2024某乡的政府工作报告汇报
2023某乡的政府工作报告
各位代表:
现在,我代表XX乡第九届人民政府向大会报告工作,请与审议,并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2022年及2023年上半年工作回顾
一年来,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,围绕生态美、产业兴、百姓富、民风淳的发展思路,全面贯彻落实各级决策部署,迎接挑战,经受考验,实现平稳发展,较好地完成了各项目标任务。
(一)生态建设常抓不懈,治理力度不断加强。深入践行“两山”理论,多措并举推动生态建设和保护取得丰硕成果。全年完成造林29600亩,完成植被恢复异地造林1400亩。全民义务植树6600株,村庄绿化9300株;严格抓好生态护林员队伍管理,全面提升生态管护效果,始终坚持严打高压态势打击散撒放牧行为,同时采取合作社圈舍养殖的疏堵结合的方式开展工作;全域推进清洁取暖,安装智能报警器64台,确保了群众安全、环保、温暖过冬;严格落实河长制工作要求,清理河道垃圾690立方,河湖“四乱”问题得到有效治理;全面落实“林长制”责任,严厉打击违规占用林地行为,严查严管野外违规用火行为;严厉打击挖砂取土、乱砍滥伐、野外放牧等非法行为,切实管护好乡域生态环境。
(二)脱贫攻坚持续巩固,乡村振兴扎实推进。以群众持续稳定增收为目标,脱贫攻坚成果持续巩固,乡村振兴衔接推进。一是牢牢守住返贫致贫底线,落实好防贫预警机制,对符合监测条件的“三类户”29户,61,及时纳入动态管理、精准帮扶,“两不愁和3+1保障”政策全部精准落实,全乡无新贫、无返贫。二是群众增收计划成效显著,通过发放小额信贷,为全乡23家种养殖户发放贴息贷款109万元,助力种养殖户扩大产业规模、增加收入;通过提供就业岗位信息,引导帮助剩余劳动力实现就业;通过抓好产业项目,以“一药一菜一牛”为主导,立足产业振兴,借助扶持政策,做足服务保障,扩大土地流转,切实提高脱贫户收入。三是用好衔接政策巩固拓展成果,通过驻村帮扶,为脱贫人口和易返贫致贫人口带去慰问品,增加了农户生活保障;通过社会兜底保障,为农户改善生活、提高生活质量提供保护屏障,2023年新增农村低保12户16人,发放临时救助5人次4120元;通过雨露计划补助发放,为21名学生发放补助金3.15元,切实减轻户内开销压力。
(三)乡村基础保障能力提升,人居环境持续改善。以人居环境整治为重点,开展村庄清洁专项行动,出动机械100余车次,人员500余人次,有效解决村庄“脏乱差”问题。一是加强优化农村环卫一体化管理机制。落实好三方垃圾清理制度,实行日常维护与集中清洁相结合的管理机制,常态化开展环境卫生整治运动,推进建筑垃圾就地就近消纳,清理各类垃圾865立方。二是高质量完成农村问题厕所整改工作。建立完善长效管护机制,继续推进农村厕所革命。强化摸排整改力度,抓好后期运维和管护,确保全乡154座问题厕所整改效果不反弹。截至目前,全乡4个村完成户厕整村推进,2022年三个村新建玻璃缸式卫生旱厕196座,翻建玻璃缸式卫生旱厕3座,新建室内水冲户厕4座,水冲公厕改旱厕1座,翻建公厕1座。三是全力推进乡村建设工作。榔头沟大桥正式完工投入使用,推进XXX村2.5公里水泥路改造项目进场,维修机井9眼,推进XX村、XXX村小流域治理项目顺利开展。
(四)巩固特色农业体系,持续优化产业布局。围绕生态核心抓产业,依托自身资源禀赋加大产业结构调整和农业产业化推进力度,兼顾发展中草药、杂粮、蔬菜等种植业及肉牛、肉羊为主的养殖业,实现“一盘棋谋划、多点化发展”。一是围绕种植业,优化结构。鑫坝梁中药材公司投资80万元,实施200亩苍术育苗基地,年内中药材种植可扩大至2100亩,带动农户增加收益10万元。北京春播公司新增露地有机蔬菜种植25亩,新增投资15万元,项目规模扩大至105亩。引进承德中艾健康科技有限公司,实施燕山紫艾种植和初加工项目,目前1767亩集中连片“四荒”地已完成土地经营产权挂牌出让,正在准备签订合同。承德连昊公司在海子沟村流转林地2068亩,一期(5年)计划投资500万元,先期进行红景天、苍术、防风等5种中药材实验基地种植。海子沟村、富二营村、XX村流转土地1300余亩,投资180万元种植食葵,带动农户增收10万余元。全乡种植青储玉米4000余亩。二是围绕养殖业,提质增效。为了更好落实县禁牧政策,全乡新增养殖合作社4家,新建圈舍10344平米,肉牛提质增效1164头,提高综合养殖效益。存栏肉牛7800头,依托县级政策扶持,组织农户投保肉牛保险9087余头,持续降低肉牛养殖风险,解决生态和养殖的矛盾。三是围绕优秀乡贤人脉,推动产业发展。打好“乡情”牌,对接32305部队,在槽碾沟村实施助力乡村振兴援建项目23万元,用于村级集体经济扶持和脱贫不稳定户精准救助。
(五)全力开展“三清三增”,基层基础工作抓落实。一是资产管理更加规范,集体收入明显提高。公示整理合同81份,其中不规范合同4份;资源性资产59项;公益性资产292项,3027.409012万元;经营性资产20项;核定债务31项,1709.52463万元;债权18项,352.085051万元。二是矛盾纠纷有效化解,治理体系更加健全。排查农村信访矛盾12个,化解9个,经济纠纷化解1件;健全群众自治管理机制1个,完善农村议事协商制度1个。三是村痞村霸彻底整治,组织能力全面增强。我乡通过畅通举报渠道拉网排查,目前排查出长期酗酒闹事人员1人,已做相应安排。
(六)集中开展“五治五提”,常态持续增劲。一是重点河湖大整治,水域环境大提升。清理河道垃圾216方,排查安全隐患10处(地质灾害点7处,尾矿库1处,防溺水点2处),无非法采矿现象。二是安全生产大整治,发展基础大提升。2022年全年召开专题会10次,开展日常检查210次,隐患回头看71次,发现并整改隐患71处。三是卫片图斑大整治,乡村面貌大提升。反馈疑似违法图斑10处,排除10处,整治违规占地图斑2处,已上图入库完成整改。四是生态环保大整治,环境质量大提升。排查坑塘沟渠,消除隐患,确保区域内无大气污染源和黑臭水体。五是遗留问题大整治,脱贫成果大提升。积极推进土地流转,帮助群众获得土地流转金,一方面规范流转程序,另一方面推动流转金分配进度。同时全力追缴分红款,乡村合力,解决今年富东养殖有限公司三个村的入股分红款顺利拨付。
各位代表,回望一年的奋斗历程,每一步都不容易,每个人都经历考验,每一分收获都浸透着心血和汗水,所有成绩在连续疫情和这半年旱情的影响下都显得弥足珍贵。成绩的取得,是乡党委坚强领导和乡人大有力支持的结果,是广大干部负重拼搏、攻坚克难的结果,也是全乡人民团结奋斗、不懈努力的结果。在此,我代表乡政府,向全乡人民、广大建设者,向人大代表,向社会各界所有关心支持XX乡发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我乡经济社会发展存在一些问题和短板。一是经济总量小,产业规模小,促农增收带动作用不强,抵御风险能力弱,项目建设少;二是农村基础设施和人居环境的基础较差,加上各级财政资金紧缩,各项社会事业发展缺乏资金,乡村振兴建设任务艰巨;三是政府自身建设仍需加强,干部务实作风、法治思维、创新能力有待进一步提升。
二、2023年目标任务和主要工作
各位代表,今年是全面贯彻党的XX大精神落实之年,也是全面构建中国式现代化开局之年,做好各项工作责任重大、意义深远,下半年,我们要继续坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,紧紧围绕县委、县政府决策部署,持续推进转型提速、环境提质、文化提升、治理提效。扛起使命不松劲,坚定信心不动摇,直面挑战不退步,主动担当不懈怠,奋力谱写发展建设新篇章。以项目建设为引擎,强力推动经济社会发展。
(一)抓特色产业,持续推进转型升级。坚持“无中生有”、“有中生新”,壮大主导产业,加快推动传统产业向现代产业转型升级,提质增效。一是推进特色产业发展。本着先功能,后形象,先盘活和巩固现有资产和产业,后引进发展新产业的原则,推进产业项目建设。在原有肉牛、中草药、设施蔬菜等稳定成型产业基础上,稳步扩规模、建基地,并大力谋划发展深加工项目,延伸产业链条。坚决化解土地流转遗留问题,加速清理僵尸棚室,成熟一块退还群众一块。二是加强招商引资。解放思想,凝聚全民招商共识,用项目扩投资、增后劲、优结构。学透用好《河北丰宁经济开发区招商选资优惠政策》。提高站位、打开格局、立足全县优势,利用资源招商、产业招商、以商招商、乡贤招商,明确农业产业、矿业重组、旅游开发、结算中心等主攻方向,压实乡村干部招商引资责任,营造招商引资浓厚氛围。三是优化营商环境。进一步完善便民服务大厅软硬件设施,规范服务流程,不定期开展业务培训,不断提高服务水平。为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务,建立健全主动联系企业家制度,积极主动为企业搞好服务,千方百计为投资创业者排忧解难,努力营造公平、开放的营商环境。四是持续壮大村级集体经济。巩固农村集体产权制度改革成果,积极推进村集体资产清理,增加村集体收入,推进农村产权交易信息服务平台建设,促进村集体经济规范管理、保值增收。积极争取集体经济项目,稳步提升村集体经济发展和资产收益。
(二)抓乡村建设,全面推进乡村振兴。一是实施农村基础设施建设。积极争取上级资金和政策支持,实施农村道路升级改造、农村道路硬化、农村危桥改造、村庄绿化等普惠性基础设施项目。统筹推进乡域建设,完善公共服务,做实做好农村改厕、垃圾处理等工作。二是实施人居环境整治提升。坚持绿色发展理念不动摇,进一步规范农村卫生保洁机制,突出抓好河道治理、垃圾禁烧、文明家庭户、文明庭院创建工作,加强畜禽养殖污染治理,加大对污水乱排、垃圾乱倒、农村面源污染等治理力度,统筹推进大气环境、水环境、土壤环境治理。三是实施农村人才培育工程。全面提高现有常住村民的科技文化素质,配合县人社局,大力开展农民职业技能培训,培育新型职业农民,提高农民各类就业技能。积极吸引返乡回乡入乡人才,改变农村人才净外流状况,为乡村全面振兴注入最具活力的人力资源,推动乡村人才振兴。
(三)抓底线防控,有效化解风险隐患。一是切实巩固脱贫攻坚成果。认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作“四摘四不摘”重要指示,按照“四个纳入、三个把握”要求,严格落实好防返贫监测机制,动态掌握情况,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的收入监测,紧盯薄弱环节查漏补缺,及时解困难、上政策,坚持把防止返贫摆在重要位置,确保实现巩固拓展脱贫攻坚成果到有效衔接乡村振兴的平稳过渡。二是切实加强环境资源保护。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,织密环保包保责任网格,强化乡域内水环境治理,严格落实河长制,持之以恒整治散乱污企业。按照属地管理原则,抓好源头治理,坚决遏制违建增量,严厉打击各类私挖滥采等环保违法行为。加强生态建设力度,持续推进国土绿化,深化治污减排降碳,不断完善环境治理长效管理机制。三是切实强化防范化解风险。时刻警醒保持忧患意识和风险意识,加强重点项目建设、道路交通、建筑施工、食品药品、学校商超等公众安全重点领域监管,做好各类隐患排查、矛盾纠纷排查化解,为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供服务保障。畅通信访渠道,完善接访处访工作流程,认真解决群众合法合理诉求,强化信访问题源头治理,妥善化解信访积案和难点问题。认真履行“安全生产”属地管理等工作职责,定期深入开展安全隐患排查整治,坚决遏制杜绝重大事故发生。
(四)抓社会民生,不断提升保障能力。一是完善公共基础服务。坚持尽力而为、量力而行,继续扩大社保覆盖面,组织实施好最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助等措施,践行初心、造福人民,确保上级民生政策不折不扣落实。加强对留守儿童、妇女、老人和残疾人的关爱保障。织密就业创业网,以产业拉动就业、创业引领就业、技能培训促进就业。不断满足人民日益增长的美好生活的需要。二是倡导文明和谐新风。充分发挥新时代文明实践站作用,繁荣乡村文化事业,结合“道德银行+爱心超市”机制,持续开展敬老孝亲、好人好事、致富之星等评选表彰活动,营造讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义的社会风尚。进一步深化巩固文明创建成果,提升群众文明素养,争做文明带头人。三是创新社会治理机制。全面推进社会服务管理信息化建设,实现全覆盖;深入开展社会治安综合治理,巩固扫黑除恶专项斗争成果,依法打击各类违法犯罪行为,广泛开展平安创建活动,开展宪法、民法典等普法行动,增强人民群众的安全感。
(五)抓政府效能,切实加强施政水平。紧盯各类巡视、巡察、检查反馈问题,系统研究,采取有力措施加以整改,推动建设廉洁高效政府。一是坚持依法行政。深入开展法治政府建设示范创建,严格按照法定程序和权限行使权力,依法依规为人民办事,将以建设行政为民的法治政府为目的,努力实现政府工作的全面提升。二是提高工作效能。按照“六治六提”方案要求,工作推行清单管理、目标管理,加强督办检查,提升机关效能建设,推进政务公开,大力倡导“马上就办,办就办好”的作风,始终把抓落实作为政府工作的主旋律,努力打造政治强、作风正、纪律严、业务精的工作队伍。三是自觉接受监督。坚决服从乡党委领导,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,认真抓好人大建议和政协提案办理工作,主动接受社会、舆论监督。四是打造廉洁政府。把深入贯彻中央八项规定精神往深里抓、往实里做,驰而不息地抓牢党风廉政建设,把纪律和规矩挺在前,严控“三公”经费和一般性支出,发挥好财政监管、审计监督的作用,把有限的财力更多用到办好民生实事、“关键小事”上,以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。
各位代表、同志们,发展永无止境,奋斗谱写新篇,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,团结一致、奋发作为、只争朝夕、笃定前行,为全面实现新时代XX场景而努力奋斗!
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