全面推进城市基层党建工作情况汇报

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全面推进城市基层党建工作,强化组织建设,提升服务能力,促进党员参与,增强社区凝聚力,推动社会治理创新,形成共建共享的良好局面。以下是网友为大家整理分享的全面推进城市基层党建工作情况汇报相关范例,供您参考!


×区辖×个街道办事处,×个社区(其中:城市社区×个,村改居社区×个),辖区面积×平方公里,户籍人口×万,常住人口×万。目前,全区共有基层党组织×个(其中,党(工)委×个,党总支×个,党支部×个),党员×名。近年来,×区委高度重视城市基层党建工作,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,着力创新具有×特色的党建服务、党建品牌和党建亮点,全面推进城市基层党建工作,为推动高质量发展提供了坚强的组织保证。

一、抓责任落实,为基层党建工作开展提供基础保障

(一)统揽全局抓部署。始终坚持在围绕中心、服务大局中谋划推进基层党建工作,按照“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的总体思路,区委常委会坚持每两月至少听取一次党建工作情况汇报,研究部署一次党建工作,每年至少召开两次现场推进会,分析党建工作开展情况,研究解决存在的困难和问题。

(二)强化责任促落实。建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初,区委、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行“三单制”管理,建立书记抓党建工作台账,实行月例会制度,每月第一周召开工作例会,听取上月目标任务完成情况和本月工作目标计划安排,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程,有效推动了党建责任制的落实。

(三)加大投入强保障。始终坚持把基层党建工作放到服务全区发展的大局中去谋划,在方针政策上把握,在工作措施上指导,在人员财物上支持。今年,区财政列支×万元专项经费,用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。不断加大对社区工作人员工作报酬的保障力度,建立自然增长机制,目前城市社区书记月平均工作报酬(包括“五险一金”)达到×元/月。社区工作经费、党建工作经费和服务群众经费分别达到×万元、×万元和×万元。

二、抓学习教育,为基层党建工作开展提供思想保障

(一)抓常抓细,在学上打基础。先后印发巩固深化党纪学习教育方案,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保各级党组织任务清、责任明;区委常委带头给党员干部上党课,为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础;向全区×个党(工)委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套,给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书,确保学习教育全覆盖、无遗漏。

(二)激发活力,在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,丰富党内组织生活;积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、“×组工”微信公众号设置党纪学习专题版块,组织开展一日一晒、在线答题系列活动,×期专题共参与党员×万人次,同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道,扩大学习教育影响力;以党纪教育为依托,开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动,使学习教育入于心、见于行。党纪学习教育开展以来,全区各级党组织开展主题活动×余场次,参加党员×余名;领导干部讲党课×场次,基层党组织书记上“×微党课”×余场次,受教育党员×名。

(三)凝聚合力,在促上求实效。持续强化对×个党(工)委、×个社区(机关)党建示范点、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度,建立整改台账,明确目标时限,确保开展效果好、标杆树得牢;积极开展“三社联动”试点工作,持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设,逐步形成了集公共服务、“三社联动”、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系;扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”,让人民群众享有更多改革发展成果;深入开展“五查五促”活动,将党纪学习教育与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。

三、抓机制建设,为基层党建工作开展提供制度保障

近年来,×区始终把党的制度建设摆在重要位置,既严格执行中央、省、市各项制度,又结合×工作实际,不断创新完善基层党建工作机制,确保了城市基层党建工作的扎实有序推进。

(一)强化基层四项基础制度和机制建设。被确定为全省基层四项基础制度和机制建设示范城区后,×区按照“试点先行、示范引领、整体推进”的工作思路,积极探索,大胆实践,扎实推进,收到了明显成效。一是以推行“一征三议两公开”工作法为切入点,健全民主科学决策机制。在全面推行党组织征求意见建议、“两委”会提议、相关单位商议、居民代表会议或居民会议决议、决议内容和实施情况公开的“一征三议两公开”工作法的基础上,进一步建立完善了社区听证会、议事会、评议会等×项制度,健全了党员联系群众等×项配套制度,编印了《×区基层服务型党组织建设“×+×”工作法制度汇编》,把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节,使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意,先后解决公益性、社会性重大事项×件,涉及金额×万元;二是以构建三级平台为关键点,健全矛盾调解化解机制。针对社会矛盾的发生呈现出了复杂性、多元化的趋势,我们探索建立了“×+X”人民调解工作格局,即:在区司法局设立人民调解指导中心,在各办事处建立人民调解委员会,在各社区成立人民调解工作站,形成了以网格为基础,以楼院为重点的矛盾纠纷排查、预防、调处、化解网络,构成×区人民调解主体“基石”。X即:在区物业办、区卫健委、工商分局、区人力资源和社会保障局、区教育体育局等单位设立行业人民调解委员会,建立区级诉调对接中心,建立专门工作团队,组成了全区人民调解的主体网络。同时,还成立了×个以个人名义命名的人民调解工作室,分别是×等。目前,我区依托区、办事处、社区矛盾纠纷调处化解中心(室)三级平台,各类矛盾纠纷调解成功率达到×%以上。三是以加强三级便民服务中心建设为着力点,健全便民服务机制。把与群众密切相关的×余项服务事项纳入便民服务中心集中管理,初步形成了区、办事处、社区三级便民服务网络,共受理便民服务事项×件,办结×件,办结率达到×%。四是以强化“监督执纪问责”为支撑点,健全党风政风监督检查机制。先后出台《×区基层党风政风监督检查和责任追究办法》等×项制度,基层党员干部违纪违法案件同比下降×%以上。

(二)强化“大党委”工作机制建设。为进一步整合区域内各种党建资源和社会资源,发挥辖区各单位党组织和党员的作用,探索建立了社区“大党委”工作机制,并通过建立联席会议制度、大党委兼职委员和契约式共驻共建“三项制度”,在×个办事处成立了“大党工委”,在×个社区成立了“大党委”,参与社区共驻共建单位党组织×个,兼职委员×人,形成了“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化党建新格局。一是社区党建联席会议制度。探索建立“五方组织”联席会议制度,即社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司、驻区单位以联席会议形式共同参与社区建设,加强区域内单位党组织之间的沟通交流,共同研究解决存在问题。比如,×社区党委针对×单位家属院及其周边进行“三供一业”改造事项,与×集团等共驻共建单位多次召开联席会议,协商完善工作方案,进行宣传发动,协商工作中遇到的各种困难和问题,对选用材料和工程质量进行监督,确保了惠民工程顺利完工。二是社区大党委兼职委员制度。邀请辖区内影响力大、代表性强、热心社区工作的驻区单位党组织负责人,以“兼职委员”身份参与社区建设重大问题的研究与决策,调动辖区单位党组织参与社区共建的积极性。比如,×社区有一无人管理的院落—威远公寓,污水管道老化需要改造,费用没有出处,但因该小区与第二中医院相邻,社区党总支兼职委员、第二中医院副院长出面协调,最终由第二中医院全额出资,帮助无主院落威远公寓进行了下水道改造,解决了小区居民下水道堵塞的问题。三是契约式共驻共建制度。以共同目标、共同利益、共同需求为纽带,引导驻区单位党组织、在职党员与社区党组织签订契约式共驻共建协议,明确共建责任、共建项目及工作措施,推动区域化党建工作向具体化、规范化发展。通过创新“党组织联建、党员联管、服务联抓”的方式,推动了社区“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”,收到了较好的成效。如湖北路办事处上海市场社区党委推行的“1+N”共建模式,与×等×家驻社区单位签订了共建协议,通过契约式管理,促进共建单位资源和社区服务共享。

(三)强化党建工作保障机制建设。以队伍建设、阵地建设、考核评价等为主要内容,加强了社区党建工作保障机制建设,有效提升了社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是建立后备干部储备制度。近年来,×区注重抓好社区党组织书记“选、育、用、管”工作,选优配强基层党组织书记,每个社区建立×人的后备干部队伍,动态更新后备人才库,分类分层强化培训。工作中,我们以社区换届工作为契机,选优配强了社区党组织班子,为每个社区配备了专职副书记,充分发挥社区党组织的领导核心作用,进一步增强了基层党建工作的力量;二是建立了社区阵地建设达标验收制度。以社区“达标创优”活动为载体,每半年对社区活动场所建设和使用情况进行检查验收,有效解决了场所建设不达标、配套不完善、使用不合理的问题;三是建立了社区党建工作考核评价制度。把基层党建工作作为考核评价办事处、社区领导班子和领导干部的重要内容,按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求,认真开展基层党建目标考核,并强化考核评价结果的运用,形成了社区党建工作的约束机制和动力机制。

四、抓载体创新,为基层党建工作开展提供动力保障

(一)打造开放式组织生活基地,创新组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,×区积极探索创新党的组织生活方式,进一步增强党的组织生活活力。一是创新工作机制。印发了《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》,明确了开放式组织生活的基本内涵、参与对象、活动内容以及组织实施的方法和步骤。结合×辖区现有资源、党员需求等,推出×家开放式组织生活基地,开设×余个生活菜单,由社区党组织和党员自行点菜,组织部门按需配菜,充分满足基层党组织和党员的多样化需求。同时,各办事处将结合自身实际,整合辖区资源,打造不同类型的开放式组织生活基地,为全区各基层党组织开展组织生活提供便捷服务。二是创新组织形式。开放式组织生活通过开发以“党性锤炼+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,按照确定主题、对外发布、组织实施、评估反馈四个步骤,打破党组织隶属关系限制,广泛吸纳相关领域党组织和党员参与,促进区域间、组织间的学习与交流,努力构筑一个包容性强、开放度高、纵横相间、互补互助的全新模式,进一步提升组织生活的针对性。三是创新活动菜单。开放式组织生活突破传统模式,采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,通过实地参观、精品党课、案例分析、视频教育、重温入党誓词、座谈讨论、组织生活会、党员志愿服务等形式,让党员在参观教育中强化党性修养,在具体实践中提升服务意识,使党的组织生活更具时代性、开放性、服务性、灵活性和有效性。自×年×月份基地开放以来,先后有×余批×余名党员参加了开放式组织生活。

(二)开展“星级创评、分类定级”,注重“两新”发展。以开展“五个一”主题活动为重要抓手,以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体,促进全区“两新”党组织党建工作扎实开展。一是抓目标,明确创星目标。结合市“×党建计划”和“两新”组织党建示范化工程建设,制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》,明确星级评定的程序,科学确定星级等次,深入开展创评活动。二是抓指导,发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合,抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节,完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准,采取“跟踪式检查,手术式剖析,现场式反馈”的创建督查办法,帮助“两新”党组织理清思路、解决问题,有力地推动了创建活动的开展。全区×/×以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。三是抓落实,确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类×项指标,在企业自评、上级党工委初评的基础上,采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法,组织对×家“两新”党组织进行星级考核认定。今年×月,召开×区“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会,对×个“三星级”以上的“两新”党组织进行命名表彰,并对命名的星级“两新”党组织给予了党建经费奖励,有力地推动了“两新”党建工作全面提升。

(三)注重党建特色品牌打造,提升服务水平。按照“一办一品牌一社一特色”思路,通过培树一批群众认可、特色鲜明的服务品牌,促进城市基层党建工作晋位升级。一是“目标+任务”,立足实际定方向。由区委组织部牵头,组织各基层党组织每年创建×-×个具有特色亮点、代表性强的“拳头品牌”,各党(工)委每年至少培树×-×个特点鲜明、生命力强的党建品牌,同时,按照“优、良、一般”三个等次,对区属党(工)委上报的党建工作品牌进行遴选、调整和审定,形成党建品牌资源库。二是“常规+特色”,把握原则促提升。按照“党员和群众需要什么,就创建什么项目、打造什么品牌”的原则,突出党建品牌的个性和特色。全区先后确定了重庆办“党旗下的邻里情”等办事处党建品牌×个,上海市场社区“×+N”区域化党建模式等社区党建品牌×个,区发改委“阳光发改服务先锋”等机关党建品牌×个,东升二小“功能性党小组”等学校党建品牌×个,打造了一批不同领域党建工作亮点,有力地带动了全区基层党建工作水平的提升。三是“定责+指导”,明确标准抓落实。采取“跟踪式检查,手术式剖析,现场式反馈”的创建督查办法,解决基层党组织在党建品牌创建中成效不明显的问题。目前,已创建优秀党建品牌×个,在市级以上电视台、报刊等新闻媒体播报×余次,其中×等品牌多次被市级以上新闻媒体报道,×品牌被中央电视台《文明中国行》栏目专题报道。

(四)党建引领“三社联动”,助推城市治理。以×区被民政部确定为“第三批全国社区公共服务创新实验区”为契机,大胆实践,探索建立了党的建设、公共服务、“三社联动”、志愿者服务“四位一体”综合信息服务平台,在推进基层党建、提升社区服务能力、完善社区治理结构等方面实现了新突破。一是高标准建设,实现信息共享。先后投入×万元,建设了信息中心机房,可满足今后×年信息化建设的需要;投入×余万元,建成了区、办事处、社区三级服务中心。目前,三级服务中心已有家网×、×社工等×家社会组织入驻。投入×万元,开发了“四位一体”综合信息平台。其中,党建信息系统通过数字化统计、分析党组织活动情况和党员个人工作、生活情况;“三社联动”信息系统同步录入社会组织和服务机构信息,提供×大类×项在线便民服务;公共服务综合信息系统,做到了办事处、社区各类公共业务全覆盖,公共服务事项“前台一口受理,部门协同办理”;志愿者服务信息系统,将志愿者组织和社区、社工、社会组织紧密联系起来,通过定期发布志愿服务活动动态,促进志愿互助服务精准化、多样化、制度化。二是有效整合资源,提升办事效率。通过“三社联动”,真正实现基层工作的减负增效,使得原本一些需要由社区承接或协助开展的物业、养老、青少年服务、文化服务、法律服务等工作,逐步转移给了更为专业的社会组织和社工;通过信息平台的互联互通,基层便民服务窗口得到有效整合,由原来的×个专业窗口减少为×个综合窗口;社区便民服务办事流程更加精简,业务部门平均办件时长由原来的×分钟减少到现在的×分钟;办事所需材料项目由原来平均的×件减少到×件;每名业务人员平均办件数量由原来的×件增加到×件,效率提升了×倍多。这样一来,使社区工作人员从繁重的事务性工作中解脱出来,经常深入到小区、楼栋了解党员群众的所需所盼,更多地提供上门服务,实现群众来访立即办、上门服务主动办、困难群众上门办,进一步提升党员群众的满意度。三是多种形式培养,打造公共服务新模式。通过引进和培育社会组织,打造了社工服务社区、社区服务社会组织、社会组织服务百姓的公共服务新模式,将政府部门做不了、做不好的一些管理服务事务转移给社区、社会组织和专业社工承担。在此基础上,还通过公开招标、政府购买等方式完善竞争机制,倒逼社会组织不断强化服务的专业性、针对性和吸引力。社会组织入驻后发挥的作用非常明显,洛阳市阳光社工在中侨绿城社区设立“笨爸爸工坊”,分别从木工亲子、皮艺亲子和交流展示等方面开展公益活动,促使爸爸们参与到孩子的学习和教育中,受到辖区群众的欢迎。洛阳市心理咨询师协会,通过心理疏导、人文关怀等多种服务手段,先后为基层化解矛盾×人次,为维护社会稳定发挥了积极作用。

五、抓党员管理,为基层党建工作开展提供人才保障

(一)严格党员发展管理工作。按照发展党员总体要求,科学制定和落实发展党员计划,坚持做到“四制”(推荐制、公示制、预审制、票决制),确保党员发展质量。结合×实际,研究制定了《×区处置不合格党员办法(试行)》,确保了处置不合格党员工作的有序开展。对流动党员采取“一证两表”“三明一评”办法,把严格管理、强化教育与搞好服务相结合,保证党员流动不流失、离区不离党。

(二)创新党员教育管理方式。以开展“亮身份,当先锋”活动、“固定组织生活日”等为载体,进一步增强党员身份意识、责任意识和先锋模范意识,引导党员增强党性观念,履行党员义务,积极奉献社会。全区所有机关在职党员都要统一佩戴党徽,设置“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员责任区”等,亮明党员身份,展示党员形象,并作出承诺,争当先锋。设定每月的第一个周二为固定组织生活日,组织开展覆盖全体党员的组织生活,把固定组织生活日活动与党员议事会、党员大会、党小组会、党课以及党员志愿活动等有机结合,使每月一次的“红色之约”成为每个基层党组织的规定动作。

(三)深化“在职党员进社区”活动。为充分发挥党员先锋模范作用,按照“人人有责任、人人有平台、人人作贡献”的思路,我们积极创新实践,围绕“咋服务、服务啥、服务好”,探索形成了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法,有效破解了在职党员进社区服务的难题,解决了一批群众需要解决的问题,受到了党员群众的一致认可。今年以来,先后有×名机关和“两新组织中的在职党员到社区报到,认领服务岗位×余个,开展各类活动×余次。

以上是×在开展城市基层党建工作中的一些做法,不到之处还请领导们指正。

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