副镇长主题教育调研报告精编3篇
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副镇长主题教育调研报告1
为进一步提高社区管理与服务水平,近日,XX区民政局联合区人社局等相关区直部门成立调研课题组,深入到XX路街道、XX路街道、XX社区、XX楼社区、XX社区等3个街道以及10个社区,对社区工作现状、社区人员管理、社区办公设施等情况进行了专题调研,并提出对策建议。
一、基本情况
近年来,XX区委、区政府高度重视社区建设,始终坚持把加强社区建设作为构建和谐XX的基础工程,社区建设整体水平不断提高。截止目前,XX区共有11个街道,成立了151个社区居委会,其中127个纯居型社区居委会,23个单位型社区居委会(家委会),各社区均成立了社区党组织。社区常住人口约58万,流动人口约20余万,每个社区平均服务居民1500户、4100人。20XX年11月,XX区顺利推行了“村改居”工作,将8个村委会改为社区居委会,并划归到相关街道管辖。截止目前,全区共建设街道服务中心8个、社区服务中心60个,1000平米以上社区服务中心24个,占中心总数的35%,500平米以上共35个。先后打造了26个精品社区服务中心,其中19个通过了全市和谐示范社区验收,发挥了典型示范、辐射带动作用。XX区社区居委会委员职数按照每个社区3-5人,XX户以下3人,XX户以上5人标准配备;社工配备以社区服务对象为主要依据,按照每名社工服务500户居民标准配备。目前,全区共有社区工作者799名,其中委员455人,社工349人,平均年龄岁,大专以上学历541人,新一届社区工作人员年龄、XX结构合理,配置优化。
XX区的社区建设工作20XX年被评为“全国和谐社区建设示范城区”;20XX年被省民政厅评为“全省和谐社区建设示范城区”、XX街道被评为“全省和谐社区建设示范街道”、XX路XX社区被评为“全省和谐社区建设示范社区”;20XX年XX路XX社区被民政部评为“全国和谐社区建设示范社区”。
二、存在问题
通过实地走访一些社区,与社区干部、群众代表进行座谈,发现重点存在着以下几方面的问题:
(一)社区承担大量行政职能,工作任务繁重。社区居委会本是自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,但在实际工作中社区居委会却成了政府的下属机构。长期以来,承担了大量行政职能工作,来自各个层面、各个部门,经常性的、临时性的工作难以计算。通过粗略统计,目前XX区社区居委会承担着诸如党建、精神文明建设、民政、社保、医保、再就业、计生、教育、综治、城管、卫生、文体、科普等80多项具体事务。按照居委会组织法的要求,社区居委会有宣传教育、文明创建、办理本居住区居民的公共事务和公益事业、调解民间纠纷和协助政府有关部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作的职责。但实际工作中,居委会扮演的并不是一个协助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多数情况是各职能部门及街道办事处直接将工作任务下派到社区,要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、代收费用、出具证明材料等行政性工作,特别是一些经济、房管、统计等专业性较强的工作则也交给居委会单独完成,无形中为社区增添了很大的压力。以XX区其中一个社区近一个月的工作为例,除需做好日常工作外,要入户填写近400户的非物业小区转准物业小区的问卷调查,填写100多份的禁烟调查,同时要做好城乡面貌提升,小区绿地认养的入户调查,并做好常态化的小广告清理以及居民纠纷的调解。而且还会有许多临时性的工作任务分配下来。目前XX区社区委员与社工每个社区最多有9个人,只有1名再就业协理员,为尽快完成各项任务,社区同志需要加班加点,很难完成工作任务。
通过调研分析,在日常工作中应由社区办理的工作主要有:失业证的.办理及年审、社保补贴的审核与发放、城镇居民医疗保险的收缴,灵活就业人员养老保险的代办、卫生费收缴、日常环境卫生治理、计生证的办理,人口系统的录入、低保的办理与审核、残疾证的办理、老龄困难补贴、各类救助、经济适用房的申报等;但社区承担的工作中有较大难度的有:开墙建店治理、境内经营商户安全生产、经济普查、住房状况调查、流入流出人口登记、拆违拆迁等情况统计及问卷调查。
同时,社区需要建立多种台帐,按照各个部门的布置,社区需建立的台帐有15项40多本。特别是这些台帐中,如党建、低保台帐、残疾人台帐、已婚育龄妇女台账等社区相对还好掌握,但流动人口台帐也需社区建立,由于暂住证的办理在派出所,社区并不能准确掌握,工作起来难度大,不能保证质量,类似这样的台帐应由派出所等职能负责。
此外,社区需要出具各类证明信、盖章的名目有20多种。按照工作职能,应由社区出具的证明信及盖章的有:社区居住证明信和不练xx功证明信2种。如果居民提供相关依据可以出具的有:亲属关系证明信、无工作单位的政审证明信、毕业生基础信息证明信、出租车年检证明信,结婚证遗失时夫妻关系证明信、家庭困难证明信。社区无法确认真实性、不能出具证明信及盖章的有:开墙破店办营业执照证明信、唯一住套住房证明信、卖房各项费用缴清证明信、住院证明信、身份证丢失、存单丢失及其它票据丢失证明信、法定继承人证明信、贷款资质诚信证明、保险公司投保车辆损坏程度证明、死亡证明等15种,这些主要集中在住建、银行、保险、公安、卫生等领域。这些不该由社区出具的证明信牵扯了社区大量的工作精力,使社区工作更加繁重,同时也承担着很大的法律责任。
(二)社区自治功能弱化,行政化倾向明显。目前,许多部门把工作触角延伸到社区,繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,致使社区居委会出现了“一多三少”的现象。即:居委会的工作多;居委会人员走街串户了解情况少;少数社区组织社区群众开展活动少;对社区民间组织培育指导、组织社区志愿服务少。由于工作量大,工作人员少,居委会无时间无精力为居民开展服务,导致了居委会无法真真正正渗透到社区居民的生活中,在很大程度上弱化了自治组织的性质,淡化了居委会和居民的关系。居委会的工作人员普遍反映现在是工作越来越多,可与居民的距离却越来越远。为杜绝这种现象的产生。有关部门应该尽快转变职能,转变工作方式和作风,切实尊重和保障居委会的自治地位,变管理社区为服务社区,变领导社区为指导社区。从居委会自身讲,目前我们在工作中明显存在着两种错位:一是角色错位。居委会工作人员在协助政府工作的过程中,潜移默化的会把社区居委会也视作一级政务机关,把办理居委会日常事务视作为处理“政务”。这里就有一个角认知上的偏差,其实居委会工作人员本质上是大家推举出来,带领居民开展社区自治的服务者,而不是行政工作人员。二是思维方式错位。工作起来只是跟着相关政府部门亦步亦趋,而不懂得从居民的实际需要出发开展工作。正是这两种错位导致了一方面社区依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我发展能力;一方面居民和居委会产生的距离感,淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能,对基层管理的良性发展有一定的阻碍作用。
(三)社区工作经费不足,不能满足社区工作需要。自20XX年以来,XX区按照当时社区居委会数量核定,每年安排社区工作经费200余万元,六年来一直未予增长。20XX年,区财政担负20万元作为“村改居后”新增社区工作经费。XX区社区工作经费标准为每1000户拨付1万元,增长1户增加11元,平均每个社区每年安排工作经费万元。造成社区工作经费紧张的原因有三个方面:一是拨付的这区办公经费不能满足社区每年需支出需求。试举一例:XX区一个办公用房刚好达到300平方米,办公设施较为完备的社区居委会,每年的费用大约需要万元左右,其中包括:电话费1500多元、打印、复印材料报表1000多元、报刊费20XX多元、日常非娱乐性活动经费3000多元、办公用品1000多元、水电费4000多元、各类活动器材、办公设施维修费4000多元。有关部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少5000多元。按社区内有100个楼门组长,每年每人给30元补贴要3000元。如果是社区用房面积大、管辖户数多、开展活动多的社区开销远不止于此。二是一些职能部门工作延伸到社区,但“费不随事转”,未对社区给予专项资金支持。很多时候社区协助职能部门工作,如宣传、调查等需要的费用还需要社区从自己的经费中自行担负。三是各种形式的考评、检查、达标升级活动,需准备相关书面材料,制做宣传单、展板等,除去其它日常办公开支,社区经费所剩无已,社区普遍反映事多钱少,运转困难。除以上原因外,个别街道办事处还存在占用社区工作经费的现象。
副镇长主题教育调研报告2
20xx年环境日主题为“美丽中国,我是行动者”。在世界环境日来临之际,区开展了形式多样、内容丰富的环保教育活动。
广泛宣传,增强环保意识。各校园通过国旗下讲话,向全校师生宣读保护环境倡议书,来引导广大师生关心身边环境,关注地球生态环境,支持和参与节能减排,尊重自然,顺应自然,保护自然,像爱护眼睛一样爱护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,加快形成绿色生产方式和生活方式,使我们国家天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,让绿水青山就是金山银山的理念在祖国大地上更加充分地展示出来。
加强管理,养成生态习惯。通过“我为减碳做什么”红领巾广播,开展“传播绿色文明倡导低碳生活”征文比赛,“保护环境、从我做起”主题班队会,让同学们“要过低碳生活”,如不扔垃圾,珍惜一粒粮、一滴水、一度电、一张纸等衣食住行的小事入手,尽量少使用一次性的筷子、牙刷、塑料袋和纸杯等。”引导学生养成勤俭节约、低碳环保的行为习惯,树立生态文明意识,形成文明绿色的生活方式。同时,学校还把此活动延伸到社会与广大家庭中,特别要求学生回家向家长和村民宣传,不仅要使自己成为环境保护的实践者,还要成为环境保护的宣传者。
主题活动,践行生态文明。结合省级文明城创建,在校园里开展“弯腰净校园”活动,自觉保持校园的整洁;在社区开展“创文我行动”系列宣传教育活动。通过清理街道“牛皮癣”、捡拾白色垃圾、向游人发放倡议书等活动,从自己做起,从现在做起,形成崇尚节约、绿色低碳的文明风尚。共同履行环保责任,呵护环境质量,共建美丽家园,共同来保护我们的地球。
副镇长主题教育调研报告3
根据脱贫办字〔2019〕9号文件要求,我单位根据之前在脱贫攻坚中存在的苗头性倾向性问题,逐条对照、认真查摆,深入分析,现将针对问题进行整改的工作情况做以下汇报。
一、整改开展情况
(一)加强主体责任,落实纪律要求。按照上级要求,结合*村村实际,加强领导,严格监督管理,要求驻村工作队和帮扶党员明确职责,按各自工作任务、工作要求、完成时限,压实工作责任,确保驻村工作队和帮扶党员严格按要求下乡驻村,按质按量把各项任务落实到位。
(二)做强宣传,加大帮扶力度,改进工作作风。结合问题清单进行整改,将全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程各环节。同时加大扶贫政策宣传,积极入户走访,增强帮扶力度。
二、问题整改落实情况
(一)产生松劲懈怠、喘口气、歇歇脚的问题。有些包户干部存在“一脱了之”的思想,出现精力分散、工作放松的倾向。对于已脱贫贫困户的入户次数有所减少。
整改进度:在整改方案之后,多次召开脱贫攻坚工作会议,安排包户干部每月到村入户,宣讲政策,多和贫困户沟通,三级书记也纷纷遍访贫困户,全村总共81户贫困户,目前遍访户数达到50余户,在大讨论期间也多次进行学习培训,克服工作放松的倾向。
整改时限:立行立改,长期坚持。
整改单位和责任人:*****???*****
(二)有的脱贫人口习惯坐享其成,缺乏自我发展的内生动力。贫困人口等靠要思想严重,自我发展能力并没有明显提高,对帮扶的依赖性强。甚至有的脱贫户习惯坐享其成,不知感恩奋进,一味坐等帮扶。
整改进度:多举措宣讲惠民强农政策,利用村委广播和入户的形式,让政策入百姓心,入百姓脑,调研大象肉鸡养殖场工程进度,了解其生产模式,与其沟通带动贫困户就业和生产,为贫困户增产创收。
整改时限:立行立改,长期坚持。
整改单位和责任人:*****???*****
(三)干部驻村帮扶工作管理放松、力度减弱。帮扶力度较之前有所放松。
整改进度:第一书记专门指导*村的党建工作,组织召开大讨论专题组织生活会和民主评议会,完善党建资料,组织党员学习,夯实基础;每月召开一次驻村小组会议,安排近期事项和工作;落实五天四夜的制度和纪律,完成了村里和上级交代的各项事务。
整改时限:立行立改,长期坚持。
整改单位和责任人:**********???*****
我们将在继续落实习近平总书记扶贫开发思想和精准扶贫、精准脱贫的基本方略,进一步聚焦精准、提升质量,按照“基础信息一个都不能错、精准施策一个都不能缺、政策落实一个都不能差”的精准要求,坚持力度不减、尺度不松,持续用力抓巩固、抓深化,确保整改工作取得实效,为精准识别、精准施策打下坚实基础。
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