在基层党建工作述职评议会上的讲话稿3篇
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在基层党建工作述职评议会上的讲话稿1
同志们，刚才郝**同志作了重要讲话，对我区基层党建工作取得的成绩给予了充分肯定，客观指出了存在问题和不足，对下一步如何抓好新时代基层党建工作提出了明确要求，具有很强的指导性和针对性，希望大家认真学习领会，抓好工作落实。借此机会，我们向市委组织部长期以来对我区基层党建工作给予的关心和支持表示衷心的感谢！下面，我就贯彻落实全市2022年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议大会精神，扎实做好全区基层党建工作讲几点意见。
第一，提高政治站位，把准基层党建工作方向。党的十九大提出，新时代党的建设要以党的政治建设为统领，把政治建设摆在首位。做好新时代基层党建工作，要始终把党的政治建设贯穿基层党建工作各个方面和全过程。一是要深刻认识政治建设的根本性。政治建设是党的根本性建设，决定党的政治方向和效果。只有大力抓好党的政治建设，牢牢站稳和正确把握政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，党的建设就铸了魂、扎了根。当前，**正处于爬坡过坎、追赶超越的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，我们比以往任何时候都更加需要增强党组织的政治功能，发挥党建引领作用。全区各级党组织书记和广大党员要严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。全区各级党组织要结合庆祝新中国成立70周年，教育引导广大党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央和省市委各项重大决策在**落地见效。要切实把坚决全面彻底肃清虞海燕流毒影响作为严肃党内政治生活的核心任务，认真落实市委关于进一步坚决全面彻底肃清虞海燕流毒影响持续修复**政治生态的实施意见，努力营造风清气正的政治生态，不断提振党员干部精气神，凝聚推动**改革发展的正能量。要不断强化全面从严治党政治责任，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，推动各级党组织和广大党员增强政治意识、提高政治觉悟，为全区各项事业发展提供良好的政治氛围和有力的政治保证。二是要深刻认识思想建设的关键性。政治上的坚定来源于理论上的清醒。全区各级党组织要始终把理论武装作为基层党建的一项长期性、基础性工作来抓，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。在继续巩固前一阶段学习成果的基础上，认真落实好“三会一课”制度，搞好集中轮训和宣讲辅导，坚持读原著、学原文、悟原理，持续推动全区党员干部在学懂、弄通、做实上下更大功夫，不断壮骨补钙、固本培元，坚定政治信仰、理想信念，拧紧思想“总开关”。要以“主题党日”为抓手，结合各自实际、搭建学**台、丰富实践载体，积极探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与进来，不断推动学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往实里走、往心里走，引导广大党员更加坚定地推动中央和省市决策部署在我区落地生根。三是要深刻认识组织建设的必要性。全面提升基层党组织的组织力，营造良好的政治生态，落实“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”五项重点任务，是加强基层党组织建设的重中之重。全区各级党组织要紧扣区委中心工作，围绕全区人民对美好生活的需要，组织引领广大党员自觉向中心聚焦、为大局出力，推动基层党建工作在服务保障中心工作中形成战斗力、转化为生产力。要牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，切实把学习贯彻《党支部工作条例》和推动标准化建设有机结合起来，在认真总结去年党支部建设标准化工作的基础上，今年在城市社区、事业单位、“两新”组织中全面推进党支部政治建设、组织设置、班子队伍建设、党内组织生活、党员教育管理、基础保障建设、考核评价机制等标准化工作，全面对照标准化手册，一项一项抓落实，一环一环抓规范，促进党支部建设质量整体提升。
第二，聚焦主责主业，强化基层党建引领作用。***总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。全区各级党组织要切实把加强基层党组织建设摆在更加突出的位置，坚持精准施策、强化分类指导，促进各领域基层党组织建设全面进步、全面过硬。城市党建方面，要牢固树立“大党建”理念，跳出街道社区党建、单位行业党建的传统思维模式，加快构建“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”的基层党建格局。积极推行“党建+”模式，努力形成“党建+共建，拧成区域一股绳”“党建+网格，织密社会治理一张网”“党建+便民，打好服务群众一张牌”“党建+创建，构筑精神文明一道景”“党建+大家，共融干群关系一条心”的党建工作体系。要坚持以群众需求为导向，切实按照“规范化、品质化、特色化”要求，持续加快基层阵地标准化建设，力争通过2-3年时间，实现全区社区综合服务设施全部达标，不断提升服务群众的能力和水平。“两新”党建方面，要坚持党建阵地前移、支部建在一线，扎实抓好“两新”组织“党建入章”工作，着力推动有形覆盖向有效覆盖转变，努力实现党建工作与企业发展同频共振、互促共赢。要大力加强“两新”组织“两支队伍”建设，创新开展“红色领路人”专题培训和资质认证工作，培育打造一批“树得起、叫得响、推得开、学得上”的“两新”组织党建示范点。农村党建方面，要认真贯彻新修订的农村基层组织工作条例，全面落实“四议两公开”工作法，完善为民服务代理制，进一步发挥村级党组织在整治农村人居环境、推进乡风文明、深化乡村治理等方面的政治优势，不断提高党组织的威信和影响力。要持续加大村级软弱涣散党组织整顿力度，重点针对组织能力弱、制度执行不严格、办事不公、管理混乱、组织生活不正常、宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透等问题，做到对症下药，实施精准整顿，抓好巩固提升，建立长效机制。机关党建方面，要在教育引导党员干部新担当新作为上创新形式、丰富载体，下功夫解决好机关党建“灯下黑”“两张皮”等问题。充分结合机构改革工作，采取“联合、升级、延伸、划转”四种措施，规范机关党组织设置，扩大党的工作覆盖面。深化拓展“在职党员进社区”活动内涵，积极搭建机关党员“做合格党员”平台，切实发挥党员先锋模范作用。学校党建方面，要着力解决学校党组织不健全、民办学校党组织覆盖率不高等突出问题，推动学校全面贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育。要以“三师一建”为抓手，强化校社联动、丰富活动项目、完善配套设施、优化管理机制，全面推进“社区学校少年宫”建设，力争打造成为全国一流的社区教育品牌。医院党建方面，要认真贯彻落实中央和省市委关于加强公立医院党的建设工作的意见和实施办法，实行党委领导下的院长负责制，探索建立“双培养”机制，注重把医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等“高知”群体培养发展成党员，把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干，着力提升公立医院基层党建工作水平，为推动医院改革发展、增进群众健康福祉提供坚强组织保障。
第三，突出联动共享，构建基层党建全域格局。***总书记多次强调，“做好城市工作，必须加强和改善党的领导，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新”。**作为省会中心城区，要带头贯彻落实好新时代党的建设总要求，在基层党建方面走在前、作表率。一是要强化共驻共建意识。全区各级党组织特别是街道社区党组织，要按照构建“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”的基层党建格局总体思路，运用整体思维和系统方法，打造上下衔接、左右联动的基层党建共同体。在横向连接上，要敢于打破行政隶属壁垒，拆除相互封闭藩篱，建立共驻共建的党建工作新机制。深入探索街道“大工委”设置形式，不断激发党组织活力。持续深化“在职党员进社区”活动，实现机关党员与社区党员的共育共管。特别是要针对李荣灿书记在全市抓基层党建述职评议大会上对我区提出的“在进一步深化拓展内涵、创新工作载体、提升服务群众能力上做得还不够，商圈、市场、楼宇等新型领域党建跟进不快、创新不够”等问题，下决心解决党建工作“盲区”和“真空地带”，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的原则，不断创新党组织设置方式，精准做好商务楼宇、园区企业、商圈市场等新兴领域党建工作，切实织密基层组织一张网，搭建融合共建一条线。在纵向连接上，要健全领导干部包抓、定期联系协调、专项指导检查、逐级考核评价等机制，深化拓展区、街道、社区党组织三级联动的工作格局。逐步把工作重心下沉到街道社区建设上，全面推进基层党组织建设标准化、规范化，激活做强社会治理的基本单元。二是要建立联结共治纽带。要积极推进街道社区、驻区单位、行业党建互联互动，督促引导驻区单位与街道社区党组织开展“契约化”共建，建立需求清单、资源清单和项目清单，做到双向认领、双向服务，推动各单位、各行业、各领域党组织从“肩并肩”到“手挽手”“心连心”，着力构建组织共建、资源共享、良性互动的城市基层党建新局面。大力推动以“社区、社会组织、社会工作专业人才有机融合、相互促进”为主要内容的“三社联动”机制，进一步激发社会组织参与社区建设、开展为民服务的活力，进一步做好社工队伍专业培训和服务能力建设，推动政府、市场、社会组织良性互动、协调互补、合作共治，努力实现抓党建、抓服务、抓治理的有机融合。三是要推动服务共享融合。要切实强化社区党组织政治功能和服务能力，不断激发社区党组织内在活力，有效满足辖区居民多元化服务需求，让群众时刻能看得到党的元素、听得到党的声音、感受到党的力量。要紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，着力补齐各类民生短板，切实打通服务群众“最先一公里”和“最后一公里”。通过构建以街道党工委为“圆心”、辖区党组织为“半径”、联系党员群众为“周长”的服务圈，实现资源共享、优势互补、互联互通，把基层党建的服务功能辐射到居民需求的各个领域，推动基层党组织强化服务理念、完善服务体系、提升服务能力。
第四，强化压力传导，靠实基层党建工作责任。基层党组织身处一线、面向群众，肩负着直接教育、管理、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，基层党组织和党员工作实不实、作风好不好，直接影响党在人民群众心目中的形象。推进全面从严治党，必须延伸到基层，真正把全面从严治党要求落实到每一个支部和党员，努力为各项事业发展提供有力保障。要重点针对李荣灿书记在点评中指出的我区“党建工作存在压力传导还不到位，一些基层党组织对党员干部教育管理存在‘宽松软’现象”等问题，全区各级党组织务必高度警醒，认真加以整改。一是要压实党建政治责任。各级党组织书记要认真履行“第一责任人”职责，充分发挥“头雁”作用，努力形成管党治党的示范效应。要加强基层党建工作的系统谋划与研究，进一步压紧压实“一岗双责”，健全完善责任链条、制定责任清单，层层传导压力、逐级分解任务，切实解决好压力传导不到位的问题。要坚持把党建工作与经济发展一同谋划、一同部署、一同落实，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，决不能把抓党建搞成自我体系、内部循环，与抓发展割裂开来、对立起来。二是要着力解决突出问题。坚持问题导向是解决党建问题的有效方法，只有把突出问题解决好、处理好，基层党建工作才会焕发生机活力。在今天的述职评议会上，各位党工委书记深入查找了各自抓基层党建工作中存在的突出问题，有“短板”、有“缺项”也有“软肋”，关键是要抓好解决落实。下一步工作中，大家要切实强化问题意识，树立问题导向，全面对照查摆点评指出的问题，认真分析研究，找准症结差距，制定整改措施，建立问题清单，逐项整改到位，在明年述职评议时对账销号。三是要加大督促检查力度。区委组织部要对各级党组织抓党建责任落实情况、重点任务完成情况经常性开展督促检查，并将检查结果作为评先选优、选任干部的重要依据，切实推动全面从严治党向基层延伸。特别是对思想不重视、措施不得力、工作推不开、没有起色、打不开局面的党工委要督促及时改进；对长期整改不力、效果不明显的党工委要加强批评教育，必要时采取相应组织措施，切实解决好责任落实上热中温下冷、动力层层衰减的问题。同时全区各级党组织要对党建重点任务进行细化分解，明确责任主体，制定具体计划，有针对性地开展重点检查。进一步完善党工委对下级党组织的党建工作考核办法，通过严格督查考核，不断靠实党建工作责任。
关于近期重点工作，我再强调几点，一是全力推动全面从严治党向纵深发展。紧盯春节重要时间节点，针对节日期间“四风”问题易发多发的特点，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市关于作风问题的相关规定，严防“四风”问题反弹回潮、隐形变异，特别是各级领导干部要带头严守纪律规定，自觉抵制不良风气，坚决做到不越纪、不逾矩，确保全区广大党员干部过好祥和喜乐、风清气正的中国年。二是切实抓好安全生产源头治理。紧盯重点领域和关键环节，突出抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、交通运输、特种设备、食品药品等行业领域拉网排摸和隐患治理，严格落实属地管理责任和部门监管责任，切实消除各类安全生产隐患，全力保障广大人民群众生命财产安全。三是持续做好大气污染综合治理。要坚持“以月促季，以季促年”的工作思路，持续加大对乱排乱倒乱放行为的管控整治力度，进一步巩固和提升大气污染综合治理成效，切实为来年生态环境治理工作开好局起好步，全力保卫“**蓝”成果。四是统筹推进各项重点工作。扎实有序开展年底考核、节前民生保障、困难群众和老党员慰问、“招商引资百日大会战”等重点工作；加大节日期间市场监管力度，确保市场供应充足、价格稳定；结合实际做好2022年工作整体谋划部署，不折不扣抓好推进落实。同时，要以扎实开展“转变作风改善发展环境建设年活动”为契机，切实改进工作作风，特别是要进一步加强和转变会纪会风，切实保障会议取得实效，保证省市区委各项决策部署得到有力落实。
同志们，抓好党建是最大的政绩，也是我们最大的责任。全区各级党组织书记要以此次抓党建述职评议会议为契机，进一步落实责任，强化措施，认真谋划和统筹抓好今年党建工作。同时，要认真负责地抓好下级党组织的考核评议，层层传导党建责任压力，层层推动各项任务落实，把全区基层党建工作做得更实更好，为加快建设美丽幸福新**提供坚强保证。
在基层党建工作述职评议会上的讲话稿2
按照**x党委统一要求，今天我们召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会议，这既是落实全面从严治党要求的重要举措，也是对各基层党组织书记落实管党治党第一责任的一次集中展示和检阅，既能有效传导压力、压实责任，也为大家搭建了一个相互学习、相互交流的平台。刚才，各位党组织书记就抓基层党建工作进行了述职，总的感到，大家准备得很充分，总结成绩实事求是，查摆问题具体深入，谋划工作思路清晰，聚焦主业的意识明显，体现了高度的政治责任感。2020年，**x党委各基层党组织以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行管党治党政治责任，积极推进全面从严治党向基层延伸，充分发挥基层党组织在“融合、规范、创新、提升”中的政治向心力、组织力和战斗力，基层党建工作责任到位、落实有力、成效显著。主要呈现出以下几个特点
一是党建责任落实到位。各位书记落实“书记抓、抓书记”工作机制要求，实现了党建工作与教育教学工作同频共振、互促互进。比如，*****将党建工作列入学校、处室年级工作计划中，做到支部建在年级、党小组建在教研组，支部书记与年级主任一身兼。*****坚持对党建计划、党建安排亲自研究、重点督查，不断增强党组织的凝聚力和吸引力，骨干教师要求入党的愿望明显增强。*****制发学校党建工作责任清单，将党建工作纳入个人绩效目标考核，聘任党总支成员为学校思想政治辅导员，做好方向引领。
二是党内政治生活制度不断完善。**x党委各学校、幼儿园党组织以“三会一课”等制度为依托，抓基础、抓规范，形成了常态长效。比如*****组织党员开展宣讲比赛、赴市党建图书馆开展读书交流，与新疆兵团农六师军户农场学校党总支手拉手结对联谊等活动，开展党务督查并印发简报。*****组织党支部领导班子成员认真学习榜样的先进事迹，到黄河口文化馆、刘集红色教育基地开展专题教育，积极参加“学习强国”知识学习，收看庆祝新中国成立70周年大会。
三是抓党建促业务形成共识。**x党委各学校、幼儿园党组织围绕业务抓党建、抓好党建促业务，实现了党建与业务的良性互动和相互促进。比如，*****带头确立家校共育、课后延时服务等为民实事4件，开展“百师访千家”等集中志愿服务活动4次，参与课后延时服务活动党员干部达300余人次，用实际行动为群众办好事、办实事。*****坚持以党建促发展，强化精细常规管理，深化教学改革，学校办学水平和教育教学质量稳中有升。*****深入推进“三亮三引三有，助推实小发展”党建品牌创建活动，组织党员志愿服务**多次，使党员精神面貌时时有进步，党组织活力得到了提升。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前推动全面从严治党、加强基层党建工作面临着不少新变化、新挑战，与开发区党工委要求相比、与群众期盼相比，我们的工作仍存在不少差距和不足。刚才各位书记也都分别查摆了自己在抓党建工作中的主要问题，集中表现在：一是管党治党压力传导不够。落实主体责任还停留在上级布置什么就完成什么，缺乏开展工作的主动性和原创力。没能将全面从严治党要求延伸到基层、传递到一线，压力传导一定程度存在递减现象。管党治党缺乏常抓的韧劲和细抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视不够，管党治党的政治自觉和行动自觉没有真正形成。二是基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。党建责任压力传导不到位，“只见校长、不见书记”的现象还一定程度存在，党组织抓中心议大事的能力不强。有的学校党建工作和业务工作找不到结合点，认为党建抓得太紧，就会影响教学的错误认识。三是对党员队伍监督管理不严。对党员干部的党性锻炼抓而不紧，忽视党员教师队伍管理，个别党员教师宗旨意识出现偏差、行为偏离师德，师德师风建设有待加强。在筑牢党员教师廉洁从教思想防线、帮助党员干部有效抵御廉政风险方面，还没有建立有效的防范机制，没有拿出治本之策。这些问题，削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力，必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。下面，就进一步落实好全面从严治党主体责任，进一步夯实基层党建，我讲三点意见。
一、突出政治统领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一要牢固树立“四个意识”。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实***总书记对教育工作的系列指示要求，不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”，做到“两个维护”，确保各基层党组织充分履行职责、发挥核心作用，确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。
二要规范党内政治生活。切实贯彻执行组织生活记实制度，进一步规范“三会一课”，严格贯彻执行民主集中制，用好批评和自我批评的武器，开展严肃认真的组织生活，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使之真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。
三要发挥战斗堡垒作用。全面落实党支部教育管理监督党员的职责，通过党支部建设引领和带动教育教学工作，引导广大党员强化党的意识，坚定地服务教育教学、服务学校发展、服务广大师生、家长，坚决同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，确保党的旗帜在教育领域高高飘扬。
二、明确工作重点，用心用力推进学校党建任务落实
一要突出服务中心。把教育置于新时代的视野中去审视、谋划和展望，以改革创新精神谋划教育教学中心工作，探索党组织和党员发挥作用的载体平台，立足岗位职责，紧扣目标任务，激发争先热情，增强创造活力，推动党的建设和教育教学工作有机结合、深度融合，实现合力推进、协调发展。
二要强化队伍建设。聚焦党支部书记这个关键，真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党支部书记岗位上来，切实加强培训和管理，教育引导他们加强党性锻炼，提高党性修养，提升履职能力。积极探索适应新时期党员刚性需求的工作方式和管理手段，建立健全激励引导和关怀帮扶机制，教育引导广大党员教师在教育一线建功立业、干出实绩，充分发挥党员教师的模范引领作用，切实把党员教师的形象树起来。
三要锻造过硬作风。进一步强化正风肃纪，持之以恒抓好“四风”整治。针对物资采购、基建项目、设备招投标、干部考核、评优评先、职称评定等重点领域、关键环节，要加强监管，规范运行；
针对群众反映强烈的问题，要抓早抓小、形成震慑。要健全各项规章制度，以制度巩固师德师风建设成果，真正让好的作风成为党员干部的一种信念、一种习惯，成为一种风气、一种氛围。
三、强化责任落实，努力推动学校党建工作再上新水平
一要强化主体责任。各基层党组织尤其是党组织书记，要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念，经常深入基层，深入到每一个班级、广大教师中去，了解掌握党员思想和工作情况，及时解决党建工作中的困难和问题，尽最大努力为党支部开展工作创造条件，真正成为熟悉学校党建情况、善抓学校党建工作的党组织书记。
二要层层传导压力。健全责任分解机制，明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。要坚持书记抓、抓书记，一级抓一级、一级带一级，将压力层层传导下去，把责任压紧压实，构建横向到边、纵向到底的责任体系。要加强政策统筹、资源统筹、力量统筹，推动形成上下联动、齐抓共管，全员抓学校党建的浓厚氛围。
三要严格考核问责。担当，要有问责来保障；
问责，要用行动来体现。党建工作出了问题必须要问责。各学校、幼儿园党组织书记作为抓党建的“第一责任人”，一定要对从严治党的重要性、紧迫性有清醒的认识，切实担负起全面从严治党主体责任，狠抓建章立制，强化党员管理，真正以党建促进教育教学发展。下一步，**x党委将充分发挥考核“指挥棒”作用，加强对学校、幼儿园党建工作的督导考核，对履行党建责任不到位的，要严肃批评，对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责，确保党建工作责任制落到实处。大家一定要增强政治敏锐性，自觉把基层党建工作摆上突出位置来推进，切实把责任扛起来、把压力传下去，以最大政绩来保证和检验各项工作的成效。
谢谢大家！
在基层党建工作述职评议会上的讲话稿3
这次抓基层党建工作述职评议会议，既是对全州党的基层建设工作的一次集中展示和综合检验，也是落实全面从严治党要求、夯实基层组织基础的一次重要部署和再次推动。刚才，大家分别对抓基层党建工作情况进行了述职，其他×个市委书记提交了书面述职材料，与会人员对述职对象履职情况进行了民主测评。特别是省委指导组做了非常重要点评讲话，充分肯定了我州党建工作取得的成绩，客观指出了存在的突出问题，对做好下一阶段的工作提出了非常好的指导意见，大家一定要结合我州实际，认真贯彻落实。
今年以来，全市各级党组织主动担责、认真履责、扎实尽责，全州基层党建工作取得新进步、新成效。归纳起来，主要表现在“四个提升”。 一是责任意识进一步提升。各市委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置，较好地履行了抓党建工作党委主体责任和党委书记“第一责任人”的职责。二是服务能力进一步提升。各级党组织在融入中心、服务大局中发挥了党组织政治核心作用，探索形成了基层党建和中心工作融合发展的新模式。三是队伍活力进一步提升。通过集中开展“两学一做”学习教育，全面落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措，基层党组织工作进一步规范，党员教育管理制度有效落实，广大党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强。四是保障水平进一步提升。重视基层导向已经树立，乡镇干部工作生活补助全面落实，乡镇、村组办公经费和农牧村干部报酬逐年提高，乡镇职工周转房和村级综合服务中心建设投入不断加大，有力保障了基层党建各项工作的纵深开展，有效**了基层党建工作的瓶颈短板。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于受多种因素影响，全州基层党建工作还存在一些亟待解决的问题。一是推进落实缺乏力度。一些党委（党组）对基层党建工作重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责任落实不到位。二是**难题不够有力。流动党员教育管理难的问题依然存在，村级积累薄弱，集体经济“空壳村”占比很大，非公企业、社会组织等领域党建工作基础薄弱的问题没有得到根本改变。三是能力提升仍在路上。“三会一课”、党员组织关系转接等制度落实不到位不规范，农牧民党员队伍年龄偏高、文化程度偏低，结构不合理的问题仍然比较突出。这些问题，具体到每个县市、州直党（工）委，可能还存在一些差异，希望各位书记保持清醒头脑，举一反三，采取有力措施切实加以解决。
下面，我就推进全面从严治党、加强基层党建工作讲四点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉
第一，抓好基层党建是各级党委的政治责任，必须始终扛在肩上。发展是第一要务，是解决一切问题的基础和关键，任何时候都不能动摇；党建是首要的政治任务，是做好一切工作的生命线和根本保障，任何时候都不能放松。两手抓、两手都要硬，是我们在实践中必须牢牢把握的根本方针。各级党委一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发，把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举，牢牢扛在肩上，时刻抓在手中，坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第二，抓好基层党建是党委书记的最大政绩，必须牢牢记在心上。不抓党建、抓不好党建的党委书记，哪怕其他工作搞得再好，也是不称职、不合格的。各级党委书记要始终牢记，党委姓“党”，党委书记也姓“党”。自己是党的人，是党提供了干事创业的机会和平台，就必须把“党”时刻装在心里，在党言党、在党忧党、在党为党。要切实把基层党建作为应尽之责、分内之事，既挂帅又出征，对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调，以上率下层层传导压力，承担落实好抓基层党建的第一责任，决不能当甩手掌柜。
第三，抓好基层党建是全面小康的基础工程，必须时刻抓在手上。事实表明，凡是基层党建抓得好的地方，当地的重点工作都落实得比较好，发展上也能够有所作为；凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是由于党建工作不到位，特别是基层党组织书记工作不到位。当前和今后一个时期，全州各级党组织必须不断增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉，把抓好基层党建工作同稳增长、转方式、促改革、保稳定、惠民生有机结合起来，与打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”结合起来，以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施，推动基层党组织建设全面进步、整体提升。
二、围绕中心，服务大局，全面推动基层党建重点任务的落地落实
第一，服务中心要给力。要紧密结合当前维稳工作现状，充分发挥党的基层组织广泛分布于社会基层、植根于人民群众之中的政治优势，扎实推进依法治理、源头治理、专项治理、综合治理、主动治理，把矛盾化解在一线，把问题解决在基层。要聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”，有针对性地加强对基层的指导、培训、倾斜和支持，努力把农村基层党组织打造成脱贫一线强有力的指挥部、战斗团和攻坚队。
第二，组织体系要完善。要积极探索基层党组织设置形式、规范工作运行，重点抓好在农民专业合作组织、产业链、非公企业和社会组织等领域“两个覆盖”工作，不断提高薄弱领域党的建设工作水平和质量。要落实机关党建走在前的要求，使机关党的建设工作真正规范起来、严格起来。要把软弱涣散基层党组织整顿作为硬任务、持久战，坚持组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合，实行动态管理、分类施治、跟踪问效、防止反复。
第三，村级班子要配强。要把农村村级班子建设作为基层党建的战略工程，严格选人标准，坚持好中选优。要把政治标准坚持好，把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要求，简单笼统地提选什么“能人”“富人”“头人”。要在选好干部、配好班子的同时，分级分类抓好乡镇领导班子和新任村“两委”干部的培训工作，全面提高基层党员干部推进农牧村改革、促进农牧村发展、维护农牧村稳定的能力和水平。
第四，党员管理要从严。要严把党员队伍“进口”，坚持标准，注重从维护稳定、扶贫攻坚和环境卫生整治等一线发现、培养、考察、吸收党员，坚决防止“带病入党”。要畅通党员队伍“出口”，严格执行党章规定，特别是对信仰迷失、参与宗教活动的党员，要严肃教育、限期整改、依规处置。要严格党员教育管理，切实解决个别党员“连不上线”的问题。要严格按照中央和省州相关文件要求，健全党费收缴制度，采取有力有效的举措，确保党费收足、用好、管严。
三、把握方向，精准发力，加快推进全面从严治党要求向基层延伸
第一，突出“管思想”。这一根本，狠抓理论武装。要以学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为重点，结合“两学一做”，从管思想、统一思想入手，引导广大党员坚定理想信念、增强政治定力，切实把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。要创新党内教育方式方法，对理想教育、道德教育、传统教育、法治教育、警示教育、先进典型教育等作出具体安排，推进学习教育经常化、制度化，增强实效性、针对性。
第二，突出“建机制”。这一保障，狠抓制度完善。要紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持于法周延、于事简便，强化问题导向、实践导向，有计划地出台一批科学性、针对性、实效性强的党内法规制度。要坚持统筹推进党的建设制度改革各项任务，把握改革的方向、节奏和力度，有计划地推进党建制度改革，加快建设内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规制度体系。要坚决维护制度的严肃性和权威性，使遵守制度、敬法畏纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。
第三，突出“强班子”。这一基础，狠抓队伍建设。要全面贯彻总书记提出的好干部“五条标准”，把标准立起来，把杠杠划出来，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。要严守干部工作规则，强化党管干部原则，强化干部工作程序，强化干部工作纪律，不断提高选人用人公信度。要进一步完善干部绩效考评办法，进一步加大治庸治懒治散力度，重点解决“廉而不勤”问题。要突出抓好动态管理过程，把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来，勤打“预防针”，增强免疫力，防止小问题酿成大祸端。要着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督之下工作和生活。
四、强化领导，靠实责任，努力形成抓好基层党建工作的强大合力
第一，要担负主体责任。各级党委要深刻理解和准确把握新形势下管党治党的基本要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观，坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管，真正使各级党委成为从严治党、从实抓基层党建工作的党委，各级党委书记成为从严治党、从实抓基层党建工作的书记，以党的建设引领、推动、保障经济跨越发展和社会长治久安。
第二，要加强协调配合。组织部门要着力**党建服务精准脱贫、农村党员教育管理、非公企业和社会组织党建规范提升等工作难题。纪检部门要履行好监督责任，重点抓好党员干部作风建设，严厉查处违纪违规行为。宣传部门要抓好党建舆论宣传工作，夯实基层党建的群众基础。其它相关部门也都要从自身职能出发，在支持基层党建工作上有行动、有成效，真正形成大抓党建、大抓基层的整体合力
第三，要严格监督考核。要聚焦重点岗位、重点任务、重点环节，完善考核评价体系，把抓基层党建工作情况纳入基层领导班子考核内容，进一步强化督导检查、考核评价和结果运用，有效推进党建主体责任落实。要坚持书记抓、抓书记，带头抓谋划、抓经常、抓具体、抓投入、抓难题。党委班子成员要认真履行“一岗双责”，落实好分管领域党建工作的责任，一级抓一级、一级带一级，切实推进责任落实到位，压力传导到位，导向树立到位。
第四，要巩固述职成果。各县市、州直党工委要把这次会议作为一个交流经验、相互学习的重要平台，及时进行总结，取长补短，共同提高。要强化问题导向，认真查找基层党建工作中的薄弱环节，针对“缺项”抓补课，针对“短板”抓提高，针对“软肋”抓固本，一个问题一个问题地解决，一步一个脚印地推进。州委组织部要统一把各县市及州直党工委的基层党建述职承诺梳理成册、建立台账，逐一跟踪问效，切实把各项工作措施落实好。