关于森林防灭火工作调研情况的总结

关于森林防灭火工作调研情况的总结

 

按照xx市xx区森林防灭火指挥部办公室关于开展森林防灭火工作调研的通知，现将xx镇森林防灭火工作调研情况汇报总结如下：

一、现行森林防灭火工作体制机制有关情况。

xx镇组织机构及职责

为提高扑救火灾的应急能力，我镇成立xx镇森林防火应急领导小组，由xx镇书记汪鹏同志和镇长周作清同志任组长，分管林业的程果同志、武装部部长傅杰同志、派出所所长吴宇翔同志任副组长，林业员、民政员、中心校校长、卫生院院长、各包村干部为成员，领导小组下设办公室，由程果同志担任办公室主任，办公室设在镇党政办。

1.镇森林防火应急领导小组办公室：负责组织、协调、监督检查全镇及各成员单位对森林防火工作的落实情况，并随时向镇政府领导汇报。当发生森林山火时，协助镇政府领导协调村、组及各成员单位参与扑救工作。

2.镇武装部：负责由预备役官兵和民兵组建的扑火队员进行森林扑火的模拟演练。当发生森林山火需要队伍支援时，迅速组织扑火队员及时赶赴现场进行扑救。

3.民政员：负责做好因森林山火引起的伤亡抚恤、遗属和灾民的安置工作。

4.卫生院：负责做好因发生森林火灾引起的人员伤亡救护工作。

5.学校：负责加强对全镇小学学生的森林防火宣传教育工作，每学期至少安排一次森林防火专题课。

6.财政所：负责对森林防火基础设施建设增加投入，确保森林防火宣传经费、扑火物资购置资金及时到位。

7.林业员：负责做好森林防火的日常事务工作，负责督促各村、各森林经营单位制定防火预案、组建扑救森林山火应急分队，协助上级处理森林火灾发生后的调查处理工作。

二、森林防灭火责任落实情况，以及涉及与邻近镇街的联防联控责任落实情况。

一是为切实做好森林防灭火工作，健全完善末端发力终端见效工作长效机制，我镇已与所有干部签订《森林草原防灭火责任和任务承诺书》共全覆盖签订防火责任书29份，明确“一对一”包保责任；二是为最大限度地减少火灾损失，我镇森林防灭火指挥部设立森林防火指挥领导小组，下设办公室和六个小组：调度组、监测组、信息组、转移组、扑火组、保障组，保障每一个环节有对应责任人；三是我镇已与周边所有乡镇签订联防联控责任书。

三、防范化解森林火灾风险，开展宣传教育、隐患排查、火源管控、火情监测预警等工作情况。

（一）森林火灾预防

1.我镇的森林防灭火工作贯彻“预防为主、防灭结合、科学扑救、安全第一”的方针，树立“防火第一”的思想，在“防”字上下功夫，从根本上防止和杜绝森林火灾的发生。

2.我镇重视森林防灭火工作，把森林火灾的预防措施放在首要的位置上来抓，坚持做到早安排、早部署、早检查、早落实，牢牢掌握森林防灭火工作的主动权。

3.加大森林防火宣传力度，要在人力、物力、财力上优先考虑防火宣传、防火机具、防火设施等需要，增加防火设施的经费投入，把钱用在预防这个“刀刃”上。

4.认真做好防火动态报告和宣传，使“人人防火，树树平安；时时防火，国泰民安”成为全社会的共识。严格执行森林防火值班和领导带班制度；我镇相关人员要随时开展防火检查，及时消除火灾隐患；在重点防火期内，各护林员要加强巡山检查，在林区主要路口派人把守并作好记录，同时充分做好扑火准备工作。

5.在重点林区的公路要道、入山口，要树立醒目的森林防火标语、警示牌，提示进入林区的人员切实提高防火意识，严禁火源进入林区，严禁一切野外用火；对林区周边的智障人员进行重点监控。

6.林区禁止用枪械和其他工具进行狩猎。

7.林区架设的输电线路要有防火措施，并定期进行线路安全检查。

8.林区护林道和防火线要经常进行全面的清理，以提高林分抗火性。

9.我镇防火器材室及配备的灭火器具经常检修，保持完好，并时刻处于临战状态随时组织演练。

（二）火灾分级响应机制

根据森林火灾的危害程度和发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况，随着灾情的不断加重，扑火组织指挥机构的级别也相应提高。森林火灾应急响应分为一级和二级。

1.一级为火灾，有明火且在不断扩大，有森林植被损失，对整片森林和农户生命财产造成威胁的火灾，镇政府启动森林防火灾处置办法，由镇村组联合进行扑救。

2.二级为火情，有烟无火，发现及时，处于火灾发展萌芽状态，无特殊地区和部位的森林火灾，未对农户造成生命财产威胁的火灾，由村组干部和农民群众发现并负责现场扑救。

（三）逐级报告，分级处置

1.一旦发生森林火灾（火情），在第一时间向我镇防火值班人员报告，同时应立即组织扑火力量及时扑救，尽力控制火势。

2.我镇防火值班人员接到森林火灾报告时，要弄清起火地点、时间、过火面积、发展趋势、火场扑救力量、火场天气等基本情况，并及时向我镇防火办主任报告。

3.防火办主任接到火灾报告后，应在第一时间内，立即组织增援力量并组织扑救，同时向我镇森林防灭火指挥部指挥长报告火情态势。

4.我镇森林防灭火指挥部指挥长接到森林火灾报告后，立即安排和赶赴火灾现场指挥扑救工作，对于火势大、控制难，短时间内无法扑灭明火的，由指挥长请求xx区森林防灭火指挥部组织增援。

5.森林火灾上报过程中，接、报双方值班人员均要做好报告内容记录，不得以任何理由延误报告或瞒报。

四、森林防灭火预案体系、扑火队伍、基础设施、防火卡点、物资储备以及信息化建设等有关情况。

（一）我镇于xx年9月17日修订完善《xx镇xx年森林防火工作应急处置办法（修订稿）》，如遇特殊情况，在各个环节均配备人员，压实责任到人头，保障森林防灭火预案体系完善。

（二）扑火队伍：我镇现整合民兵、村组干部、机关干部25人作为扑火队伍，整合村组干部56人作为巡山护林员。

（三）xx镇现有固定防火卡点9处，流动卡点1处，在防火卡点上覆盖7个村，保证每个村有一个卡点，保障每一个林区通道有一个森林防灭火卡点。

五、森林防灭火工作存在的困难和问题。

我镇存在主要问题一是在没有专业队伍进行防灭火培训和宣传，导致民众的专业化防范意识匮乏；二是在村民对于森林防灭火的认知程度不够，存在事不关己的认识，再加上长期以来的习惯难以改善，以至于我镇防火难度大；三是按照上级要求，森林防灭火卡点需要24小时值守，卡点值守人员存在松懈状态，由于经费问题，其在待遇方面也无法保障。