社会热点问题调查报告（精编4篇）

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社会热点问题调查报告1

一、基本情况

这次调查，我们通过发放问卷和入户走访相结合的方式调查了8个乡镇的80户农户。这些被调查对象的年龄均在18周岁至65周岁之间，在这些调查对象中男性65位，占%，女性15位，占%；小学及以下文化程度的有46人，占%，中学及以上文化程度的有34人，占%；党团员有28人，占35%；*年家庭人均纯收入在*元以下的有20户，占25%，*至4000元的有52户，占65%，4000元以上的有8户，占10%；*年被调查者外出打工的有15位，占%。在问及“您家*年的收入有什么变化？”时，有%的被调查者认为是近几年来增加最多的一年，有%的被调查者认为比*年增加了一些，有15%的被调查者认为没有增加，有%的被调查者认为比*年还少，也就是说，有%的被调查者认为自己的家庭收入有增加。

二、当前，农民群众最关注的社会热点问题

据调查资料显示，在我们列举的19种社会问题中，当前农民群众最为关注的排在前五位的社会问题分别是：“农村民主换届选举”问题，群众关注度达62%；其次是“村务公开”问题，关注度达%；其后分别是“打击假冒伪劣商品”，关注度%；“保持共产党员先进性教育活动”和“就医方便”问题，关注度均达%。

在当前农民群众关注的社会热点问题中，认为当前最急待解决的社会问题是“、迷信活动”、“农村环境卫生”、“农民素质和技能培训”、“农村就医”、“各级政府出台的扶农、支农政策”和“医疗收费及药品价格”。在调查中问及“请您对所关注的问题选出5个您认为当前最急待解决的问题”时，有71%的被调查者提及“、迷信活动”问题，有65%的被调查者提及“农村环境卫生”问题，有59%的被调查者提及“农民素质和技能培训”问题，有48%的被调查者提及“农村就医”和“各级政府出台的扶农、支农政策”问题，有43%的被调查者提及“医疗收费及药品价格”问题。

从调查情况来看，当农民群众遇到困难和难题时，有%的被调查者首先想到找政府，也有%的被调查者首先想到找村干部，而想到通过法律方式（找律师、法院）的则不到4%。

三、当前，农民群众对关注的社会热点问题的看法及评价

从这次调查的结果来看，当前农民群众对共产党员先进性教育活动，新闻媒体宣传党的路线、方针、政策的效果，社会风气、扶贫济困等评价比较高；而对食品质量、卫生，未成年人健康成长的社会环境，环境污染治理等则表示不满意。

1、农民对农村政策的知晓度较低。在调查中问及“您了解*年中央的1号文件吗？”时，被调查者认为非常清楚的只有%，认为知道一些的有%，而认为不清楚的则有%。在对19种社会问题的关注调查中，被调查者提及不知道“各级政府出台的扶农、支农政策”的有%，提及不知道“农民素质和技能培训”的有%。在问及“您对所关注的问题主要是通过哪种渠道了解到的？”时（多选），认为直接从电视等新闻媒体上了解到的有%，认为通过村委会的传达了解到的有%的，认为从亲戚朋友的告诉了解到的有%。在问及“您对电视等新闻媒体宣传党的路线、方针、政策的效果满意吗？”时，有%的被调查者认为满意，有%的认为一般，而认为不满意的仅%。这说明，当前新闻媒体作为党委、政府宣传农村政策的主要工具，使广大农民群众能够及时地了解各级党委、政府出台的政策发挥了很大的作用，然而新闻媒体宣传政策比较笼统，农民群众通过了解的政策信息内容不具体；而作为直接面对群众的乡、村两级基层组织在宣传政策工作滞后，且方式单一、面窄，实现的政府宣传效果就不明显，使农民对有关政策的知晓度很低。

2、农民对当前开展的保持共产党员先进性教育活动充满信心，但对干部作风改进情况的评价不高。当前开展的保持共产党员先进性教育活动是农民群众的最关注问题之一，广大群众对这项工作评价较高，充满信心，但是对当前领导干部的作风建设的成效评价并不高。在调查中问及“您对当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动有信心吗？”时，有42%的被调查者认为很有信心，有%的认为有信心，而认为没有信心的则只有%，回答不知道的也有%。也就是说有%的被调查者认为自己对当前正在开展保持共产党员先进性教育活动有信心。而在问及“您认为本地领导干部的工作作风有改进吗？”时，却只有%的被调查者认为非常明显，而有%的则认为与前几年差不多，有%的认为比前几年还差，还有%的回答不知道。这表明，当前我县基层领导干部的工作作风并未取得明显改进，干部作风建设还有待进一步加强。

3、农民对当前的社会风气、治安状况的评价相对较好。在调查中问及“您认为目前的社会风气如何？”时，有%的被调查者认为比前几年好，有%的认为没什么变化，有%的认为比前几年差。在问及“您认为现在的社会治安状况如何？”时，有%的被调查者认为比前几年好，有%的认为没什么变化，有%的认为比前几年差，还有%的认为不知道。

4、农民对政府开展的扶贫济困及保障工作的评价较好。在调查中问及“您对目前党和政府的扶贫济困工作满意吗？”时，有%的被调查者认为非常满意，有%的认为满意，只有%的认为不满意，回答不知道的也有%。也就是说，有%的被调查者对政府开展的扶贫济困表示满意。在问及“您对社会保障政策落实情况满意吗？”时，只有%的被调查者认为不满意，有%的认为满意，也有21%回答不知道。

5、农民对医疗服务、食品质量及环境治理表示不满意。随着农民群众的生活水平的提高，农民群众对医疗服务、食品质量以及农村环境卫生问题越来越关注，对其要求也越来越高。在调查中问及“您对医疗机构改进服务态度和质量的情况满意吗？”时，有%的被调查者认为不满意，而认为满意的只有%，认为一般的有%，还有%回答不知道。在问及“您对所购买的食品质量、卫生放心吗？”时，有%的被调查者认为不放心，而认为放心的只有%，认为一般的有%。在问及“您对近几年来环境污染治理情况满意吗？”时，有%的被调查者表示不满意，认为满意的有%，认为一般的有%，回答不知道的有%。

6、农民对反腐败及执法工作成效评价不高。在调查中问及“您对打击假冒伪劣商品工作取得的成绩满意吗？”时，认为满意的被调查者只有%，认为一般的有%，认为不满意的有%，还有21%回答不知道。在问及“您认为目前的反腐败措施取得的成效如何？”时，认为有成效的被调查者只有%，认为成效一般的有%，而认为没有成效的有16%，回答不知道的有%。在问及“您对司法部门秉公执法的情况满意吗？”时，认为满意的被调查者只有%，而认为一般的则有%，认为不满意的有16%，还有%的回答不知道。

7、农民对未成年人健康成长的社会环境、村务公开及培训农民工的工作并不满意。在调查中问及“您对目前未成年人健康成长的社会环境满意吗？”时，认为满意的只有%，认为一般的有%，认为不满意的则有16%，也有%的回答不知道。在问及“您对本村村务公开的情况满意吗？”时，认为满意的有%，认为一般的有%，认为不满意的则有%。在问及“您对本地政府开展的培训农民工的工作满意吗？”时，只有%的被调查者认为满意，有%的认为一般，有%的认为不满意，还有%的回答不知道。

四、当前，我县农民群众希望党和政府帮助解决的问题

1、农资价格问题。当前，农业生产资料价格的上涨已经影响了我县的农业生产，特别是对纯农业生产户的生产影响更大。农民希望政府能够采取有效措施，平抑农资价格上涨，解决农资价格上涨给农业增产增收带来的影响，也希望政府能够加大对纯农业户及农业生产大户的支持，给予他们适当的补助。

2、农村环境卫生问题。当前，我县的农村整体环境卫生状况较差，生活、生产垃圾处理难，影响了农民的生产、生活。农民希望政府能够帮助解决农村环境卫生问题，改善农村环境卫生，还农村一个洁净优美的生产、生活环境。

3、农村现象。当前，农村的“”等问题依然严重，而且还存在个别国家及村干部、党员参加现象，既败坏社会风气，也影响干部形象。农民希望政府加大对的打击力度，创建一个良好的社会风尚。

4、农村医疗问题。当前，农村普遍存在“看病难”的问题，由于医疗收费和药价虚高、农村卫生机构建设滞后、出行坐车不便，使农民看病不方便、看不起病。农民希望政府能加大农村医疗站（室）建设，改善农村医疗设施，加大对医药的管理和监督，为农民群众方便看病、能看得起病创造良好的环境。

考括坟籍，博采群议。山草香为大家分享的4篇社会热点问题调查报告就到这里了，希望在社会热点问题分析的写作方面给予您相应的帮助。

社会热点问题调查报告2

“钓鱼执法”事件发展演变过程

以一些关键事件为节点，上海“钓鱼执法”事件的发展演变大致经历了以下四个阶段：

第一阶段，2009年9月8日至10月13日，事件发端。9月8日，上海市闵行区交通行政执法大队查处非法营运过程中，认定张晖(公开报道化名张军)为非法营运，并处以1万元的行政罚款，交付罚款10天后可取回扣押车辆。9月11日，张晖以“善良的被骗”为名在网上发帖，认为闵行区交通行政执法大队以“钓鱼”手段非法取证。大旗网、天涯论坛在第一时间内推荐了该帖。随后，此帖被转载于国内各大小论坛，引发强烈反响，网上转载“钓鱼执法”报道的网页达27万之多。张晖的帖文被“80后”作家韩寒的博客转载，网民的点击率在短时间内就升至48万人次，另有跟帖评论4000多条。

此后，上海本地的报纸、电台、电视台也都介入报道。9月16日，上海电视台新闻综合频道《新闻夜线》节目播出对闵行区交通行政执法大队大队长刘建强的采访，刘大队长以“这是工作秘密”首度回应社会，此话随即成为网络名言。这一阶段，除上海本地媒体外，外地媒体也做了少量报道，如9月18日《南方都市报》刊登报道《上海车主帮人被钓鱼，上告败诉却拿回罚款1万元》,《京华时报》刊登报道《沪执法队称依据外地车牌抓黑车，拒公布录音录像》。

此事发生后，上海市相关部门由于没有意识到事态会迅速扩大，思想准备不足，没有迅速拿出应对措施，面对汹涌的网络舆情，没有及时进行认真而负责的回应。由于主渠道“失声’,民间舆论几乎一边倒地批评闵行区交通行政执法大队钓鱼式的执法手段。9月28日，张晖向闵行区法院提讼，要求法院撤销上海闵行区交通行政执法大队的处罚决定。

9月底至10月上旬，由于社会关注点和各类媒体的报道都集中于新中国成立60周年，对上海“钓鱼执法”事件的关注暂时告一段落。

第二阶段，2009年10月14日至10月19日，事件升温。标志性事件是10月14日，上海某公司工作人员孙中界被浦东新区城市管理行政执法局认定为非法营运，当晚，孙中界受到公司批评，心中郁闷的他用菜刀自伤小指，被送往医院接受手术。事情发生后，孙中界的哥哥孙中记向媒体投诉，《东方早报》等上海媒体对此事率先进行了报道。网络媒体将孙中界事件与张晖事件相联系，使上海“钓鱼执法”事件讨论迅速升温。天涯社区设立了专题页面讨论此事，其中主帖《上海又现钓鱼执法，18岁司机愤而断指以示清白！》的阅读量短时间内达万人次，跟帖4200余条。另有大量网民借此事件对执法部门进行嘲讽和谩骂，网上不满情绪迅速增多。张晖在接受媒体采访时表示，他在向有关部门投诉闵行区交通行政执法大队的做法时，得到了“他(指搭车者)胃疼关你什么事”的回答，结果“他胃疼关你什么事”立刻在网上流传，成立网民讽刺执法部门的用语。

国庆假日过后，传统媒体较大规模的介入迅速扩大了“钓鱼执法”的影响。中央媒体及北京、河南、广东等地媒体纷纷赶至上海采访，刊发了大量报道和评论，使“钓鱼执法”事件很快演变为全国甚至海外关注的焦点。《中国青年报》10月16日刊登调查性报道《上海闵行区交通行政执法队设诱饵查黑车 两年罚款5000万》称，几年来上海一些市郊城市交通行政执法大队一直存在这种执法方式。《人民日报》10月19日发表评论《钓鱼式执法 危害猛于虎》,指出包括“钓鱼式执法”在内的“非法执法”,不仅麻痹和摧毁着公众对法律的信任，更可能摧毁人们向好行善的价值追求。同日，中央电视台《经济半小时》栏目曝光整顿黑车中疑存在“职业拦车群体”。一些都市报还通过深入采访，挖掘出其他“钓鱼”案例。传统主流媒体的强力介入，与网络媒体形成共鸣，把舆论监督推向高潮，使“钓鱼执法”事件不断升温。

从这一阶段起，当地党委政府积极开展危机公关，开始正面回应媒体。一是10月18日上海市委市政府通过媒体公开表明基本态度，即：既要坚决整治黑车，又要坚决文明执法；二是要求闵行一案依法受理，浦东一案组成专门调查组进行彻查。随后，浦东新区责成浦东新区城市管理行政执法局牵头进行调查，上海市交通执法总队参与核查工作。

第三阶段，2009年10月20日至10月24日，事件升级。10月20日，浦东新区城市管理行政执法局公布调查报告，称查获的孙中界涉嫌非法营运行为，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，取证手段并无不当，不存在所谓的“倒钩”执法问题。由于调查主体是涉嫌非法取证的浦东新区城市管理行政执法局，且调查报告没有回应任何质疑，引发了各界强烈批评，事件也再次升级。央视新闻频道《新闻1+1》和经济频道《经济半小时》10月20日晚几乎同时对调查报告提出质疑。人民网推出网上调查“怎么看浦东新区说没‘钓鱼’执法”,5546票中96%的选“质疑，自查结果难信服”。

10月21日，上海浦东新区政府宣布重新组建一个包括人大代表、政协委员、律师、媒体代表、社区和企业代表在内的12人联合调查组，城管部门被排除在调查组之外，但调查组人员名单没有对外公布。对此，中央人民广播电台、中央电视台等中央媒体和《新京报》、《南方都市报》等都市类媒体都提出了质疑。《人民日报》10月22日再次发表评论《“钓鱼式执法”还需继续回应质疑》,期待新调查组能够真正化解群众的疑虑、满足人民对政府的期待。

从这一阶段起，上海有关部门对相关舆情高度关注，注意迅速回应社会关注的焦点，及时向社会新闻、通报信息，但是，为平息事态而简单草率做出的调查结论以及在调查主体和调查程序上存在的缺陷，损害了上海和浦东的形象，使政府的公信力再次受到伤害。

第四阶段，2009年10月25日至今，事件降温。10月25日，新华社发表的《勇于纠错 取信于民》这篇被网友认为最能代表上海市委态度的文章中披露，上海市委主要领导明确指出，要坚决取消不正当的执法方式，立即纠正这种执法错误。10月26日，上海就“钓鱼执法”事件召开新闻会。联合调查组公布了《关于“10・14”事件的调查报告》以及调查组人员名单，上海市浦东新区政府和闵行区政府分别为发生在本区内的“钓鱼执法”事件认错。上海市宣布将成立由分管副市长任组长的整顿交通营运市场秩序、规范交通行政执法行为专项工作组，开展全市规范交通行政执法行为大检查，杜绝不正当、不规范的行政执法行为。此后，媒体对“钓鱼执法”事件的一些后续处理情况进行了关注，如《武汉晚报》10月27日报道了100多名被“钓鱼”车主聚集在原南汇区城市管理交通行政执法大队，要求还车或退回罚款。上海本地媒体则报道称，上海市浦东新区办将于10月28日至11月3日集中接待因非法运营而遭查扣及处罚的司机。但都没有形成新的舆论热点。

这一阶段，一方面，由于上海市委市政府高度关注，使“钓鱼执法”事件得以彻查，政府勇于纠错的态度受到公众欢迎。新民网公布的一项民调结果显示，绝大多数上海市民都对政府及时纠错、真诚道歉的行为表示满意，并坚决支持有关执法机关加大依法整治城乡结合部“黑车”力度的举措，不少市民还提出了综合治理“黑车”现象的建设性意见。另一方面，主流媒体发挥了积极的舆论引导作用，坚持正面引导，防止跟风炒作，舆论开始逐渐降温。

“钓鱼执法”事件的几个特点

作为一个舆论热点，上海“钓鱼执法”事件的形成、发展直至最后的平息，体现出一些鲜明特点，使其成为舆论热点引导的非常有意义的样本，对于我们准确把握热点事件的舆论发展规律，妥善搞好舆论热点引导具有重要的启示意义。

1.“钓鱼执法”事件完整展现了热点形成发展的一般过程

从9月初至10月底，上海“钓鱼执法”事件历时两个月，从苗头初现到不断升温，再到逐步降温，整个过程都比较充分地展现在社会公众面前，使我们能够看到热点问题形成发展的完整过程。从中可以总结出舆论热点形成发展的一般过程，即发端发展升级平息四个阶段。发端阶段，问题初露端倪，尚未形成热点；发展阶段，社会关注度不断提高，热点形成；升级阶段，社会关注度继续升温，且有关讨论超出了事件本身，向更深更广层面发展；平息阶段，事件得以解决，舆论渐渐平息。受事件发展过快、舆论调控及时等因素的影响，很多热点问题并不会完整呈现这四个发展阶段，但了解这种一般的形成发展过程，对于增强舆论热点引导的主动性，准确把握引导时机、引导方式，具有重要意义。

2.“钓鱼执法”事件充分表明了网络在舆论热点形成发展中的重要作用

随着互联网技术的发展，论坛、博客、播客、MSN、微博等新兴传播形式不断涌现，推动了舆论热点更多、更快地形成。上海“钓鱼执法”事件正是通过网络传播渠道，借助网民的持续关注，得以发端并发展升级，引发公众的广泛关注。网友戏称，“倒钩”在兵器谱上排名第一，“闵行倒钩，天下第一”被大量引用。众多知名博客对事件的讨论则已超越其本身，而是聚焦法理问题――执法部门是否可以“诱民入罪”?在诚信危机严峻的今天，如果这么做，危害是不是更大？互联网作为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，已经显示出巨大的舆论能量，虚拟世界与现实社会深度交织、相互作用的趋势日趋明显。

3.“钓鱼执法”事件清晰呈现了互联网和传统媒体交互发力的舆论态势

“钓鱼执法”事件从网络开端，并很快有传统媒体跟进，传统媒体和网络互动，新老媒体共同发声、交互发力、形成舆论高潮，使事件迅速升温升级。网络媒体的开放、快捷和互动性使热点问题得以迅速形成、广泛传播，党报、党刊、电台、电视台等主流媒体的权威性和可信度使热点问题持续得到公众关注。网络为传统媒体收集社会反应提供了方便，并通过议题设置和网民意见不断强化对传统媒体的影响，使传统媒体自觉或不自觉地加入到对网络议题的信息传播和讨论中，而传统媒体的跟进和介入则进一步鼓舞了网络媒体主动设置议题和持续监督的热情。这种互联网和传统媒体多维立体、相互感染、交互发力的舆论态势对政府部门及时判断、快速反应的能力提出了更高要求。

4.“钓鱼执法”事件充分表明了有关部门主动信息对热点引导的至关重要的作用

在当今信息自由流通的“地球村”时代，舆论热点的新闻处置不当，很容易给管理机构和管理者带来负面影响，使政府工作陷入被动局面。热点事件产生后，越是隐瞒信息，危害越大。在“钓鱼执法”事件中，当地有关部门在信息方面前后有着截然不同的表现：开始时保持沉默，回避媒体，在紧要关头“失语”;后来正面回应解答公众疑问，及时召开新闻会，满足社会公众对事件的信息需求。与此相对应，媒体和公众的态度也前后发生转折：开始时是舆论一边倒，后来局面开始扭转，社会舆论更加客观、理性，当地有关部门逐渐掌握了舆论主动权。这充分表明，在热点事件或突发事件中，各地方和各职能部门提供权威信息，主动澄清事实，是化解社会热点、引导舆论正向发展的最有效办法。

关于“钓鱼执法”事件的一些思考

1.地方政府、部门和干部应该进一步提高对热点问题的判断和应对能力，防止形成舆论热点

地方政府、部门和干部处于公共安全的最前沿，是应对社会热点的第一道“防火墙”,必须着力提高对热点问题的判断和应对能力。热点问题之所以演变成舆论热点甚至是，除了网络的推波助澜外，主要是因为政府职能部门反应迟钝、态度不好、措施不当引起的。

综观上海“钓鱼执法”事件产生和发展的过程，其诱因是由于相关行政执法部门执法不当，其发展是由于相关部门对社会舆情反应滞后，其升级是源于政府信息简单草率、违背真实。这些都说明，多年来，有关部门和领导干部对经济风险、技术风险的评估和预测关注较多，对社会风险的评估和预测相对较少，一些地方政府部门的社会风险意识非常淡薄，以至于看不清某些事件背后究竟隐藏了多大()的社会风险诱因，事件发生以后又不知道如何应对，从而导致事态加速扩大，形成舆论热点。

当前，我国正处于各项改革不断深化、社会加速转型、各种矛盾凸显的关键时期，对于热点问题，政府部门和领导干部一方面要坚持前瞻性研究，尽可能地把问题解决在萌芽中；一方面在热点问题产生后，要及时信息，真诚面对公众，妥善解决问题。同时，要加大培训力度，不断提高地方政府、部门和干部对热点问题的应对能力，及时化解公共危机。

2.媒体对于热点事件应该适时、客观、准确地进行报道，避免夹杂主观臆断

一些本不该扩大的往往与媒体的不实报道有关，如贵州瓮安事件、湖北石首事件、云南孟连事件等。在一个信息化社会，媒体的责任感体现在要做社会的“减压阀”,而不仅仅是“出气筒”。在上海“钓鱼执法”事件中，媒体特别是中央主要新闻媒体的报道是比较客观的，既发挥了舆论监督作用，在热点事件面前不“失声”,又较好地把握了报道的平衡原则，有助于迅速向社会澄清事实真相，促进热点事件的妥善解决。但是，也有一些都市类媒体和网络媒体，在报道中夹杂了某些猜测和民间传闻，对负面因素进行不恰当的炒作，从而误导公众和舆论，如炒作“钓头”、“钓饵”的收入分成、执法部门罚没收入的流向、“妖魔化”基层行政执法部门等，有的媒体还对政府规范交通营运市场秩序提出质疑。这些做法都不利于社会热点事件积极稳妥地解决，只会起到丑化政府形象、激化社会矛盾的作用。

要成为负责任的主流媒体，必须坚持对热点事件进行适时客观准确报道，对复杂的社会现象做出正面解读，释疑解惑、化解矛盾，把公众情绪引导到健康理性的轨道上来，从而不断提高舆论引导的权威性、公信力和影响力。

3.宣传管理部门对舆论热点进行调控应该突破一个声音的传统模式，把握好调控时机

社会热点问题调查报告3

一、坚持重大决策之前开展调研。凡事关全市经济社会发展的全局性问题，事关群众切身利益的重大问题，以及影响较大的热点、难点问题，不经过周密细致的调查研究不做决策。凡提交市委常委会决定的重大决策方案，必须经过调查研究程序，把是否进行调查研究作为追究重大决策失误责任的主要内容。

二、重大调研课题邀请专家学者参与。充分发挥专家学者的优势，借助社会智力资源，组织有关方面专家、学者参与调研决策分析、咨询论证。一些重点课题可以聘请专家学者参加，也可采取招投标的方式，由专家学者承担。

三、明确调查研究的主要分类。调查研究主要分为基本情况调研、典型经验调研、新生事物调研、市情民意调研、决策性调研、督导性调研和突发性问题调研等。要按照不同类型的调研，认真把握好调研工作的主题。

四、突出调查研究工作的重点。调查研究要紧紧围绕市委中心工作展开，既要抓住各级领导关注的焦点问题，又要围绕广大人民群众普遍关心的热点、难点问题进行深入调研，切实为市委决策做好服务。对于农民上访、职工下岗、减轻农民负担、司法不公正等人民群众普遍关心的热点、难点问题，要深入基层调研，多听取基层干部群众的意见建议。

五、把握重点调研课题的时限。对于贯彻中央、省委、酒泉市委以及市委重大部署实施过程中遇到的新情况、新问题，群众反映强烈的热点问题，工作中遇到的难点问题，要及时开展“短平快”式的调研，迅速准确地反映工作进展情况，提出可操作性建议，增强市委快速反映和处理问题的能力。

六、不断提高撰写调研报告的本领。撰写调研报告是每一位市委委员的一个基本功。要勤于观察，捕捉信息，掌握动态，选准课题；勤于思考，提高分析综合能力和逻辑思维能力；勤于学习，努力扩大知识面；勤于练笔，不烦修改，不断提高文字表达能力。

七、认真撰写高质量的调研报告。一是情况要真实。反映情况要真实可靠，提供信息要准确无误，得出的结论要正确公正。二是材料要详实。要在占有大量材料的基础上，认真思考，去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里，得出正确的判断和结论，找出规律性。三是文风要朴实。调研报告的文字要生动质朴，不要华而不实；要文字简练，不要拖泥带水；要数据一致，不要前后矛盾；要结论客观，不要主观独断；要有前瞻性，启发人们进一步去探索。四是建议要切实可行。材料与观点必须统一，既要防止光讲观点没有材料，满纸结论性语言，空发议论；又要防止只堆砌材料，不提出明确观点。建议必须实事求是，客观实际，合情合理合法，便于操作，便于研究。

八、加强对调研成果的转化。要建立市委委员调查研究工作资料库，加强全市性资料交流，对一些有分量、有价值、对工作有指导意义的调研成果，可采用《参阅件》的形式印发全市进行成果共享，也可推荐给新闻媒体或其它刊物发表。要做好优秀调研成果的评审工作，每年召开一次调查研究交流座谈会，通报调研成果，进行调研成果交流和评审，将优秀调研文章编印成册。市委的重要文件和领导讲话等要重视采纳优秀调研成果，及时把调研成果转化为新思路和新举措。

九、建立和完善调研工作责任制。每位市委委员每年用于下基层调研的时间不少于一个月，每人每年选定1个调研课题，亲自主持制定调研方案，亲自组织调研活动，亲自组织撰写有分析、有建议、有价值的调研报告。市委常委每年下基层调研的时间不少于两个月，每周一般不少于一天，市委常委会每年至少听取一次市委委员调研工作专题汇报。

十、认真开展调查研究月活动。市委确定每年11月份为调查研究月，全面盘点全年工作，分析形势，谋划下一年度发展思路。调查研究月所确定的重大调研专题，分别由市委常委包抓，各常委对所承担的课题，要亲自主持制定调研方案并组织实施，做到调查研究与本人分管的工作相结合、与服务市委的决策相结合。

十一、对全市调研课题实行分类管理。市委常委会确定的调研课题为重大调研课题。重大调研课题由市委办公室征集各方面的意见，提出建议性课题方案，报市委常委会研究确定。事关全局性、战略性的重大调研课题，由市委主要领导亲自主持，市委办公室和相关部门组织实施。市委委员承担的其他调研课题为专项调研课题。专项调研课题由市委委员研究提出，向市委办公室备案并在规定的时间内提交调研成果。市委关注的其他调研课题，由各乡镇、各部门根据各自工作实际情况来完成，并向市委办公室备案和提交调研成果。

十二、坚持深入基层联系点调研制度。要把基层联系点作为市委委员调查研究的落脚点，坚持经常深系点调查研究，原则上每月深入基层联系点调研不少于2次，及时掌握联系点的基本情况和工作动态，要善于从各自联系点上发现新问题，切实帮助联系点解决实际困难。

十三、不断改进调研方式。要采取上下结合、横向联合等方法，开展联合调查研究。要注重利用现代信息网络技术进行综合分析研究，提高调查研究的效率和水平。对涉及全市改革发展全局的重大调研课题，可组织社会力量进行深入调查研究。对于涉及群众切身利益和群众关注的热点问题等重大政策措施的出台，要反复论证，广泛听取群众的意见，促进决策的科学化和民主化。

十四、切实转变调研作风。要大力倡导求真务实的调研作风。全体市委委员下基层调研，要轻车简从，不准搞超出规格的接待迎送，不得给基层增加负担，要带头深入基层一线，带头联系困难群众，多到问题多、困难多的地方去，做到听实话、摸实情、办实事、求实效。把调查研究的过程，变成为基层群众服务的过程，进一步密切干群关系，转变机关工作作风，不断提高市委委员在群众中的威信。

十五、建立资金投入办法。对重大调研课题实行调研经费专项划拨制度，在分配重大调研课题任务时，应足额拨付相应的调研经费，专项资金从市财政中列支，并在人员、时间、设备等方面予以保证，从各方面支持和鼓励市委委员开展调研工作。

十六、完善考评管理办法。市委委员的调研课题完成情况，由市委办公室汇总，定期向市委常委会报告，年底由市委常委会进行考评，考评结果纳入干部考核、评优树模范畴，把调研工作完成情况、建议转化为决策情况，作为评价市委委员工作实绩的一项重要依据。

社会热点问题调查报告4

今年以来，市政府办公厅积极适应新形势新任务新要求，紧紧围绕全市大局，充分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用，加强统筹协调和谋划调度，狠抓督促检查和工作落实，各项目标任务进展顺利。

一、围绕服务中心大局，努力当好参谋助手

突出抓好重点工作落实。对国务院和省、市政府工作报告进行了责任分解，由每季一督查改为每月一督查，对其中30项重点工作公开挂牌督办，推动工作有效落实。对1488件领导批示事项、392件会议确定事项、126件现场调研确定事项进行立项分解，纳入台账跟踪办理，有力保障了三大攻坚战、“放管服”改革等重点工作的推进。加大现场督查力度，对中央环保督察反馈问题整改、美丽青岛建设等存在的疑难问题，多次进行实地督查，现场研究会商解决路径，努力破解堵点难点。精心筛选10件32项2018年市办实事，实施目标责任制管理，结合挂牌督办、现场督查、随机抽查等措施，确保项目按期推进。全力保障经济运行。加强经济运行调度，会同发改、财政、商务等部门组织开展全市经济运行重点督导活动，督促区市和功能区针对存在问题，采取务实举措，推动经济平稳健康发展。组织经信、金融等部门梳理支持企业发展政策汇编9期，通过青岛政务网向社会公开，会同法制部门对惠企政策和承诺兑现情况进行督查调研，提升了群众对政策的知晓度和获得感。抓好大数据产业发展，梳理形成大数据、云计算服务产业发展产业招商工作手册，形成28项大数据重点应用项目库，涉及投资亿元，在建18个，总体开工率为%。精准服务科学决策。聚焦新旧动能转换、实施乡村振兴战略、建设国际海洋名城等重大战略部署，加强分析研判和调查研究，共撰写各类政务信息286期，上报国办、省府办工作信息600余条，获国务院、省政府领导批示10条次， 市政府领导批示61条次。围绕推动高质量发展，加强对“双百千”行动、“一业一策”计划、招商引资和项目建设等重点工作的谋划调度，共协助市政府召开常务会议、专题会议26次，研究相关议题97个，积极为经济社会发展献计出力。围绕领导关注、市民关切的问题，主动深入基层一线，采集社情民意，形成的《市容环境秩序整治行动市民满意度调研报告》《市民对“美丽青岛”主城区夜景亮化的反映及期待》等20余篇重要信息，为领导决策提供了参考。圆满完成上合组织青岛峰会服务保障任务。坚持讲政治、顾大局，选派82名同志直接参与或志愿服务峰会保障工作。精心做好峰会多语种和会务咨询热线服务，共受理来电来信18860件，全部按期办结。扎实做好峰会通关保障工作，为12个国家、10个国际组织代表团1511人次提供了便捷通关服务。全力做好峰会值守应急工作，备勤30支应急抢险救援队伍，组建92人应急专家组，主要联动单位24小时视频连线，开展网络安全攻坚战，有力保障了峰会圆满成功举办。

二、围绕提升行政效能，努力畅通运转枢纽

优化公文办理机制。严把公文质量关和数量关，共审核制发各类公文348件。坚持“平件顺办、急件速办、要件慎办、疑件缓办”，高效运转各类文电，共接收、运转各类文件材料2万余件次，其中办理请示报告333件，办结率达97%。加大政务公开力度。全方位推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，政府信息5993条，受理答复依申请公开2008件。积极开展“网络在线问政”，组织政府部门上线205场次，解答网民问题5320个。结合市政府重点工作，协办新闻会35场，协调区市和部门主动回应“峰会期间菜市关闭、菜价上涨”“加油站全面停业”等社会关切问题500余件次。加强应急体系建设。接报办理蓝色以上预警信息121起，协调处置各类突发事件175起。市政府应急指挥平台正式投入使用，实现了市、区市、镇街三级应急指挥平台一体化。组织做好应急演练，完成39项市级专项应急演练，各相关市领导均参加分管领域演练。做好《青岛市突发事件应对条例》宣传和贯彻落实，印制分发宣传海报12000张、单行本5000册。组织舞台剧《奇妙梦旅行》全市巡演15场，近4000名师生观剧。加强应急专业队伍建设，完成“第一响应人”培训15068人次。办好建议提案。加大建议提案办理力度，完善“二次办理、三方面复、第三方专家评估”办理机制和“双互动”工作法，筛选确定27件重点建议提案由市政府领导包案。目前，1024件建议提案办理工作扎实有序推进。

三、围绕优化营商环境，努力强化服务保障

推动深化“放管服”改革。加强对优化营商环境的工作调度，协助召开全市一流营商环境提升年动员大会，协调推进行政审批和政务服务事项全部做到“最多跑一次”、努力实现“零跑腿”、办理时限全国最短、真服务和服真务等7项重点工作。加快推进一窗受理、一站式办结，努力提升审批服务便利化水平。加大简政放权力度，21项地方设定行政许可事项全部取消，取消市级行政权力事项77项。全面推进政务信息系统整合共享，全市政务信息资源共享需求满足率达到%，机房整合率、网络整合率、政府网站整合率分别达到85%、96%、100%，开放数据集达到1420项。积极推进政务服务事项网上办理，目前在“山东政务服务网青岛站”实现网上办理的325项、占48%，公共服务事项“零跑腿”事项比例达到27%，整合26个部门、153项服务应用的“青岛政务通”上线运行。持续扩大口岸开放。持续开展压缩货物通关时间专项治理，将压缩货物通关时间、降低通关成本向口岸通关全流程传导。全面推广国际贸易“单一窗口”标准版，主要业务申报率达70%。协调空港口岸新建启用6条出境旅客边检自助查验通道。加快推进海铁联运转运功能建设，上半年全市海铁联运完成万标箱，同比增长%。深入开展“国门利剑2018”联合专项行动，严厉打击“洋垃圾”、濒危动植物、枪支、毒品等走私活动，净化了口岸环境。改进提升政务热线服务。深化热线运行标准化建设和接话人员标准化管理，通过国家标准委ISO9001质量管理体系认证，热线服务更加便捷高效，上半年共受理来电来信万件。开展“局长接话”“学雷锋送政策进社区”“为考生送安静”等专题活动，微信公众号热点政策23期，组织“热线青岛”广播156期，解答政策700多条。精心做好《行风在线》组织工作，共举办32期，解答市民疑问1466件。依托热线大数据进行研究分析，完成日、周、月、季、年度数据分析报告132篇，撰写七项治理、美丽青岛行动等专项数据报告28篇。加大对热线反映问题的督办力度，解决难点问题71件，曝光民生关注问题42件。

四、围绕加强自身建设，努力建树示范窗口