各位同志们表示衷心感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我县食品安全工作与人民群众的期望和上级要求还有一定距离,食品安全形势依然严峻。特别是受体制改革的影响,一些部门少数同志存在应付思想,工作不主动。同时,基层监管队伍的专业化素质与新形势、新任务的要求还有一定差距,加之一些企业缺乏社会责任意识,利益熏心,造成食品安全隐患依然存在,违法违规行为时有发生。对这些存在的问题我们要高度重视,我们应清醒的看到党的以来,中央、省、市对食品安全工作提出了新的更高要求,各级领导对食品安全工作给予了前所未有的重视,这对食品药品安全工作的发展提供了重大机遇,我们要认清形势,抢抓机遇,采取有力措施,切实抓好食品药品安全工作。
二、突出重点,抓好改革,全力推进全县食品安全工作再上新台阶。
(一)稳步推进食药体制改革。20xx年是食品药品监管体制改革关键之年。省政府已经明确要求各地要在6月底前完成机构改革工作,时间紧、任务重,改革具体工作待市政府部署后再行安排。目前,各有关部门要按各自职责承担监管责任,做到人心不散、队伍不乱、工作不断。
(二)进一步加强隐患排查。要在去年开展的隐患大排查大整治基础上,继续开展各环节的隐患排查,对暂时不能整改到位的隐患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的发生;认真总结隐患排查经验和措施,经总结、归纳后以制度的形式固定下来,用来规范、指导日常监管,逐级建立排查档案。
(三)认真搞好食品安全专项整治。各单位要围绕确保广大人民群众食品安全的目标,深入开展食品安全专项整治行动,特别是针对校园周边小食品、农村集体聚餐、白酒专项整治、私屠滥宰行为及易引发食品安全事故的薄弱环节,要制定整治方案,明确工作重点、目标和责任,集中开展专项整治。严格落实索证索票制度,严厉查处非法案件,做到发现一起,查处一起,对无证无照、制假售假等违法行为要严厉打击,确保全县不发生食品安全事故。
(四)扎实做好食品药品安全县创建工作。为提升食品药品安全监管水平,河北省从20xx年起开展食品药品安全县创建活动。我县作为首批食品药品安全创建县,已经起草了创建活动方案,待全市统一培训后着手实施。各单位要及早谋划工作,食药监局要积极与市食药监局沟通协调,做好创建工作的组织实施,确保我县创建工作如期完成。
三、加强领导,协调联动,确保食品安全各项工作落实到位。
(一)要加强领导。各单位要认清当前形势,进一步加大工作力度,主动研究工作中存在的问题,分析所负责食品药品安全工作形势,按照要求早谋划、早部署、勤督查,不折不扣完成各项任务目标,推进食品安全形势稳中向好。
(二)要协调联动。今年的食品安全工作既有改革任务又有监管责任,工作量大,大家一定要协调配合,形成工作合力。各乡镇要按照“属地管理”的原则,对本乡镇食品安全工作负总责;各有关部门要靠前工作,上下联动,做到步调一致,运转高效。
(三)要强化督导。食安办要加强对各乡镇、各有关部门的督导检查,对各项政策执行情况进行跟踪,强化责任追究,对领导不力,疏于监管,问题较大的要全县通报,按照有关规定和要求,追究有关人员的责任。
同志们,做好食品安全工作责任重大,使命光荣。我们要以对党负责、对人民负责、对自己负责的态度,转变作风、真抓实干,全力保障全县人民群众食品安全,为全县经济社会发展作出应有的贡献。