乡镇平安建设工作报告汇报【实用5篇】
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乡镇平安建设工作报告【第一篇】
各位领导下面,我简要汇报一下我们开展平安建设工作的情况。
我们共有48个行政村,5个煤矿,45处企业。
辖区总面积84平方公里,总人口82万人,其中农业人口56万人。
今年以来,我们牢固树立大平安、大稳定的发展意识,着眼于富一方群众、保一方平安的发展目标,把平安建设工作作为为地方经济和社会发展保驾护航的治本措施来抓,取得了明显成效,社会政治持续稳定,经济快速和谐发展,全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。
一、加强领导,健全网络,营造大平安建设氛围我们认为,平安建设工作就是经济工作,没有社会政治的大平安,就不会有经济的快速增长。
为此,我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程,与经济工作同样对待、同样部署,统筹规划、具体落实。
特别是围绕平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么的问题,我们进行了积极探索和实践,走出了一条非常有效的好路子。
[本网网文章-找范文,到本网网]1、抓一把手,强化领导重视。
作为党委、政府,我们在年初就召开平安建设专题会议,成立了由党委书记任组长的领导小组,明确一名副局级领导专职分管平安建设工作,并根据实际,确定年度目标,制定实施方案。
并且,领导小组坚持每季度一次例会,每半年召开一次形势分析会,每周进行一次碰头会,加强对这项工作的调度,及时发现问题、解决问题。
对各企业、各村这个层面,3月18日,我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议,对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排,与各单位一把手签订了目标责任书,明确了一把手职责,压实了担子,量化了目标。
同时,我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容,积极开展专项整治活动,加强调度,紧推猛促,不但在全镇树立起了抓平安就是抓经济发展的紧迫意识,而且创造了非常有利的社会发展环境。
比如4月3日,我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作,召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议,促进了工作的深入开展。
9月份,针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力,我们相继开展了3次严打活动,收到了非常好的效果,得到了群众的一致欢迎和好评。
2、抓组织网络,加强队伍建设。
为加大平安建设力度,我们对镇综治办、司法所、信访办,实行三位一体的办法,合署办公,配备专职工作人员3名。
在此基础上,我们坚持重心下移的原则,大力强化农村基层组织建设,调整配强领导班子,使之成为平安湖屯的有力组织者,推动者和实践者;同时,我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定,以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教五位一体的群防群治队伍,充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的三级四层网络作用,确保及时发现矛盾和问题,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
年初,我们就抓住2004年年底村两委换届后,加强农村干部队伍管理的机会,对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整,各村都有一名支部委员负责,具体落实平安建设工作。
3、抓宣传发动,浓厚建设氛围。
党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校,结合实际,进行广泛宣传发动,最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。
在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅,利用广播、宣传栏、标语等形式,充分发挥我镇文化阵地的作用,广泛开展平安宣传活动。
前兴隆村文艺宣传队自编自演了平安题材的节目,中湖小学开展了我把平安告诉爸爸妈妈,爸爸妈妈带我创平安活动,各企业也纷纷举办了以案说法报告会,在全镇各层面上形成了开展平安宣传活动的浓厚氛围,真正实现了平安宣传活动进村、进学校、进企业,形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围,有效推动了平安各项措施的全面落实。
同时,我们针对特殊时期、特殊现象,结合普法活动,把3月份确定为平安湖屯集中宣传月,专门组织有关部门,精心做好了集中宣传。
全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份,接受咨询800余人次,收到群众意见建议100多条,收到了极佳的宣传效果。
另外,我们结合精神文明建设,围绕构建和谐的目标,投资1万多元,在沙庄管区设立了宣传一条街,制作了图文并茂的宣传画,在丰富当地群众精神生活的同时,有力的宣传了平安建设的目标任务,融入了三个文明创建体系。
二、突出重点,标本兼治,全力打造平安湖屯建设品牌抓好平安建设,社会稳定是前提。
为此,我们围绕创建指标,认真排查薄弱环节,确保。
切中要害。
排难点、查症结、找问题、抓落实,实行集中攻关,分片包干,保证重点、难点问题的解决。
尤其是突出抓好育、打、防三者的有机结合。
1、以育创安,夯实农村平安的基础。
平安创建的基础性工作在教育,维护农村长治久安的治本之策也在教育。
只有切实提高广大党员干部群众的综合素质,才能从源头上防止和减少不稳定因素。
一是加强道德教育。
我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用,采取灵活多样、丰富多彩的教育形式,将思想道德教育与精神文明创建和文明家庭、五好家庭评选等活动有机结合,及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型,营造良好的思想道德教育氛围。
二是加强法制教育。
紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件,围绕三农问题积极开展普法教育,增强普法教育的针对性和实效性,使农村干部依法行政、依法理事的水平不断提高,广大群众懂法、守法、用法,以合法形式维护合法权益,表达利益需求。
三是加强诚信教育。
我们大力开展了以诚信为内容的教育活动,引导群众制定《村民诚信规范》,使诚信的重要性和紧迫性深入人心、家喻户晓,形成了人人知信用、人人讲信用的局面,实现了农村以诚信求和睦、以诚信求稳定、以诚信求发展的良性循环。
2、以打创安,强化农村平安的保障。
抓好平安建设,社会治安是前提。
为此,我们根据治安形势的变化,保持严打高压态势,全面开展专项整治。
一是加强治安巡逻。
针对我镇存在的打架、敲诈勒索、街霸、路霸和偷盗等突出治安问题,我们加大了对重点地区、重点时段的控制力度,形成了全方位、多层次、有重点,集打击、防范、控制于一体的工作机制,现行抓获能力明显提高。
在严打整治斗争中,我镇派出所全体干警加班加点,连续作战,以严打严防的高压态势,有力地打击了犯罪,维护了全镇的平安。
二是开展专项治理。
我们本着什么问题突出就集中整治什么问题,哪里治安混乱就集中整治哪里的原则,进行了区域集中整治,从根本上解决影响稳定的突出问题,增强了人民群众的安全感。
特别是针对冬、春两季案发率较高的实际,我们组织公安、综治、巡逻队、民兵等力量,对三车被盗、抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃耕牛、涉电犯罪窃电、破坏电力设施、盗窃变压器、销赃等现象,进行了专项治理。
如董一街,由于宗派斗争,干部之间互相诋毁污陷,时常发生殴打事件,导致村内混乱,公安、综治、纪委、组织、信访等部门就组成专案组及时介入,疏通化解矛盾,很快稳控住了局势。
对及其他邪教组织非法活动,我们深挖细查,严密监控,露头就打,从严打击,始终保持高压震慑态势,有效遏制了各种非法活动的扩展蔓延。
今年以来,全镇刑事治安案件案发率比往年有了大幅度的下降,案件处结率有了比较大的提高。
三是构筑社会治安防控网络。
我们加大人力、物力、财力投入,构筑起了人防、物防、技防相结合,点线面相结合的机动、灵活、多变的社会治安防控网络。
镇机关专门投资3万多元,安装了有线电视监控器。
白庄、曹庄、张店、东湖东等16个村投资10万多元也安装了监控器,全面辐射监视村内变电室、奶牛场、果园、大棚等重点部位,使这些村提高了防范能力,也较好地震慑了犯罪分子。
针对养牛户担心奶牛被盗的现象,我们积极引导养牛户给奶牛户安装了气死贼,全镇共安装气死贼620多个,发挥了较好的洞察和防范作用。
针对部分村电缆等供电设施经常被盗的问题,我们积极引导这些村进行了地下电缆埋设。
目前,我镇东湖东、西湖西、张店等12个村共埋设地下电缆24万米。
李寨村是我镇的压煤搬迁村,搬迁以来,这个村为了加强治安防范,成立了治安巡逻队,建起了围墙,并安装了探头,实行了封闭式管理。
3、以防创安,化解农村平安隐患。
要从根本上减少农村治安问题,关键在防范。
建立治安巡逻的防范网络,发动群众构筑群防群治体系,明确防范对象与方式,是化解农村平安隐患,促进农村和谐的有效措施。
一是明确防范对象,管理好重点人、物与场所。
工作中,我们着重加强了对重点人员的管理,由派出所通过对租赁房屋的管控管好流动人口,加强对刑释解教人员、外执犯、无业青年的管理,防止违法犯罪案件的发生。
对重点物品的管理,我们把防范重点放在村集体财产、大牲畜等重点物品上,切实了减少农村盗窃案件的发生。
同时,我们加强了对娱乐场所、村委办公室、变电室等重点部位的重点防范,不给犯罪分子可乘之机。
二是确立防范方式,探索群防群治新模式。
在治安防范中,我们积极吸收群众广泛参与,把群防群治作为治安防范的重点模式。
在继续完善和推行党员干部带头、划片包干、责任承包等防范模式的基础上,我们探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包村、警员联村等方式,集中搞好了对辖区村庄的治安防范。
同时积极探讨和试行村村联防、户户联保、村干部包区、党员包户等新的模式,拓展了农村治安防范的途径和方式。
三是着力强化民调,构建大调解格局。
我们在镇政府办公楼上专门滕出7间房屋,建立了矛盾纠纷调解办公室和调解厅。
相继投资35万元充实了调解中心阵地,改善了办公环境,购置了桌椅、档案橱、电脑等办公设备,并配备了专用车辆,做到了办公场地、办公设施、交通工具、档案管理四落实。
同时,健全完善了矛盾排查、信息上报机制。
坚持做到双排查,即一般矛盾经常排查,敏感时期、重要时期专题排查。
各村每周进行一次排查,镇调解中心每半月一次调度,镇党委每月召开一次分析会,吸收调解中心的成员单位参加,互相碰头通气,研究交流,及时掌握全镇面上存在的突出矛盾和问题;每逢重大节日、重要会议、重大活动期间,我们还组织开展矛盾纠纷及不稳定因素的专题大排查,对查出的不稳定因素早做工作,早定预案,提前防范,及时化解,确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。
另外,我们着眼于建立上下联动、左右配合的大调解机制,按照宜散不宜聚,宜解不宜结,疏导不误导,淡化不激化的原则,由调解中心直接协调派出所、司法所、镇直部门以及各村调委会人员对群体性、突发性矛盾纠纷进行调处。
并且健全了矛盾纠纷分流制度。
实行分级负责,属地调处、各负其责。
出现矛盾纠纷后,及时按照矛盾纠纷的性质,分流到各有关部门和相关村调委会;对重大疑难纠纷,由分管领导召集相关职能部门专题协调,共同研究制定调解方案,明确主办、协办部门的责任,确定调解时限。
党委政府也制订了《重大矛盾纠纷领导包案责任书》,实行挂帐消号、包案督办制度。
明确规定,每名副局级领导干部包一个管区的4—5个村,对所包单位出现的矛盾纠纷问题,定期调度,一包到底,将一些重点单位、重点户全部纳入了管理视线,带动了化解工作措施的落实。
各村也制定了相应的干部包案责任制,实行村两委成员包组、普通党员和组长包户制度。
有效的整合了各方资源优势,形成了齐抓共管的局面,真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、无民转刑案件的发生。
今年,在友谊路拓宽改造中,有3户群众的鱼池处于规划范围内,需要部分填实占用。
考虑到牵涉群众切身利益,处理不好不但会引起较大的群体事件,而且会影响到道路建设的施工,镇调解中心专门抽调2名同志,提前介入,上门入户做工作,使这3户群众认识到了修路的长远意义,放弃了阻挡使拌的想法。
小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争,矛盾双方想越镇到市上访。
我们得知后,立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员,深入到村里,一边核查土地状况,了解产生矛盾的原因,一边做群众的思想工作,最终查清了矛盾原尾,我们就帮助村里召开了群众大会,讲清了事理,说明了土地政策,消除了一起隐患矛盾。
三、督导考核,强化保障,建立健全长效机制1、严格考核奖惩,完善激励约束机制。
今年,我们按照市委思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实的要求,建立健全督导、考核、奖惩制度,狠抓了平安建设工作的落实。
首先是把这项工作作为天字号工程来对待,实行一票否决制度。
其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴,责任到人,任务到人,实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法,定期不定期进行检查督导、考核评比。
对工作不力,发生严重危害社会稳定重大问题的单位,坚持实行一票否决,追究有关领导的责任。
对工作平推平拥,落实不力、收效甚微的,给予各单位负责人通报批评,并限期整改;对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改,不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的,给予一票否决,并追究有关责任人的责任。
实行末位淘汰制,对考核名次在全镇位居末位的村,通过黄牌警告、不得评先选优,并采取必要的组织处理和经济处罚等手段,限期改进工作,以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。
2、加大经费投入,建立保障机制。
今年,在镇财政十分紧张的情况下,专门列支经费,由财政所监管,综治办统筹使用,用于平安建设、表彰奖励等。
今年以来,我们已累计对派出所投入24万元,超额完成对派出所的经费投入。
尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法,对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬,工资报酬最低的为260元,最高的达到了400多元,通过落实他们的工资报酬,提高了工作积极性,为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。
仅此一项,镇财政每年就要比原先多支出30多万元。
通过实施平安建设,全镇呈现出了一个普遍增强、一个明显下降的可喜局面。
一个普遍增强,即人民群众的安全感普遍得到增强,从而实现了发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。
一个明显下降即刑事案件数量明显下降。
今年以来,全镇发案率比去年同期下降了23,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件,人民群众的安全感明显增强,满意率普遍提高,三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。
下一步我们将在五个方面深挖潜力,一是继续加大宣传造势的力度,营造全民创建氛围;二是结合实践工作,广泛听取意见建议,不断完善工作方法,改进工作思路,开展一次人民群众对平安建设满意度的调查;三是加强组织建设,提高协同作战能力;四是继续加强培训学习,切实提高政治、业务素质;五是结合创建指标的分解落实,有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动,激发创建热情。
以上汇报,如有不当之处,请各位领导给予批评指导。
乡镇平安建设工作报告【第二篇】
顾问:罗拥军。
组长:彭庆辉。
副组长:刘良平余耀东。
成员:周清平唐文亮熊发明温翠萍栗再兴。
许航宇乡属各部门负责人及各村主任。
下设办公室在综治办,由唐文亮兼任办公室主任。
按照xx市“平安进基层、综治大走访”活动的要求,结合政法系统开展的“三联三访”活动,以4月、9月政法综治宣传月为契机,在全乡范围内开展以“平安葛家”为主题的政法综治宣传,进一步密切党群干群关系,有效提升人民群众对综治工作的知晓率、参与率和满意率。
1、宣传中央、省委、市委政法工作会议精神及相关政策;
2、宣传我市在“平安浏阳”建设中所取得的成果;
12、宣传常用法律法规,增强人民群众自我保护意识和法治意识,形成自觉学法守法用法的社会风尚。
1、通过综治述职大会、发送手机短信、出动宣传车、设立宣传栏、张贴《浏阳宣传》画册、发放宣传单等多种多样的形式进行宣传引导,大力提高“平安葛家”建设的知晚率,争取社会广泛参与和支持。
3、采取日常宣传和集中宣传相结合的方式,精心策划组织开展4月份、9月份综治宣传活动。各单位要紧密结合各自实际,制定具体的工作方案,明确重点,将宣传活动向基层延伸,确保取得明显实效。
1、宣传发动阶段(4月13日—4月17日):各村、各单位要结合本单位本系统工作实际,结合省市将进行的公众安全感测评,制定切实可行的工作方案,全力宣传“平安村”、“平安单位”、“平安葛家”建设的成果,并层层召开会议,动员和部署“平安葛家”宣传工作。
2、集中宣传阶段(4月18日—9月30日):主要以4月18日—5月15日,8月1日—9月15日两个时间点为最重要时段,各级各部门在重点开展打击整治“黄赌毒”的基础上,做好五个方面的工作。
一是开展平安创建的系列活动。要开展“十百千万”平安工程创建活动,即十个平安行业,百个平安单位,千个平安企业,万个平安家庭,挨家挨户签订《平安家庭承诺书》或《平安单位承诺书》。
二是进行集中宣传。要根据最新综治动态编排不同的宣传内容,利用宣传车进行流动宣传,在集镇等人员密集地设立固定宣传点进行集中宣传,制作宣传栏在小区、屋场进行大张旗鼓的宣传,利用街面商家、企事业单位的led电子显示屏进行滚动宣传,将《浏阳宣传》画册等宣传资料免费发放或张贴至旅馆、商场及网吧、村组、让全乡人民真正了解政法综治工作成绩。
三是开展“平安进基层、综治大走访”活动。要对全乡所有家庭、门店、单位开展以“进行一次平安宣讲,开展一次问卷调查,组织一次主题活动,收集一批意见建议,化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动,切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧,走访率100%。
四是全面推行综治述职。要以集中述职为主,在全乡8个村继续推进综治工作述职,要以平安小区、平安屋场、平安门店、平安家庭为载体,将综治述职会开到千家万户,实现家家来开会、人人要见面的工作目标,切实增强人民群众对综治工作的知晓率和参与率。
五是做实“三联三防”工作。在加大“平安葛家”宣传力度的基础上,要以领导联基层、联村办联村组、网格干、部警干联群众为平台、与联系点、联系户联出友谊、联出亲情;要在领导大接访、案件大回访、网格干部和干警大走访活动中,对上访户、问题户应访尽访,做到不漏一案,不漏一户,覆盖率100%。
3、总结提升阶段(10月1日—10月30日):对“平安葛家”宣传工作各阶段部署的任务进行自查自纠、督查指导,及时总结经验、完善做法,确保“平安葛家”宣传工作落实到位。
各村、企事业单位要在加强日常宣传的'基础上,结合工作实际,以政法综治宣传月为契机,全面浓厚“平安浏阳”宣传氛围,不断提升人民群众的参与度和满意度。
1、企事业单位要结合自身职能职责,积极宣传本单位在综治工作中的先进事迹和突出成果;要在本单位开展经常性和针对性的综治工作宣传教育,提升广大员工的安全意识和安全防范技能;要层层发动,浓厚平安创建氛围,促使干部职工和家属了解民调工作,掌握民调知识,支持民意测评。
2、各村要发挥最前沿阵地的作用,全面部署“平安葛家”宣传工作。要建立完善的政法综治短信、微信平台,及时向群众报到综治工作动态,宣传法律法规;要结合地方实际,通过发送资料、建立宣传栏、出动宣传车等方式全面展现综治工作、平安建设等工作成果。同时要对所有的家庭、门店开展以“进行一次平安宣讲,开展一次问卷调查,组织一次主题活动,收集一批意见建议,化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动,切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧,覆盖率100%。要充分利用群众工作站和综治工作述职大会等平台,扎实做好群众工作,提高人民群众对综治工作的知晓率和满意率。
1、充分认识“平安葛家”宣传工作的重要意义。加强“平安葛家”宣传,是推进平安建设深入开展的有效手段,是进一步增强群众安全感、提升葛家形象的重要举措。
2、切实加强组织领导。全乡各单位主要领导要高度重视综治宣传工作,将其作为社会治安综合治理一项重要工作内容抓紧抓好,从人力、物力、财力上予以保障。
3、切实加强督查考核。乡综治办将对各单位综治宣传工作的开展情况进行督查,并将督查情况纳入年终社会治安综合治理目标管理考核内容。
4、要适时上报宣传工作情况。各单位要将“平安葛家”宣传工作方案于4月20日前报乡综治办,4、9月份综治宣传月的情况分别于5月1日、10月1日前报乡综治办。
乡镇平安建设工作报告【第三篇】
根据《国务院关于加强地方政府性债务管理意见》和地区财政局《地区政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》,对截至20xx年12月31日尚未清偿完毕的县政府存量债务进行清理甄别,由审计部门出具审计意见,经县人民政府批准后报送财政局。财政局将全县清理甄别汇总情况上报县人民政府,经县政府批准后于20xx年12月22日前上报地区财政局。
按照地区要求,县人民政府负责本县政府存量债务清理甄别工作的统一领导,政府性存量债务单位具体负责清理工作,财政部门牵头负责甄别工作。
财政部门作为清理甄别工作的具体牵头部门,负责组织政府性存量债务的甄别、汇总,对审计部门确认的政府性债务进行甄别、锁定、监控等工作。
审计部门负责提供债务审计结果,审计部门要对本县各单位政府性债务进行逐条审核、确认,并出具审计意见,汇总后报送财政部门。
发展改革部门负责提供建设项目立项情况说明,并牵头对在建项目进行清理认定,会同财政部门核实在建项目资金安排情况。
各债务单位负责本单位政府存量债务的清理核实工作,会同审计部门进行逐笔确认。做好债权债务对账,夯实项目自身收益情况,严格按照审计口径做好清理结果的档案整理和统计工作。各债务单位主要领导要对本单位债务清理甄别结果签字确认;确无政府性债务的单位由主要领导及财务人员签定《无政府债务承诺书》。
(一)部署安排阶段(11月28日-11月29日)。
财政局于20xx年11月29日前完成全县政府存量债务清理甄别工作的布置。无政府性债务的单位于11月30日前,将无债务确认书反馈至债务清理甄别办公室,有政府性债务的预算单位在审计部门的审计指导下开展债务清理确认工作。
财政、审计、发改、银监、人行等部门于各抽调1名人员,在债务清理甄别办公室开展联合办公。各单位于11月29日前,将抽调人员名单及联系方式报送至办公室。
(二)债务单位清理核查阶段(11月30日-12月3日)。
债务单位根据债权债务双方确认的债务信息,按20xx年审计部门政府性债务审计口径,如实填报财政部门下发的《地方政府存量债务情况表》。
1.截止20xx年底,各单位存量债务较20xx年6月30日,如发生增减变动,将变化情况及相关资料如实报送审计部门进行确认。
2.在建项目严格按照发改委的批复,如实填报在建项目名称、项目业主单位、项目承建单位、总投资计划、截止20xx年底已落实资金、后续资金来源、20xx年计划融资等。
3.债务单位为融资平台公司,需填报“融资平台资产情况”表。
4.对于审计认定截止20xx年6月30日历史债务数据存在争议的,经审计部门出具审计意见后,报县人民政府确定。
5.各债务单位要对每笔政府债务做好档案整理工作,包括债务信息的债权债务双方确认书、举债合同、债务资金入账通知书、债务偿还凭证、项目立项审批等资料。
债务单位于12月5日前完成本单位债务数据的清理填报工作。
(三)债务清理结果审计确认阶段(12月4日-12月7日)。
审计部门对债务单位上报的政府存量债务清理结果,进行逐笔审计确认。将审计确认后的.债务数据报送财政部门,出具政府存量债务清理甄别结果的审计意见。财政部门按照审计确认结果核实并填报债务系统中的债务数据信息。发展改革部门完成对立项建设项目的审核确认工作。人行和银监部门完成对融资平台目录的审核和确认工作,以及完成融资平台公司资产情况统计。
(四)存量债务甄别阶段(12月8日-12月13日)。
财政部门根据审计确认的政府负有偿还责任的债务,结合债务单位上报的存量债务资料,商有关部门后,开展债务甄别工作。将没有收益、计划偿债资金主要依靠一般公共预算资金偿还的甄别为一般债务;将有一定收益、计划偿债依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的甄别为专项债务。
(五)汇总审核阶段(12月14日-12月19日)。
1.财政部门汇总核实政府存量债务的清理甄别结果,协调国资部门等相关单位做好政府资产的统计填报工作,全面梳理政府财力状况,分析债务风险,并将清理甄别结果报送县人民政府。
2.发改部门负责对债务单位上报的建设项目,进行逐笔审核确认,对政府举债在建项目实行名录管理,并会同财政部门核实在建项目资金安排情况。
3.财政部门会同人民银行、银监部门、审计部门,以20xx年政府性债务审计确定的截止20xx年6月30日的融资平台名单为基础,结合审计后增减变化情况,锁定本级融资平台公司名单,并对政府融资平台资产、负债进行统计分析。
(六)汇总上报阶段(12月20日-12月22日)。
12月22日前,财政部门汇总本县政府存量债务清理甄别结果,经县人民政府确认后,连同审计意见上报地区财政局。
(一)高度重视。此次政府存量债务清理甄别工作时间紧、任务重,工作中需要衔接、沟通的事项多,同时还需要审计部门的审核确认,财政部门汇总上报。因此,各部门要高度重视,认真安排部署,落实工作责任,确保按时完成此次债务的清理甄别工作。
(二)如实填报。按照自治区党委、政府及地委、行署的工作安排,各部门一定要如实填报存量债务,要见人、见账、见物,每一笔存量债务都要有明确的偿还来源,严禁瞒报、虚报、漏报等行为。
(三)责任追究。在存量债务清理甄别工作中,对债务数据弄虚作假,核实工作不认真,隐瞒项目收益、将偿债责任转嫁给政府,损害政府信誉等行为,自治区将提高该地区债务风险等级,情节严重的取消使用发债资格。对部门单位存在上述行为的,财政部门将采取相应措施,冻结其项目经费及追究相关责任人责任。
乡镇平安建设工作报告【第四篇】
今年以来,镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线,以平安创建为目标,抓住一个“契机”(基础规范化深化年活动),把握一个“重点”(科技防范建设),注重一个“难点”(突出治安问题排查整治),突出一个“载体”(平安建设进万家活动),全力打造和谐平安吴城,有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步,现将今年以来重点工作开展情况简单汇报如下:
我们坚持“三到位”即:领导重视到位、工作落实到位、经费保障到位,全力抓好综治规范化建设,为全镇平安创建工作夯实基础。
一是领导重视到位。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组,全年研究平安建设工作8次,召开大型会议4次,党委书记亲自督导,先后检查平安创建工作11次,一丝不苟抓落实。解决重点问题11个;落实月、季度检查检查督导制度,今年先后开展了22次检查督导,研究通报工作进展情况6次。
二是工作落实到位。按照制度化、规范化、标准化的要求,进一步加强镇、村综治工作中心建设。以一办(综治办)、一站(矛盾调处工作站)、一队(治安巡防队)建设为重点,硬件上达到“十有”,软件资料管理上做到了“十个一”和“十规范”,实现了社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建,进一步提升了镇综治工作效能。进一步强化35个行政村的综治工作站建设。35个行政村村村实现了一办(综治工作办公室)、一站(矛盾排查调处工作站)、一队(治安巡逻队)、一会(平安协会)建设。硬件上做到“六有”,村级平安建设力量不断壮大,为村级统治工作打牢了强有力的基础。
三是完善工作机制。为确保基层基础规范化建设深化年活动落到实处,先后投入10多万元,为镇村配齐了办公用品、添置了巡防器材、统一制作和发放了牌子和版面,实现了纺综治工作的规范化建设。
(一)加强专职治安巡防队建设。按照“充实、规范、提高”的指导思想,强化了15人的专职巡防队建设,先后组织培训8次,开展了春夏两次大练兵活动,全面提高了巡防队队员素质,在整体上带动了治安巡防工作水平的提高。
(二)进一步强化了村级治安巡防队建设。今年,我们采取一系列强有力的措施,认真组织落实。一是将其列为一项重点工作进行部署和考核。在半年和年度对村考核中此项工作和其它重点工作一并列入考核内容。二是一是强化了组织领导,成立由村支部书记为组长,两委干部为成员的领导组织,进一步加强了此项工作。三是强化了督导巡逻制度。班子成员每周值班,必须亲自带班进行义务巡逻和督导检查,并将巡逻情况和督导情况报镇党委书记,在班子会上进行讲评。做到当班有巡逻,督导有记录,反馈有情况,落实有力度,从时间上和区域上最大限度地挤压了犯罪分子的活动空间。今年以来全镇治安案件、刑事案件的发案率较去年同期降低了10%。
(三)切实抓好全镇技防升级改造工作。今年,党委、政府按照“突出重点、合理布局、规范运行、强化效能”的原则,下大力气,共投入30余万元全力推进科技防范工作。不仅在把镇政府所在地、镇主要干道、主要出入路口安装了视频探头,而且在英张、后曹、北高、后刘,边庄等村建立了村级视频监控工作平台,全面提升了全镇技防工作水平。截止10月底,全镇已完成了18个行政村的视频监控安装,占整个行政村总数的51%;完成了含一“大”四“小”五个显示屏的乡镇视频监控中心平台建设,在与各村视频监控平台实行联网对接的同时,又对“平安互助网”“平安大喇叭”等技防设施进行了维修,对技防管护人员进行了专题培训,达到优势互补,从而构造了专群结合、打防结合、网上网下结合的立体化社会治安防范网络。初步形成了“防范技术融合共享、防控区域镇村覆盖”的社会治安立体防范体系。
认真开展矛盾纠纷排查工作。充分发挥覆盖全镇的89名信息员作用,在双节、两会、五一、三夏、十一先后开展了18次集中排查;全镇共调解矛盾纠纷52个,调解率100%,调成率98。6%,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制,早防止。同时认真落实每月一次综治工作情况通报会,听取矛盾纠纷排查和调处工作汇报,有力地避免了矛盾激化和群x事件的发生。
实做好涉法涉诉工作。1、抓预防。一切从源头上抓起。力求做到“人动我知,未动先知”,牢牢掌握主动权。二是落实好领导接待日制度,严格做到有访必接,并实行首问负责制,凡是领导接待日接待的上访群众由该领导协调相关部门处理,并负责处理到底。四是定期召开信访工作专题会议,对已立案的信访案件听取汇报,并进行专题研究,找出解决问题的办法。2、抓控制。对已形成的来镇上访,制定工作方案,做到了快速反映,有效控制,果断处置。3、抓化解。在处理信访问题时,我们严格按照“分级负责,归口办理”的原则,及时立案,限期化解。
切实有效的开展突出治安问题和地区排查整治工作。
一是明确重点。对后曹等村进行了认真排查整治。二是与“百日会战”相结合。下半年,紧密结合“百日会战”活动,认真开展排查,全面提升群众的安全感指数。成立了由驻村工作队成员、镇包村领导及干部、行政村支部书记,各村民小组长组成的调查小组,深入到农户家中,认真组织开展大走访活动,变群众上访为干部下访,将走访队员姓名、工作单位、联系电话等情况予以公示,每个走访队员深入到每个农户家中了解村情民意,倾听群众呼声,重点做到“一走(走家串户听民声)、二看(看生产生活状况知民情)、三访(访贫问苦送温暖)、四调(调解矛盾促和谐)、五查(查寻犯罪线索抓逃犯)、六送(送法律政策下乡)”。切实做到了“小事不出村,大事不出乡”,处理问题在基层。真正吃透了每个村的实际情况,对重点人员都有了详细的了解,及时把握他们的思想动向,防患于未然。通过前一阶段的`社会治安重点地区和突出治安问题排查整治“百日会战”集中打击整治活动,我们镇的宣传氛围更加浓厚,广大干群的参与意识更加强烈,矛盾纠纷得到了及时化解,义务巡逻得到进一步强化,全镇上下治安形势良好,群众的安全感指数保持在90%以上。
积极推进社会管理工作。一是成立由党委一把手为组长的领导组织,加强领导;二是召开5次不同层面的会议,把社会管理创新作为全镇全局工作来认识。三是突出工作重点。围绕推进“大调解”体制建设、平安和谐社会的创建、校园及周边地区社会治安综合治理、推进公正廉洁执法等等,制定了9项相关文件及工作台帐,细化、明确了工作责任,形成各部门齐抓共管的工作格局。为此我们进一步深化了行政服务大厅建设,深入推行责任单位服务承诺,加强大厅考勤制度建设,不但方便了群众,而且增强了服务意识,从整体提升了政府效能,促进吴城又快又好的发展。
一是制定方案。先后制定了平安村,平安企业、平安单位等创建方案并细化了平安创建的考核办法,明确了目标任务。
二是严格责任。与各行政村、各单位签订目标责任书,明确各行政村、各单位一把手为平安创建第一责任人,切实履行职责,确保平安创建工作的正常有序开展。
三是宣传造势。召开动员会,层层宣传发动,通过多形式、全方位的宣传。截止目前,全镇共出动人员600人次,投入资金1。2万元,出动宣传车36台次,悬挂过街横幅76幅,宣传牌185幅,张贴及时贴1500余张,发放宣传单、公开信11400余份。进一步加深了我镇广大干群对综治工作的理解和认识,积极主动参与到平安创建活动中来。
四是与政法干警大走访活动相结合。从6月份开始。我们将平安建设进万家活动与与政法干警大走访活动紧密结合,通过扎实开展“四进四送”(四进:进农村、进农户、进学校、进商户;四送:送平安、送法律、送服务、送温暖),听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、维民权。最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,达到群众安全感进一步增强、群众满意度进一步提高、综治工作进一步推进的目标,从整体上提高了平安建设的水平和层次。
五是认真开展“平安之星”评选活动。认真出台“平安之星”行政村、“平安之星”单位、“平安之星”家庭创建标准,通过自我推荐,综治部门把关,张榜公示等程序,截止目前,全镇共命名“平安之星”行政村32个、“平安之星”家庭8260户,全镇无发生一起重大治安案件,无发生一起生产安全事故,无发生群体性越级上访事件,反x教工作实现了“三零”目标和“四个不发生”,群众对治安满意率在98%以上。
乡镇平安建设工作报告【第五篇】
为了进一步做好我镇今年的“平安乡镇”创建工作,特制定我镇20xx年度平安乡镇创建工作计划:
一、指导思想。
全面贯彻落实科学发展观,以推进法治建设为总揽,以创建法治乡镇、法治单位为抓手,以健全工作体制机制为保障,以发挥普法依法治理职能为先导,深入开展普法依法治理工作,不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平,为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本,按照构建社会主义和谐社会的要求,在县政法委、县综治办的指导下,组织和动员全镇力量,以建立健全社会治安长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,坚持“打防结合,预防为主”的方针,齐抓共管,综合治理,广泛开展平安建设活动,为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。
二、工作目标。
1、政治安定。基层组织坚强有力,执政能力不断提高,在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强,充分发挥堡垒作用,有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。
2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作,严厉打击各种严重犯罪活动,认真做好“______”等邪教参与者的教育转化工作,严防产生新的“______”等邪教参与者。
3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平;“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平;不发生重大刑事、治安案件;不发生重大治安灾害事故;辖区违法犯罪人员下降;突出治安问题得到有效治理,无治安乱点。
4、经济运行安全。经济持续稳步发展,经济运行安全,经济秩序良好,市场运行规范,有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。
5、文化活动健康。加强群众性文化建设,各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理;有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。
6、法治环境优化。公民道德法制观念增强,平安创建宣传深入,群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。
7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定,人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障,公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上,社会治安防控体系覆盖面达到90%以上,公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上,对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。
三、工作措施。
平安建设力求稳步推进,在每年度均能取得明显进步。
1、加强社会治安综合治理基层基础工作,健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入年度工作计划,主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容,配强力量,完善制度,强化责任,发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量,加强镇村两级社会治安综合治理组织建设,配齐配强工作力量,确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。
2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动,村组干部要做到包组包户,坚持民调工作“四在前”的作法,做到小事不出村,大事不出镇,确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素,要早发现、早控制、早处理,把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。
3、广泛开展“无盗镇”等创安活动,整体推进依法治理工作,要通过创安活动,落实“十子防范”等措施,大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”,创安覆盖率达到80%,依法治理要突出民主管理与民主监督,大力推进村级民主与政治建设。
4、继续“三圈五体系”为载体,深入开展专项斗争和重点整治,狠狠打击“三强行为”,确保经济发展和改革开放的顺利进行。
5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作,有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能,加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度,有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册,做到底数清、情况明,完善流动人口管理,突出抓好流动人口重点人口的管理,减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育,特别是对在校学生进行法制和安全教育,引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作,协调各方面力量,经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动,加大对文化娱乐场所的监督管理,对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。
6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策,落实各项安全生产监督管理措施,规范安全生产秩序,有效防范各类安全生产事故的发生。
7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作,充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围,群众对创建“平安乡镇”知晓率高,各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。
1、采取平时考评与年终验收相结合的方法,实行百分计奖,按所得分值定为、先进、合格、基本合格和不合格五个档次,基本分在95分(含95分)以上的为社会治安综合治理先进单位,85分到94分的为合格单位,社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位,社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位,单位从先进单位中拔尖产生。
2、单位由镇党委、政府予以表彰,对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。
3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。
4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告,并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。
5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时,处置不当,一年内发生一起群体性事件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“______”练功者上访,直接予处分。
6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件(包括有影响的黄赌毒事件)或恶性治安灾害事故,或发生1起民转刑重大案件,予以责任人处分。
7、按辖区人口计算,年内“六类”刑事案件(含重大治安事故)和可防性案件的发案案件(含重大治安事故)可防性案件的发案高于全镇平均水平,给予通报批评。
8、发生重大刑事案件或重大治安问题(事故);有意隐瞒不报或弄虚作假的,予以通报批评。
9、因领导不重视,分管责任人专工作不力,综合治理措施不落实,造成本责任区治安秩序混乱,被评为全镇后三名的给予批评。