全面从严治党向纵深推进情况报告【精选8篇】
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全面从严治党向纵深推进情况报告【第一篇】
按照学校《2020年全面从严治党工作任务清单》工作部署,xxx处认真学习贯彻党的十九大精神,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持思想建党和制度建党同步发力,以整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为着力点,严字当头、标本兼治,有力推动了从严治党全面落实,为开展好各项工作提供了坚强的政治保证。现将我处落实全面从严治党有关情况报告如下:
一是在抓实学习教育上发力,强理论武装。坚持把学习作为政治责任和首要任务来完成,组织全处党员认真学习《党章》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党支部工作条例》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等系列党内重要法规文件,学深悟透xxx新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩。组织学习时,细化学习步骤清单,定实每周内容清单,严格落实学习计划,把学习纳入常态,纳入工作、纳入生活,做到日学一条、周学1篇、月学一部,不折不扣严格落实,彻底根除应付心态。通过持续不断的学习改造,做到无论形势如何变化,自觉坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决做到真学、真信、真懂、真用,自觉做到在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。
二是在深入调查研究上发力,促成果转化。持续推进集中整治形式主义、官僚主义工作,以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,采取强有力的举措树准靶、强作为、解难题、治根源,牢记服务宗旨,积极为师生排忧解难,真心实意为师生办实事、办好事。认真开展安全生产大排查、大整治专项治理活动,结合学校下发的专项整治计划和本部门的工作任务,开展排查整治工作,制定好防范措施,并指定专人负责,对走访排查的安全隐患建档列单。在务求时效的情况下,我处转变以往要求各牵头部门上报材料的工作作风,专门走访学校xx处、xx处、xx公司、xx处、各院系,对是否存在干扰学校正常教学秩序、敲诈勒索寻衅滋事的社会黑恶势力、是否存在干扰教育项目建设,强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力、各类校园贷、套路贷等侵害师生利益的问题是否得到有效整治、是否存在校园欺凌、校园暴力和其他侵害学校、伤害师生的黑恶势力等进行x次摸底排查,确保工作落到实处。
三是在紧扣整治重点上发力,朝整改聚力。从严治党落实的严不严,最重要的标志是看问题解决的怎么样。根据学校“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,结合我处走访调研发现、师生提出的意见建议,对照党章党规,深抠细挖形式主义、官僚主义方面存在的问题,进一步把问题查得更细致,更具体,推动本处摸清查摆自身存在的突出问题,拿出管用的办法精准施策。认真按照党员“五个对照”的要求找差距,对照查摆出的突出问题,逐项整改并不断巩固整改成效,不打折扣推进落实专项整治任务,真刀真枪整改热点难点问题,推动问题有效解决。
四是在强化自律意识上发力,筑廉政防线。牢记“打铁还需自身硬”,结合日常工作加强党风廉政教育,组织全处党员观看反腐倡廉教育片,加强廉政警示教育,推动廉政教育进思想、进工作、进职责。深入学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,教育全处人员严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》。严格贯彻执行中央八项规定、省委十项规定及学校各项规章制度,建立健全作风建设长效机制。做好党务、财务公开工作,在评优、评奖、职称评定等方面,严格按照学校规定,公开名额、条件、标准,并接受监督;严格执行财务管理、预算编制和物资招标采购等制度;严格执行印章管理、档案管理等重要制度规定,开展自查,接受监督,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。
一是班子的核心引领力有待进一步提升。对党要管党、全面从严治党的重要意义认识还不到位,没有充分体现抓好党建是最大政绩的主体职责要求。在贯彻落实党的路线方针政策方面不够深入,表现在强化“四个自信”、树立“四个意识”、落实“两个维护”方面宣传多、教育多,但检查、督导少。在学习党章、十九大精神、xxxxx系列重要讲话精神及党内政治生活若干准则、严明政治纪律和政治规矩等方面缺少相应的工作机制和行之有效的措施。班子凝聚力和执行力不够,总揽全局、协调各方、统筹领导作用发挥不够充分,没能产生党组织在引领x处改革发展中的“头雁效应”。
二是全面从严治党主体责任有待进一步加强。班子成员对全面从严治党和反腐败斗争面临的形势任务认识不到位;履行全面从严治党主体责任,扛起管党治党政治责任需要进一步压实。对全面从严治党工作还停留在表面,没有系统思考到底抓什么、如何抓出成效。班子成员的“一岗双责”意识还需要加强,对抓个人分管范围内工作有主动意识,但对个别交叉工作或工作流程中的其他环节容易放松警惕,缺少全局意识和补位意识,相互监督和规范管理有待进一步加强。
三是党内政治生活规范性有待进一步增强。严格党内政治生活有欠缺,执行民主集中制不到位。党的组织制度落实不规范、不严格,召开会议时相关问题研讨不够,有些事项议得不深,会议记录也不够规范;班子成员之间有时也存在通气不够、协作不到位、集体作用发挥不充分的现象。民主生活会和组织生活会谈心谈话不够全面深入,存在“好人主义”,批评与自我批评不够深刻。在贯彻“三重一大”制度中,存在过于原则化,缺少详尽的内容、具体的标准、执行的力度、效果的检验,以至于集体决策,民主议事仍然是“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”,没有落实到具体的行动中去,决策制度和决策的实施监督机制也待进一步完善。党支部“三会一课”规范化有待提高,集中学习教育活动创新性不够,个别党员并未将教育学习当成政治任务,没有形成学习党的基本理论、路线、方略的高度自觉,对十九大精神、xxx新时代中国特色社会主义思想的理解还停留在表面,没有做到真正的走心。支部主题党日活动的内容和方式比较单一,与党员干部思想、工作和生活实际的契合度还需要进一步提高。
一是加强党的全面领导,充分发挥党的政治核心作用。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。着力增强理论学习的针对性、实效性,切实提升工作能力和水平。加强教职工思想政治理论学习,坚持理论学习常态化、制度化,把思政教育有效融入工作全过程,及时有效将十九大精神转化为落实立德树人根本任务的强大动力和具体实践。将学校党委重要决策部署与本处工作发展实际相结合,认真落实《意识形态工作责任制实施细则》,持续加强党对意识形态领域的政治领导,加强意识形态工作的专题研究和分析研判,切实增强领导干部对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
二是落实党内监督机制,推进党风廉政。深入学习贯彻党的十九大关于全面从严治党新要求,把全面从严治党落实到管党治党、立德树人的各个方面。坚持问题导向,推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定,建立健全党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设主体责任向党支部延伸。扎实做好监督执纪问责工作,把纪律挺在前面,防微杜渐。深入学习讨论《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《党内监督条例》,巩固落实中央八项规定和省委十项规定精神成果。深化廉政风险防控,持续加强对重点领域和关键环节的监管,不断完善权力监督制度体系。
三是加强党的建设,构筑教育发展坚强堡垒。不断加强领导班子和干部队伍建设,强化班子成员党建责任,充分发挥党支的政治引领和“承上启下”作用,全面加强对基层党组织的工作指导。按照《党支部建设“提质增效”三年行动计划》,扎实推进党支部标准化建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。扎实推进阵地建设规范化,规范党内政治生活,召开好组织生活会,开展好民主评议党员,开展好特色主题教育,扎实推进工作制度体系化;抓好党建工作责任制度和述职评议考核制度,扎实推进管理服务精细化。
全面从严治党向纵深推进情况报告【第二篇】
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近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
全面从严治党向纵深推进情况报告【第三篇】
2020年上半年履行全面从严治党主体责任报告3130字范文上半年,市委宣传部把坚决履行全面从严治党主体责任作为一项极端重要的政治任务来抓,坚持以**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以《**省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》《中共**市委关于贯彻落实了〈**省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)〉的通知》等文件精神为遵循,主动作为,真抓实干,高标准推进,严要求落实了,推动党要管党、全面从严治党向纵深发展,现将有关情况报告如下。
一、上半年党建工作基本情况(一)强化理论武装,不断筑牢理想信念堤坝。一是加强理论学习,坚持把学习宣传贯彻**新时代中国特色社会主义思想,特别是****关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要论述作为首要政治任务和头等大事来抓,充分发挥领导班子成员这个“关键少数”的示范带头作用,统筹用好中心组研讨学、党支部集体学、班子成员个人学等途径,上半年组织开展市委宣传部理论学习中心组专题学习研讨x次,机关党员干部集体学习5次,党支部集中学习5次,进一步推动**新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。
二是严格落实了意识形态工作责任制,市委宣传部在统筹指导好全市意识形态工作的同时,始终秉承“打铁还需自身硬”的工作理念,切实加强全市宣传思想文化战线的意识形态工作,切实履行意识形态工作主体责任和分管责任,上半年先后组织开展“听党话、跟党走,做知行合一的媒体人”“明责任、讲奉献”等系列主题活动,教育引导全市宣传思想干部严格执行宣传纪律和工作纪律,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则不动摇。
(二)紧扣政治根本,持续提升对标看齐自觉。一是提高政治站位,坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程,教育引导全体宣传干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以**为核心的党xx保持高度一致;全力配合市委巡察工作,积极做好巡察反馈问题的整改落实了,切实做到了不管是学习、工作还是生活中,都能始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。
二是严肃政治生活,年初市委宣传部部务会研究制定了《中共**市委宣传部2020年履行全面从严治党主体责任工作计划》和《中共**市委宣传部领导班子2020年度履行全面从严治党主体责任清单》,对民主组织生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度进行了统一安排,坚持重大事项必须集体讨论研究决定,上半年宣传部组织召开部务会x次,开展党日活动x次,专题研究全面从严治党工作x次,召开民主生活会x次,组织集中述职述廉1次,进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。
(三)加强作风建设,继承弘扬党内新风正气。一是持续改进工作作风,继承和发扬党的优良传统和作风,严格落实了xx八项规定及实施细则精神,驰而不息地纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题,紧密结合市纪委印发的《关于贯彻落实了****重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见的通知》,开展自检自查、对照检查,制定了整改方案和整改清单,积极做好问题整改工作。
二是不断加强调查研究,坚持把调查研究作为民主科学决策的前置关口、密切联系群众的重要途径、推动解决问题的关键一招,不断加强和改进调查研究工作的方式方法,启动2020年度全市宣传思想文化系统大调研大学**题活动,确定了x个调研重点、x个调研课题,督促宣传干部深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。
(四)抓实内部管理,积极锻造优良干部队伍。一是匡正选人用人之风,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,注重培养选拔政治素质高、业务能力强、工作作风优良的干部特别是优秀年轻干部,上半年部务会按照集体酝酿、综合考核、民主决策的原则,将x名优秀年轻干部提拔到正科级领导岗位上,得到了全体机关干部的坚决拥护和一致好评,进一步调动了宣传干部忠于职守、干事创业的积极性和主动性。
二是加强干部队伍建设,按照****提出的增强“脚力、眼力、脑力、笔力”的总要求,组织开展“四力”主题教育实践活动,以学习教育工程、政治引领工程、平台建设工程、业务创新工程、能力提升工程、作风培养工程、风险防控工程等x个工程为载体,以提高政治能力为根本,以增强专业本领为关键,以锐意创新创造为紧要,以培养优良作风为基础,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。组织全体机关党员干部参与社区一线疫情防控和学雷锋志愿服务,推动党员干部在疫情防控一线上坚定信念、锻炼本领。
(五)深化反腐倡廉,稳妥巩固防腐拒变根基。一是严格落实了主体责任,切实把党风廉政建设的主体责任扛在肩上、抓在手上,切实做到逢会必说、逢文必讲,用好党风党纪经常性教育、党员干部日常监督管理、监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”等各类手段,上半年组织专题警示教育参观x次,各类谈话提醒x人次,进一步强化宣传干部不想腐、不能腐、不敢腐的思想和觉悟。
二是坚决支持纪委派驻组工作,认真执行“三重一大”事项制度规定,建立健全市纪委派驻组书记列席部务会制度,特别是在涉及单位预算、资金使用、干部任用、重大工作部署上,提前与市纪委派驻组沟通汇报,主动接受监督。
在肯定成绩的同时,也得清醒地认识到市委宣传部在履行全面从严治党主体责任中还存在一些短板和不足,主要体现在以下一个方面:
一是理论学习全面性系统性有效性还需增强,部门党员依然存在现用现学、急用急学的现象,理论学习的积极性、主动性还不高,距离学懂弄通做实了还有差距。
二是全面从严治党的方式方法还需创新,市委宣传部能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合宣传思想文化工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。三是基层党建工作还需夯实,全面从严治党压力传导不够、发展不平衡的现象依然存在。
二、下半年工作安排下半年,市委宣传部将深入贯彻落实了党xx和省、市委关于全面从严治党的各项工作部署,坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新时代全面从严治党的新形势、新特点、新要求,既面向当前、加快解决存在的突出问题,又着眼长远、建立健全工作长效机制,从严从实抓好全面从严治党工作。
(一)切实加强理论武装。继承发扬党的理论工作优良传统,通过理论学习中心组学习、教育培训、组织宣讲、集中研讨、座谈交流等多种形式,学好用好《**新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等辅导读物,更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)切实强化政治建设。始终把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律和工作纪律,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地听党话、跟党走,始终做政治上的明白人。
(三)切实转作风改文风。始终把作风建设摆在突出位置,坚持问题导向、实践导向和目标导向相统一,努力做到敢于担当、崇尚实干、善于创新;坚决反对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义,突出“实”、力戒“虚”,不搞花架子,不做表面文章,坚持不懈改进文风,提倡短实新,反对假大空。
(四)切实推进队伍建设。扎实推进全市宣传思想文化战线增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作,大兴调查研究之风,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。
(五)切实落实了反腐倡廉。坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,从严管理、从严监督,抓早抓小、抓全抓实,把党风廉政建设贯彻于宣传思想文化工作的全过程,进一步强化宗旨意识、廉政意识和法治理念。
全面从严治党向纵深推进情况报告【第四篇】
党的十八大以来,全面从严治党不断取得新的成效,政治生态逐步向风清气正迈进。我市在抓管党治党工作中,注重以政策为引领,以问题为导向,“两个责任”齐抓共管,乘风破浪、披荆斩棘、开拓创新、务实高效,有力推动了全面从严治党不断向纵深发展。
紧紧围绕“两学一做”学习教育,牢牢把握“准则、条例”等党纪条规,“两个责任”各负其责,在基层党组织管理、开展党风廉政建设、改进作风服务群众等方面创特色、出重拳、抓落实。
(一)狠抓党组织建设管理,层层压实党委主体责任。
1、抓民主评议党员,扎实有序显活力。近年来,我市为保持新时期党员队伍的先进性和纯洁性,着力解决党员教育管理“失之于宽、失之于软”、能进不能出的问题,采取先试点、后推开的方式,通过整顿党组织、寻找党员,规范程序、严评慎处,落实责任、教育转化,认真组织开展了民主评议党员处置不合格党员工作。全市共评出基本合格党员xx名、不合格党员xx名,基本合格党员、不合格党员占定格党员总数的2%。其中,党内除名x名,劝其退党x名,限期改正x名,初步达到了纯洁党员队伍,增强党员党性观念,激发党员队伍生机活力的目的。
2、抓创新服务,多措并举贴民心。xx年以来,我市深入开展“组组听说事,户户进干部”活动。针对干部下基层存在“走村不入户、联系不紧密”的现象,组织市、乡、村干部按照“四个认、六个一”?(认人、认情、认事、认地方,制作一张户情图、建好一个工作台账、建立一个奖惩机制、发放一张便民服务卡、记好一本民情日记、开展一次民意调查)的要求,走进村(居)组和农户,倾听社情民意、帮办民生实事、调解矛盾纠纷、结交基层朋友、点亮“微心愿”、开展“听说事”活动,实现联系服务全覆盖,打通服务群众“最后一公里”。
3、抓难点问题,不遗余力有成效。xx年以来,我市针对一些党组织覆盖不到位、不全面,党员作用难发挥、党的工作难开展等问题,探索建立“特设党支部”。特设党支部不接转正式党组织关系,党员不重复交纳党费,不重复纳入党内年度统计,不发展党员,会员(社员)党员凭党员证明信纳入特设党支部,接受“双重”管理,有效解决了正式党组织难组建、党员管理难规范等问题,创新了党组织和党员作用发挥的有效途径,实现了全市党的组织和工作的有效覆盖。截至目前,已在不符合建立正式党组织条件的社会组织中设立特设党支部xx个,管理党员xx名。
(二)准确运用“四种形态”,切实履行纪委监督责任。
1、开展知规守纪宣传教育不放松。推动全面从严治党向纵深发展,我市坚持预防为主、教育为先的原则,大力营造知规守纪氛围。一是注重抓好讲台教育,先后多次组织人员为乡、村党员干部上廉政党课,确保村党支部书记、新任村干部、入党积极分子人人受教育;二是开展廉政文化创建活动,在全市各乡、村开展廉政文化建设,其中张家山蛟湖村被江西省纪委监察厅评选为全省廉政文化示范点;三是注重网络舆论引导,开通了xx纪委官方微博、微信“清风xx”,构建我市纪检监察机关与网民的互动交流平台,实现与网民的“零距离”交流,截止目前,“清风xx”微信共有“粉丝”xx余名,收到很好的宣传效果;四是充分利用宣传栏作用,在全市各乡、村张贴有关规章制度及廉政知识,制作并发放《廉政小贴士》xx余份。
2、抓监督检查与专项巡察不懈怠。严管就是厚爱,只有加强监督管理,才能少出问题、不出问题。一是充分发挥乡镇纪委和村级纪检委员的作用,抓好村级财务账目、公共资源交易、村集体“三资”、惠民资金等重大事项决策和运行的日常监督;二是对于各项支农惠农政策和专项补助资金等的落实情况,由纪检监察机关会同各有关职能部门组成专项检查组,开展适时监督检查,发现问题,立即进行纠正和处理;三是开展农村基层党员干部侵害群众利益专项巡察,制定了《xx市党风廉政建设巡察工作实施方案》,成立了巡察工作领导小组和四全巡察小组,对全市各乡、村实行巡察全覆盖,xx年以来,通过巡察共发现问题xx个,立案查处xx件,清理违规资金xx余万元。
3、挖掘和排查问题线索不含糊。发现问题线索是治理党员干部不正之风和腐败行为、落实全面从严治党要求的重要环节。我市在抓问题线索的挖掘和排查工作中,注重多层次、多方位、多角度进行拓展收集。一是从来信来访中“筛”线索,加大对群众来信来访举报材料的调查核实力度,认真筛选可查性强的问题线索;二是从纪律审查中“挖”线索,关注疑点,触类旁通,挖掘窝案、串案、案中案;三是从执纪执法中“搜”线索,加强与公检法、审计、财政等执纪执法部门的联系,及时搜集基层党员干部违纪问题线索;四是从交流学习中“找”线索,组织乡镇纪委、纪工委之间开展问题线索排查、初核和审查等工作经验学习交流,同比类推梳理具有共性的问题线索。xx年以来,我市通过多种渠道排查问题线索xx余件,目前基本办结。
4、查处违纪违法问题不手软。为了大力推动全面从严治党向纵深发展,我市加大了正风反腐力度,对于发生在群众身边的不正之风和腐败案件,发现一起,查处一起,不姑息、不手软,一律严格依纪依法处理。xx年以来,我市共查处了xx余起基层党员干部违纪违法案件,涉案类别主要包括贪污、侵占、挪用各种惠农资金、土地补偿款、拆迁安置款等专项资金以及侵占农村集体“三资”、违反计划生育等方面,对其中影响较大的典型案件,印刷成通告,张贴到全市各村、组人员相对集中的地方,起到了良好的震慑和警示作用。
在推动全面从严治党向纵深发展的工作实践中,往往会遇到一些困难和问题,会面临一些现实情况的挑战,从而影响工作成效。主要表现在:
1、基层组织建设薄弱。有些基层党支部办公场所不规范,个别甚至没有办公场所,党群例会和党内生活不正常,党组织作用难以发挥,党群干群关系渐渐疏远。有些支部党员基础台账不健全,党员组织关系未理顺,对党员的教育管理不严格、不经常,党员作用没有得到充分发挥。有些经济欠发达地区农民进城务工,党员流动大,一些“空挂”党员、“失联”党员游离于党组织之外,从严治党要求很难传导到这些党员群体。有些基层党组织在发展党员时,往往为了完成发展任务而不注重质量,对发展对象在思想和政治方面的审查不仔细、不严格,没有把好入口关,难以保障党员队伍的纯洁性。
2、思想认识存在误区。在当前以经济建设为中心的时代背景下,一些基层党员干部片面地认为只要抓好了业务工作,促进了经济发展,就有成绩,就有贡献,而认为抓党建工作是务虚的事情,看不见摸不着,内容空洞乏味,往往提不起精神,甚至有些在思想上产生消极抵触情绪,行动上不积极配合,对待党建工作缺乏开拓创新意识,抓得不细致、不深入,仅是应付了事。
3、纪律规矩意识淡薄。有些基层党员干部抓工作不注重纪律和规矩,不注重过程和程序,为了完成任务,有时方法和态度简单粗暴,甚至无视纪律规矩;有些人拒腐防变能力不强,面临来自各方面的诱惑和利益驱使,打起歪主意,想的是自已从中捞取好处,抱着侥幸心理,自认为作案手段高明,企图蒙混过关;有些人当干部的动机不纯,其出发点就是利用当干部这个平台以权谋私,千方百计利用手中的职权侵占国家、集体及群众的利益。
4、监管职责履行不严。就目前情况来看,各种监督机构和监督措施已逐步建立完善,但一些监督机构和人员未完全发挥作用,履职尽责不到位,仍然存在上级监督太远、同级监督太软等问题,因怕得罪人而不敢、不愿监督的情况比较突出,难以对基层党员干部进行实时有效监督,干部作风未能根本改进,使一些侵害群众利益等违规违纪的不正之风和腐败问题时有发生。
推动全面从严治党向纵深发展,要吃透精神,把握方向,找准问题,创新思路,提升工作精准度,务求工作实效。
1、开展常态化纪律教育,强化遵守党纪自觉意识。思想是行为的先导,强化遵规守纪意识是关键,抓好纪律教育是重要手段。推动全面从严治党向纵深发展,各级党组织要把纪律教育融入“两学一做”学习教育中,作为一项重要的基础性工作来抓,要按照不同层级,分层施教,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,把纪律教育作为基层党组织“三会一课”的重要内容,实现纪律教育的经常化和常态化,使党章党规党纪刻印在每个党员干部的心上,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。
2、建立健全制度机制,筑牢权力运行笼子。没有规矩,不成方圆。推动全面从严治党向纵深发展,要精准立制,让权力规范运行。要坚持问题导向,紧扣基层腐败案件中暴露出的制度漏洞,修订完善基层决策、管理、监督等制度。将基层党组织及基层党员干部的行为模式进行量化,对基层党员干部的具体工作开列责任清单、任务清单和问题清单,让百姓一目了然,规范和明确基层权力运行的程序、环节、过程和责任,让制度的笼子更贴近实际。同时积极探索群众参与基层党风廉政建设的有效途径,扩大群众对基层办事的知晓度,充分调动群众参与监督的积极性,力促基层权力在群众的监督下规范运行。
3、认真落实“两个责任”,从严抓好日常监管。推动全面从严治党向纵深发展,关键是要从严监督管理好基层党员干部,推动严管严治的要求在基层落实。要把“两个责任”压紧压实,从严抓好日常监督管理,不做老好人,不怕得罪人,把工作做深做透。建立健全对基层干部考核、审计、信访处理、个人有关事项报告等制度,坚持把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制,对干部身上的苗头性、倾向性问题早发现、早处理,形成严管严治的新态势。严肃党内组织生活制度,把好党员入口关,加大处置不合格党员力度,维护基层党员队伍的纯洁性。
4、强化责任追究力度,推动正风肃纪在基层深化。全面从严治党,关键在严,要害在治。因此要把加强基层党风廉政建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重中之重,从严查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,推动正风肃纪在基层深化。要拓宽信访举报渠道,认真摸排问题线索,强化责任追究力度,把问责作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,以问责倒逼责任落实。坚持“一案双查”,做到力度不减、节奏不变、尺度不松,保持惩治腐败的高压态势,着力维护群众切身利益,让群众更多地享有全面从严治党和正风反腐成果,以实实在在的成效取信于民。
全面从严治党向纵深推进情况报告【第五篇】
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全面从严治党,政治建设是基础。十九大报告中指出,旗帜鲜明讲政治是我们作为马克思主义政党的根本要求,我们要坚决遵守政治纪律和政治规矩,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除弊菌,营造风清气正的良好政治生态;弘扬清正廉洁的价值观,人民群众争做慧眼。党员干部要学政治、讲政治,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央坚持高度一致,时时用党的纪律严格约束自我,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,抵制和防止个人主义、分散主义、自由主义等搞两面派、做两面人,提高广大党员干部的政治素养和政治职责。
全面从严治党,思想建设是武器。革命梦想高于天,共产主义远大梦想和中国特设社会主义共同梦想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,是坚持党的团结统一的思想基础。我们必须党员干部队伍思想政治工作,提振干事创业精气神。严格落实党委中心组学习制度,严格遵守机关各项规章制度,遵守八项规定,树正气震歪风。统一认识,强化组织领-导,党员干部要切实发挥关键作用,做到严明作风纪律、严守政治规定、严树正气之风。把广大干部群众的思想和行动统一到十九大精神上来,走进企业、农村、机关、学校、社区,同干部群众开展应对面、互动式的宣讲,推动十九大精神走进基层、走进群众生活,让十九大在人民群众生活中真正成为思想“武器”。
全面从严治党,是长期并且持续的。我们要坚持和加强党的全面领导,全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设。党兴则事业兴,党强则国家强。把政治思想作为首要,提醒广大党员干部严守政治,用党风建设来武装自我,牢记党员使命,在从严治党的道路上,我们应当把纪律放在跟前,牢守政治意识,树立担当精神。全面从严治党,我们在路上。永远在路上,从时间维度来看,我们没有尽头没有终止,在这个过程当中,我们不忘初心,牢记使命,在这个“严”守的时代,发扬钉钉子精神,攻坚克难,一抓到底!
同志们:
在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的重要讲话中指出,“坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。”这一重要论述鲜明表达了我们党把全面从严治党进行到底的坚定决心。办好中国的事情,关键在党。党的自身建设关系重大、决定全局,只有坚定不移全面从严治党,才能永葆我们党的旺盛生命力和强大战斗力,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴提供根本保证。新征程上,如何把全面从严治党向纵深推进,下面,我从以下几个方面与大家共同学习交流。
(一)坚持政治引领,永葆马克思主义政党的政治本色。强调,“要强化政治监督”,“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”。坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,是全面从严治党向纵深推进的首要任务。第一,要坚定执行政治路线。路线问题是根本性的问题,在任何时期都绝不能发生错误和偏移。中国共产党能够在百年历程中始终保持坚定的发展方向和蓬勃的发展力量,根本在于全体党员始终坚定维护和执行党的政治路线。第二,要坚决维护政治生态。营造风清气正的党内政治生态,是确保党的肌体健康、永葆党的先进性和纯洁性的重要保障。马克思恩格斯强调,共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。中国共产党所代表的是全体中国人民的根本利益。要实现好、维护好、发展好全体人民的根本利益,必须自觉抵制市场经济环境下拜金主义、享乐主义等不良风气的侵蚀。第三,不断提高政治能力。全面从严治党向纵深推进,必须确保全体党员具备强大的政治能力。这要求深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化。不断提高政治觉悟、强化政治担当、提升政治素养,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二)夯实思想基础,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。一方面,夯实思想基础是中国共产党人团结一致、坚定全面从严治党向纵深推进的需要。马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想是中国共产党人坚定的理想追求,是9500多万党员乃至14亿多中国人民的共同梦想,这一思想基础能够为坚定不移全面从严治党提供牢固的精神支撑。另一方面,夯实思想基础,要不断提高思想水平和理论素养。科学的理论是社会实践的反映,同时也是社会实践的指导。党员干部要不断提升马克思主义理论素养,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高用党的科学理论指导实践、推动工作的能力。
(三)加强组织建设,打造有效落实党的理论路线方针政策的组织基础。强调:“基层党组织是党执政大厦的地基”。强化党的组织建设、提升党的组织能力、培养优秀的基层党组织,是不断激活党的生命力,进而为全面从严治党的全面、严格、精准落实打造强大组织堡垒的基础性工程。党的全面领导、党中央的领导权威都需要基层党组织来实现。党的领导地位不是空泛的,而是具体的,其体现在党通过广大党员在团结群众、动员群众、组织群众、领导群众的过程中贯彻执行党的理论路线方针政策,将党的意志和决策与广大人民群众的思想和行动高度统一起来,使人民自觉认同和维护党的领导。因此要坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,从严从实加强党的基层组织建设,切实发挥好党员干部的先锋模范作用。
(四)坚持作风优良,强化党同人民群众的血肉联系。中国共产党之所以有别于近代中国其他阶级和政党,之所以能够承担起实现中华民族伟大复兴的历史使命,根本就在于中国共产党始终坚持“来自人民、植根人民、服务人民”的初心使命和优良作风。党的作风问题,不仅关系到全面从严治党向纵深推进的部署和实施,还是党和国家各项工作的一个关键环节。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,首先表现在作风从严上,具体体现在服务人民的党员干部的工作作风和服务态度上。在实际工作中认真对待人民群众反映的问题,坚决抵制损害人民群众根本利益的行为,以自我革命的政治勇气纠正脱离群众的作风问题,是中国共产党坚定推进全面从严治党、巩固领导地位的重要保障。
(五)健全纪律保障,以铁的纪律为党的各项事业保驾护航。中国共产党自成立以来,就把严明党的纪律、健全监督体系、反对腐败问题作为党的政治立场和管党治党的重要内容。严明党的纪律,就是要不断强化党的政治纪律、组织纪律和生活纪律等各方面纪律要求。其中政治纪律是中国共产党人必须时刻遵守的根本纪律,是中国共产党在百年征程中始终保持强大战斗力和凝聚力的重要保证。健全监督体系,是确保党在自我净化中不断增强领导能力、巩固领导的重要法宝。全面从严治党之“治”,必须通过行之有效的监督和制约,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的理论路线方针政策贯彻落实。反对腐败问题,是一以贯之全面从严治党的关键领域。人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。苏联解体的历史悲剧时刻提醒着我们,腐败问题严重破坏和腐化党的健康肌体,必须以零容忍态度惩治腐败,保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。
(一)深刻总结和把握中国共产党管党治党的百年艰辛发展的历史,具有重要历史价值。坚持党要管党、从严治党不仅是新时代背景下的中国共产党的特殊使命,也是中国共产党在百年发展史中为了不断提高领导能力、巩固领导地位而坚持不懈的系统性、全局性、长期性工程,是百年来管党治党的历史主线。正是在科学继承和准确把握中国共产党管党治党百年经验的基础上,与新时代中国特色社会主义的新情况、新问题、新形势相结合,向全党上下提出了全面从严治党的伟大号召和政治宣言,把党的建设推进到了一个全新的高度。正如所说:“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党”。全面从严治党是我们党对管党治党经验、领导经验、执政经验的深刻总结,必须毫不动摇地坚持向纵深推进。
(二)准确理解全面从严治党向纵深推进的创新,具有重要的理论价值。中国共产党自成立以来就自觉坚持马克思主义建党学说,并在丰富的实践探索中开辟了把马克思主义建党学说与中国具体实际相结合的新道路,真正推动了中国共产党的历史发展。一方面,全面从严治党向纵深推进,遵循了马克思主义建党学说。马克思主义建党学说是被历史与实践证明了的科学建党理论,为中国共产党的百年发展奠定了坚实的理论基础。全面从严治党向纵深推进,就是坚持用马克思主义建党学说的科学理论分析和解决党的建设和发展的各种问题。另一方面,全面从严治党向纵深推进深化了马克思主义建党学说。正如恩格斯指出的,作为科学理论的马克思主义“不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法”。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,是中国共产党与时俱进对马克思主义建党学说的丰富和发展创新。
(三)充分发挥了党的领导对中国特色社会主义事业的时代指引,具有重要的实践价值。坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,是以同志为核心的党中央对新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题的准确理解和科学把握。一方面,全面从严治党向纵深推进探索了马克思主义政党的建设规律,切实保障了中国共产党的发展壮大。一个执政党要找到跳出历史周期率的正确道路,除了要解决各种外部风险挑战之外,还要善于解决自身问题,而中国共产党就是通过全面从严治党推进党的各方面建设,实现了党的自我革命和自身发展。另一方面,全面从严治党向纵深推进从根本上为中国特色社会主义发展提供了坚实的政治保证。伟大事业需要伟大政党领航前进。当前,全面建设社会主义现代化强国的奋斗目标摆在我们面前,需要以更大的决心和毅力推进各项事业蓬勃发展。中国共产党必须通过全面从严治党,不断增强领导水平和执政能力,切实担负起实现中华民族伟大复兴的历史重任。
党的建设是一项伟大工程,全面从严治党是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的必然要求,也是国家治理体系的重要内容和治理能力的重要方面,一定要在“治”上持续发力、久久为功,确保管党治党取得新的成效。
(一)一定要坚持全面系统、综合治理。全面从严治党不可能一蹴而就、一劳永逸,必须一以贯之、持之以恒,把管党治党的要求落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各个领域和各个方面,覆盖所有层级、系统和行业,做到全方位、全覆盖,不留死角、没有盲区,决不允许“例外”产生“破窗效应”。全体党员都应牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,自觉接受党的教育管理监督。
(二)一定要抓住领导干部这个关键。抓住领导班子和领导干部这个关键少数,就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。要发挥党员领导干部的示范引领作用,一级带一级,层层传导压力,带头按制度办事、按原则办事、按群众意愿办事,做全面从严治党的“领头雁”。要紧盯一把手这个“关键”中的“关键”,加强对一把手的监督,防止一把手“一言堂”,个人说了算。要盯住管人管物管钱的重点部门和岗位,深化干部人事、财政管理、行政审批等方面的制度改革,健全公共资源领域市场配置机制,进一步减少自由裁量空间,防止领导干部滥用权力。
(三)一定要围绕权力运行这个重点。管党治党首先要管权治权。要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力,加快建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。要进一步削减权力、下放权力,推进简政放权,制定权力清单,探索建立和完善负面清单,扎紧管权限权的制度“围栏”。大力推进党务、政务、司法公开和各领域公开办事制度,编制权力运行流程图,提高权力运行透明度,为群众知情、参与提供条件和基础。要强化权力的内部制约和外部监督,把从严治党要求落实到权力运行的各个环节,对权力运行进行实时跟踪、及时督查、全程监督,发现、纠正和查处权力滥用行为,促进权力规范行使。
(四)一定要坚持思想建党和制度治党紧密结合。全面从严治党,必须切实用好思想建党这个传家宝。要加强思想和道德教育,深入学习贯彻系列重要讲话精神,引导党员干部坚定理想信念,自觉用党的建设最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。加强制度建设,是最可靠、最有效、最持久的治党方式。要进一步完善党内法规制度,着力加强党的基层组织建设,健全党内监督、选人用人、国有企业监管等制度,为全面从严治党提供坚强的制度保障。深入推进党的纪律检查体制改革,加强和改进巡视监督,健全完善纪检监察派驻制度,切实加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。
(五)一定要坚持法治思维法治方式稳步推进。全面从严治党是对国家治理核心力量的组织重塑,必须坚持用法治原则和法治方式管党治党建设党,强化党内奉法守纪的理念。要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治观念,运用法治思维谋划工作,运用法治方式处理问题,自觉服从和遵守法律,防止以言代法、以权压法、徇私枉法。要坚持党的统一领导,坚决维护党章权威,切实把党章作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,强化党员干部党的意识,切实履行党章规定的义务。同志们,奋进全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,赋予我们党更加光荣的使命、更加重大的责任。我们必须始终保持“赶考”的清醒,以永远在路上的坚定和执着,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,确保党和国家事业行稳致远。
通过全面从严治党的教育学习,我深深认识到作为一名党员干部必须“严纪律、守规矩、多奉献”;必须从“我”做起,认真落实中央关于从严治党的新要求,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“三严三实”,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好-干部。
从严治党,必须从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。必须始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标,自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念,以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩则要靠自觉。
从严治党,必须从严开展党内政治生活。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败,党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部必须积极参加党组织的活动,要加强惩治和预防腐败体系制度学习,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
要加强反腐倡廉党内法规制度学习,把权力关进制度的笼子里,做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。
从严治党,必须从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、从小事做起,严格规范个人的言行,争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。
严字当头、从严要求、坚定理想。为基层服务、为党的事业献身,忠诚党的事业,踏实工作,乐于奉献。把做好每项工作、每件事情作为实现自己人生价值的“座标”,成为全心全意服务于民的党员。
全面从严治党,是全面推进中国特色社会主义发展的根本保障。坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩,是全面从严治党的有机组成部分。全面从严治党,对于各级领导干部牢固树立纪律和规矩意识将起到有力的促进作用。
从严肃纪,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。守纪律讲规矩,关键在于严格执行。从严肃纪,本身就是树立纪律和规矩意识的有效途径。纪律只要制定,就要动真格的,不能搞“下不为例”;规矩只要建立,就不能只是说说而已,没规矩成了真规矩。必须看到,目前还有一些党员干部的纪律和规矩意识还没牢固树立,守纪律讲规矩的氛围还没完全形成。从严肃纪,就是要从严执纪,有纪必依、有规必循,违纪必究、违规必查。各级党委应加强监督检查,严肃处理不守纪律行为。
从严治官,使领导干部在守纪律讲规矩上作表率。习近平同志指出:“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”能不能做到守纪律、讲规矩,决不是小事小节,各级领导干部都要在这一事关政治品质的问题上经得起考验。一些领导干部头脑中还残存着特权思想,总是对别人讲纪律和规矩,却把自己置身事外。从严治官是建设法治国家、法治政府、法治社会的重要内容。不仅法律面前人人平等,而且纪律和规矩面前人人平等。
从严正风,营造守纪律讲规矩的良好氛围。有没有牢固的纪律和规矩意识,与党风密切关联。从严正风,将为牢固树立纪律和规矩意识培育良好的环境。作风不是一个人能左右的,但每个人的作风都会对作风的形成和变化产生影响。全党人人守纪律、个个讲规矩,领导带头守纪律、率先讲规矩,必然会对牢固树立纪律和规矩意识起到决定性作用。锲而不舍、久久为功,就能在全党培塑出严守纪律、严明规矩的精神风貌和行为规范。
_指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。
从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党必须遵循的总规矩。_指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,必须始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党,还必须严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势非常严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。通过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终保持先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。
同志们:
2022年x月x日,在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,回顾新时代党和人民奋进历程并高度概括了这一历程中形成的“五个必由之路”重要认识,其中一个重要认识就是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。这一重要论述,彰显了新时代中国共产党人坚定的历史自信、非凡的战略眼光和高度的战略清醒。
在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,我们要深刻理解这一重要论述的理论内涵,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,确保党不变质、不变色、不变味。下面,我从以下几个方面与大家共同学习交流。
全面从严治党,是党的十八大以来以同志为核心的党中央根据新的历史条件下党的建设面临的新情况和新问题,深刻总结历史上党通过自我革命保持先进性和纯洁性并领导各项事业胜利前进的宝贵经验,对管党治党作出的重大部署。它和全面建成小康社会(全面建设社会主义现代化国家)、全面依法治国、全面深化改革一起,构成了“四个全面”战略布局,在党的建设发展历史上、中国特色社会主义发展历史上具有重大意义。
(一)全面从严治党丰富和发展了马克思主义的党建理论。勇于自我革命是由党的性质所决定的,马克思和恩格斯在《共产党宣言》中指出,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分;在理论方面,他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。这充分阐明了马克思主义政党具有先进性的本质特征。然而,先的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。回首中国共产党百年奋斗历程,党之所以可以在一次次历史斗争中取得胜利,根本原因就在于党始终敢于直面问题、勇于自我革命。党的十八大以来,党中央对新时代推进自我革命有了更为深刻的认识,就建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党,提出一系列原创性的新理念新思想新战略。
(二)全面从严治党为坚持党的全面领导提供有力保证。全面从严治党是新时代党自我革命的锻造平台,是保障党的全面领导得到坚决贯彻落实的重要支撑。办好中国的事情关键在党,治理好我们这个世界上最大的政党和人口最多的国家,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,绝对不能有丝毫动摇。改革开放以后,党内也存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化、边缘化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力,有的搞上有政策、下有对策,甚至口是心非、擅自行事。对于这些问题的解决,必须在党的建设中突出强调党要管党、全面从严治党,必须确保党中央权威和集中统一领导得到坚决贯彻,必须着力整治管党治党宽松软的弊病,从而保证党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。经过九年多来全面从严治党的深入推动,全党在思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。
(三)全面从严治党成为新时代党治国理政的鲜明特征。指出,我们千万不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷,入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态,而是要牢记船到中流浪更急、人到半山路更陡。正是有如此清醒的政治论断,党在十八大以来始终坚持清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,将全面从严治党的政治承诺转化为实际行动,在从严管党治党中加强了党长期执政的能力建设,使得党可以在世界百年未有之大变局的背景下抵御一系列重大风险和挑战。事实上,中国特色社会主义进入新时代,党带领人民解决的难题、办成的大事都是以全面从严治党作为重要基础的。在打赢脱贫攻坚战过程中,全面从严治党坚决保证了党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署落到实处;在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,全面从严治党促使各级党组织扛起主体责任,让人民群众深刻感受到党和人民的鱼水关系,充分彰显了风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山,充分折射出党的领导的巨大优势。
二、要深刻认识全面从严治党任务的严峻性。
在党的十九届六中全会第二次全体会议上,告诫全党:“总之,在建党百年之际,我们要居安思危,时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身。”我们要清醒地看到,全面从严治党还远未到大功告成的时候。在党长期执政条件下,党面临的“四大考验”和“四种危险”是尖锐而严峻的,各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有,各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,全面从严治党任务依然十分艰巨。实践中,主要存在以下4个突出问题。
一是内容理解不全面。有的同志简单地把全面从严治党与党的自身建设甚至机关党建等同起来,片面地认为推进全面从严治党就是要加强党的自身建设,未能深刻认识到全面从严治党的核心要义是加强党的领导,这就容易导致在工作中顾此失彼甚至舍本求末,造成党的领导弱化。
二是责任意识不到位。有的同志片面地认为自己是“业务干部”,主要责任、主要精力、主要工作就是抓业务建设,至于管党治党责任主要靠纪检机关去扛,党的建设工作主要靠机关党委去做,如果出现管党治党不力问题那是纪检工作不到位、机关党建工作没干好。
三是政绩观不正确。一些领导干部一见到招商引资上项目搞建设工程就兴致勃勃,一谈到党的建设新的伟大工程就兴致不高,错误地认为前一个工程是“硬”的“实”的、产出性价比高、可以搞短平快带来立马见效的“显绩”,没干好就是失职;后一个工程则是“软”的“虚”的、产出性价比低、短期内难有立竿见影的“潜绩”,没干好关系不大,往往费力不讨好甚至得罪人。
四是方式方法不够用。一些党组织和领导干部履行全面从严治党责任消极被动,会上面推一推自己转一转、不推不转,只会用开会发文搞活动这“三板斧”,老招不管用、新招不会用,缺少实招硬招管用的招,造成党组织工作流于形式、收效甚微。
虽然全面从严治党已经取得历史性成就,但还远未到大功告成的时候。党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性,决定了全面从严治党必须一以贯之、持之以恒,不能有差不多了该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法,必须抓住有效着力点,坚持不懈把全面从严治党不断向纵深推进,永葆党的先进性和纯洁性、永葆生机活力。
(一)要一以贯之突出政治监督。讲政治是马克思主义政党的根本要求,是我们党一以贯之的政治优势。毛泽东同志在新民主主义革命时期就曾指出,我们一定要建设一个集中的统一的党,一切无原则的派别斗争,都要清除干净。这实际.上就是对党的政治建设提出的明确目标。强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一要不断提高政治判断力。坚持全面从严治党首先从政治上看,加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面派、两面人。二要不断提高政治领悟力。深学细悟新时代中国特色社会主义思想,贯通落实党的十九届六中全会精神,巩固拓展ds学习教育成果,持续用党的创新理论武装头脑。三要不断提高政治执行力。聚焦疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、生态环保等“国之大者”,常态化开展政治监督,确保党中央各项决策部署落实见效。
(二)要一以贯之正风肃纪反腐。要把严的主基调长期坚持下去,一刻不松、持之以恒惩腐肃纪,针对隐形变异新“四风”,坚持寸步不让、一严到底,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。一要坚决纠治形式主义、官僚主义。严查对贯彻落实党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差,维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等困扰基层的形式主义、官僚主义问题,抓住典型、坚决问责。二要坚持纠治并举、化风成俗。坚持整改治理和纪律教育、警示教育相贯通,督促各级党组织落实好纠治“四风”主体责任,引领党员干部带头改作风树新风,让新风正气不断充盈,打造清廉政治生态。
(三)要一以贯之强化制度支撑。制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性。思想建党和制度治党同向发力是党中央提出的明确方向,通过健全完善制度,把权力关进制度笼子是从源头上治理腐败的关键之举。一要以严密制度管住权力“任性”。坚持办案、整改、治理一体落实,深查问题和案件背后的监管漏洞和制度短板,精准制发纪检监察建议,强化后续监督落实、综合评价,推动机构、职能、权限、程序、责任法定化。二要以有力监督严防制度“虚化”。严格落实制度执行监督工作规定,压紧压实制度执行主体责任、监督责任,及时发现、有效纠治、有力查处权力违规运行行为,促进公正用权、依法用权、廉洁用权。
(四)要一以贯之全面从严治吏。党要管党首先是管好干部,全面从严治党关键是抓住领导干部这个“关键少数”。一要抓纲带目、以点带面。严格落实加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见,推动“一把手”和领导班子严格自律,发挥“头雁效应”,带动管好“绝大多数”。要抓早抓小、防微杜渐。精准运用“四种形态”,充分发挥第一、二种形态咬耳扯袖、红脸出汗的功效,对小毛病、小问题及时纠偏预警,特别要加强对年轻干部的教育管理监督,引导扣好廉洁从政“第一粒扣子”。二要宽严相济、激励担当。认真落实“三个区分开来”,深化落实激励干部担当作为的工作指引、容错工作办法,实事求是容错纠错,以监督执纪导向引领干事创业导向。
(五)要一以贯之夯实文化基。反腐反到深处,是制度、管理、监督的博弈,是文化、人文关怀的对决,是思想、道德、信念的较量。一要深耕“廉”阵地。加快廉洁文化教育基地建设,发挥廉洁文化教育基地教化功能,放大艰苦奋斗教育基地品牌效应。二要常敲“廉”警钟。筛选“发生在身边”的典型案例,汇编“有行业标签”的警示教材,分层分类施教,全面提升警示教育的精准性、有效性。三要创优“廉”作品。紧跟时代潮流、创优作品供给,制作“能冲击心灵”的教育视频,将清廉声音传播到基层一线,推动形成以清为美、以廉为荣的社会风尚。
同志们,踏上新征程,“赶考”光荣而艰巨,“四大考验”“四种危险”依然存在,全面从严治党任重道远。我们要自觉运用党的百年奋斗历史经验,大力弘扬伟大建党精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
谢谢大家!
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全面从严治党向纵深推进情况报告【第六篇】
两个月来,在市委、区委的正确领导下,我带领**x党委班子明确职责,带头遵守廉洁自律的各项规定,抓好全面从严治党主体责任的落实。
现将具体情况报告如下:
自觉把党的政治建设摆在首位。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行,守纪律、讲规矩,做到对党忠诚、襟怀坦白,听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,带领**x党委班子落实好“四个对照”、“四个找一找”,在x期读书班中坚持问题导向,保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题,达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次,部署党员干部全面从严治党任务分工,力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻“三重一大”集体决策制度,健全工作决策机制,从自己做起,杜绝一言堂。
会议讲话公务员基层干部主题教育党务工作。
坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部,依纪依规严肃问责。
责成镇纪委抓住“关键少数”,盯住重点事、重点问题,对履行管党治党责任不严格的责任人,动真碰硬,问责从严。在管好自己的同时,高度重视家风建设,廉洁修身、廉洁齐家,严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、力戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中,重点研读党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,明确红线,带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风,并认真执行严守各项工作纪律,坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。
树立一切工作到支部的鲜明导向,认真对照《准则》和《条例》要求,紧密结合**x实际,以此次主题教育工作为抓手,增强支部内在动力,提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用,坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下,加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活,不断净化党内政治生态,努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动**x工作的实际成效。
全面从严治党向纵深推进情况报告【第七篇】
下面是网友为大家分享的“全面从严治党向纵深推进情况报告【精选8篇】”,我代表中国共产党x区第x届纪律检查委员会常务委员会,向第x次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央纪委四次全会、省纪委四次全会和市委十一届十三次全会部署,总结2019年工作,部署2020年任务。刚才,区委书记x同志作了讲话,对纵深推进党风廉政建设和反腐败工作做了全面部署,我们要认真学习,抓好落实。
一、2019年工作回顾。
2019年,是我区纪检监察事业发展史上极不平凡、硕果累累的一年,在市纪委监委和区委的坚强领导下,我们旗帜鲜明讲政治,持之以恒强监督,蹄疾步稳减存量,惩治腐败实现历史性突破,党风廉政建设迈上新台阶,反腐败斗争取得新成效。
政治保障更加坚定坚强。把带头做到“两个维护”作为纪检监察工作的“根”和“魂”,深学细研习近平新时代中国特色社会主义思想,集中学习研讨x次。强化政治监督,督促全区各级党组织把总书记对x工作的特殊关怀落到实处。在全省率先开展政治生态评星定级活动,六大领域评定五星级党组织x个。协助区委抓实省委巡视反馈问题整改,督促有关部门建章立制x项,优先处置x件问题线索。紧盯“三大攻坚战”等重点领域,对失职失责的x个党组织、x名责任人进行了问责,其中科级干部x名。面对突如其来的疫情,全区纪检监察组织闻令而动,围绕疫情防控和企业复工复产强化监督,督促整改突出问题x个,为疫情防控提供了有力保障。
整饬“四风”更为有力有效。坚持铲除老问题、整治小问题、预防新问题并重,常态化开展明察暗访,查处违反中央八项规定精神问题x件,给予党纪政务处分x人,组织处理x人,通报典型案例x起。重拳“惩腐打伞”,处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索x件,立案查处党员干部涉黑涉恶及保护伞问题x件,给予党纪政务处分x人,中央督导组移交x件线索全部按期“清零”。开展“一卡通”专项治理,对x个党组织x名责任人进行严肃处理。开展“转变作风改善发展环境建设年”“基层减负年”“四察四治”活动,整治形式主义官僚主义倾向性问题x个,立案x件,处理x人。
监督专责突出精准精细。咬定监督专责抓源头、除苗头,用好全省扶贫领域大数据监督平台,录入政府投资项目建设数据x宗,核查惠农惠民异常信息x余条。严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,回复廉洁意见x批x人次,建议暂缓任用干部x人,x个区管班子x名区管干部被取消评优资格。开展信访举报宣传周活动,鼓励实名举报、强化群众监督。探索制定《派驻机构日常监督暂行办法》《八问八查八移送四公开工作办法》等制度,以清单化的方式提升派驻监督规范化水平。开展x轮常规巡察和民生领域专项巡察,发现问题x个,移交问题线索x件,一体推进“四项监督”的政治效果、纪法效果和社会效果不断显现。
惩治腐败彰显力度温度。在巡视整改、扫黑除恶任务叠加的背景下,稳中求进减存量,全员办案挖潜力。全区纪检监察机关受理信访举报x件,同比增长x%。处置问题线索x件,同比增长x%,立案x件x人,同比增长x%。给予党纪政务处分x人,移送司法机关x件x人,收缴涉案资金x万元。严肃查办了x、x等人严重违法犯罪问题。处置指定管辖案件x件。以留置场所和“走读式”谈话为重点狠抓办案安全,健全完善制度x项,整改安全隐患x个。以“铁案工程”为标尺狠抓案件评查和处分执行,整改处分执行不到位问题x件。拓展信访监督渠道,移交部门处置信访问题x件,线索评估会研判了结x件,澄清是非x件,容错处理x件,占信访总数的x%。推行同志式谈话,开展思想政治工作大调研、大宣讲。
源头治理凸显创新创制。廉政教育常态化开展,以省纪委、市纪委拍摄的x部警示教育片为基本素材,各级党组织普遍开展了警示教育。x廉洁文化主题公园被省纪委监委确定为首批省级廉政教育基地,“不忘初心、牢记使命”展览厅在主题教育中发挥了积极作用。召开“不忘初心、牢记使命”警示教育大会,以案为鉴强化思想洗礼。建立发案单位“一函一谈一通报”治本机制,发出纪检监察建议书x份。办好x廉政网、x纪检监察微信公众号,用好《x纪检》、文艺特刊、“清风x”专栏,努力营造风清气正的浓厚氛围。
铸魂塑能展现风采风貌。坚持政治磨砺、实践锻造强根基,抓实纪检监察系统“不忘初心、牢记使命”主题教育和机关党建工作,采取办夜校、搞讲座、谈心得、考法条等方式深化全员培训,中央纪委调训纪检监察干部x人次,全员参加全国纪检监察系统应知应会闭卷测试,x分以上人数占比x%。狠抓干部轮岗锻炼,分批次分层次调整干部x人次,轮岗交流x人次。高质量完成“一带一路”国家反腐败研修班来x考察保障工作。完成综合办公楼维修改造、留置场所存储扩容项目,组队参加全区庆国庆歌咏比赛荣获二等奖,以趣味运动会、篝火晚会、红色教育等载体,持续增强队伍活力。铁面解决“灯下黑”问题,处置纪检监察干部问题线索x件,谈话函询x人,组织处理x人,对执纪违纪者零容忍,绝不“护犊子”。
回顾这一年来的工作,我们坚持以政治建设为统领,秉持发展的、历史的、辩证的理念履行纪检监察职责,在实践探索中形成了一些认识和体会。
一是坚持党对反腐败工作的集中统一领导,始终围绕全区工作大局,推进纪检监察工作高质量发展。省纪委监委、市纪委监委班子成员多人次莅临调研指导,区委主要领导靠前指挥,领导有力,先后x次听取重要案件情况汇报。区纪委监委开展专题调研x次,为区委区政府提供合理化建议x条。
二是始终坚持惩治腐败力度不减尺度不松,有力地巩固了反腐败斗争压倒性胜利。近三年,查办案件数逐年递增,增幅逐年扩大,存量历史性清仓,最大限度挤压违纪违法行为发生的空间。2019年线索处置数、立案数增幅居全市首位。
三是坚持广泛发动群众聚合力,进一步构建了公检法机关密切配合、人民群众广泛参与的反腐败大格局。与政法机关密切配合,圆满完成了中央纪委国家监委和省纪委监委指定管辖案件查办工作,中央督导组重点督办的“挖伞破网”案件统计指标居全省前列。
四是坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,综合施策提升政治、纪法和社会效果。着眼于保障全区改革发展,用好治标利器,夯实治本基础,在惩中治、治中惩,一体做好阵地建设、警示教育、以案促改、源头防范、治病救人等工作,金融乱象整治专题调研成果得到省纪委领导肯定。
五是坚持严管与厚爱相结合,最大限度保护和激励干事创业的积极性。认真落实容错纠错办法,精准运用监督执纪“四种形态”,第一种形态处理x人,占比x%,第二种形态处理x人,占比x%,体现了强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度。
六是坚持依规依纪依法履行纪检监察职能,坚定稳妥处置每一起案件。严格执行《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》,重要案件及时请示汇报,始终秉持以审理和审判为中心,做到对组织负责、对干部负责、对历史负责。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我区党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些问题:
政治建设方面,把习近平总书记的指示批示精神转化为实际行动还不到位。喊口号、装样子,不担当、不作为,不收敛、不收手,诬告陷害、浑水摸鱼等违纪违规问题和作风问题时有发生,个人主义、本位主义、分散主义、自由主义等错误倾向还不同程度存在。
监督执纪问责方面,高质量一体推进“三不”方略还有差距。线索评估精准度不足,审查调查成案率不高,思想政治工作不细,惩前毖后、治病救人的工作还没有做到家。
内部治理方面,锻造政治过硬本领高强的干部队伍还有短板。派驻机构和街道郊区纪检监察体制改革尚未到位。有的纪检监察干部站位不高、能力不足、自律不严,精准运用纪律法律的本领亟待提高。这些问题,我们一定要严肃对待,认真解决。
二、2020年主要任务。
2020年纪检监察工作总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对x重要讲话和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为实现全区经济社会高质量转型发展、高水平全面小康提供坚强保障。重点抓好以下工作:
(一)牢牢扭住政治监督这个根本任务,着力增强“两个维护”的政治自觉。
纪检监察监督的核心是政治监督。全区纪检监察系统要把“两个维护”作为首要政治任务,发扬斗争精神,保持斗争定力,把政治监督摆在首位,忠诚履行党章和宪法赋予的职责。
一要聚焦“两个维护”强化政治监督。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。全区纪检监察系统要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对x工作的重要讲话和指示精神,把“严”的态势长期坚持下去。修订完善全面从严治党主体责任考核办法,持续深化政治生态评星定级,督促和引导各级党组织始终把党的集中统一领导作为立身之本、履职之要,校准温差、落差和偏差,提振敢死拼命、奋发有为、干事成事的精气神。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,坚决纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等错误倾向。
二要聚焦保障执行强化政治监督。聚焦党的政治属性、政治目标和政治能力,探索建立政治生态监测评估体系,督促各级党组织全面贯彻党的十九届四中全会精神,深入落实中央《关于加强党的政治建设的意见》。加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处漠视制度、违反制度、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题,严肃查处煽动闹事背后的公职人员违纪问题,对违反政治纪律和政治规矩的严惩不贷。围绕区委确定的“两高”“三城”“六共”目标任务强化监督检查,聚焦“三大攻坚战”、选人用人、意识形态、文明创建、民族宗教、产业转型等战略部署跟进监督,督促各级党组织尽锐出战、善作善成,确保政令畅通。科学精准稳慎有效开展疫情防控监督,严肃查处有令不行、有禁不止等违纪违法问题,推动疫情防控和经济社会发展双促进、双胜利。
三要聚焦巡视巡察强化政治监督。持续深化市委巡视反馈问题整改,不断从政治上发现问题、纠正偏差。全面贯彻中央巡视巡察工作方针,坚定不移深化政治巡察,坚持发现问题形成震慑不动摇,创新方法开展常规巡察,聚焦重点人、重点事灵活机动开展专项巡察,高质量完成本届区委巡察全覆盖。健全巡视巡察整改情况报告、整改公开等机制,完善巡察整改落实情况报告制度。适时开展巡察整改“回头看”,推动整改主体责任有效落实。充分运用好巡察成果,精准处置巡察移交问题线索,完善体制机制,堵塞制度漏洞,彰显巡察监督的严肃性和公信力。
权力是一把双刃剑,在法治轨道上运行可以造福人民,在纪法规矩之外行使则必然祸国殃民。全区纪检监察系统要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,督促各级党组织和党员领导干部公正用权、依法用权、廉洁用权。
一要围绕权力配置强监督。坚持完善权力配置和运行制约机制,督促各级党组织围绕权力、责任、担当合理配置权力,确立权力运行规程,厘清权力清单,合理分解权力,科学配置权力,形成科学的权力结构和运行机制。适应街道、郊区和企事业单位改革形势,探索符合基层治理体系和治理能力现代化的监督新机制新路径。紧盯关键少数,督促各级完善班子内部监督制度,建立监督主要领导干部制度,完善领导班子议事规则和“三重一大”决策机制,保证各级组织依照法定权限和程序行使职权、履行职责。
二要围绕权力运行强监督。善于挖掘运用信访举报、监督执纪、巡察、审计监督,以及社情民意中的隐蔽线索,对苗头性倾向性问题见微知著、抓早抓小。严肃查处不用弃用、乱用滥用权力的行为,严肃查处不担责、不尽责问题,尊重事实、严格程序,完善规范问责、精准问责机制,纠正问责不当、问责不准现象,进一步界定不同问责情形的问责主体,督促各类问责主体齐抓共管,增强问责规范性、严肃性和精准性。
三要围绕权力公开强监督。坚持对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖,打造小微权力监督平台,建立小微权力清单、负面清单和廉政风险防控流程,消除权力监督的真空地带,压减权力行使的任性空间。监督各部门各单位依规依法推进党务、政务、司法和基层企事业单位办事公开,完善各类公开办事制度,畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用,以公开促公正、以透明保廉洁,让暗箱操作失去空间。
(三)牢牢扭住执纪为民这个初心使命,集中整治群众反映强烈的突出问题。
民生的痛点、堵点和关注点,就是正风肃纪的重点。与群众身边的腐败和作风问题作斗争,既是纪检监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作。
一要紧盯群众反映强烈的痛点,尽锐围剿民生领域腐败和作风问题。深入整治妨碍惠民政策落实的“微腐败”,紧盯农村经济合作社、涉农项目、上学、看病、住房、食品药品安全、生态保护、行政审批和政务服务等领域,监督和查处行使权力背后的为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉等问题。充分发挥扶贫民生领域大数据监督平台作用,进一步加大对民生资金、政府投资性项目的监督,严肃查处政策落实不力、资金跑冒滴漏等问题,严肃查处吃拿卡要、中梗阻塞等影响营商环境的突出问题。坚持无“微”不“治”,发挥派驻机构探头作用,及时查处群众身边的微腐败,让群众看到实实在在的变化。
二要紧盯群众普遍关注的热点,擦亮中央八项规定精神这张金色名片。坚持纠“四风”和树新风并举,牢固树立“过紧日子”的思想,加强对各部门各单位按规定压缩“三公经费”和公用经费情况的监督检查,把有限的资金用在刀刃上。严查超标乘坐交通工具、装修办公场所、滥发津补贴、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等老问题,严查吃老板、收电子红包等新问题,严查“一桌餐”、私车公养、违规支出、变通下账等暗问题。细化公务接待、经费报销、福利发放等规定,列明清单,亮明红线,廓清界限,让纪律规矩进一步细化量化具体化。
整治文山会海、脱离实际,前脚部署后脚催要结果等问题;
整治检查考核名目繁多、频繁报表、调查研究“一窝蜂”等问题,坚决整治以微信、qq群代替发文,应付检查、过度留痕等问题,坚决整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题,大力整治基层干部群众关切的难点问题,切实减轻基层负担。
四要紧盯群众深恶痛绝的焦点,持续深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。坚持靶向施治、精准打击,健全攻坚督办、信息共享、沟通协作机制,严肃查处公职人员包庇纵容黑恶势力、干预阻挠案件查办等问题。聚焦扫黑除恶专项斗争主体责任落实,对工作推动不力、失职失责的及时约谈、督查问责。对同一对象被多年多层多头举报问题线索,已查结但挖的不深、查的不透的问题线索,已查否仍举报不断的问题线索,逐案过筛进行回头看,配合市纪委监委和市公安局完成省列重点涉黑案件查办工作,对重点线索专人专案办理,坚决铲除基层腐败和黑恶势力滋生土壤。
(四)牢牢扭住标本兼治这个基本方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
“不敢”是纪律法治和威慑,“不能”是制度监督和约束,“不想”是认知觉悟和文化。一体推进“三不”,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。要把“严”的主基调长期坚持下去,强化系统集成、注重协同高效,深化标本兼治,不断提升腐败治理科学化水平。
对虚报产值、薪酬管理混乱等问题严格倒查追责。严查重点领域问题,深入推进人防、金融、教育、医疗等领域突出问题整治工作。严查重大项目、地方债务、建设工程、招标投标等易发风险背后的腐败问题。查办案件是严肃的政治工作,既要严厉惩治,又要有利稳定,既要顺应民心民意,又要鼓励干部担当作为。既要严查不收敛不收手的顶风违纪问题,也要严查恶意举报、诬告陷害的问题,激浊扬清净化生态。要落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的要求,健全线索统一管理、工作统一调度、资源统一配置、过程和安全统一监控、业绩统一评价的办案机制,提高初核成案率,降低移送案件退查率。坚持底线思维,健全安全工作体系。健全诬告陷害行为信访研判、线索评估办理、澄清函告、诬告行为打击工作流程,建立干部提拔公示期间举报反映快查快结工作机制,增强线索处置精准度。坚守惩前毖后治病救人的初衷,做好思想政治工作,提升办案效能,对主动投案者依规依纪依法从宽处理。
二要织密扎牢不能腐的笼子。大力推进制度执行监督,始终把纪律作为监督和保障执行的特殊制度,维护制度权威,保障制度执行。监督领导干部忠实履行责任,把制度执行贯穿于单位管理治理全过程,坚决同一切违反制度的现象作斗争,努力营造人人按制度办事、事事按制度办理的浓厚氛围。及时审视工作中的漏洞、冲突和失范,用好教育、约谈提醒、诫勉谈话、问责追究、纪律处分等措施,真正让制度成为碰不得的高压线。以有效问责强化制度执行监督,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境等行为,给制度监督“长牙”“带电”,让违反制度者付出代价。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,推动金融监管、执法司法、工程建设、公共资源交易等重点领域监督机制改革和制度建设。督促领导干部严格执行配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定,坚决防止“裙带腐败”和“衙内腐败”。
三要不断增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育,引导党员干部和公职人员严明公私界限,筑牢拒腐防变的思想堤坝。用好廉政教育基地、展馆,整合网站、微信公众号等资源,打造廉政教育融媒体平台,统筹推进党性教育和道德教育。编制长城本体保护工程违纪违法问题警示录,编印纪检监察典型案例汇编,用身边事教育身边人。发挥党的基层组织日常监督职能,严肃党内政治生活,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
(五)牢牢扭住内部治理这个紧迫课题,打造高素质专业化的纪检监察干部队伍。
纪检监察干部是党的忠诚卫士,是人民群众的贴心人。要紧跟时代步伐,加强思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼和自我锤炼,知重负重、砥砺前行,锻造讲政治、善斗争、高素质、专业化、守纪律的过硬队伍。
一是政治铸魂强根基。区纪委常委会要从自身做起,狠抓政治建设,锤炼政治品格,强化政治担当,把政治忠诚融入血脉、注入灵魂,以无畏无惧无私的斗争姿态,坚决同违反党章、破坏党纪的言行作坚决斗争。
二是改革赋能增活力。深化派驻机构改革,理顺单独派驻机构运行机制,合理设置郊区、街道、国有企事业单位派驻机构。配齐配强巡察机构专职队伍,调整充实巡察人才库。自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。
三是砥砺锻造壮筋骨。健全完善全员培训、以案代训、监审分离、纪法衔接、线索管理、措施监管、处分执行等制度机制,提升专业思维能力和实际操作能力。加大干部内外轮岗交流力度,在正风反腐一线磨炼斗争意志。
四是刀刃向内严约束。严格请示报告制度,开展政治家访、过政治生日,健全内控机制,铸牢安全底板。严格执行纪检监察干部“八条禁令”,坚决整治纪检监察干部队伍中不敢斗争、不会监督等问题,对执纪违纪行为零容忍,持续防治“灯下黑”。
同志们,初心如磐,征程万里风正劲;
使命在肩,重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,只争朝夕,不负韶华,坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,一以贯之奋力谱写全面从严治党和反腐败斗争新篇章,为实现幸福美好新x目标作出新的更大的贡献。
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全面从严治党向纵深推进情况报告【第八篇】
报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。以下是为大家分享的“全面从严治党向纵深推进情况报告【精选8篇】”,现将本人20xx年度履行全面从严治党主体责任情况报告如下:
严格履行党组书记教育管理职责,把强化党员干部理论武装和理想信念教育,作为从严管党治党的重中之重,教育引导党员干部坚定理想信念、把牢政治方向、提高政治站位,不断凝聚干事创业的思想动力。一是认真抓好思想政治理论学习。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期全局上下首要的政治任务。把习近平总书记系列重要讲话精神,特别是视察**时“xx”重要指示精神、十九大及历次全会精神、《党章》《准则》《条例》以及全面从严治党重要论述、省市xx次党代会精神等作为必学内容,坚持理论中心组带头学、领导干部示范学、专题研讨交流学、党课辅导引领学、周学习例会常态学、党日活动实践学,引导党员干部牢固树立廉洁自律意识,坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。20xx年,共开展理论中心组学习12次、党员大会集中学习2次、周学习1次,开展专题研讨xx次。二是着力抓好意识形态工作。注重加强对意识形态工作形势的分析研判,及时研究制定《加强意识形态工作实施方案》《工作计划》和《任务分解表》,不断强化组织领导,完善工作机制,靠实工作责任。先后召开xx次党组会议,对中央和省市相关文件及会议精神进行了传达学习,对局系统意识形态工作进行了安排部署,切实加强舆情管控,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。三是持续强化党性锻炼。始终重视对党员干部的党性锤炼,引导广大党员干部在实践活动中强化党员意识、坚定理想信念、发挥先锋模范作用,切实提升党性修养,不断提高局系统广大党员干部学习党章党规,规范日常言行,发挥党员作用的思想自觉和行动自愿。20xx年,共开展警示教育、专题研讨、主题党日等实践活动xx余场次。四是不断严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”制度,定期召开民主生活会、组织生活会,并严格落实领导干部双重组织生活制度,带头开展批评与自我批评,牢固树立“四个意识”,充分发挥“关键少数”的关键作用,有效推动了全面从严治党主体责任和工作任务的落实。20xx年,共召开民主生活会xx次、专题组织生活会xx次,开展专题研讨xx次。
牢固树立抓好党建本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的意识,主动担负起全面从严治党的政治责任和领导责任,着力构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。一是切实履行党组主体责任。把落实好全面从严治党主体责任和抓好党建作为最大政绩,制定印发《20xx年落实全面从严治党主体责任工作要点》,对相关工作任务进行分解,明确责任领导和责任处室,做到了工作有计划、推进有部署。组织召开党组会议xx次,研究部署全面从严治党及党建工作xx次,研究审议从严治党和党的建设的议题xx个。二是严格履行党组书记第一责任。始终把抓好全面从严治党工作作为自己的主责主业,履职尽责、主动担当,切实当好落实全面从严治党主体责任的领导者、执行者、推动者。注重压力传导,年初与各处室、各单位负责人签订目标责任书,明确工作责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。对落实全面从严治党主体责任亲自安排、亲自督促,主持召开落实全面从严治党主体责任相关会议xx次,听取班子成员落实主体责任情况汇报xx次,开展全面从严治党主体责任调研xx次。三是督促班子成员履行好“一岗双责”。切实履行好抓班子、带队伍的职责,认真督促班子成员落实好分管领域全面从严治党主体责任落实工作,督促和引导班子成员对职责范围内的工作责任,主动认领、主动担责、亲自安排、亲自落实。定期听取班子成员管党治党责任落实情况xx次。班子成员召开分管领域处室、单位负责人会议x次,听取分管处室和单位落实全面从严治党主体责任情况汇报x次,对分管范围内全面从严治党工作开展督促检查x次。
坚持以“两学一做”学习教育、“**”专项行动、“xx大走访”、脱贫攻坚帮扶活动和民情通热线进社区活动为实践载体,以实践改作风、以实践转作风、以实践树形象。一是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。把落实全面从严治党主体责任与推进“两学一做”学习教育常态化制度化深度融合,精心谋划部署,深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、重要论述和经典著作,扎实开展主题党日、警示教育、党员志愿服务、党组织关系排查、党费收缴规范等活动,引导党员干部强化党员意识,发挥先锋引领作用,不断推进全面从严治党向基层延伸。二是扎实开展“**”和“**”专项行动。分别成立专项行动领导小组,切实履行领导责任,研究制定工作方案,定期召开工作例会,全面推进部署,突出“为民服务不作为、落实任务弄虚作假、履行职责不担当”等问题,聚焦“庸、懒、散、慢、混、卡”等作风顽疾,认真开展问题查摆,深入查摆单位存在的问题xx条,班子成员存在的问题xx条,干部个人存在的问题xx条,现已全部整改,同时对xx名作风不实不细的干部进行了通报曝光。三是开展“千企万商大走访”活动。制定市**局《“xx大走访”活动实施方案》,亲自带领班子成员及相关处室干部,深入**商贸有限公司、xx有限公司等企业开展走访调研xx余次,详细了解企业基本情况、经营状况及存在的困难问题,积极帮助协调解决企业发展等问题。四是持续开展xx进社区和“市民开放日”活动。不断推动和引导干部工作作风转变,变“要我服务”为“我要服务”,主动上门、现场解答,耐心解答群众疑问和诉求。同时,主动邀请市民代表、基层工作人员和媒体记者走进xx,亲身体验了解**,接受群众监督,树立良好形象。五是深入开展脱贫攻坚帮扶活动。把抓好脱贫攻坚工作作为转变干部作风和锻炼干部能力的有效载体,深入开展调查研究,选优配强帮扶力量,扎实做好帮扶工作。20xx年,共组织开展集中入户xx次,为xx户贫困户制定了帮扶计划落实了帮扶措施,帮助协调解决机井维修、房屋修缮费用xx元,捐赠配备台式电脑xx台,打印机、传真机、多功能复印机各xx台、办公桌椅xx套,总价值xx万元。同时,帮助完成了小巷道硬化、新打机井、xx亩土地退耕还林、文化广场改建及村容村貌整治等项目的前期申报协调工作。
一是筑牢法律法规防线。带头树立社会主义法治思维,通过日常学习,自觉增强自己学法知法、依法办事、执法为民、尊章守纪的主动性,自觉践行依法行政、执法为民的法治理念,切实提高自身的政治意识、法治意识。成立市**局依法行政工作领导小组,形成作为“一把手”亲自抓,督促分管领导直接抓,牵头处室具体抓的工作格局。邀请**检察院领导就新形势下如何预防职务犯罪开展法制讲座,组织开展了《xx法》《合同法》《反家庭暴力法》《政府采购以及法律风险防范》等专题法律知识讲座x场次。制定《**市**局关于开展学法讲法活动实施方案》,开展局务会讲法活动,确保每月在局务会、干部理论学习例会上至少学习2部法律。20xx年,共学习各类法律法规x余部,有效地提升了干部的法治意识、风险意识和底线思维。二是筑牢同级监督防线。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度,对局系统重大问题决策、干部任免、重大项目、大额资金使用都通过会议集体讨论决定,保证了决策的民主化、科学化,并主动邀请派驻纪检组领导参加党组会、局务会,对议事内容、程序进行监督。20xx年,针对规划编制、项目建设、项目资金支付、人事调整等工作主持召开党组会议xx次、局务会议xx次。三是筑牢教育预防防线。不断完善廉政防控机制,把廉政风险防控与管党治党工作紧密结合,主持召开局系统20xx年落实全面从严治党暨警示教育大会,并通过局党组会、局务会、民主生活会、组织生活会、专题研讨会等形式,以xx、xx、xx等严重违纪案例为反面教材,开展警示教育月活动,进一步增强了党员干部廉政风险防控意识。主动邀请审计部门对项目终验、财务收支等进行了审计,有效预防了项目和财务人员违纪问题的发生。认真查找权力运行的风险点、权力监控的隐患点,厘清权力边界,固化运行流程,强化廉政风险防控,共清查风险岗位xx个,建立风险点防控图x个,实现了主动预防、关口前移。组织全体干部职工赴**监狱,聆听职务犯罪人员忏悔反省,接受警示教育。四是筑牢督查督办防线。把督查问责作为落实全面从严治党主体责任的重要方式和手段,建立健全党组全面监督、派驻纪检组重点监督、党员互相监督的监督体系,坚决纠正和查处落实主体责任不力以及干部作风方面存在的问题,确保主体责任落实到位。准确运用约谈、通报批评等问责手段,推动全面从严治党主体责任的落实。20xx年,共组织召开反腐倡廉重要工作会议xx余次,开展约谈xx人次。五是筑牢遵规守纪廉政防线。带头执行中央八项规定、省委“xx”、市委“xx”规定和厉行节约反对浪费、公务接待、因公出国(境)、外出报备、个人事项报告、公务用车等各项管理规定,严格控制“三公”经费支出,树立勤俭节约、勤俭办事的良好风气。严格公务用车管理,在法定节日期间严格按规定对公务车进行封存。六是筑牢选人用人防线。牢固树立正确的选人用人导向,始终坚持公道正派的选人用人理念,按照习总书记“五好干部”标准,制定《市**局中层管理岗位竞聘上岗实施方案》《市**局防止干部“带病提拔”办法》等制度。不断完善选人用人程序,进一步加强干部日常监督管理,将勇于创新、敢于担责、勤于工作、乐于奉献作为衡量和检验干部的标准,营造了风清气正的干事创业环境。20xx年,共选拔任命正科级干部x人、副科级干部x人,并严格落实任前廉政审查制度。
20xx年以来,我认真履行落实全面从严治党主体责任“第一责任人”责任,主动担当,履职尽责,在转变干部作风,推动全面从严治党向基层延伸方面做了一些工作,取得了一定的工作成效,但与新时代中央和省市委关于贯彻落实全面从严治党的新要求相比还有不少差距和不足。一是思想认识不够到位,对宣传学习、部署工作、任务落实抓深抓细不够,平时多忙于日常事务性工作,对全年从严治党有关政治理论的学习不够深刻、系统、全面。二是压力传导还不够到位,对落实主体责任的主动性和自觉性不够,主动谋划、亲自督办的力度不够,存在落实主体责任“上热中温下冷”的现象。三是载体抓手还不够有力,在推动全面从严治党主体责任落实过程中,工作方法比较单一,措施办法还不够多。
2019年,我将严格按照中央和省市委各项决策部署,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步增强管党治党意识,拧紧管党治党责任螺丝,压实责任链条,持续推动全面从严治党向基层延伸,全面推动干部作风持续好转,以落实全面从严治党的新成效,践行全面从严治党的新要求。
一是认真抓好党的十九大精神学习宣传贯彻工作。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,按照中央和省、市委统一部署要求,扎实开展学习宣传贯彻活动,切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是坚持党要管党、全面从严治党方面的新思想、新论断、新观点,深刻理解把握新时代党的建设总要求和八个方面重点任务之间的内在联系,切实把十九大关于全面从严治党的新部署新要求贯穿和落实到党建工作和**工作的各个环节和全过程。
二是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以落实全面从严治党主体责任为主线,以党的十九大精神为统领,以规范党内政治生活为核心,以夯实党支部工作为基础,以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点,以党员领导干部思想到位、行动对标为关键,聚焦问题、狠抓落实,切实推动机关党建工作“走在前”,以党建基础的不断夯实,主体责任的全面落实,推动各项工作取得新突破、迈上新台阶。
三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党员思想政治教育,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位和权威,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格履职尽责,为加快**发展、决胜全面建设小康社会、建设xx城市做出积极贡献。
四是不断严肃党内政治生活强化党内监督。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,进一步严肃党内政治生活,以组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,带头开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,把党章党规党纪内化于心、外化于行,充分用好监督执纪“四种形态”,不断加强党内监督,严格落实监督责任,强化自上而下的组织监督、自下而上的民主监督和同级之间的互相监督,自觉接受干部群众的监督,推动全面从严治党,抓在日常,融入经常。
五是强化正风肃纪推动干部作风持续好转。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实巩固和提升“**”专项行动和“xx”活动成果。深入开展警示教育活动,以xx、xx、xx等严重违纪案例为反面教材,深刻汲取教训,举一反三对照反思,引以为戒防微杜渐,不断强化党员干部廉洁自律意识。持之以恒加强干部队伍作风建设,严格落实中央八项规定精神、省委“xx”和市委xx项规定精神,完善制度建设,强化督促检查,紧盯关键环节,坚决查处各种隐性变异的“四风”问题,防止“四风”问题反弹回潮,着力提升党员干部的能力和本领,努力打造一支敢于担当、乐于奉献、勇于创新,能干事、干成事、不出事的干部队伍,为各项工作顺利推进提供良好的作风保障。
事业发展,关键在党,关键在党要管党、从严治党。当前,新时代中国正处在转型升级、创新发展、奋力开拓党的建设和各项事业新局面的关键时期。我们要当好山东乡村振兴的先行军排头兵,首先必须当好全面从严治党的先行军排头兵,更加坚决地把“党要管党、全面从严治党”落到实处,把过硬的党建成果转化为推动各项工作的强大动力。
一是要始终以新思想定向领航。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是指导我们一切工作的思想旗帜。回顾近年来沙沟镇所走过的发展历程,我们所有的工作成就,无一不是在新思想的引领下所取得的。今天,我们要开放再出发,要争第一、创唯一,前方的道路不会一路平坦,面对机遇挑战、面对复杂局面,必须从新思想中找到胜利前进的方向、从新思想中寻求破题闯关的办法。全镇要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧、抓实,“一把手”要负总责、亲自抓,坚持不懈用新思想武装头脑、以新思想定向领航、向新思想寻策问道,确保各项事业发展始终沿着总书记指引的方向不断向前。
二是要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵政治经验,是新时代我们党以伟大自我革命推动伟大社会革命成功实践的重要结晶,是全党在革命性锻造中形成的普遍共识和共同意志。作为班子成员,要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署,作为一切工作的总纲和贯彻始终的主线,切实转化为“两个维护”的具体行动;自觉把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格;始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,健,确保各项决策部署在沙沟镇落地生根、开花结果。
三是要全面加强党的领导。加强党的政治建设,必须坚持和加强党的全面领导。我们要严格尊崇党章党规,时刻绷紧政治纪律这根弦,不折不扣把重大事项请示报告条例的各项规定落到实处,自觉向上级党组织请示报告重大问题、重要事项、重大工作。把党的领导核心作用贯穿于改革发展各个领域、各个方面、各项工作。要集中精力抓住事关全局性、战略性、前瞻性的重大问题,在把方向、谋大局、定政策、促改革上下功夫,抓大事、议难事、解要事,多做研究性、探索性、开创性工作。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,带头执行民主集中制原则,发挥党委议事协调机构职能作用,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,不断提高科学民主决策水平。
一是要强化履职担当,压紧压实意识形态工作的政治责任和领导责任。我们要深刻认识意识形态工作的极端重要性,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,严格落实意识形态工作责任制,切实担负起对全镇意识形态工作的政治责任和领导责任。班子成员、管理区书记、站所负责人要带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,进一步细化落实意识形态工作责任,层层传导压力,推动各项任务落到实处。
二是要突出建设为重,巩固壮大主流意识形态传播阵地。抓好意识形态工作,核心是要让主流意识形态牢牢占据主导。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,打造媒体融合传播矩阵,构建全媒体传播格局,持续巩固壮大主流思想舆论。运用多种手段、不同形式宣传阐释好新思想,充分展现新思想的理论魅力,推动新思想深入人心、落地生根。要全域化推动新时代文明实践中心建设,努力形成可复制、可推广的“沙沟经验”“沙沟样板”。
三是要强化引导管理,着力防范化解意识形态领域风险。目前,沙沟镇内宗教、网络等意识形态领域形势依然复杂。要持续深入开展维护意识形态安全专项行动,深入排查各领域意识形态风险点,坚持早发现、准研判、快处置,做到出现问题有预警、舆情动向有研判、应对处置有预案,确保各类意识形态阵地可管可控,坚决防止风险隐患传导扩散。
一是要全面过硬,真正把整体抓实。党建工作是一个系统工程,要突出系统谋划,注重规律把握,加强分类指导,既要坚持和发扬优良传统和成功经验,又要根据当前面临的新情况新问题,大力推进改革创新,真正将基层党组织的凝聚力、战斗力抓出来。把每个领域的各项工作都抓具体、抓深入,真正把基层党组织干事创业、改革发展的激情燃起来,大力锻造凝心聚力攻坚克难的硬堡垒。
二是要导向鲜明,真正把基础抓实。要持续做好抓基层、打基础的工作。火车跑得快,全靠头来带,因此最关键的就是要选好带头人,大力培养一支想干事、能干事、干成事的基层带头人队伍。要进一步建好用活党建阵地、服务场所和工作平台,让基层党组织有能力、有资源为老百姓办事,让他们工作有劲头、事业有奔头、发展有甜头。
三是要服务大局,真正把成效抓实。要持不断推动基层党建工作与业务工作深度融合,激发基层党组织在谋发展中争当尖兵、在抓落实中善作标兵、在攻难关中练好精兵。要牢固树立“抓人才就是抓发展、抓人才就是抓未来”的高度共识,以更大的作为厚植人才优势、激发人才活力。
一是要持续纠治“四风”,进一步推动化风成俗、成为习惯。要深入贯彻落实习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”批示要求,坚持纠“四风”和树新风并举,准确把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求,突出工作重点,坚决整治形式主义、官僚主义,深入治理享乐主义、奢靡之风,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断巩固作风建设成效。要深化运用监督执纪“四种形态”,既要突出用好第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,也要从严处理顶风违纪问题特别是党的十九大后仍不收敛不收手的行为。要坚持依规依纪依法监督执纪问责,贯彻落实“惩前毖后、治病救人”的工作方针,认真做好被处分、处理人员思想政治工作,体现组织的关心关爱,帮助其卸下思想包袱,鼓励其干事创业、担当作为,努力实现良好的政治效果、纪法效果、社会效果。
二是要突出日常监督,进一步加强权力制约、规范运行。要紧盯权力运行各个环节加强日常监督,及时发现权力监督的真空地带,大力压缩权力行使的任性空间,不断提升权力运行的规范化水平。着力推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,加强协调联动、系统集成,把各项监督的特点、优势发挥出来,切实增强监督的针对性和有效性,实现各展所长、优势互补。要进一步发挥巡察监督作用,完善巡视巡察上下联动监督网,常态化开展廉政风险排查、制定防控措施,及时发现问题、纠正偏差,切实把违规违纪问题消灭在萌芽状态。要坚持以强化党内监督为重点,促进党内监督与人大监督、民主监督、审计监督等有机贯通、相互协调,增强监督严肃性、协同性、有效性。积极探索运用信息化手段开展监督,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,切实推动基层小微权力“亮出来”,以公开促公正、以透明保廉洁。
三是要注重标本兼治,进一步强化制度建设、教育引导。要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,深化拓展群众身边腐败和作风问题专项整治,有力削减存量、有效遏制增量,把整治群众身边腐败和作风问题作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。要在保持高压态势不放松的基础上,投入更多精力抓制度建设、抓教育引导,深化以案促改、以案促教、以案促建,有效运用纪检监察建议等方式,要强化制度执行监督,教育引导广大党员干部切实增强制度意识,防止执行制度“做选择”“搞变通”“打折扣”,对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。要常态化制度化开展警示教育,充分发挥新时代党员培训中心作用,深入挖掘并用好用活沙沟镇本地文化资源,让“为民、务实、清廉”成为广大党员干部共同的价值追求和行为习惯,从思想源头上筑牢拒腐防变的坚实堤坝。
一分部署,九分落实。全镇各级党组织特别是班子成员,要切实履行全面从严治党“第一责任人”职责,坚决把党建工作作为分内之事、当然之责和最大政绩,把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务落实到位。要坚持知责明责抓落实。把抓好党建作为最大的政绩,摆上重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同考核。强化“一岗双责”意识,分好“责任区”、管好“责任田”、唱好“主角戏”,切实形成“人人有责、人人讲责、人人负责”的局面。党委各部门要各司其责、各尽其力,形成党委统一领导、各部门齐抓共管的工作格局。要坚持履责尽责抓落实。党委各部门要明确自己应该履哪些职、尽哪些责,更要搞清楚党建工作重点抓什么、怎么抓。特别对那些事关全局的大事、久拖不决的难事,要亲自部署、亲自督办,一抓到底、抓出成效,把党建责任立起来、落下去。要坚持述责问责抓落实。更加突出考核这个“指挥棒”,强化村党支部书记管党治党的责任落实。切实增强考核结果运用,与评先评优、选拔任用挂起钩来。要用好用活追责问责这个“撒手锏”,对管党治党不力、党内问题突出的严肃追责,让失责必问、问责必严成为常态,通过问责进行警示警戒,促进履职担当,发挥震慑效应,有效确保全面从严治党责任落到实处。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:
首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。
我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。
第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。
第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。
第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。
坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。
坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。
谢谢大家!
根据此次全面严格管理党主体责任深化年等工作监督要求,现将相关工作报告如下。
今年以来,x区深入贯彻市委、市政府提出的x工作布局和x奋斗目标,凝视创新发展高地的目标要求,认真落实省委、市委全面严格管理党主体责任深化年活动的配置要求,从严格管理党主体责任落实到现场,取得实效,为x经济社会发展提供强有力的政治保证和组织保证。
(一)始终坚持全球规划、统一指导,区委班自觉承担主体责任。坚持党建工作与中心工作同计划、同部署、同监督、同评价,不断加强执行主体责任的组织领导、统一计划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,全区×个单位也成立了相应领导小组,由单位主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来,先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家课×次,深入学习上级全面从严治党的会议、文件精神,同时结合×实际,研究制定区委《关于全面从严治党的实施意见》、《×区建立健全处罚和防腐体系×-×年责任分解意见》等,从整体要求、作风建设、处罚腐败、科学预防和加强领导等方面,为全区从严治党的工作提供了长期和阶段性的工作科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。
坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联。
会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实过程中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,区委先后×次组织召开常委会,专题研究党建工作有关情况,并提出明确要求,有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作,认真查办督办,强化整改落实,中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时,积极做好区级巡察工作,制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来,先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日,召开专题动员部署会,启动×届区委第一轮巡察工作,涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。
(二)始终坚持层层分解、有序推进,形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上,坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责,重点强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。分三个层面:全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》;×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等,进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容,各基层单位层层延伸细化,确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门各负其责的责任,主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保了抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。
(三)始终坚持建章立制、务求长效,扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年以来,共调整干部×个批次×人,全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升,并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度,在新调整干部任职前,均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话,切实增强领导干部廉洁履职意识。
在工作中,×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,不断增强抓党建的主责、主业和主动意识,紧盯关键环节,突出问题导向,有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实,确保各项重点工作扎实有序推进。
(一)深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由区委书记任组长,区委宣传部部长任副组长,宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记,撰写好学习心得和调研报告,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党(工)委中心组学习安排意见,推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容,同时积极与知名专家学者沟通联系,结合×实际科学安排专题辅导讲座,增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前,共服务保障中心组学习×次,发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。
坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先向区委主要领导请假,全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地,刊发了《×》等新闻稿件,全年共刊发专版×期,发稿百余篇,扩大了我区的对外影响,展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神,重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读,在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。
(二)创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲,并积极与×电视台沟通联络,从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团,分赴基层进行专题宣讲,目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题,以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容,邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课,通过培训,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体,扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动,开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹,组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲,把道德模范的先进事迹,崇高境界宣传到千家万户。
(三)严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求,在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度,强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生,全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。
(四)严肃组织纪律。一方面,抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求,认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作,坚持换届纪律逢会必讲,开展谈心谈话×多人次,签订《严守换届纪律承诺书》×余份,做到逐层逐级压实监督责任。×月×日,圆满完成区委换届工作,成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面,抓好党组工作的清理规范。×月×日,组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议,及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容,全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求,撤销了区发改委等×个党(工)委和区信访局等×个党组,设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组,进一步理顺党组织关系,规范党组织设置。
(五)落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度,严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来,全区腾退超标办公用房×平方米,推行公务灶接待和公务卡结算制度,区本级“三公”经费较同期下降×%;以区委名义下发的文件、召开的会议,较同期减少×%以上。
(六)强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定,盯住隐形变异“四风”问题,对由面上转入地下、由公开转入隐秘,化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来,在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点,展开专项检查×次,对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对;对区委×处综合办公楼、×个办事处,×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访;提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票,对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查,形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来,共查处违反八项规定精神问题×起,党政纪处分×人,下发通报×期,做到了发现一起查处一起,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。
(七)健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,按照市委“以干事为前提,凭业绩用干部”的选人用人导向,结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”,即:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用阅历丰富、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”,即:注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线,注重群众公认。“五不用”,即:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中,把好民主推荐关、考察识别关,讨论决定关,同时,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制,坚决做到“六个坚持”,即:坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核,并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见,认真落实任前公示;坚持干部选拔任用全程纪实制度,新任干部试用期制度,坚持经济责任审计,完善干部监督联席会议制度;坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用,做到“三个必查”,对发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》制度,对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告,待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”,即:对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”,反应有关问题的信访举报“凡提必查”,巡视巡察结果“凡提必用”。
(八)改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理,依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关,为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时,及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告,对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律,实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时,提出并落实“四条禁令”,即:严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实,在规范选人用人程序的同时,为责任追究提供依据。
(九)统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理;年中在对×个区属党(工)委进行考核的基础上,还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核;按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,建立片区、产业和功能型党组织×余个;在×个办事处成立“大党工委”,在×个社区成立“大党委”,推行了“三联四共”工作机制,参与共驻共建单位党组织×个,共明确承诺事项×条,完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”,确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点,与机关、学校和“两新”示范点连点成片,形成了×等党建特色品牌;将2020年确定为机关“党建提升年”,着重打造机关党建示范点×个,在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动,截至目前,先后开展各类活动×场次,参与人数×余人次,为群众办实事好事×件;以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体,组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训,×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法,即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶,形成“四位一体”帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×万元,办理惠民实事×余件。