推进领导干部能上能下的总结
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去年以来,我区坚持动真碰硬、破立并举,通过下沉调研、树牢导向、跟踪管理,有力有效推进干部“能下”工作,全面提振干部干事创业精气神,为保障经济社会发展提供坚强组织保证。
一、调研开道,准确识别“能下”情形。针对干部队伍建设编制总量少、专业水准堪忧、履职能力欠缺、干事创业内生动力不足等短板问题,通过以干部日常考核、“能上能下”为抓手,将其与争当“实干家”、整治“太平官”工作同安排同部署,做到系统考虑、一体推进。梳理确定干部政治能力不过硬、理想信念动摇的“躺平式”“演员式”等6类15种“能下”情形,按照“常态化下沉调研+干部平时考核+区领导季度评价+区委班子综合研判”思路,结合“组织工作上温度、组工干部下基层”行动,常态化下沉全区54个党政机关,与全体科级干部逐个谈话,了解科级干部分管工作推进情况,确保掌握一手资料;分管区级领导每季度1次对所分管领域的科级干部进行测评,评分结果报区委组织部备案;区委对全区科级干部表现情况开展综合研判,对不适应现职、不匹配现职、不胜任现职的,综合运用比选择优、调整职务、转任职级等方式,及时启动“能下”程序。自2022年以来,16名工作进度滞后、有懈怠厌战情形的干部被警示约谈,8名工作推诿扯皮、表现欠佳的干部被逆向调整,10名“躺平式”干部被免职。18名干部在卧倒重来、比选择优工作中被淘汰免职。干部交流“微循环”轮岗33名,干部队伍职业倦怠有所缓解。
二、树牢导向,畅通“能上能下”渠道。随着新区建设的快速推进,部分干部经不起新形势新任务考验,瞻前顾后、缩手缩脚,摆烂躺平、不思进取,怕出事、怕被问责,浑浑噩噩混日子,选择性干工作,干部信心受挫、士气不振、推拖滑绕等负面现象层出不穷。针对上述问题,靶向制定激励干部担当作为若干措施,从制度上提供保障;持续拓宽选人用人视野,每年至少开展2次干部履职情况摸底调研,盘清底数、动态监管。采取基层考察识别、一线选拔使用、优先晋升职级、优先考核评优等方式,大力提拔重用一线工作中实干担当、实绩突出、群众公认的好干部。自2022年以来,55名在疫情防控、征地拆迁等重难点工作中表现突出的干部得到提拔重用,30名“实干家”获得职级晋升。
三、前后贯通,构建“能下”管理闭环。坚持新时代好干部标准,勇“破”勇“立”,持续拓宽选人用人视野,多措并举优化干部选育管用机制,鲜明“上”的导向,畅通“下”的渠道,形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好氛围。突出警示在前、预防先行,跟踪在后、加强管理,强化日常监管,畅通诉求渠道,让能“下”制度常态长效。通过充分运用民主测评、任前谈话、个别谈话、履职能力调研、巡察反馈问题等多种方式,及时了解干部日常表现。坚持警示在前、预防在先,及时发现干部苗头性、倾向性以及干部个性特点等问题。自2022年以来,发出提醒通知32份,开展提醒谈话16人次,让干部从根源上转变认识、从态度上提高警醒、从作风上改进改善。同时,不搞一棒子打死,持续关注在比选择优中被淘汰免职的干部,加强跟踪管理和培养教育力度,结合其现实表现,在考实考准的基础上,慎重研究,其中3名干部予以重新起用。