党内政治文化措施样例【5篇】

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党内政治文化措施【第一篇】

党的十八大以来，以同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，旗帜鲜明的提出“坚决防止和反对个人主义、好人主义，坚决防止和反对圈子文化、码头文化，坚决防止和反对圈子文化、码头文化，坚决防止和反对搞两面派、做两面人”。开展“圈子文化”“码头文化”及“好人主义”思想专项整治，是严肃党内政治生活、营造良好政治生态的具体行动。按照中共xx县纪委机关、中共xx县委组织部《关于开展思想党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理的通知》的安排部署，我校扎实开展此项工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任。

按照通知要求，学校高度重视，及时召开了全体党员及中层以上干部会议，在会上传达了文件通知，强调了此次工作的重大意义，明确了整治工作的任务、步骤和要求，及时落实责任分工。严格要求针对文件中涉及的突出问题，进行自我检查、自我剖析，由校长和各科室（年级）负责人成立整治工作领导小组，对整个党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理进行监督检查，坚决防止整治工作走形式、走过场。

整治工作领导小组名单：

组长：

副组长：

成员：各科室（年级）负责人。

二、认真学习，提高认识。

按照通知中的目标要求，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和十九届中央纪委六次全会精神，全面贯彻落实视察xx重要讲话、重要指示批示精神，压紧压实管党治党政治责任，切实抓好履行全面从严治党责任，在全校营造干事创业的良好氛围。我校认真组织理论学习，努力提升教职工的思想认识。坚持集中学习和组织专题学习相结合，学习教育与当前工作相结合，个人自学与解决问题相结合。组织全体教职工认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等文件规范，通过学习，统一了思想，加深了对开展整治活动重要性的认识，为确保此次工作顺利开展打下了良好的思想基础。

三、严格排查，务求实效。

一是坚持抓好自查自纠。全体教职工紧密结合自身实际，针对六项整治重点，严格排查，务求实效。（一）聚焦“七个有之”，坚决整治“圈子文化”，严禁在党内搞团团伙伙、搞小圈子，严禁结党营私、拉帮结派、培植私人势力，打破以地域、身份、经历等划线的各类小圈子、小群体；（二）坚决整治“码头文化”，摒弃封建文化糟粕，严禁搞宗派主义、山头主义，杜绝拜码头、找靠山、搞人身依附，坚决肃清党员干部热衷于拉关系、找门路，认老乡、攀校友等不良政治风气；（三）坚决整治在干部选拔任用工作中搞任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部，以及“带病提拔”、违规提拔等，杜绝形成干部“裙带关系”、家族势力问题；（四）坚决整治党员干部干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打听案情、打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响等问题；（五）坚决整治部分党员干部、公职人员面对群众“官气”十足、高高在上、颐指气使等官僚主义表现，以及在落实优化营商环境政策措施和市委“7+3”攻坚任务等工作中存在的唯我独尊、居高临下、态度生硬、装腔作势等服务意识不强，严重损害“亲”“清”政商关系的“好人主义”思想；（六）坚决整治干部群众反映强烈、严重影响政治生态的其他不良风气和庸俗文化。经排查，我校未发现“圈子文化”“码头文化”及“好人主义”思想等问题的存在。

二是严明组织纪律。领导小组对工作时间、工作效率等方面存在的隐患排查不力、态度不端正、政治学习不认真、查摆问题不到位的科室（年级）和个人将严肃处理，确保整治工作的规范性和严肃性。三是加大整改。对发现的问题线索，根据自查自纠的问题及时建立问题台账，深刻剖析问题根源，制定切实可行的整改措施，明确整改期限和整改责任人，逐项抓好整改。学校领导干部要强化政治担当，对照发现的问题，把自己摆进去，主动认领、对号入座，不回避、不推脱、不遮掩，带头抓好整改落实，确保整治实效。

党内政治文化措施【第二篇】

习近平总书记深刻的指出:“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党”。党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩，强调国家法律是党员、干部必须遵守的底线。政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。政治纪律和政治规矩，是新形势下提高党的战斗力的根本保障，是新的伟大时代加强党的建设的首要着力点。省委书记李鸿忠同志在全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班开班在给学员作首场报告时指出，政治纪律与政治规矩，是政党生存发展的生命线，是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要的纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败”。因此，我们全体党员干部特别是领导干部必须深刻认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。一是严明政治纪律和政治规矩是巩固党的执政基础和执政地位的首要前提。习近平总书记在中央纪委五次全会上的讲话，把政治纪律和政治规矩从四个方面阐述得十分清楚，党章和一系列纪律准则，是党的纪律要求，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，也是重要的党内规矩，需要全党长期坚持并自觉遵守。这些纪律和规矩是我们党团结统一、富有凝聚力战斗力的重要保证，党的政治纪律和政治规矩是我们党生存发展的生命线。一定要把严守政治纪律和政治规矩提升到关系党的兴衰成败、生死存亡的高度上来认识。

二是严明政治纪律和政治规矩是推进“四个全面”的重要保障。协调推进“四个全面”，离不开一个团结统一、纪律严明的党。全面从严治党在实现“四个全面”战略布局中具有根本性决定性作用。严明政治纪律和政治规矩，是全面从严治党的关键和核心，是全面从严治党之“纲”，是党的建设的根本内容，也是党的建设的关键举措、重要举措。只有严明的政治纪律和政治规矩作保障，才能有力保障推进“四个全面”战略布局实施。

三是严明政治纪律和政治规矩是维护党内团结的根本保证。改革开放的总设计师邓小平同志多次强调，我们党一靠理想二靠纪律才能团结起来。习近平总书记指出:“严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”建立并严格执行政治纪律、政治规矩，才能保证党的团结统一，党才有凝聚力战斗力。

一段时期以来，一些党员干部中出现了林林总总执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题。一是政治立场不坚定。如周永康、李春城之流，不信马列信鬼神，日常工作有“大师”相伴，重大决策由“大师”定夺，丧失了一名共产党员的基本信仰。二是重大决策不执行。在贯彻执行中央决策部署上，有的党员干部精于搞上有政策、下有对策，耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”，对自己有利的政策就贯彻落实，不利的就搞搪塞变通，有令不行、有禁不止。三是组织原则不遵循。有的党员干部热衷于拉帮结派，煽动闹事，以地域、同学、战友以及出身、经历划界，立山头、搞宗派、编“关系网”，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系，甚至搞“私人俱乐部”。四是言辞论调与党中央不一致。有的党员干部在一些重大问题，特别是在一些涉及党的路线、方针、政策和决议的重大问题上，随便发表个人看法，信口开河、妄加评论，散布一些与党中央不一致的论调，把听来的小道消息当做“新闻”传播，对社会舆论产生了错误导向。五是当政治逃兵，面对错误言论与行为不亮剑、不抵制。有的党员干部把说说讲讲当成解放思想，对社会上流传的政治笑话、灰色顺口溜不制止、不斗争，对社会上的错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力和抵抗力，对一些诋毁诽谤党和政府的反动言论视而不见，当政治逃兵，在政治言论上该一致的不一致，该斗争的不斗争。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱，我们要深刻认识违反政治纪律和政治规矩的严重危害性。一是损害党的形象。党员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为，在干部、群众中定会造成恶劣影响，势必影响党的威信。二是削弱党的力量。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，这是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛，那么组织、宣传、群众、财经、外事、保密等各方面的纪律就会失去政治基础，长此以往，党就可能像磁铁消了磁一样，丧失凝聚力和吸引力。更为重要的是，政治纪律一旦松弛，必会导致各级组织不抓落实，不与中央保持一致，各自为政，直接影响党的路线方针政策的贯彻。三是恶化政治生态。违反政治纪律和政治规矩，直接危及和损害政治生态，直接导致政治生活异化，导致上下级之间和干部之间逢迎讨好、相互吹捧，讲关系不讲党性，讲感情不讲原则，讲义气不讲正气，讲假话不讲真话。长此以往，歪风滋长，邪气上升，制度、规则就会变为橡皮泥，被一些人随意捏玩，就会出现“破窗效应”、“劣币驱逐良币”现象，明规则形同虚设、潜规则越用越灵，官场积弊就会向政治生活利益化、政治组织山头化、政治作风官僚化、政治生态恶劣化的趋势发展。四是危害执政根基。从历史教训看，违反政治纪律的危害极大，一旦发生重大政治变故，违反党的政治纪律的行为就有可能变成一种分裂党、反对党的行为。在我们党的历史上就发生过张国焘另立“中央”的分裂主义。从世界社会主义的教训看，苏联解体、东欧剧变的重要原因之一就是党内的分裂。从现实情况看，不遵守党的政治纪律和政治规矩，必然严重影响政令畅通。

习近平总书记指出，守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部忠诚度的重要检验。遵守党的政治纪律和政治规矩是党员的根本义务，要树立从我做起、从现在做起的态度，真正把政治纪律和政治规矩立起来、挺起来。一是要始终保持对党绝对忠诚。对党忠诚是最根本、最重要的政治纪律，是最大的政治、最根本的规矩。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实，言行一致”。要有浓浓的党味，始终做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党兴党，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;始终做到忠诚信仰、干净廉洁、勇于担当。要自觉严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行中央各项决策部署，维护中央权威，当前，就是要在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，特别是在涉及重大原则立场、观点等方面要与党中央保持同频共振，坚决与各种不正确言行作斗争。

二是要始终坚定政治立场。坚定政治立场，保持政治定力是党员干部对党的信仰、宗旨和事业，在政治上忠贞不渝、在思想上坚信不疑、行动上坚定不移，是党员干部定行定心之力，是党性修养和政治素养的集中反映。要增强政治鉴别力，作为党员干部必须保持清醒的头脑，不为错误思潮左右，始终立场坚定，牢固树立阵地意识、国家主权意识。要增强政治敏感性，始终坚定共产主义理想信念、坚守共产党人的价值追求、坚持中国特色社会主义方向不动摇。当前，网络舆论阵地上暗流涌动，国内外意识形态领域的斗争纷繁复杂，日益激化，我们必须在事关大是大非和政治原则的问题上，旗帜鲜明、站稳立场、把握方向、敢于担当;既要有定力，还要有血性，勇于亮剑，敢于同政治上的自由主义作斗争，做共产主义理想信念的坚定信仰者、坚决捍卫者。

三是要坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”的要求。习近平总书记在中央纪委次全会上对全党提出了“五个必须”和“五个决不允许”:必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。要对照“五个必须”和“五个决不允许”的要求，深入查摆自身存在的问题，该整改的整改，该纠正的纠正，把思想和行动坚定不移地统一到中央定的规矩上来。要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事，始终做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。

四是要切实绷紧严明政治纪律和政治规矩这根弦。只有强化政治纪律的执行力度，才能确保政治纪律的严明。对违反政治纪律的行为如不执行纪律处分或执行不严不力，党所宣示的政治纪律约束力就会受到削弱，政治纪律就有可能从“铁的纪律”变为“豆腐纪律”。因此，要坚持党的纪律面前人人平等的原则，在党内决不允许有不受纪律约束的“特殊党员”。要保持高度警惕，切实把严明政治纪律和。

政治规矩这根弦绷紧，要结合实际照镜子，查找自身问题时要用显微镜，看违规违纪造成危害要用放大镜，搞纪律监督要用玻璃镜。

五是要坚持对党员干部从严教育、从严管理、从严监督。“善禁者，先禁其身而后人。”对党员干部特别是领导干部要从严监管，各级领导干部要切实做到以身作则、率先垂范，从本人做起。对违背政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题要抓早抓小、查早查小，早提醒、早纠正，防止小错酿成大错、违纪走向违法。要从严惩处违纪违规行为，切实维护政治纪律的严肃性。对任何党组织和党员违反政治纪律和政治规矩的行为，都要按照党章和纪律处分条例的规定严肃处理。对不守政治纪律、不讲政治规矩的违纪违法案件发现一起坚决查处一起，以铁的纪律保持党的先进性，以从严治党的实际成效凝聚党心民心。对违反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定重大事项的，对在党内搞非组织活动、破坏党的团结统一的，对不严格执行请示报告等组织制度的，对长期不参加党组织活动、不能履行党员义务的，对公开发表同中央决定相违背的言论的，要严肃追究，造成严重后果的要按照党纪国法予以严惩，始终保持高压态势，让纪律真正成为带电的高压线。

六是要将严明政治纪律和政治规矩融入、落实到主体责任之中。扎实抓好各项教育活动的开展，做到真学真信真用。要拿起显微镜、放大镜和玻璃镜，自我审一审、问一问，我们对党的政治纪律和政治规矩了解多少、遵守了多少、主动监督到位了没有、与中央省委要求差距还有多远?要带着问题、联系思想和工作实际开展学习讨论，真正把政治纪律和政治规矩内化于心，外化于行。

党内政治文化措施【第三篇】

习总书记在视察青海时就“扎扎实实加强和规范党内政治生活”提出了明确要求，为我们严肃党内政治生活指明了方向。十八大以来，省委认真学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党，严明党的政治纪律和政治规矩，高度自觉执行中央八项规定精神，持续正风肃纪，“零容忍”惩治*，不断扎紧制度笼子，党内政治生活出现了新气象。

学习习总书记的重要讲话，联系十八大以来的实践探索，我们更加清醒地认识到：严肃党内政治生活是我们党一以贯之的优良传统和政治优势，是加强领导班子思想政治建设的一*宝，也是广大党员加强党性锻炼的重要平台。只有加强和规范党内政治生活，才能使党的优良作风有丰厚的生成土壤，才能建设协调推进“四个全面”战略布局的坚强领导班子，才能使广大党员经受党性锻炼，升华思想境界，始终保持先进性和纯洁性。

学习贯彻习总书记重要讲话精神，我们就要切实扛起管党治党责任，把严肃党内政治生活的各项要求落到实处。

一要加强思想教育。学习是*员增强党性修养、锤炼道德品行的重要途径。要持续深化“两学一做”学习教育，建立党员教育的常态化机制。引导广大党员深入学习党章党规和系列讲话，把握其丰富内涵和精髓要义。坚持理论联系实际，及时清除思想上的“灰尘”，校正行为上的偏差，补足精神上的“钙”，把学习成果转化为坚定信仰追求和强烈忧患意识，以坚强的党性担当起严肃党内政治生活的责任。

二要创新制度机制。坚持问题导向，不断创新制度机制，为严肃党内政治生活提供有力保障。进一步完善落实民主集中制的各项具体制度，充分发扬党内民主，强化“四个意识”，在政治思想上和行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。积极探索提高民主生活会质量的途径和方法，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，通过开展严肃认真的批评与自我批评，提高党组织自我净化能力。创新“三会一课”、组织生活会的载体，增强组织生活的吸引力和有效性，使党内政治生活真正成为党组织对党员进行教育管理、党员加强党性修养的重要平台。

三要强化纪律约束。把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强对各级党组织执行党的路线方针政策和省委决策部署情况的监督检查，确保政令畅通。持续深化作风建设，对顶风违纪的要快查严办，典型问题公开通报曝光，持续强化“不敢”氛围。推动全面从严治党向基层延伸，严肃查处发生在群众身边的不正之风和*问题，让人民群众有更多获得感。强化责任追究，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，不能有效贯彻党的路线方针政策、给党和人民事业造成损害的，要严肃问责，使问责成为严肃党内政治生活的“利器”。

四要发挥领导干部表率作用。严肃党内政治生活，必须从各级领导机关、领导班子和领导干部抓起，以上率下、以上促下。党员领导干部要做坚定理想信念的表率，在任何情况下都要始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；要做严守政治纪律和政治规矩的表率，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，自觉维护党中央；要做执行民主集中制的表率，完善决策程序，不断增强在党性原则基础上的团结；要做批评和自我批评的表率，勇于开展积极健康的思想斗争，推动党内政治生活严起来、好起来。

五要调动广大党员干部积极性。紧紧围绕落实“四个扎扎实实”的重大要求，引导广大党员增强宗旨意识，牢记不忘初心、继续前进的使命，不断彰显*人的政治本色和党性境界。通过奖惩、考核等措施，批评惩戒不作为慢作为的干部，鼓励褒奖崇尚实干、担当有为的干部，坚决纠正庸政懒政怠政现象。建立健全容错纠错机制，把改革探索中出现的失误和违规违纪问题区分开来，支持干事者，保护担当者，推动形成奋发有为干事创业的政治环境。

党内政治文化措施【第四篇】

根据公司党委组织部下发的《****党的建设工作规划反思阶段具体实施方案》有关要求，现就党支部党建工作中存在的问题及整改措施报告如下:。

(一)严格落实“三会一课”制度有待提高。

按照“三会一课”制度要求，每月应至少召开1次支部委员会，每月至少召开1次党小组会，每季度至少召开1次党员大会，每季度组织党员上1次党课，党支部书记每年至少给党员讲1次党课。对照上述标准，我支部均能按照公司党委要求定期召开支部党员大会，但存在支部委员会及党小组会议召开频度不够的问题。

(二)活动形式相对比较单一，学习效果不太理想。

一是工作主动性不够，工作方式单一。我支部“三会一课”主动性还不强，存在“等待上面安排”的思想。特别是在组织学习上，更多的是执行上级党组织的安排和要求，仅仅以传达上级文件和学习政治理论为主，理论原文学习不够，学习时间偏少，开展专题研讨不多，存在过眼不过心的问题，学习效果还有待进一步加强。二是内容枯燥，比较死板，缺乏生动活泼的氛围。在学习贯彻“三会一课”制度上，规定内容做的翔实，自选动作很少，和广大青年党员的期待有一定差距的问题。

(三)谈心谈话制度落实不到位。

支委班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常，对党员的工作生活主动关心不够，不能及时发现党员的思想动态和实际困难，不能针对性地加强对党员的教育、管理、监督，没有把思想政治工作落实到实际工作中去。

(四)党建材料记录保存不规范。

谈心谈话记录收集不全。

针对上述存在问题，党支部将重点从以下几个方面努力，认真加以整改解决。

(一)强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起，认真落实“三会一课”，增强组织生活严肃性。一方面重点抓支委班子建设，带头落实党内政治生活的各项要求，着力发挥支委班子领头雁作用，加强支委班子党务工作培训力度，不断提高支委班子履职能力，切实开好支委会，谋划支部党建工作。另一方面要切实发挥好党小组主阵地作用，制定完善党小组活动计划，认真落实党员领导干部双重组织生活会制度，支委班子成员带头参加所在党小组活动，推动小组活动常态化。

(二)创新党支部工作的方式方法。新时代新形势下，尽可能丰富理论学习的形式，充分运用“两微一端”等新媒体，谋划好政治生活载体。同时坚持继承与创新相结合，积极探索主题党日、党员活动日等创新做法，增强组织生活时代性。

(三)履职尽责，突出党支部的思想政治功能，不折不扣地落实谈心谈话制度，及时掌握党员思想、工作动态，切实做到关心人、理解人和爱护人，调动党员的积极性，增强支部党员的凝聚力、战斗力，引导党员发挥先锋模范作用。

(四)加强党务台账档案建设，建立党支部基础工作台账，确保全程纪实、过程留痕、有迹可查。对党员名册、“三会一课”记录、党员党费缴纳登记、党支部工作计划总结等档案台账确保及时收集、分类归档，支部学习教育、组织生活开展情况以及其他相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。

党内政治文化措施【第五篇】

党内监督是中国共产党实现自我调节、控制和完善的重要手段,是党的建设的重要组成部分,对于坚持党的性质和宗旨,保持党的纯洁性和先进性,提高拒腐防变和抵御风险能力,提高党的领导水平,巩固党的执政地位具有十分重要的意义,因此党内监督必须讲求实效,实现新常态。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注pincai网。

查找在严肃党内政治生活、加强党内监督方面存在的问题思想是行动的先导，认识上存在误区，行动上就会有偏差。当前，党内监督方面存在“过分强调民主监督而忽视组织监督”“错把国法当党内监督尺子”“片面强调制度作用而忽视责任担当”“认为强化班子内部监督就会影响团结”等几种误区。必须进一步厘清思想认识，切实把党内监督落到实处。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视加强党的自身建设，着力强化党内监督，不断创新机制、完善制度，对于全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争发挥了重要作用。但从实践情况看，一些党员干部在党内监督方面仍然存在认识误区。思想是行动的先导，认识上存在误区，行动上就会有偏差。本文拟针对几个常见的认识误区进行辨析，并提出改进建议。

误区一：过分强调民主监督而忽视组织监督。

民主监督指党员对党组织和领导干部、下级对上级的监督，组织监督指上级对下级、组织对个人的监督。一些同志受种种因素影响，片面拔高民主监督的地位作用，认为“党内监督的核心是民主”“党内监督的基础是民主”“最彻底、最有效的监督，主要的不是机构和上级，而只能是依靠党内民主制度和民主生活”等。这些认识反映在党内监督实践中，往往导致在责任分配上，把监督重担更多地压给下级和普通党员干部，淡化了上级组织和领导干部的责任;在制度措施上，推崇“民主评议”“民主选举”“询问质询”“罢免撤换”“发动群众”等办法，弱化了组织监督措施的实施和创新;在监督手段上，用可以选择使用的民主权利，代替了强制性的组织权力，使党内监督刚性不足、宽松软问题突出。

坚持民主集中制是强化党内监督的核心。民主集中制作为我们党的根本组织制度和领导制度，要求党内监督必须实行“民主基础上的集中”和“集中指导下的民主”，片面强调民主监督的地位作用，属于以偏概全、断章取义。党的力量来自组织，组织能使力量倍增，只有强化组织监督，才能使党内监督有权威力量、刚性约束、强制推动。民主监督发现的问题，最终要靠党组织采取措施解决，组织监督软弱无力，民主监督的权利只能空转。

必须进一步强化组织监督。习近平总书记多次指出，要“强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督”，“形成一级带一级、一级抓一级的示范效应”，为加强组织监督指明了方向。一是全面准确贯彻民主集中制，清醒认识监督的实质体现为自上而下，把重心放在“民主集中制”上，实现监督权力与责任、权利与义务的高度统一。二是着力强化组织监督，严格执行党内监督制度，不断创新方式方法，管到位、严到份，日常化、常态化，抓经常、长期抓，真管真严、敢管敢严、长管长严。三是将组织监督和民主监督结合起来，上级监督下级虽然具有权威性，但广泛性不够;下级监督上级虽然具有广泛性，但权威性不够，只有将两者有机结合、有效衔接，才能优势互补、消除“空档”、形成合力。

误区二：错把国法当党内监督尺子。

一些同志习惯用国法甚至刑法去衡量党员干部的行为，总觉得违法犯罪才是值得去监督的“大事”，单纯违反党纪只是“小节”。这种认识的后果，就是从纪律底线退守法律标准，对违纪视而不见、姑息放纵。而违法才究、违纪不管，更使党员干部只知有“法”不知有“纪”，在破窗效应下，纪律必然成为稻草人、橡皮泥，要么是“好同志”要么是“阶下囚”现象也就屡屡出现。十八大以来查处的领导干部违纪违法案件无不印证了这一点：破“法”无不从破“纪”开始，都是先出现违纪苗头再越过纪律底线，又从一般违纪发展到严重违纪，最后量变引起质变，滑入违法犯罪深渊。

党内监督是我们党内的自我净化、自我完善，当然要以党的纪律作为衡量评判标准。国有国法，家有家规。一个组织的内部章程和规则通常比国家法律还严格。我们党的先锋队性质和执政地位，更决定了党纪必然严于国法。国家法律是公民的底线，党的纪律是党员的底线，两者不能等同。如果纪法不分，把公民都不能触碰的法律底线当成执政党的纪律，就大大降低了党员的行为标准，使绝大多数党员处于“脱管”状态。十八大以来，我们党修订《廉洁自律准则》《党纪处分条例》，体现了“纪严于法、纪在法前，纪法分开”;通过落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”，发挥巡视“利剑”作用，严明党的纪律和规矩等一系列举措，真正做到了挺纪在前、执纪必严，党纪戒尺已经清晰树立在各级党组织和全体党员面前。

习近平总书记在中央纪委第六次全会上强调，“有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫”，对各级党委、纪委提出了明确要求。一是真正掌握这把尺子，认真学习党章党规党纪，准确把握党的“六大纪律”，深刻理解党纪和国法界限，做到是非标准清、偏差找得准。二是切实把纪律挺在前面，改变不到违法犯罪程度不去管的观念，真正用纪律尺子去衡量监督对象的行为，把违反党纪和中央八项规定精神的问题作为监督重点，注重从信访举报、巡视和审计、司法移送案件中发现违纪线索。三是运用好监督执纪“四种形态”，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

误区三：片面强调制度作用而忽视责任担当。

一些同志谈起党内监督存在的问题时，总是归咎为“制度不健全”;讲到如何加强党内监督时，过于推崇制度体系建设，总希望法规制度越全越好、越细越好，而忽视人的因素、弱化了责任担当。在这种观念影响下，往往把制度建设重心放在了追求立规数量多、出台快上，往往忽视制度执行，条文中没有压实实施责任，出台后不开展督促检查，制度形同虚设、敷衍了事、机械执行等现象严重;更有甚者还用“没有规定”为借口搪塞自己应负的责任，对自己不敢不愿监督的问题，只要中央没有明文规定，就放弃职责，不管不问。

制度最终要靠人的担当来发挥作用。落实依规治党要求，加强制度建设，把权力关进制度笼子，无疑是强化党内监督的必由之路。同时也要看到，徒法不足以自行，制度本身不能解决权力监督问题，堵不住形形色色的利益同盟、利益交换、利益输送。“奉法者强，则国强;奉法者弱，则国弱”。无数事例表明，制度的效用最终取决于实施者的能动性，没有人的担当再好的制度也会流于形式。党内监督的历史也证明，责任缺失比制度不健全的危害更大。新中国成立前我们党只有党章和“三大纪律八项注意”等少量制度，但党内监督坚强有力，靠的就是各级党组织和党员干部勇于担当、敢于负责;当前一些地方和部门监督制度并不算少，却监督乏力、问题频出，缺的就是责任和担当。

必须把制度建设和责任担当结合起来。习近平总书记多次强调“制度的生命力在于执行”，彰显了这个问题的重要性。必须围绕构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，健全完善党内监督制度，压缩违规违纪的空间。一是围绕责任设计制度，坚持问题导向，把自己摆进去，做不到的不写，写上的就要明确实施责任和落实措施，决不能为“立规”而立规。二是压实执行责任，部署工作、开展教育、整顿作风、执行纪律都要结合落实制度进行，做到任务明确、责任清晰，到人到事、不折不扣。三是对执行监督制度不力的要严肃问责，动员千遍不如问责一次，坚持有责必问、问责必严，以问责常态化，维护监督制度的严肃性和权威性。

误区四：认为强化班子内部监督就会影响团结。

一些同志认为，在班子内部经常开展监督批评，会引发矛盾、影响工作，有的班子成员还把各自分管工作视为“禁区”，相互不越“楚河汉界”。一旦有了这种观念，本应经常开展的相互监督会越来越弱，本应开诚布公的思想交锋会越来越少，该提醒的不提醒，该批评的不批评，致使问题越积越多、矛盾越拖越深，进而影响民主集中制和相关制度贯彻实施，最终使党内政治生活失去严肃性、原则性、战斗性，变得庸俗化、随意化、平淡化，既耽误同志成长进步，更损害党和人民事业。

强化内部监督恰恰有利于增强团结。历史反复证明，强化领导班子内部监督，不仅不会影响团结，反而会消除分歧、统一思想，增进团结。延安整风是一场全党范围内普遍的监督实践，全党上下坚持“团结批评团结”“惩前毖后，治病救人”“既要弄清思想，又要团结同志”等方针，有效解决了主观主义、宗派主义等问题，达到了党内的空前团结。十八大以来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，各级领导班子普遍强化了内部监督，党内政治生活更加健全严肃，有利于实现全党的紧密团结、集中统一。真正的团结，是建立在共同理想信念、思想基础、道德标准、行为规范基础上的。离开这些基础，根本不可能有真正的团结。领导班子成员之间是建立在这些共同基础之上的同志关系，越是强化监督，相互纠正思想、作风、纪律方面偏差，越是能够夯实团结的基础。

必须敢于和善于开展班子内部监督。强调班子内部监督，体现了我们党对监督真谛的准确把握。一是敢于监督，把爱党、忧党、兴党、护党落实到党内政治生活、领导班子建设中，用好批评和自我批评这个武器。二是善于监督，把握好政策界限，讲究方式方法，不能捕风捉影听风就是雨，不能简单问题复杂化随意上纲上线，更不能放弃原则大事化小、小事化了。三是勇于接受监督，习近平总书记指出，“不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质”。领导干部必须有主动接受监督的觉悟，言者无罪、有则改之无则加勉的胸怀。

查找在严肃党内政治生活、加强党内监督方面存在的问题党风政风关系党和政府的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。5月18日出版的《学习时报》头版刊发了中央政治局常委、中央党校校长刘云山5月13日在中央党校2015年春季学期第二批进修班开学典礼上的讲话《努力营造良好政治生态》，又一次吹响了从严治党管党的“冲锋号”，彰显了党中央加强作风建设的信心与决心。刘云山同志指出：“党内政治生活必须真正严肃起来，决不能随意化、平淡化，不能娱乐化、庸俗化，不能让党内政治生活变了味、走了调”。“实现政治生态‘山清水秀’，首先要严肃党内政治生活。”严肃党内政治生活，做好严肃党内政治生活的“思考题”，是凝聚党心民心的重要举措，也是摆在各级党员干部面前的一道“必答题”。

党员是有共产主义觉悟的先锋战士，是党在群众心中最直接的形象与代表。然而，现实中部分党员道德败坏、人格扭曲、腐化堕落，部分基层党组织组织涣散、纪律松弛，部分党员干部“拉帮结派”，大搞“圈子文化”，毁坏了党员干部形象。现实中党员政治生活走过场、流于形式已经普遍，有的甚至采取休闲、娱乐、庸俗的方式组织党员政治生活，这是极其错误的。不严肃的党员政治生活往往模糊和淡化了党员的党性意识和责任，导致党心涣散、民心散失。

不严肃的党内政治生活，违背了原则，破坏了规矩，是党员不讲政治、不守纪律、不敢担当的“源泉”。现实表明，必须严肃的党内政治生活，做好严肃党内政治生活的“思考题”，否则党风难以好转，党员干部作风难以得到加强。

严肃党内政治生活，做好严肃党内政治生活的“思考题”，重点要抓好基层党组织建设，要加强对基层党组织的监督管理，加强对基层党组织的量化考核，要强化基层党组织的“三会一课”制度，要深化基层党组织的决策民主、管理民主、监督民主、法治民主等民主形式，真正扩大和发展党内民主。

严肃党内政治生活，做好严肃党内政治生活的“思考题”，要从一把手做起。各级党组织书记是管党治党的第一责任人，严肃党内政治生活，要进一步落实管党责任。要坚持”书记抓、抓书记”，一级抓一级、层层抓落实，不仅要带头履行管党责任，还要带头执行党内制度，带头严肃党内政治生活，做到以上带下、以上促下。党组织是一个大熔炉，只有不断强化党内生活的政治性、原则性、战斗性，党员干部的党性才会越来越坚强;只有不断接受思想洗礼，清除政治灰尘，党员干部的觉悟才会一步步提高。

严肃党内政治生活，做好严肃党内政治生活的“思考题”，贵在经常，重在认真，要在细节。首先，要注重建立健全党内政治生活制度，完善机制体制。其次，要把开好民主生活会作为严肃党内政治生活的重要抓手和主要手段，经常开展批评和自我批评，注重查摆问题，找出差距，自我改正和提高。再次，要创新党内政治生活形式，坚定宗旨意识，坚定理想信念，营造“比学赶超”和“净化提高”的良好氛围，提高党内政治生活的针对性、教育性和实用性，使党内政治生活严起来、活起来、管用起来。第四，要强化考核制度，量化党员管理，打破党员终身制，严格查处不合格党员，增强党员的危机感、使命感、责任感和荣誉感，确保党内政治生活步入严谨、科学、活泼、规范的新常态。