能力作风建设工作总结范文【范例5篇】
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能力作风建设工作总结篇1
按照CC市委和局党组的部署要求,我所深入开展机关作风建设年活动。自1月31日XX市局动员大会之后,坚持抓学习教育,提高思想认识;抓对照检查,查摆突出问题。通过学习调研、开展大讨论、召开座谈会等多种方式,广泛征求意见。在此基础上,查找不适应形势变化、不切合工作要求、不符合群众意愿的突出问题,深入分析产生问题的原因,提出解决问题的具体措施;
一、作风建设方面存在的主要问题
围绕活动主题,对照市委提出的三个方面10个问题,逐项进行查摆,我们感到这些问题,在我们单位或大或小,或轻或重,都有不同程度、不同形式的表现,有些问题还比较突出,必须引起高度重视。主要表现在以下四个方面:
一是执法人员综合素质和执法水平与依法行政的要求还有较大差距。一些同志对法律法规的学习,只停留在一知半解,不求深入理解、系统把握,缺乏刻苦钻研的精神。在学习过程中,存在重视实体法学习,忽视程序法学习;重视对法律、行政法规等上位法的学习,忽视对上级有关文件的学习;重视法规学习,忽视专业知识和其它领域知识的学习等倾向。在组织对执法人员的教育培训方面,也存在培训学习制度执行不严,培训手段单一等问题,影响了培训效果。
二是工作规范化程度不高,内部管理制度需要进一步健全完善。由于建所时间短,虽然制订了一些规章制度,但还很不完善,离用制度管人、管权、管事的要求,尚有较大差距,尤其是科室内部岗位职责和业务工作流程还没有进一步细化明确,在目前人员少,工作量大的情况下,不能做到科学合理的安排人员和时间,不能统筹兼顾安排好各项工作,经常出现顾此失彼的现象。
三是监管机制还不能完全适应监管工作需要。风险评估机制尚未全面建立,高风险企业和高风险品种防控不到位。面对监管人员少,监管对象面广量大的现实问题,在创新思路、创新手段、创新机制方面,主动意识不强,措施力度不够,实际效果不明显。
四是思想作风有待于进一步转变和改进。干部职工中还存在观念陈旧和作风不实的问题。有的同志安于现状,不思进取,缺乏干事创业,开创工作新局面的干劲和热情。面对艰巨繁重的工作任务,思维方式传统,工作畏难发愁。个别同志纪律松弛,作风散漫,工作不求有功、但求无过,缺乏一种严谨细致、精益求精的工作作风和争创一流的工作热情,致使工作效率较低,工作质量不高。
我们认为产生问题的原因是多方面的,除了监管工作面广量大、任务繁重,监管人员少,工作疲于应付,面临的新问题多、缺乏可借鉴的经验等客观因素外,主要还是干部职工的政治意识、责任意识、创新意识以及执法为民的意识还有差距,必须下大力气切实加以解决。
二、加强机关作风建设的思路和措施
加强我所机关作风建设,要以“强化服务转作风,依法行政促规范,创新监管提效能”为主题,以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标,通过落实整改,进一步激发队伍内在活力,提升应对挑战、服务群众,依法行政的能力和水平,确保完成各项监管任务。
(一)切实转变工作作风
1、具体要求:通过作风建设年活动,着力解决“诿”、“庸”、“梗”、“浮”的问题,努力在工作理念、工作态度、工作纪律、工作效率和工作落实方面有一个较大的转变和提高。
2、主要措施:
①组织开展学习市委《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》大讨论。以科室为单位组织学习讨论,每人谈学习体会,汇总后在全所会议上交流。
②组织开展“单位精神”、“执法理念”征集活动。发动全所人员开展征集“单位精神”、“执法理念”活动,评出一、二、三等奖。在此基础上,归纳提炼形成我所“单位精神”、“执法理念”。通过加强思想文化建设,促进“转作风、重规范、提效能”的深入进行。
③进一步加强政风行风建设,增强群众意识、服务意识,转变工作作风,实行AB角和首问负责制,认真落实“便民服务卡”发放工作,大力推行文明礼貌用语。继续开展岗位承诺和服务承诺活动,努力为群众、企业多办实事、办好事。
④加大服务企业力度。主要是强化培训指导,制定培训帮促计划,通过举办法规讲座、以会代培、现场观摩交流等形式,切实抓好对监管相对人的培训工作,帮助企业提高管理水平。
(二)推进依法行政
1、具体要求:健全制度规范,做到“做过的事情有标准,没做的事情有预案”;优化工作流程,做到“责任主体明晰,工作运行顺畅”;落实责任追究制度,规范执法执收执罚行为,严禁乱检查、乱收费、乱罚款等行为,做到“依法行政、文明执法”。
2、主要措施:
①加强制度建设。在20**年制定各项行政执法工作制度的基础上,20**年重点是做好建立完善科室工作职责和工作人员职责,建立专项整治、重大活动餐饮安全保障以及各科室内部工作流程,进一步理顺内部工作机制,提高工作效率。
②组织开展案卷评查活动。每季度对一般程序行政处罚案卷进行评查,评查结果列入年终考核。
③成立执法督察小组。主要职责是对工作人员遵守工作纪律,执行着装等制度规定进行抽查;对执法人员进行现场监督检查情况进行抽查,针对发现的问题及时予以纠正,发现重大违法违纪行为,及时报所主要领导,依纪依法给予处理。
④加强信息宣传工作。制定信息宣传计划,明确目标任务,确保超额完成市局下达的目标任务。加强与新闻媒体的沟通协作,及时报道透明化厨房、电子监管、专项整治等重点工作和重大活动情况,接受新闻媒体和广大群众的监督。
(三)加强工作创新
1、具体要求:通过创新机制,创新思路、创新手段、创新模式,提高监管效能,确保完成各项监管工作任务,确保不发生重大食品药品安全事故。
2、主要措施:
①深入研究做好与社区街道办事处居委会、乡镇医疗机构以及公安、教育、邮政等部门的协调配合工作,在充分利用政府、部门和公众等各方面资源,建立齐抓共管长效机制上实现新突破。
②加快推进电子监管工作,做好旅游接待饭店、学校食堂电子监控网络建设,在对餐饮单位实行远程电子监管上实现新突破。
③围绕有效防范食品药品安全事故,组织开展药品及餐饮食品安全风险排查、评估、预警、整治和应急处置工作,确保不发生重大食品药品安全事故,在开展风险管理工作上实现新突破。
④继续深入开展建设“透明化厨房”工作,主要抓好四条街道的推广工作,以点带面,全面推开,使“透明化厨房”成为威海餐饮业的一道靓丽风景,在促进餐饮业诚信建设上实现新突破。
(四)加强党风廉政建设
1、具体要求:进一步加强干部职工的廉政教育和职业道德教育,严肃工作纪律,强化队伍管理;严禁搞特权、吃拿卡要、等违法违纪现象;自觉树立廉洁自律和勤政为民意识。
2、主要措施:
①建立和完善党支部工作制度,加强党员党性教育、积极开展创先争优活动,认真抓好承诺目标的落实。
②组织开展以“推荐一本好书、写1篇心得体会、讲一堂微型党课”为主要内容的“三个一”学习活动,全面提高综合素质。
③组织开展职业道德教育,积极组织开展文化、体育活动,增进感情交流,加强团结协作,树立良好风尚,为完成全年工作任务目标,提供有力的组织保障。
2022年作风建设总结 能力作风建设工作总结能力作风建设工作总结篇2
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼实现第二个百年奋斗目标,贯彻落实***总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求,坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,聚焦党员干部能力大提升、作风大转变,突出目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全方位开展标准化建设,推动党员干部持续锻造建设现代化XX的过硬本领,忠实传承党的光荣传统和优良作风,大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神,进一步把全厅上下思想统一起来、动力激发出来,为推动全省住房城乡建设事业高质量发展,实现“两个确保”,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章做出新的更大贡献,以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
能力作风建设工作总结篇3
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,贯彻落实***总书记关于住房城乡建设工作重要讲话和视察XX时的重要指示,围绕推动实施以人为核心的新型城镇化战略,推进治理体系和治理能力现代化,动员全厅广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识,切实把省第十一次党代会部署落细落实,根据《中共XX省委办公厅印发《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》的通知》(XX办﹝2021﹞36号)精神,经厅党组研究决定,以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题,结合党史学习教育,在全厅开展“能力作风建设年”活动。现制定如下实施方案。
能力作风建设工作总结篇4
坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“治与建”结合,通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力,推动全厅党员干部以过硬能力、优良作风更好担负起住房城乡建设事业创新发展重任。
(一)对标对表找差距
全面对标对表***总书记关于能力作风建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,聚焦“四个对照”“四个围绕”,通过自己找、领导点、同志提等形式,系统梳理能力作风方面存在的主要问题,查摆不足,剖析根源。对照***新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,以及***总书记视察XX重要讲话重要指示,对照***总书记关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求,对照实现“两个确保”、实施“十大战略”需要,对照先进典型、身边榜样、行业标杆。重点围绕贯彻落实***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位,围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底,围绕推动省委省政府重要部署和中心工作落实落地是否有力、有为、有效,围绕在本职工作岗位上是否尽职、尽责、尽心等,检视党员干部在能力作风方面的差距和不足。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,厅党组、各基层党组织负责。
(二)立足本职提能力
坚持干什么学什么,缺什么补什么,开展大学习大培训大练兵大提升,推动全厅党员干部练就调查调研、战略谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功,成为本职工作的行家里手。
1.强化理论武装,提升政治能力。坚持把党的政治建设放在首位,严格落实第一议题制度,创新厅党组中心组理论学习形式,注重发挥党组理论学习“头雁效应”。在南水北调干部学院、XX建筑职业技术学院分三期以“三个三分之一”的形式,围绕学习***新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会和省第十一次党代会精神,将厅机关党员干部和厅属单位领导班子成员轮训一遍。组织各级党组织分专题开展理论研讨活动,分析形势,**难题,研究提出工作思路举措,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥青年理论学习小组示范作用,组织开展“青春开讲”“青春献给党”等活动,引导青年干部凝聚智慧力量,提升能力素质。定期举办“XX建设大讲堂”、开展“我阅读我分享”读书交流、组织“学习强国”答题挑战赛,着力营造浓厚学习氛围,引导广大党员干部争当笃学践行***新时代中国特色社会主义思想的排头兵。坚持从学习看政治态度,从决策看政治立场,从落实看政治担当,把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想情况作为政治监督的首要内容,深化政治建设政治素质专项考核考察,不断提升领导干部和厅属单位领导班子政治能力。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,各处室、厅属各单位配合。
2.加强业务培训,提升专业能力。立足发展大势、行业走势和科技趋势,紧扣我省“十大战略”,开展业务知识大学习活动,按照标准化建设要求,根据岗位职责,机关各处室、厅属各单位列出专业素养清单,制定学习计划,利用每周二理论学习时间开展集体学习,加强个人自学,定期开展理论专业知识测试,检验学习效果。围绕重点工作任务和行业发展需求,开展厅(处)长大讲堂活动,从宜居韧性智能现代化城市、城市管理综合执法、深化放管服改革、推进建筑业高质量发展、建筑领域安全生产等10个方面采取线上线下相结合形式,开展精准化专题培训,全面提高机关各处室、厅属各单位和市县主管部门领导干部专业化水平。结合行业实际,以突出操作技能和解决实际问题能力为重点,开展岗位大练兵活动,推动开展城管执法、园林绿化、职业技能等竞赛比赛活动,不断提高全系统党员干部专业水平。健全干部培养机制,强化实践锻炼,鼓励年轻干部在职自学,让优秀年轻干部在关键、吃劲岗位培养锻炼,结合干部提拔任用、职级晋升,开展干部轮岗交流,在实践中学习专业知识,提升专业素养。发挥行业人才智库作用,健全完善行业专家库,建立厅决策咨询委员会,探索在急需紧缺岗位实行聘任制公务员,充分发挥行业高端人才对住房城乡建设事业高质量发展的智力支撑作用。
责任单位:人事教育处牵头,各处室、厅属各单位配合。
3.注重调查研究,提升改革创新能力。深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,围绕打造宜居韧性智能的现代化城市,聚焦基础设施补短板、公共服务提升、城市提质、住房保障、城市治理“四化”、城乡特色风貌塑造、城乡绿色发展、韧性城市建设“八大行动”,推进事业单位重塑性改革、“放管服”改革等重大改革事项,坚持问题导向、目标导向、系统思维,实行领导包课题、干部下基层,走出去学习、深下去蹲点,分专题开展调研,既善于借鉴他山之石,又深入一线“解剖麻雀”,全面了解掌握存在的突出问题和短板弱项,找准问题症结,拿出务实举措,提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力,提升攻坚本领,全力推进住房城乡建设事业高质量发展,服务推动以人为核心的新型城镇化加速与提质,促进城乡融合发展。
责任单位:办公室(研究室)牵头,各有关处室配合。
4.坚持底线思维,提升统筹发展和安全能力。贯彻落实***总书记关于平安中国建设的重要论述,加强总体国家安全观和风险防控常识宣传教育。紧盯信访维稳、疫情防控、自然灾害、舆情处置等重点领域,深入开展自查自纠,建立风险点清单,完善风险预判、应急处突机制,加强实战演练,提升应急处突能力。持续开展问题楼盘和房地产领域重大风险化解,督促问题企业项目公司筹集资金、处置资产,推进项目建设,最大限度把各类风险防范在源头、消灭在萌芽。牢固树立安全生产观念,坚持“两个至上”,按照“三管三必须”原则,持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化和建筑施工危大工程管理、城市建成区房屋建筑和城镇燃气安全隐患排查整治、地下有限空间作业安全监管、居民危房排查改造,强化源头防控、过程把控、应急管控,发挥好省厅暗查暗访组作用,抓好督导落实。围绕房屋建筑、市政工程、燃气等安全生产开展重点执法,从快从严查处违法违规行为。
责任单位:办公室(研究室)、厅安委办牵头,各处室、厅属各单位配合。
5.增强服务意识,提升群众工作能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍问题,聚焦发展亟待解决的痛点难点问题,聚焦长期未能及时解决的民生历史遗留问题,制定“我为群众办实事”项目清单,发挥“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系群众”双联系机制作用,引导全厅各基层党组织和广大党员干部走基层、接地气,及时收集服务对象和基层群众的意见和建议,梳理群众反映的问题,建立工作台帐,集中推出一批为民惠民便民的实招硬招,解决一批涉及群众利益的矛盾纠纷,持续推动问题解决,切实提升群众满意度。推动开展“人人持证、技能XX”建设,促进群众就业增收。践行新时代“枫桥经验”,开展“零上访零事故零案件”平安单位创建,积极化解各类矛盾纠纷。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接,加大对定点帮扶村党建工作指导力度,持续开展机关处室党支部与定点帮扶村党支部“手拉手”活动,不断巩固脱贫成果,助力乡村振兴。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,各有关处室配合。
(三)针对问题转作风
着眼把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,教育引导全厅党员干部躬身入局、担当作为,实事求是、雷厉风行。
1.锻造坚决做到“两个维护”的作风,开展贯彻落实***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理。牢牢把握政治机关属性,围绕贯彻落实“四个着力”“四张牌”、县域治理“三起来”、“两个更好”、抓好灾后重建、推进南水北调后续工程高质量发展等重大要求,结合住房城乡建设部门职责,查找开展工作调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题,建立问题台账,明确责任处室和责任人,定期汇总,挂牌督办。落实全面从严治党主体责任,强化对各处室、厅属各单位主要负责人履职尽责情况的监督。坚持问题导向,注重从思想深处提升、以具体行动改进,深入落实“13710”工作制度,推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法,把“两个维护”转化为推动住房城乡建设事业高质量发展的实际行动,确保条条落实、件件落地、事事见效。
责任单位:机关党委(机关纪委)、办公室牵头,各处室配合。
2.锻造争先创优的作风,开展不担当不作为问题专项治理。紧紧围绕中心任务,紧盯“怕、慢、假、懒、乱”(本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为)现象,聚焦工作思路措施不当、指导推动不力,不敢面对问题、触及矛盾,工作长期没有实质性进展、群众反映强烈且长期得不到解决等问题,深入查找精神不振、不担当、不作为等具体表现,深入开展“我为住建添光彩”“抓机关带系统促基层转行风办实事树形象”活动,组织开展内部巡察、定期开展约谈提醒、常态落实廉政教育、纪检监察干部讲座、参观廉政教育基地等,教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责,在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,各处室配合。
3.锻造为民服务的作风,开展困扰基层的形式主义、官僚主义专项治理。持续为基层减负增能,查找空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多,开展工作简单搞层层加码、责任甩锅,追责问责泛化简单化等问题,加强源头治理和制度建设,实行清单管理,切实精简会议和文件,进一步优化整合督查检查事项。着力提高文件、会议质量,开务实管用、高效率的会议,发能解决实际问题、推动工作落实的文件。不断改进督查检查方式方法,多到现场看,多见具体事,多听群众说,更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度,充分运用信息化手段,优化第三方评估,提高督查检查考核的质量和效率。坚决杜绝“文山会海”反弹回潮、督查检查考核过多过频等问题,切实为基层干部松绑减负,把更多的时间和精力用在为群众办实事解难题上。
责任单位:办公室牵头,各处室配合。
4.锻造诚信亲清的作风,开展营商环境问题专项治理。加强政务诚信建设,构建亲清政商关系,以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标,紧盯“放管服效”改革不彻底,市场主体普遍关注、反映强烈的损害营商环境的腐败和作风问题,采取“走出去、请进来”等方式,积极参与省纪委开展的“访万企·解难题”活动,通过实地调研、查阅资料、座谈交流、个别访谈、明察暗访等方式,梳理问题线索,建立台账,以“零容忍”态度加快查处涉企不正之风、腐败行为,构建亲清新型政商关系,打造良好营商环境。深入开展“万人助万企”六项活动,从定期开展调研、组织企业家培训、院企信息交流、金融纾困、人才交流合作、引导创新创优等六个方面,对“万人助万企”活动进一步具体化,使之更具有针对性和可操作性。
责任单位:机关党委(机关纪委)、办公室牵头,各有关处室配合。
(四)树正导向激活力
1.树立鲜明用人导向,加强队伍建设。积极践行新时代党的组织路线,落实新时代好干部标准,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部,优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部,积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部,以正确用人导向引领干事创业导向。完善正向激励机制,大力选树在重大改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型。按照建设高素质专业化干部队伍要求,强化能力培训和实践锻炼,全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。
责任单位:人事教育处牵头,各处室、厅属各单位配合。
2.完善容错纠错机制,加强监督执纪。深入落实“三个区分开来”要求,用好监督执纪“四种形态”,对存在容错纠错情形的,及时按有关规定和程序容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。完善澄清保护机制,对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部,及时在适当范围公开澄清正名,坚决查处诬告陷害行为,让党员干部心无旁骛干事创业。同时,加强日常监管,严格按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求,切实把干部监督管理的各项纪律要求立起来、严起来、执行到位,以严的标准要求干部,以严的措施管理干部,以严的纪律约束干部,使党员干部习惯在监督下干事创业,实现全面从严治党和激励干事创业的协同共赢。
责任单位:机关党委(机关纪委)牵头,各处室、厅属各单位配合。
能力作风建设工作总结篇5
—坚持以上率下、示范带动。厅领导班子成员率先垂范,机关各处室、厅属各单位主要负责同志带头落实,一级带着一级干、一级做给一级看,带动全省住房城乡建设系统党员干部埋头苦干、勇毅前行,攻坚克难、开拓奋进。
—坚持点面结合、分类指导。`工作清单,细化落实举措,防止上下一般粗、左右一个样。
—坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终,严管与厚爱结合,激励与约束并重,旗帜鲜明地为住房城乡建设事业改革发展中敢担当的干部撑腰鼓劲,持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
—坚持结果导向、推动工作。以群众满意为标准,用工作成效来检验,拿结果说话、用事实说话、以数据说话,拉高标杆、对标先进,以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩,确保各项目标任务按时限要求的节点稳步推进、见到实效。
能力作风建设工作总结篇6
(一)强化政治责任。厅党组把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务摆上突出位置,列入重要议事日程,党组书记为第一责任人。成立厅“能力作风建设年”活动领导小组和工作专班(见附件),推动活动开展。机关各处室、厅属各单位要按照活动分工,结合自身职能职责,明确目标、细化措施、严密组织、积极推动,确保活动取得实效。
(二)加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动,两手抓两不误。机关各处室、厅属各单位要把“能力作风建设年”活动与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、创建宜居韧性智能现代化城市“八大行动”等结合起来,创新载体、一体推动,切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
(三)强化督促指导。厅领导小组办公室将采取定期召开例会、全程挂牌督办、随机抽查通报等方式,加强对全厅活动开展情况的检查。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容,纳入考核和干部考察。
(四)严肃纪律规矩。各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任,把纪律规矩贯穿活动始终,及时发现和解决活动开展过程中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,确保活动规范有序开展。
(五)强化宣传引导。用好厅门户网站、“两微一端”等媒体平台,及时宣传活动进展、经验和成效,持续营造浓厚氛围,引领全厅党员干部强能力、转作风、重实干、促发展,凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。
能力作风建设工作总结篇7
20**年是珠海全面深入学习实践科学发展观,实现经济社会新一轮大发展的启动之年,也是珠海改革开放和现代化建设历史进程中极不寻常的一年。一年来,全市各单位结合开展深入学习实践科学发展观活动,以“转变作风抓工作落实,提高效能促科学发展”为主题,紧紧围绕“保增长、调结构、抓改革、促民生、定格局”五大任务,进一步转变作风、优化服务、创新管理、完善制度,加强机关作风建设,为我市建设生态文明新特区、争当科学发展示范市和建设珠江口西岸核心城市提供了强有力的作风保障。
一、积极应对金融危机,发挥机关作风服务大局新作用
面对进入新世纪以来经济发展最为困难的一年,面对国际金融危机冲击带来的压力和挑战,全市各机关单位在市委市政府的正确领导下,沉着应对,积极化危为机、危中求进。
一是深入开展调查研究。为了给市委市政府制定政策措施提供详实的资料和具可操作性的意见和建议。市委办、市府办、市委政研室、市统计局和市财政局等单位就加快推进‘保增长、定格局’重点工程建设、推进生态文明城市建设,深入开展了交通建设、产业发展、城市规划,横琴新区发展、港珠澳区域合作发展等重大课题进行调查研究。市政协还联合XX当代经济研究中心,就“我市当前经济问题分析及对策研究”展开专题调研,并向市委、市政府报送了《关于“国际金融危机对珠海经济的影响及对策研究”的建议》;市委统战部也积极开展了“应对危机、科学发展”为重点的建言献策行动。
二是全力服务重大项目。全市各机关单位紧紧围绕十大重点建设工程、以贯彻落实《珠三角改革发展规划纲要》和《横琴发展总体纲要》为契机,全力服务重大项目建设。如市发改局积极争取市重大项目列入省重点项目计划,督促项目单位抓紧落实用地、规划、环保、征地拆迁等工作,促进项目早开工、早建设;市环保局开通重大项目审批“绿色通道”采用“后台先行,前台跟进”的方式,确保重大项目的顺利审批,并安排专人跟踪督办服务;市国土资源局提出“一切工作围绕项目展开,一切工作服务项目建设”,确保重点项目用地保障;市交通运输局把机场高速、高栏港高速等重大交通建设项目作为“一号工程”,对项目进度工序实行倒排,落实责任;市港口管理局每月5日定时召开“港口重大建设项目协调会”,帮助港口企业解决在建、拟建项目中遇到的困难和问题;市行政服务中心建立了针对重点项目的专人跟踪协调制度和重点项目交易满意度反馈制度,积极介入重点工程项目前期工作,落实重大项目联系、跟踪服务责任制,及时协调解决重大项目招投标过程中遇到的困难和问题;市住房和城乡规划建设局大幅度精简行政审批事项,采取对重大项目实行跟踪督办、合理下放审批权限等措施,在得到广大企业群众好评的同时,也受到了市领导高度重视,专门作出批示要总结和推广该局转变作风、优化服务的经验和做法,在全市掀起了进一步转变作风增效能、优化服务促发展的新高潮。
三是主动服务企业发展。各机关单位积极扶助企业发展,抢抓机遇、共克时艰。如拱北海关与珠海、中山政府签署《携手应对金融危机共同扶持企业发展合作备忘录》,共同推出扶持企业发展的九条合作措施;市工商局出台了《XX市工商局发挥职能服务大局促发展的若干措施》,实行降低市场准入门槛等促进我市经济社会发展的新举措;市国税局积极落实减免税政策,助企业应对危机;市出入境检验检疫局通过帮助企业获得出口免验资格等措施,推动企业扩大出口;市海事局及时推出“海十条”,帮助港航企业和广大船员有效应对了金融危机给水运经济带来的负面影响;市人保局出台“三补一缓缴”政策,减轻企业负担,并提取专项资金扶持困难企业发展;市科工贸信局加大资金扶持力度,帮助企业解决融资难问题;市外事局帮助企业用好、用活、用足各项外事便利措施;市委宣传部组织开展“献一计、帮一企、解一难”活动,帮助企业在危机中把握机遇、健康发展。市工商联组织企业家参加“粤商XX行”等活动,帮助会员企业拓展市场,壮大企业实力。
二、大力改革体制机制,提升机关政务工作新水平
一年来,全市各单位以大部制改革为契机,积极推进机关运行体制和机制创新,促进机关政务工作新提升。20**年,我市在全省地方政府公共服务公众评价调查中总体满意度名列第一。
一是全面推进大部制改革。遵循精简、统一、效能的改革方向,高标准地完成了政府机构改革工作,市政府工作部门精简至27个,精简幅度约为1/3.议事协调机构减少%。积极推进新一轮国企改革,推动国有资本重点向基础设施、公用事业和战略产业三大领域集中,为构筑“一体两翼”体制创新格局实现率先突破。同时积极推进社会管理综合改革先行先试,逐步构建“小政府、大社会”,政府与社会组织、公民共同管理的社会治理新模式。
二是积极推进工作机制创新。一年来,全市各单位进一步加大制度建设力度,在首问责任等制度建设上形成了有效的制度链条。稳步推进行政审批制度改革,加快构建全市的电子政务审批平台,大幅度减少了各类行政审批事项,进一步优化和简化了办事流程。如市财政局建立“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的民生保障和以绩效为导向的绩效管理等六大机制;市纪委(监察局)制定《关于开展对全市各级机关作风建设暗访工作的意见》,加强作风建设的明查暗访,督促各级机关工作人员树立良好的作风;市委组织部扎实开展“组织部长下基层”活动,建立“组织部长接待日”,提高工作效能;市中级人民法院设立了公众服务大厅,实行敞开式办公,方便群众办事;市检察院建立健全各项“阳光检务”工作机制,方便群众了解和监督检察工作;市安监局对所有行政许可办事指南、办事时限、工作流程进行梳理,提高了工作透明度;市国资委围绕国资监管和国企改革发展的重点工作,落实跟踪督办责任制;市城市监督管理局全面实施“辖区责任制”的城管执法运行管理机制,提高行政执行力;市教育局开展了“加强机关作风建设,认真履行岗位职责”承诺活动,从提高效能、优质服务等八个方面对机关人员进行规范管理。
能力作风建设工作总结篇8
今年来,在市委、市政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实市委关于加强机关作风建设的通知精神,不断加强机关作风建设,在规范权力运行、提高行政效能、勤政廉政、高效优质履行职责等方面,完善服务工作机制、规范岗位工作秩序,机关作风得到进一步的改善,全年无投诉,群众满意度逐步上升。现将有关情况汇报如下:
一、严格贯彻落实中央、省委、市委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定
1、深入学习,提高认识。中央、省、市委关于贯彻落实改进工作作风、密切联系群众规定意见文件下发后,我局及时组织学习传达文件精神,并结合工作实际,认真抓好贯彻落实工作,要求全体干部职工深入开展大学习、大讨论活动,通过发放学习资料,撰写心得体会等形式,营造学习氛围,提升学习效果。
2、开展自查,公开承诺。对照中央“八项规定”、省委“约法九章”、市委“九项规定”和省“八条禁令”,局班子成员和机关科室、局属单位负责人作出公开承诺,并积极开展自查整改,着力解决工作过程中存在的突出问题,深刻认清新形势下改进工作作风的重大意义,深刻把握改进作风的新部署、新举措、新要求,持续有力地推进各项工作开展。
3、结合实际,抓好落实。为进一步贯彻落实好中央“八项规定”、省委“约法九章”、市委“九项规定”和省“八条禁令”,结合我局实际,制定下发了《岳阳市畜牧水产局关于贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定》和《岳阳市畜牧水产局关于20**年春节期间改进工作作风加强廉洁自律的有关规定》,切实抓好局系统对中央、省委、市委相关规定的贯彻落实工作。
4、强化督查,健全机制。在抓好学习传达和贯彻落实中央“八项规定”的基础上,我局进一步强化落实效果,加强督查督办,通过强化督查,促进中央“八项规定”落实不流于形式、成为常态化。由局纪检监察牵头,经常性开展明察暗访活动,对关键环节和重点岗位实行重点防范和监督,对违规违纪者,一经发现,严肃处理、公开通报,始终保持问责问效的高压态势,使贯彻执行“八项规定”变为工作习惯和自觉行动。
二、有效开展作风建设主题活动
1、深化思想,提升认识。市委文件下发后,局党组高度重视,把“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动作为贯彻落实市委“四三六”工程,实现养殖业经济又好又快新跨越的重要举措来抓。一是党组专题学。3月6日,局党组书记、局长陈克祥同志主持召开局党组会议,专题学习市委、市农办的文件文件,并就如何在全局系统展开“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动进行了专题研究。二是全局系统学。3月7日上午,我局召开了“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动动员大会,学习传达了市委文件精神,对全局系统作风建设主题活动进行了全面部署,要求全体干部职工提高认识,积极参与,增强责任感,以实际行动落实市委“四三六”工程要求,振奋精神全力做好部门工作。
2、加强领导,明确责任。一是成立了组织机构。成立了岳阳市畜牧水产局“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动领导小组,由局长陈克祥同志任组长,副局长曾新保同志任副组长。领导小组下设办公室于机关党委,彭飞波同志任办公室主任,负责作风建设主题活动的开展和组织。二是制定了活动方案。紧紧围绕市委和市农办的文件要求,认真分析形势,重点针对在推进全市养殖业健康稳定发展中的问题,制定了活动实施方案和落实措施,细化了工作任务,明确了责任科室、责任领导和具体责任人,制定了活动时间安排表,使作风建设主题活动更加有的放矢,确保各项工作落到实处。
3、联系实际,开展活动。在作风建设主题活动中,我们始终突出“服务基层、改善民生”这个工作重点,由局党组成员带队,相关责任科室负责人参加,形成多个工作组,走出机关,深入到“双联”点、扶贫点、新农村建设点、社区联系点等基层单位,通过召开座谈会、印发资料、媒体宣传等方式,宣讲中央一号文件和市委农村工作会议精神。同时,广泛走访群众,深入基层调研,对于群众反映强烈、迫切需要解决的热点难点问题,都逐一登记,并分门别类建立工作台帐,实行“挂号销号”制,明确责任,不断跟进,切实做到问题不解决、工作不间断、责任不脱钩。先后帮助基层单位和养殖户解决实际问题与困难6个,得到基层群众的一致好评。
三、认真处理群众投诉意见
今年来,我局高度重视群众投诉处理工作,将其作为机关作风建设的大事来抓。
1、畅通投诉渠道。坚持以市长信箱、市政府12345平台、岳阳电视台政风行风热线为主线,同时,在局网站设立信访投诉专栏,公布投诉电话,进一步畅通、拓宽受理群众举报投诉的渠道,接收群众的监督。
2、及时处理群众投诉意见。明确了专职信访处理员,认真、耐心接待每一个来访电话和来访人员;严格推行“五个一”群众诉求处理程序,即一个问题、一名领导、一个方案、一个班子、一抓到底,严格规范处理渠道,及时地处理好群众的诉求。
3、全面掌握投诉处理意见的反馈。实行群众投诉意见办理反馈制度,对署实名的信访件,处理后第一时间向当事人反馈情况,征求其对处理结果的意见与建议,如果反映人不满意或提出更有价值线索,就继续深入调查,直到反映人满意为止。今年来,先后通过市领导批示、市长信箱、市政府12345平台和局网站接到群众来信137件,都及时回复,群众满意率达100%。
4、建立健全群众投诉机制。一是建立值班登记制度。明确专职领导和专人负责,实行24小时值班,对群众投诉进行认真登记,限时办结,并建立档案。二是建立工作会议制度。定期召开工作会议,对群众投诉的重点问题进行专题研究,落实工作措施。三是建立公众监督机制。通过网站、媒体公布投诉电话,保证24小时畅通。四是健全信息反馈机制。及时收集汇总投诉工作情况,提取工作信息,全面反映工作动态,定期向相关部门通报情况,确保工作的有效落实。
四、深入推进“治庸治懒治散”专项行动
1、确保政令畅通。按照市委统一安排,抓好了相关重点工作任务的落实。一是抓好联手帮扶。我局联手帮扶的企业为普丰冷链物流公司。年初制定了帮扶方案和帮扶进度计划书,并明确了专人负责,先后帮助该公司建立了质量安全控制与可追溯机制;针对公司资金紧张的状况,适当调整经营思路,指导其出租1个车间3个冷冻库给租户开展龙虾青虾加工,增加收入4-5万元;寻找合作伙伴—赛兵水产,共同投资开展龙虾、青虾及淡水鱼初加工,共初加工淡水鱼500多吨;积极与市口岸办和岳阳出入境检验检疫局衔接,帮助其成为城陵矶港畜禽水产品进口指定仓库,上报至国家质检总局。二是抓好禁违拆违治违。原市种畜种禽场于20**年5月启动破产改制后,由于历史原因没有完全移交,部分社会事务由我局下属的畜科所代为管理。我局严格按照岳发[20**]2号文件精神,成立了以畜科所所长为组长的禁违拆违治违工作小组,积极配合南湖风景区开展禁违拆违治违工作,派出专人进行对接,开展了禁违拆违治违宣传,对辖区内房屋进行了清查和登记建档,配合控违办开展了日常巡查,协助控违办拆除违法建筑4处(小偏屋),辖区内没有出现新增违规建筑。三是抓好“五创”提质。制定下发了“五创”提质年度工作方案,按月份编制了值班安排表,抽调全局系统1/3以上的干部职工对责任路段实行执勤,并安排局领导值班带队;对全局系统办公区和家属区的卫生、治安等工作明确专人负责;印制了《“五创”劝导值班登记册》,对每天的执勤和劝导记录进行登记。
2、优化经济发展环境。今年是全省“发展环境优化年”,按照市优化办的要求,我局及时制定了专项治理工作方案,认真开展了自查自纠。一是严格了涉企检查。制定了涉企检查备案制度,企业宁静日制度等,组织动物防疫监督站、饲料办和质量安全科3个开展涉企检查的单位制定了年度检查计划,并向市优化办进行了备案。二是规范了行政执法。局法规科组织相关科室根据职能制定了内部控制机制,制定并向社会公示了行政处罚自由裁量基准,落实了行政处罚下限制,尤其是对市境内5个边境检查站加强了监管,今年来,全局系统未发现慢作为、不作为和乱作为现象,也无一人被投诉举报。三是推进了行政审批制度改革。我局所有行政审批项目均由行政审批办在市政务中心窗口通过网上审批集中办理,且所有审批程序、办理条件、办结时限、服务承诺等都在局门户网站、政务中心窗口和公示栏进行了公布,全年共收件35件,办结35件,期内提前办结率100%。同时通过继续开展行政审批专项效能监督,强化了行政效能,通过电话随机回访10个服务对象,群众满意率为100%。
3、抓好厉行节约。局党组高度重视,把厉行节约各项工作纳入重要议事日程,打造节约型机关,积极采取措施,通过加强公务接待管理、公务用车管理、公务活动管理、办公室设施管理、日常办公用品管理,全力压缩了公用经费开支,实现了公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国(境)费用、办公经费五项费用“零增长”,达到了厉行节约的目标。
4、整改群众评议意见。收到“市直机关作风建设考核评议活动”的群众评议意见后,我局党组高度重视,迅速召开了专题民主生活会,对照群众评议意见进行自查自纠,并明确了整改措施:一要加强学习,提高机关工作人员的综合素质;二要认真履行职责,务求工作成效;三要经常深入基层,服务群众;四要强化群众观念,改进工作作风;五要认真开展调查研究,解决实际问题。六要严格自律意识,做到廉洁从政。
5、严格工作纪律。以制度约束为切入点,完善《机关管理制度》,坚决执行考勤登记制度,考勤结果与年终评优挂钩,杜绝了迟到早退、无故旷工、上班玩游戏、炒股、聊天、出入营业性娱乐场所等不良现象。经统计,全年机关工作人员出勤率达%。同时,要求工作人员主动接受社会监督,严格遵守《机关工作人员日常行为规范》,仪表大方,衣着得体,服饰整洁。公务接待礼貌耐心,言行举止文明大方,多讲普通话,不讲粗话、脏话和忌语,树立部门的文明形象。
6、规范会风会纪。今年来,我们以务实的态度开好必要的、解决实际问题的会议,从严控制会议数量、规模和会期,把一些会议合并召开,并提高会议质量,端正会风,严格要求遵守会议纪律。同时,按时参加市委、市政府召开的工作会议,严格做到不代会、不迟到、不早退,切实保证了会议的满勤率。
能力作风建设工作总结篇9
“能力作风建设年”活动在全厅党员干部中开展,以各级领导干部为重点,自2021年12月开始,2022年9月基本结束。
第一阶段:提高认识、找准问题(2021年12月至2022年1月)。组织广大党员干部深入学习***总书记关于能力作风建设的重要论述,采取有效方式,全面查找能力作风方面存在的短板弱项,建立问题清单、整改清单、责任清单,对能够当下解决的问题,要立行立改;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标解决到位。
第二阶段:攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。机关各处室、厅属各单位要聚焦省委省政府和厅党组部署的关键性、战略性、全局性工作任务,把活动开展与**改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点问题、社会治理中的薄弱环节结合起来,运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式,精准施策、靶向治疗,以活动高质量推动住房城乡建设事业发展高质量。
第三阶段:总结经验、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活动成果,总结提炼活动中形成的好经验好做法,既立足当下治标,更着眼长远治本,边查边改、边改边建,进一步完善能力作风建设长效机制,推动提能力转作风成为党员干部的自觉追求、自觉行动。
能力作风建设工作总结篇10
通过干部作风建设活动的学习,对照党员先进性标准,我找出了自己在大局意识、办事效率、自我教育培养等方向存在的问题,并从世界观、人生观、价值观的高度认真剖析思想根源,明确整改方向,制定了整改措施。
一、存在问题
1、政治理论学习不够,领导艺术有待进一步提高。
2、对工作督促不到位,工作进展较慢。
二、存在问题的主要原因
1、放松了理论学习和思想改造
进入连队工作后,由于忙于连队的各项农业生产工作,确保各项工作能够有序的开展。这样一来,自己就没有静下心去学习,出现了两种不好的现象:一是理论学习缺乏主动性,因此对政治理论学习缺乏深入了解,影响了理论水平的提高:二是思想改造缺乏实践性,思想与实践脱节。在新型农业现代化等方面工作缺乏实践经验。
2、工作落实不到位
在今年年初结合单位“田园分离”实际情况,我身兼数职,但部分工作却没有按原计划进行落实,进展缓慢,出现这种情况有二个原因:一是由于工作繁琐,加之自身精力不足,导致工作积极性和主动性不强,:二是缺乏与党政领导之间进行工作上的沟通,导致自己走了很多弯路。
三、整改措施
1、加强思想政治理论学习,不断提高自身素质。
领导干部水平的高低主要是表现在思想境界和认识水平高低与否。在工作中本人不断地提高政治素质,认真学习党的各项方针政策,贯彻落实各项安排部署,不断提高自己的政治思想素质。进一步强化政治意识、大局意识、服务意识、改革意识,切实改进思想作风和工作作风。为指导工作、解决问题提供依据。
2、调整思路、与时俱进,协调好各项工作顺利完成
自己作为一个连队的副连长,同时兼任技术员、土地协管员、水利普查员、配水员,知道自身肩负着连队党支部信任和全连职工群众的期望,今后一定要加强自身的建设,提高自身的素质,在平时的工作中,一是以身作则,严格要求自己,二是加强与各领导之间的沟通,全力支持支部的工作,圆满、顺利的完成党支部交给的各项工作。
3、认真加强党性修养和廉政建设
作为一名在基层工作的领导干部,加强党性修养、执行党的政治纪律尤为重要,要讲政治、讲正气,严格遵守组织规定,在经济工作纪律方面,始终保持廉洁奉公、廉洁自律。自觉的按党风廉政建设责任状的要求,监督自我,警觉自我,提高自率意识,做到廉政自律,遵纪守法、勤政廉政。
四、对团党委的意见和建议
1、由于我连灌水渠系较长,在灌水过程中矛盾较多;建议团党委对我连的渠系进行防渗改造,确保在当前水资源紧缺的情况下,为国家节约水资源的同时有减轻了职工的劳动强度。
2、泵房严重老化,工作效率低下,增加了职工的物化成本,同时经济效益又明显滑坡,建议团党委对我连的泵房进行彻底的改造。
能力作风建设工作总结篇11
根据中共汝南县委办公室印发《关于在全县开展“能力作风建设年”活动的实施方案》要求,我局高度重视,结合住建工作实际,在全系统扎实开展“能力作风建设年”活动。现将工作开展情况报告如下:
一、深入学习,提高认识
以学习为根本,统一思想,深化教育,努力提高干部思想素质。认真完成活动规定的学习内容。按照《关于在全县开展“能力作风建设年”活动的实施方案》的要求,制定学习计划,坚持集中学习与个人自学相结合,理论学习与警示教育相结合,联系工作实际与自身,更加深刻认识到开展能力作风建设年活动的重要性,自觉地把思想和行动统一到这一重要决策上来。同时创办“能力作风建设年”工作简报,及时通报信息,积极发动全局干部职工参与活动。
二、聚集重点,注重实效
在能力作风建设活动第二阶段,班子成员深入基层单位,对开展“能力作风建设年”活动情况进行专题督导指导,并且结合城市重点项目建设、建筑市场监管、信访稳定等工作开展专题调研,共形成调研报告7份;班子成员结合分管业务、分管领域建立重点民生实事项
目清单共7个;结合理论学习,立足工作实际,开展专题研讨交流,全面提升化解重大风险、管党治党等各方面能力。深入落实重点工作“17110”推进机制,重点实施“四项能力提升计划”,扎实推进重点任务工作清单开展情况,贯彻落实“三个一”清单,持续推动“我为群众办实事”常态化,坚持查改融合贯通,及时查漏补缺,整改提升,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。
三、结合实际,抓好落实
坚持把理论学习提高贯穿于能力作风建设工作全过程,把开展能力作风建设同推动住建当前工作相结合起来,统筹兼顾,合理安排,用做好各项工作的实际行动,体现能力作风建设的成果。通过这一阶段工作,我局“能力作风建设年”活动取得明显成效,全局干部职工形成上下团结和谐稳定、风正气顺心齐的良好氛围,凝心聚力推动住建工作高质量发展。
能力作风建设工作总结篇12
实现“五个明显增强”。旗帜鲜明讲政治的能力作风明显增强,大兴学习之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,深入贯彻***总书记视察XX重要讲话指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。联系服务群众的能力作风明显增强,大兴亲民爱民之风,践行以人民为中心的发展思想,走好新时代群众路线,立足住房城乡建设职能定位,解决好群众关切的操心事烦心事揪心事,让群众有更多的获得感幸福感安全感。深入调查研究的能力作风明显增强,大兴调查研究之风,把调查研究作为基本工作方法,吃透情况、把准方向,加强前瞻性布局、全局性谋划,做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。防范化解重大风险的能力作风明显增强,大力弘扬斗争精神,强化底线思维,加强本质安全,善于源头防控、过程把控、应急管控,增强党员干部应急处突的知识见识胆识,着力防范化解行业突出风险隐患,守牢安全底线。推进改革创新的能力作风明显增强,大兴务实重行之风,勇于担当、主动作为,善于用改革的办法解决住房城乡建设事业高质量发展中的难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在比学赶超中争先进位,在加压奋进中开创新局。
能力作风建设工作总结篇13
今年以来,我办对照能力作风建设推进年的各项要求,坚持以主管政府法制事务的地位不容替代、推进政府依法行政的职能责无旁贷、办理政府法制事务的职责不能懈怠的认知和共识,着眼加强思想政治工作,推进能力作风建设不断深入,着力发挥组织协调作用,推进依法行政工作深入开展,着重发挥办理政府法律事务功能,推进法制工作不断创新,呈现出思想观念进一步更新,职能作用进一步强化,能力作风进一步提升,工作实绩进一步显现的良好局面。
一、统一思想,充分认识加强和改进能力作风建设的重要性
一段时期以来,市法制办存在着职能虚化、权能弱化、地位边缘化的状况,机关考评处于垫底的位置,如何改变现状,成为办党组首先考虑的重大问题。今年初,办党组在分析现状基础上,确定3月份为本办“机关作风建设月”,分四个阶段,细化为12项内容,认真组织实施。市委能力作风建设工作部署后,我办高度重视,积极呼应,认真落实。一是成立了领导小组,明确了职能处室,一把手担任组长,办党组全体成员参加,至始至终将这项工作置于突出位置。二是制定了实施方案,组建了工作班子,一步一步抓推进,一项一项抓落实。三是抓全员思想大讨论,学习市委主要负责同志在能力作风动员会议上的讲话,开展思想大解放讨论,统一对能力作风建设重要性的认识。四是抓工作调研,办党组带队深入基层了解建议意见,到外地考察学习排找差距,使全体同志看清自身的弱点,看清形势的要求,看清能力作风建设的迫切性,大家的使命感、责任感油然而生,提升能力作风成为全体人员的共识.
二、多管齐下,确保能力作风建设各项工作顺利推进
(一)持久开展理论学习,组织观看正反典型电教片
在整个能力作风建设活动中,我办一直注重加强政治理论学习,要求全体政府法制干部着眼于在学习中提升自己、着力于在排查中反思自己、着重于在创新中推介自己、着手于在服务中展现自己。5月23日以来,我们雷打不动地坚持每周半天的学习制度,集中组织学习了《能力作风建设简明读本》、《科学发展观党员干部学习读本》,学习了本办读书计划规定的法律法规类书目,以及国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,并督促党员干部自学研读文学修养类的书目,以提高层次和素养。全体人员围绕市委党建工作会议、思想大解放、个人剖析问题、观看《新坐标》和《镜鉴》专题片开展了4次心得体会交流。
在加强政治理论学习的同时,结合“五有党组织”创建和“三提升”主题实践活动,以及缅怀烈士活动等,我办组织观看了勤政廉洁先进典型和违法犯罪典型案例的电教片,以生动形象直观的案例教育大家,把好自律关、把好权力关、把好信念关。
(二)全员认真对照检查,及时召开专题民主生活会
在对照检查阶段,我办结合业务工作的开展,利用多种方式征求各界人士的意见以及本办内部人员的意见,并梳理汇总为6个方面,既有工作创新能力不够、制度执行规范不严,又有工作水平提高不快、上下联系沟通不畅等问题,有的具有普遍性,有些具有典型性。在通报会上,党组分析了存在问题的思想根源、现实状况、症结所在,要求全体人员做到“四个转变”,即转变工作理念,体现创先争优;转变工作方式,实行一专多能;转变服务态度,保证快捷便民;转变纪律松散,提高整体战斗力。
6月24日,我办召开了能力作风建设专题民主生活会。党组剖析了自身存在问题,三名党组成员针对自身存在的问题,均逐一做了认真深刻的自我剖析,并诚恳地开展了批评和自我批评。
(三)提倡争先创优,弘扬打造“四气”
为保证能力作风建设取得实效,推进依法行政各项工作的开展,从年初开始,我办就将队伍建设放在重要位置,大力提倡创新创优,树立敢于承担、勇于突破、善于工作的作风,并将责任传递,将压力共担。在创新工作方面,我办制定出台了两个层次四个方面的考核评优办法,一是对各县市区政府依法行政的工作考核,二是对各县市区政府法制机构的工作考核,三是对市直各部门依法行政的工作考核,四是对市直各部门法制机构的工作考核。此项考核以及“双十佳”评比、依法行政示范点创建评选等工作,将成为我们今后的常规化内容。另外,办党组提出的“人人都是参与者、人人都是推动者、人人都是受益者”指导意见,每个阶段工作的推进,每项重点活动的安排,每项制度的制定,都做到全员参加、全员讨论、上下联动、整体推进,办党组还适时启动了贯穿全年的三大计划,弘扬打造全体政府法制干部不甘落后的志气、敢于争先的勇气、善于创新的锐气、能打胜仗的底气。
三、落实长效措施,将整改工作进行到底
按照能力作风建设的要求,我办对照排查及征求到的存在问题主要:一是创新能力不足。服务政府工作中心、服务社会、服务群众不够到位,发挥职能、优化权能、提升功能不够强势,理论研究、实务工作、创新亮点不够全面。二是管理水平不高。对外部的指导系统尚未形成,对内部的管理机制尚未有效运行。三是职能发挥不强。推进全市依法行政工作的总体格局还未形成,打造法治政府的内涵还需进一步探讨,担当参谋助手和法律顾问的能力水平也需提高。针对这些存在问题,我们通过各项措施和制度的落实,将整改工作进行到底。
一是修改出台规章制度,将好的做法进行固化。今年我办修订出台了6项工作制度,针对实际情况的变化将相关内容进行调整,体现人性化管理的理念,并出台了党组重大事项集体决策制度,规范了决策事项的流程,避免重大事项的个人决断。今年我们举办的首届依法行政和政府法制理论与实务研讨会,将获奖的20篇文章汇编成册,还对参与而未获奖的35位作者发出感谢信,寄送论文汇编,以示对作者劳动的尊重和感谢。另外,我办还将根据市委组织部要求,对3名中层岗位人选进行交流。
二是坚持不懈开展政治理论和业务知识学习,推进学习型机关的建立。针对以前政治学习不多,理论研究不够的情况,我办根据同志们在对照检查阶段提出的意见,建立了正常性的学习制度,出台了本办读书计划,除特殊情况外,坚持做到每周五的集中学习,鼓励全体人员参加高层次的学历教育和业务培训,以及阅读提升个人素养的文学修养类书籍,推进学习型机关的建立。
三是增强上下级的沟通联系,保持畅通的信息渠道。相对来说,以前政府法制系统上下联系不通,业务指导不多,人脉关系不畅,今年来,我们调整思路,加强与基层法制部门的工作联系,形成系统内主任例会制度,形成上下联系、左右贯通的紧密型格局,并将工作触角和服务范围延伸到4个园区。进一步整合社会资源,分别聘请了10名执法监督员、立法咨询员和行政复议咨询员。另外还增强了与省政府法制办的联络,无论是条线工作的汇报,还是各项活动的开展,都得到了省办的支持,为整个依法行政和政府法制工作的开展奠定了良好的基础。
四、成效明显,能力作风建设与依法行政工作两促进
(一)全系统奋发有为的共识进一步确立
全体人员通过“四个一”活动的开展,亮点工程的启动,“四气”的打造,围绕党组提出了“树立一面旗帜、实现二个转变、开展三项创新、打造四个平台”的目标,工作中做到双手抓、双推进、双建立、双载体,形成了能力作风建设人人都是参与者的良好氛围。大家积极排查存在问题,提出建议措施,参与抗震救灾募捐和特殊党费捐赠,工作的争先创优意识和社会道德水平得到了加强和提升。另外,我办召开的政府法制系统能力作风建设交流会,较好地做到了条块结合、共同推进。目前,政府法制机构的社会影响开始显现,10月24日接受机关作风监督员的明查后,被推荐为分组评查的第一名。
(二)推进依法行政工作的格局进一步形成
在推进依法行政工作方面,年初出台了《关于年推进依法行政工作的实施意见》,制定了《扬州市规范性文件制定程序办法》,组织开展了两个层次四个方面的考核工作,评选了“十佳执法卷宗”和“十佳执法标兵”,创建了依法行政示范单位,一改以往被动等待、奉命办事的作风,积极主动、创新思维,推进依法行政工作的格局基本形成。
在对外工作配合方面,我们进一步加强与市依法治市办、监察局、司法局、行政服务中心的联系,理顺工作关系,探讨工作思路,明确主次结构,加强配合协作。
(三)社会的影响力、凝聚力进一步提升
一是用真情为基层和群众服务。按照市委要求,我办真心实意服务挂钩企业,帮助企业**发展中的难题和困难,主动深入扬州市广菱电子有限公司,针对企业提出的用电难等问题,帮助企业排忧解难。继续畅通行政复议渠道,坚持先受理再审查的工作方针,对于确不属复议范畴,不是简单的一推了之。创新以人为本的行政复议审理模式,运用行政协调化解矛盾和纠纷,尽量把矛盾争议化解在行政程序中,切实做到“停争止纷,案结事了”。
二是用真心为领导和部门服务。我办为王燕文市长在全国人大会上提交的太阳能光伏产业草案做好立项服务,为市政府起草关于加强农村合作经济组织的全国人大议案,为市委办关于取缔无证无照经营行为的书记信箱回复提供法律意见。另外,今年办结的人大建议、政协提案见面率、满意率均达100%。
三是用真招为经济和社会服务。邀请政府立法咨询员对上半年规范性文件逐一过堂,对不利于经济社会发展的规范性文件实施“废、改、立”。加大对行政执法部门的执法监督,防范其在执法上只注重本部门利益,处罚太重,从而不利于企业发展的行为。
总体看来,我办能力作风建设活动的开展,不仅没有影响或妨碍正常工作,而且起到了较好的促进作用,推动了依法行政和政府法制各项工作的顺利开展,较好地完成了全年工作任务。
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