劳动保障工作总结范文实用5篇

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劳动保障个人工作总结1

20__年以来，社保所在镇党委、政府的支持帮助和上级业务部门的指导下，认真开展劳动就业和社会保障工作，全镇劳动保障系统（十个村信息员）认真学习贯彻落实劳动就业和社会保障方面的有关文件精神，各项工作都取得了又好又快发展，为构建“和谐鸡场”作出贡献。

一、劳动就业工作完成情况

20__年度，我所始终把劳动就业工作摆在社会经济稳定发展的重要位置，进一步加强学习，紧紧围绕劳动就业是社会稳定、经济发展的这一主线，认真贯彻落实上级部门和镇党委、政府下达的各项劳动就业任务；全镇城镇新增就业目标任务3人、完成5人；下岗失业人员再就业4人，完成5人；困难群体再就业1人，完成1人；有组织转移劳动力就业350人；通过介绍，无组织劳动力转移就业3100人；技能开发培训和技能培训10人；“需就业家庭”实现动态清零；对外出农民工和返乡农民工进村入户登记调查4000以上；针对去年8月份至今年5月份“抗大旱、助增收、保民生”开展春暖行动登记就业22人。

二、社会保障工作

20__年即将过去，我所的社会保障工作也取得了显著成绩，全镇基本养老保险45人，完成45人；工伤保险1550人，完成1600人；城镇居民医疗保险700人，完成70人；完不成任务目标有其客观存在原因。首先，是我镇城镇居民底数不准，只有109人；其次，是参保对象缴费高，报销比例低且程序复杂，在乡镇医院又报销不了，而且门诊不能报销，只有住院方能报销；再次，是许多参保对象愿参加新农合，因为缴费低，门诊可以报销，而且程序简单，到处都可以报销。

三、20__年工作安排

认真完成上级业务部门和镇党委、政府交给的一切任务。把握形势，正视矛盾，深刻认识劳动就业和社会保障工作面临的新挑战和机遇，它涉及人民群众生活的方方面面。就当前的形势，我镇劳动就业和社会保障工作远远不能满足人民群众的需求，为此，我们应加强学习理论知识，克服困难，开拓创新，力争把20__年的劳动就业和社会保障工作取得更好成绩。为实现我镇社会经济稳定又好又快发展的历史性跨越和构建“和谐鸡场”作出更大贡献。

劳动保障工作总结2

上半年，我局在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的精心指导下，以张新民为局长、党组书记的领导班子携全体干部职工，以构建和谐安阳县为目标，以扩大就业和两个确保为中心，坚持以科学发展观统领全局工作，加强自身建设，开展作风整顿，转变工作作风，增强为民意识，保证了各项任务目标的顺利完成。我县就业再就业工作进一步发展，两个确保进一步巩固，社会保障体系建设进一步加强。现将我局半年目标完成情况汇报如下：

一、就业和再就业工作。

我局想方设法扩大就业、再就业，通过加强再就业培训和进一步探索非公有制企业吸纳下岗失业人员的新机制，使就业总量稳步增长，就业结构进一步优化，“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的机制得到进一步健全。特别是4月份新的党组到任后，针对就业再就业的复杂形势和就业处的复杂情况，励精图治，加强就业再就业力度，我县就业处面貌焕然一新，工作效能大大增强。截止6月底，全县新增就业人员6567人，占全年目标的％；下岗失业人员再就业3572人，占全年目标任务的％；其中，“4050”人员等困难群体再就业人数1120人，占全年目标任务的％。城镇登记失业率控制在%以内。新增小额担保贷款发放476万元，占全年目标任务的%。

二、社会保障工作

（一）加强企业养老保险扩面征缴，确保养老金按时足额发放。我局全力以赴加强社会保险费的征缴、清欠和扩面工作，继续巩固养老金发放成果。截止6月底，我县参加基本养老保险社会统筹的企业有407个，参保总人数达到26709人。缴费职工达到22972人，缴费职工占参保职工比例的86%。1—6月份新增参保人数962人，完成全年扩面目标的65%。1—6月份实征养老保险金2439万元，综合征缴率105%，完成市定目标任务的62%。全县参保企业共有离退休人员7461人，1—6月份应支基本养老金2342万元，实支基本养老金2342万元。支付率保持在100%，社会化管理覆盖面达100%。

（二）截止6月底，失业保险参保人数达到35000人，完成全年目标任务的%，失业保险费征缴245万元，完成全年征缴任务目标的%；符合条件的失业人员失业金按时足额发放。全供事业单位应缴失业保险费足额列入同级财政预算。

（三）截止6月底，医疗保险参保人数达到37673人，完成全年扩面任务的%。我局加大医疗保险扩面工作力度，加快对双定单位的联网，认真落实破产企业困难职工参保办法；严格执行医疗保险基金管理制度，定期到定点医院检查住院人员，防止假住院和冒名顶替现象发生，确保基金安全运转。

（四）截止6月底，全县参加工伤保险的单位有407个，参保人数32983人，完成扩面目标的%；1-6月份实征工伤保险金81万元，支付工伤费用15万元，累计工伤基金结余168万元。

截止6月底实征生育保险金万元，办理生育金支付39人，支付生育费万元，累计生育基金结余万元。

三、劳动管理工作依法按时推进

（一）工伤认定工作：元至6月份受理工伤认定申请13起，做出工伤认定16起，其中认定以往年度案件9起。应诉工伤争议行政复议、行政诉讼案件10起。

（二）劳动仲裁工作：元至6月份受理劳动仲裁案件21起，结案23起，结案的23起中有以往年度受理案件6起。接待群众来信来访215余人次，处理劳动信访案件12起，结案12起。

（三）积极搞好职工退休和职工退休待遇审批工作，1到6月份办理职工退休330人，其中特殊工种退休103人。

（四）劳动保障监察工作：劳动保障监察部门认真贯彻国务院《劳动保障监察条例》，积极加大执法监督力度。截止6月底，对劳动保障违法案件立案10起，结案10起，结案率100%。其中，追讨农民工工资7起，为28名农民工追回工资万元。鉴证劳动合同4872人，规范了企业用工行为，有效维护了劳动者的合法权益。并认真搞好下岗失业人员再就业劳动合同鉴证工作，为我县的经济发展和社会稳定做出了努力。

四、劳务输出工作展开新局面

XX年，我县农村劳动力转移工作的总目标任务是：全年实现劳动力转移27万人，其中劳务输出15万人，就地转移12万，创劳务收入8亿元以上。截止6月底，全县已实现劳动力转移万人，占年总目标的101%，其中劳务输出万人，完成市下达总任务的98%，与去年同期相比增长%，输出人员中男性万人，女性万人。劳动力就地转移万人，占年任务目标的105%。6个月实现劳务输出劳务收入亿元。与去年同期相比增幅为%。建立和巩固驻外办事处23个，其中今年在上海、山东新建2个。我局和劳务输出基地办事机构加强劳务合作，对外出务工人员加强管理和跟踪服务。强化了技能型人才的培训，上半年培训各类人员万人，与去年同期相比增幅为36%。

我局紧紧围绕农村经济结构战略性调整这一主线，进一步深入开展“创劳务输出品牌、促劳务经济发展”活动，采取了一系列的措施：如搞好培训，突出地方特色；建立健全劳务输出网络体系；发展劳务中介机构、培育市场；加大宣传力度扭转群众就业观念；强化培训提高外出务工人员素质、搞好培训和建立外出务工人员的社会保障体系等。真正做到了领导到位、宣传到位、工作到位、资金到位。全县劳务输出工作运行良好，取得了明显的经济和社会效益。

五、机关建设和调研工作

（一）为进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风，进一步调动全局干部、职工干事创业的积极性和创造性，切实维护群众利益，努力构建五型机关，4月25日至5月25日，我局在全系统深入开展了以“对人民负责、让群众满意”为主题的工作纪律作风集中整顿活动。整顿中，我局干部职工进行了深刻的自查自纠，认真作了整改。通过作风整顿，统一了全局干部职工的思想，营造了团结拼搏、干事创业、积极向上的良好氛围。建立制度26项，巩固了活动成果。同时，我局纪律作风整顿和党风廉政建设工作、构建和谐安阳县相结合，干部职工的宗旨观念和工作作风已大有改进；强化了政务公开，杜绝了违法违纪案件的发生；积极做好信访稳定工作，目前没有信访案件发生。

（二）精神文明创建有声有色。我局采取寓教于乐、寓教于情、寓教于趣为一体的形式，经常开展丰富多彩、健康向上的文体活动，丰富了劳动保障系统的形象内涵。如庆“五一”文艺联欢会、为残疾人捐献爱心活动、庆“七一”书法比赛、庆“七一”体

育比赛、代表安阳县参加了市直工委举办的“庆七一”文艺大奖赛。增强了我局干部职工团结拼搏、积极向上的精神，培养了集体主义观念，增进了我局党组班子和广大干部职工的凝聚力和向心力，为我局各项工作目标的完成打下了良好的基础。

（二）督查督办和政策研究目标完成情况为：认真搞好上级督查事项办理工作，做到按时处理上报。并结合我县劳动保障工作实际，认真进行了政策调研，完成调研报告6篇。

六、工作中存在问题

（一）再就业资金缺口严重，社会就业压力进一步扩大，再就业援助工作进展缓慢；多数下岗失业人员文化程度低、技能水平弱，很难满足企业用工需求，公益性岗位开发难度较大，再就业难度依然很大。

（二）多年来遗留问题多，包袱大，耗费很大精力，部门协调存在问题。

（三）社会保险扩面工作难度大，社会保险费征收困难。主要是部分私营业主社会保险意识较差，漠视职工长远利益和社会利益，千方百计躲避缴费义务，不给职工参保缴费。许多个体私营企业仍然游离于社会保险之外。老的国有和集体企业大部分处于停产半停产状态，社会保险费征缴、接续工作阻力重重。

（四）缺乏经费保障，工作陷入被动。社会保障工作千头万绪，需要现代化管理手段和高科技办公设备作支撑，再加上日益繁重的新业务，办公经费不能及时到位已成为制约各项工作进一步开展的瓶颈。如车辆年久失修，许多下乡调查及办案工作不能提高效率。

（五）随着农村劳动力向城镇转移和企业对职工素质要求的提高，职业培训任务加巨。

七、工作打算

XX年是落实党的十六届五中全精神的第一年，是“十一五”规划的开局之年，上半年我局努力做到了时间过半，任务过半，但各单位情况不尽相同，距离全年目标的完成尚有一定的差距。在此承上启下关键时刻，我局按照中央关于发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，争取全面完成XX年度各项目标并取得较大突破。

1、针对部门协调问题、多年来遗留问题，要采取措施逐步逐项解决。

2、我们要进一步加大就业与再就业工作力度，确保下岗失业人员各项优惠政策落实到位。一是进一步完善社区工作平台建设，大力开发公益性岗位，促进“4050”下岗失业人员再就业；二是完善失业人员登记和免费就业服务制度；三是完善就业困难群体再就业援助制度；四是建立和完善政府出资购买服务和培训制度；五是建立和完善就业服务统筹管理制度；六是实现功能多元化、服务人性化、队伍专业化、手段信息化，提高就业服务的效率和质量，提高求职者和用人单位的满意度；七是面向社会服务、动员社会资源、接受社会监督，以群众满意为就业服务体系建设的最终标准，实行制度公示，接受社会监督

3、加强社会保险制度建设，不断完善保险体系。

养老保险要完善非正规就业人员参保办法，对灵活就业的低收入者实行“低进低出”政策；对小时工、阶段性就业者、季节工及收入不稳定的灵活就业者，采取在其有收入时缴费，无收入时断时缴，合并折算缴费年限的办法；要完善个人帐户分帐管理，逐步做实个人帐户；要准确核定缴费基数，合理控制替代水平；要根据居民生活费用价格指数和在职职工工资增长情况，规范自然增长调整机制；要扩大基金来源，不断提高财政支出比例；要拓宽筹资渠道，鼓励企业实行补充保险，逐步建立社会基本养老保险、企业年金保险、个人储蓄保险、商业保险四级保险层次。

医疗保险要完善离休人员、老红军医疗管理办法，实施和完善国家公务员医疗补助办法，实行企业职工大额医疗费用补助办法，鼓励企业开展补充医疗保险、探索建立社会医疗救助制度，鼓励职工自愿参加商业医疗保险，逐步建立社会医疗保险、企业补充保险、商业大病医疗保险、社会医疗救助四级医疗保险层次。

失业保险要做实个人账户，实现失业职工接收和管理的科学化、有序化、规范化，要结合社会就业登记制度，及时、准确地接收失业人员，防止和避免冒领失业救济金行为；要探索失业救济和鼓励创业相结合的办法，充分发挥失业救济金的作用，促进失业人员早日再就业。

工伤保险要进一步完善与企业工伤事故发生率挂钩的办法，探索促进安全生产、预防事故发生的途径；要规范工伤医疗管理办法，确定工伤医疗定点医院和报销范围，有效使用保险基金。女工生育保险要进一步探索生育医疗费用报销管理办法，提高社会化服务水平加强社会保险基金的监督力度，依法对社会保险基金的预决算、基金征缴、支付、结存和管理运营实施全程监督，通过现场监督和非现场监督相结合的办法，及时发现和纠正违法违纪行为，确保基金的安全、完整。

4、加大劳务输出工作力度，健全管理服务体系和市场化运作机制，强化信息网络、培训基地建设，开展职业教育，广泛收集就业信息，拓展劳务输出渠道，为下岗失业人员和农村剩余劳动力提供更多的就业机会。

5、继续推行劳动预备制度，按照“先培训后就业，先培训后上岗”的要求，面向城乡初、高中毕业生和进城务工的农村劳动力，加大职业培训力度。以就业训练中心和职业技能培训学校短训班为主渠道，结合初次就业备案、工商营业执照办理、持证上岗监察，使初、高中毕业生和进城务工人员、农转非劳动力就业前得到一年以上的职业技术培训。

6、强化下岗失业职工再就业培训。统一组织、统一安排下岗失业职工再就业培训工作，充分发挥就业训练中心及社会力量办学机构的作用，使每个下岗失业职工都能得到再就业训练。结合再就业安置和《下岗再就业优惠证》的发放，优先安置通过培训取得职业培训合格证书、相应的职业资格证书的人员。

7、要大力开展劳动保障监察，通过重点监查、巡视监察、举报监察活动，及时发现和纠正劳动保障违法行为，严肃查处违法行为；进一步加强劳动争议仲裁工作，改善办案手段，增强办案能力，提高结案率。

劳动保障工作总结3

转眼间我来到劳动保障事务所工作已经半年多的时间了。在这半年的时间里，我学习到了很多与劳动有关的知识。为了更好地完成工作，总结经验，提高自己的业务技能，现将工作情况总结如下：

1、刚到劳动所时就参加年度农村劳动力资源调查表录入工作，和同事经过三个多月的加班加点将四万多份调查表全部录入到省劳动力资源网，其中个人就完成了总数的3/4将进3万份。

2、按月完成了全年的农村富余劳力培训转移就业月报表和农村劳力双转移月报表等各项任务数的工作和其他各类报表。

3、管理城镇居民医疗保险网是一项繁重的工作，每年的月至月份是居民参加医保和医保费用征缴的时间，在这段时间里几乎都忙得不可开交的，月和是是居民参加医保的时间，每天都有很多居民前来参保，月份就必须完成参保信息录入并将信息表整理归档，因为月份县社保局就要委托银行进行医保费用征缴。

4、协助领导和所长做好劳动保障工作，处理好各宗劳资纠纷案件，并在时候组织材料进行归档。

5、到了年终，各种考核和检查接踵而来，我和同事们准备考核、汇报材料。整理、补充材料是一门很大的学问。这是一个工作的过程，但我看来更是一个难得的学习的过程。

总得来说，我的工作就是协助所长做好有关的工作、收集及整理相关劳务案件资料归档、完成多项报表和主管城镇居民医疗保险网。今后我将以崭新的精神投入到工作和学习中，努力学习，提高工作效率，熟练工作业务能力。

劳动保障年度工作总结4

今年以来，我所在上级有关业务部门的统一布置安排和指导下；在街党委、办事处的支持领导下，紧紧围绕街道的中心工作，以全面推进劳动保障为主线，以倾力做好“民生工程”，促进就业和再就业，积极构建和谐劳动关系为重点，扎实开展各项工作，较好地完成了“民生工程”责任目标各项任务，现将全年工作情况汇报如下：

1、狠抓任务指标，各项民生指标全面完成任务。

20xx年，我们一方面把任务指标细化分解到社区，与社区签定了目标管理责任状，并将指标任务完成情况作为社区年终评优评先的重要依据；另一方面，在巩固“两个确保”的基础上，加大扩面覆盖和征缴力度，确保了民生指标按进度全面完成任务。截止到目前为止，城镇新增就业人数1255人，困难群体（4050）人员再就业139人，医疗保险全面推进，全街征缴医疗基金160余万元，加强医保平台、基础台帐建设，确保输机率100%。五险扩面进一步加大。

2、每月1-12日为XX0余名失业人员办理失业保险金的登记，做到了不重领、不冒领。

3、加强了离、退休人员社会化管理。

共为6667余名离、退休人员进行了养老保险金资格证验证工作，退休人员基本信息计算机输入率达100%，及时办理死亡登记，并协助家属办理丧葬抚恤金的'申领。

4、按规定办理《江西省就业失业登记证》发放审核工作，到目前已办理了两百余本。组织指导社区做好领证人员的动态跟踪服务。

5、为了更好地鼓励XX区就业困难人员灵活就业，我所配合区就业局及时将去年上报，并审核通过的社保补贴发放到位，共计170余名就业困难人员。今年审核通过了近200名灵活就业人员享受社保补贴。

6、我所年初积极宣传高校毕业生招聘月，并深入、社区发放高校毕业生宣传单（手册），宣传当前的就业形势，以及我市在帮助高校毕业生就业和创业方面的政策，促进其转变就业观念，主动实现就业。

7、今年2月份医保系统全面升级，我所及时做好各协管和下沉干部的业务知识培训，确保每人都能熟悉新系统，并灵活运用。并及时的审核各清理掉手中遗留的发票，以确保居民及时报账。

8、着力推动了商城社区网格化管理服务平台，努力打造扶持创业推动就业的工作亮点。

20xx年的工作计划：

1、做好各项日常工作。

2、进一步加强对下沉人员的就业创业、医疗保险等方面的业务培训。加强政策的宣传学习，写好宣传报道。（主要学习好国发号文件，赣府发号文件。）

3、努力把南正街拆迁店面居民的再就业服务、创业服务打造成亮点。

4、全面完善各项台账，并完成全年的各项民生指标任务。

劳动保障工作总结5

xx年，劳动保障监察队在局党委的正确领导和上级业务部门的指导下，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见》、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》以及《人社部、中央编办、财政部关于加强劳动保障监察执法能力建设的意见》，紧紧围绕人力资源和社会保障中心任务，以维护劳动者和用人单位的合法权益为主线，重抓日常监管、难点突破、机制创新，全面推进建筑领域农民工工资实名制管理和中队实体化建设，不断提升劳动保障监察执法能力，促进了我市劳动关系和谐与社会稳定。xx年度大队荣获“全国人力资源社会保障系统xx-xx年度优质服务窗口”、“xx-xx年度省青少年维权岗”称号。现将今年的工作开展情况汇报如下：

一、工作完成情况：

今年劳动保障监察书面审查用人单位数1800户，书面审查率100%；主动监管用人单位835户，人均主动监察用人单位64户，完成年度指标；一级网格12个，二级网格总数293个，网格联通率100%；本期数据库内用人单位数3000户，新增或更新信息的用人单位3000户，入库用人单位信息采集率为100%；本期接受群众举报投诉355件，联动平台举报投诉录入率100%，按期运行率100%；行政调解352件，录入内网127件，调处成功率100%。

（一）日常巡查、举报投诉专查、事件处理

1、共检查各类用人单位835家，涉及劳动者约万人。

2、共接受举报投诉355件，结案311件，法定期限内结案率100%；行政调解352个，结案340个。为劳动者追讨工资约1700万元，涉及劳动者约1500人。

3、共处理事件48起，涉及人数约1100人，金额约2200万元，均已妥善处理。

（二）开展专项检查活动情况

今年以来大队共开展了“农民工工资专项执法检查”、“xx年度劳动用工书面审查”、“清理整顿劳动力市场秩序”、“女职工特殊保护”等专项执法检查。共检查用人单位1700户，涉及9万人，其中农民工万人，农民工签订劳动合同8万人，切实维护农民工的合法权益。

（三）其他工作的开展情况

今年以来，工资预留户开户101家，销户85家，预留款项2632万元。办结非标准工时的行政许可案件31件。

二、主要做法

（一）全面推行建筑领域农民工工资支付实名制管理，广泛应用实名制管理信息系统。

积极贯彻实施《海门市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》，完善农民工工资支付实名制管理机制，要求在建工程项目按月报送项目作业人员的花名册、考勤记录和经劳动者本人签字确认的工资发放表等相关材料。不按要求报送的，大队将依法进行查处。工资预留户推行开户承诺制度。要求施工单位在开户时承诺工程开工后，于每月28日前将工资表如实报给工程所在地的劳动保障所。如未按要求如实上报相关材料的，在销户时将视为材料不全不予办理销户手续。销户将在工程竣工两年后予以办理。实名制管理信息系统（二期）平台已完成，并设置了手机APP。中南集团已全面启用实名制管理平台应用，实名制管理系统应用正在稳步推进中。同时，根据推进过程中发现的问题，实名制管理信息平台在不断完善和更新。

（二）巩固“两网化”管理示范市成果，强化欠薪预警。

去年通过两网化管理示范市的创建，我市荣获省两网化管理示范市荣誉称号。今年大队继续按照两网化管理示范市的标准和要求进行管理，强化欠薪预警工作。制定了详细的考核标准和细则，要求各镇（区街）严格执行，并对其工作进行督查、考核打分，确保欠薪预警工作进一步加强。对监管过程中发现的用工不规范行为，在与单位负责人充分沟通的基础上，以劳动保障监察建议书及限期改正指令书的形式提示督促用人单位及时整改，帮助用人单位规范管理。发现严重违法用工行为的一律依法进行查处。

（三）扩大书面审查覆盖面，确保监管无遗漏。

通过与地税、工商联动，初步确定书面审查的名单，逐一分配到镇（区街）。各镇（区街）地毯式对名单进行核查，并实行区域责任制，对辖区内的用人单位的名称和数量进行确认，确保监管的全覆盖。将书面审查台帐装订成册，使得案件处理有据可查，防止用人单位弄虚作假。对未依法参加书面审查的用人单位，责令其限期提供，拒不提供的将予以处罚。发现严重违法行为的用人单位依法查处。同时，以书面审查为契机，通过讲座对参审单位进行法律宣传，提高用人单位用工管理水平。

（四）积极开展劳动监察实体化建设。

去年经市编办同意，大队成立三个劳动监察中队。为确保中队建设落到实处，今年1月，我局向市政府提交了《关于设立市劳动保障监察中队实体化建设专项资金的请示》，并得到市政府同意。目前，劳动监察一中队实体化创建已完成，二、三中队实体化建设基本完成。

三、面临的形势和问题

1、企业关停闭现象严重，群体性劳资纠纷从建筑领域开始向工业企业蔓延。企业关停闭往往涉及负责人跑路，执行财产困难等问题，群体性案件处置难度不断增大。

2、劳资纠纷标的呈多样化，要求用人单位缴纳社保等诉求大量增加。尤其是要求单位缴纳社保的举报，此类案件涉及金额大，人数多，处理不当将引发社会问题。

四、xx年工作思路

（一）进一步完善和加强建筑领域农民工工资支付实名制管理，广泛应用并更新实名制管理信息系统。在试点的基础上，不断总结经验，改进不足，使实名制信息系统日臻完善，实名制管理机制逐渐成熟，并在建设施工企业中推广应用，直至全覆盖。

（二）加强劳动监察队伍建设，优化内部结构和管理。以劳动监察中队的创建为突破口，调整大队内部结构，合理配置人力资源，打造一只有凝聚力、竞争力和战斗力的劳动监察队伍。完善执法模式。确保三个劳动监察中队能正式对外办公，使劳动监察执法关口前移，把矛盾化解在基层。

（三）加强日常监管力度，提升办案质量。扩大书面审查的覆盖面，健全用人单位基础台帐。强化专项执法检查和主动监管，指导用人单位规范用工，从源头上遏制用人单位违法用工。加大对办案人员的政治和业务能力培训，不断提升办案质量。