关于推进实施乡村振兴战略情况总结报告

关于推进实施乡村振兴战略情况总结报告

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神，全镇上下按照“党建引领、项目促动、改革协同、富民兴村”发展思路，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村环境综合整治为着力点，扎实推动乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，促进农村农民共同富裕。

一、工作开展情况

（一）保障国家粮食安全和重要农产品稳定保供方面

镇深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，按照耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”要求，镇党委政府高质量完成耕地流出整改X宗、X亩，问题整改见底清零。

通过实施高标准农田建设，压紧压实粮食生产任务，夯实现代农业发展基础，确保农田增粮、农民增收。针对季节性闲置及耕种条件较差地块进行治理，根据地力条件，宜粮则粮、宜特则特，增加多样化产品供给，从客观上改善这些地块的耕种条件。

强化质量意识，加强质量监管，通过高标准农田项目土地平整、田间道路修缮、排水沟清淤、闸阀井建设等工程施工，确保春耕生产顺利，切实提高耕地质量、提升耕地利用率。

坚持农业生产与裸露地表治理齐抓共管，动态调整粮食、蔬菜生产布局，压紧种植茬口，彻底解决“因裸致脏、由露扬尘”问题，提升耕地质量，改善乡居环境，激活农村沉睡资产，助力乡村振兴。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果方面

1、住房安全方面：我镇建档立卡贫困户中2023年进行C级危房修缮改造X户，危房维修补助款均已按时发放到位；进行D级危房重建改造X户，危房改造补助也均已按时发放到位。

2、教育政策方面：经我镇和教育部门全方位排查，我镇目前不存在义务教育阶段辍学学生，在校学生均享受相应教育扶贫政策。今年，我镇还为符合雨露计划条件的X位贫困户学生申请了2023年春季雨露计划，每人发放补贴X元，每年可申请两次为春季和秋季。

3、医疗卫生及社会保险方面：我镇贫困户均享受家庭医生签约服务、国家代缴医疗保险和养老保险政策、看病先诊疗后付费等政策。

4、饮水安全方面：经过水利部门和第三方排查，我镇饮水均已达标，不存在安全隐患以及饮水不方便问题。

5、资产收益项目方面：

2023年，为我镇X户贫困户申请扶贫资金X万元，由X市农业农村局牵头入股农业龙头企业X市X农业开发有限公司，年分红X％。目前我镇贫困户人均收入均稳定在脱贫线以上。

6、稳岗就业方面：我镇现有技能劳动力X人，普通劳动力X人，弱劳动力或半劳动力X人。2023年贫困户已外出务工共计X人，其中省外务工X人，省内县外务工X人，县内务工X人。公益岗扶贫岗安置X人，分别为治安环保巡防员和河道治安联防员两种，补贴标准为X元和X元。

7、金融扶贫方面：我镇按规定对有小额信贷需求的贫困户进行登记、审核，对其发展产业予以资金扶持。

（三）乡村产业发展和农民增收方面

科学统一管理，发展特色产业。为打造现代乡村产业体系产业，我镇从种植抓起，实行管理统一，实现有机种植。一是统一生产资料，合作社统一购买了割草机等生产设备，避免了机械设备重复购买所造成的资金浪费。统一购买有机肥、地膜等生产物资，质量有保障，价格还优惠。二是统一技术管理，专业培训，专人管理，保障技术，既降低了生产成本，又提高了管理水平。镇共有合作社X家，社员X户，流转土地约X亩，主要从事药材、小麦、玉米等种值。其中较大规模合作社X家，分别是X种业、X中药材合作社。X种业是集科研、生产、加工、销售为一体的科技型高新技术企业，现有员工X人，其中有突出贡献的育种专家X人，建有高标准农作物品种试验站X亩，小麦繁种基地X万亩，在X、X建有基地X亩。X中药材合作社占地X亩，建有常温库X立方米，恒温库X立方米，有国内先进的全自动化烘干设备X套，下设X个农场流转土地X亩，社员X余户，遍布于X、X、等周边县市及X、X地区，种植面积超X万亩，种植品种有柴胡、荆芥、黄芩、桔梗、紫苏叶、防风、苍术等。

提前布局谋划，全镇人均收入明显提高。始终坚持发展第一要务，紧紧抓住支撑之年、关键之年的每分每秒，推动经济运行稳中向好。如期完成全年税收任务X万元；固定资产投资完成X万元；规上工业产值完成X万元，较去年预计同比增速X％。持续推进“一中心三片区”村集体经济发展布局，农村集体经济X万元以下村清零，X万元以上村达X％。

（四）宜居宜业和美乡村建设方面

强力开展人居环境整治提升，硬化大街小巷道路X条、X平方米，种植树木X棵，安装路灯X盏，清理广告X余处，美化墙壁X平方米。建成小游园、小广场X处，拆除搭乱建、有碍观瞻建筑等X处，废旧房屋X处（约X万平方米），打通断头路X条，尤其是X村和X村，三十多年的断头路全面打通，受到群众的一评

结合爱国卫生运动，以“五清三建一改”为主要内容，全面开展村庄清洁行动，我镇农业综合服务中心每周巡视两次，形成长效机制，发现问题直接在各支部书记群通报。活动开展以来共清理交通干线两侧垃圾杂物X方，清理农村生活垃圾X方，清理农业生产废弃物X方，清理残垣断壁X处。我镇制定乡村振兴观摩方案，开展全镇乡村振兴季度观摩评比活动。通过现场观摩、现场打分排名，进一步提升农村人居环境，形成红黑榜，营造各村互相学习，相互竞争的良好氛围。

（五）乡村治理方面

夯实基层治理队伍，组织镇村党员进行二十大精神的集中视频学习，班子成员到分包村上党课X次。积极组织村两委干部和党员集中收看省级万人示范培训教育。聚焦党建强村、发展兴村、法治建村、文明育村、平安美村。进一步规范村级活动场所，目前有X个村已开展网上巡展活动。培训农村积极分子X名，其中35岁以下X人，逐步优化农村党员结构。通过召开“乡贤议事会”“村情恳谈会”“干群夜谈会”，商议解决村内经济发展、人居环境、安全生产等问题。镇党委书记对X个村党支部书记进行警示教育谈话，进一步落实“查审询谈研”工作机制。积极开展农村届中调研工作，组织村“两委”干部对个人重大事进行填报，对村情进行认真分析、高效研判，持续增强基层党组织的政治功能和组织功能。

（六）体制机制创新方面

统筹使用涉农资金，吸引人才到乡工作，进村服务。引导教育、医疗、科技、文化社会工作、精神文明建设等领域人才作为包村干部到镇工作。镇各村建设的越来越好，产业发展的越来越好，越来越多的人返乡建房、返乡就业。坚持把改革作为推动发展的关键环节，截至目前，党支部领办合作社已全部建立运行，努力破解发展难题。加快盘活农村资源，通过土地入股分红等途径，实现土地规模化种植，加快村集体经济提质，壮大村集体经济。

（七）加强党建引领三农工作方面

我镇X个村已经全部完成了党支部领办合作注册，已收储土地X亩土地，今年预计收储土地X亩。主要推广“党支部＋龙头企业＋农户”的发展模式，已经运转成熟的有X、X，收储模式有两种，一是1亩地保底租金X元，合作社盈利后参与分红；二是1亩地租金X元，无论合作社盈利还是亏损均不参与的方案。

二、存在问题

对照构建镇乡村振兴发展目标，推进镇高质量发展要求还有一定差距，主要表现在以下几个方面。

（一）乡村产业特色体系有待加强。如何结合我镇特色产业，形成农业＋旅游、农业＋文化、农业＋体育、农业＋养老融合发展，形成产业体系，特色化品牌化水平有待提高。一是对乡村主导产业的定位不够明晰、特色资源挖掘不够深，个性特色不够鲜明。二是特色品牌效益仍然不足。未形成区域公众品牌以及市场影响力尚且不足。三是产业链延伸不够充分。从产地到餐桌的产业链条不够健全，农产品加工转化率尚需提高，产品精深加工以及产品档次和附加值有待提高。

（二）支持保障力度有待提高。人才、用地等对乡村产业发展的制约影响较大。一是乡村人才较为匮乏。本土人才留不住的问题仍然存在，农村大量青壮年外出务工或创业，新型职业农民队伍中高素质年轻人占比较低，基层农技人员和乡村本土实用技能人才仍然缺乏。二是乡村产业发展用地保障仍有困难。受空间指标制约，一些优质农业招商引资项目难以落地或审批。

三、下一步工作计划

2024年，我镇将持续扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义主题教育，切实将主题教育激发的动力有效转化为推动经济社会高质量发展的实绩，以实际行动开创镇高质量发展新局面。

（一）聚力产业提质增效，拓展经济发展“新空间”。一是抓好工业提质扩规。聚焦灯具制造、水泥制件两大产业，深入推进供给侧结构性改革，引导企业入园入区，集中集群发展，构建结构合理、优势明显的现代化产业体系。对规模以上企业实施精准帮扶，扶大限小、扩规增效，推动标准、质量、品牌、信誉联动提升。在重点研发计划项目、税收政策等方面给予组合支持，2024年，我镇拟新增科技型中小企业X家以上，新增规上企业X家，培育高新技术企业X家，新增高新技术企业X家，新增“专精特新”企业X家。二是抓好农业产业发展。构建“一乡一业、一村一品”的发展格局，着力提高农产品质量，以高质量赢得大市场。以X中药材专业合作社为龙头，强化示范带动，增强高标准农作物、中药种植区域的拓展，引导企业无公害、精细化、规范化试验基地往成我镇南部区域倾斜。发展农业旅游，依托X生态湿地，鼓励支持沿岸村庄发展休闲娱乐采摘游一体的生态农业，发展X村X家庭农场观光。加快增加产业规模，发挥辖区X面业等龙头企业优化联农带农机制，扩大规模，增带农户数量，带动周边优质麦发展，形成农业发展合力，提升产品附加值，促进农业增效、农民增收。三是持续推进征地拆迁。实行“一项目一专班”制度，积极主动解决项目收尾堵点问题，提前与职能部门对接，明确2024年度涉及镇征地拆迁任务，及早谋划，全面部署，为明年“开门红”打牢基础。同时严格征地拆迁程序，加大对无理取闹漫天要价等现象打击力度，将征地拆迁工作推向法治化、规范化轨道，维护社会大局稳定。四是做好招商引资。牢固树立招商“一盘棋”的意识，创新招商引资工作思路，拓宽招商引资领域，根据自身特点优势，梳理汇总手头闲置资源，为招商引资提供要素，班子成员带头，定期召开招商引资座谈会、推进会，形成全民招商良好氛围。每季度组织一次外出招商活动，将在外经商的X籍企业家请回来，通过乡情引导他们在家乡办厂经商，重点引进农业产业化、灯具、板材等项目。

（二）全力推动乡村振兴，提升乡村建设“新颜值”。推进农村绿色发展，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。一是坚持立足实际和融入全局相结合，紧紧抓住X生态湿地打造等重大机遇，在服务保障全市发展大局中实现借势发展，推动乡村振兴工作再上新台阶。二是加快农村基础设施建设。利用美丽乡村建设等项目，加强各村基础设施建设，积极整合各方面资源要素，充分挖掘各类政策红利，为推动乡村振兴奠定坚实基础。充分发挥乡贤等乡村振兴人才作用，广泛参与乡村建设，营造浓厚的干事创业氛围。要做强“村集体经济＋富民产业”，大力推进党支部领办合作社，同时充分发挥能人、乡贤等作用，加大招商引资力度，为推进乡村振兴提供有力支撑。三是打造生态优美乡村环境。按照“串点成线、连线成片、扩片成面”思路，以农村垃圾、厕所革命、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，充分发挥X村“全国文明村”的示范带动作用，推动农村人居环境“全面开花”。

（三）强化农村基层治理，开辟乡村善治“新路径”。围绕源头预防，强化矛盾纠纷和信访隐患排查。重点做好涉及征地拆迁、重点项目建设等重点人群信访维稳，严密防控社会风险，维护群众合理诉求；将意识形态纳入领导班子、领导干部目标管理，强化意识形态工作分析研判；做好重点行业、重点领域安全生产专项巡查整治，强化日常监管，做到警钟长鸣；始终保持对各类黑恶势力严打高压态势，维护社会大局和谐稳定。健全自治、法治、德治融合的乡村治理体系。加强村规民约、道德评议会、红白理事会建设，加强村务财务监督管理，真正让农民自己“说事、议事、主事”，用制度化引导带动广大群众自觉遵守；建立道德积分激励和约束机制，实现村规民约从“上墙”到“落地”，引导村民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。