诉求报告范例【参考5篇】

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畅通群众诉求渠道调研报告【第一篇】

畅通群众诉求渠道调研报告

畅通群众诉求渠道是党的群众工作的重要组成部分，是维护社会和谐稳定的重要举措。在市委六届五次全委(扩大)会议上，伊犁州党委常委、市委书记赵永龙强调：“健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，完善重大决策社会稳定风险评估机制，提高源头治理、动态协调和应急处置能力”，为我市新时期加强和创新社会管理，畅通群众诉求渠道提出了明确要求。

为深入了解我市在群众利益诉求方面工作运行情况，今年5-7月，市人大常委会组织部分代表、相关部门负责人成立调研组，重点就“一府两院”、职能部门、街道、基层自治组织改进作风，畅通群众诉求渠道，在基层一线化解社会矛盾纠纷，开展人民调解等工作进行了专题调研。

一、工作现状

近年来，市委、市政府高度重视规范群众诉求表达、利益协调、权益保障工作，将畅通群众诉求渠道作为落实立党为公、执政为民，关注民生、改善民生的重要举措，着力将化解矛盾的过程转化为凝聚民心的过程，将利益调整的过程转化为改善民生的过程，不断完善党和政府主导的群众权益维护机制，全力推进“法治奎屯” 建设。

-，全市信访工作呈现“三下降、一好转”态势，即信访总量下降、集体上访下降和进京非正常上访下降，信访秩序持续好转。以来，我市共排查调处各类矛盾纠纷3911起，调处成功3839起，调成率达到%，，我市荣获“五五”普法全国宣传教育先进市和自治区信访工作先进集体荣誉称号。

目前，我市群众诉求渠道除传统信访，街道、居委会和司法所人民调解，职能部门行政调解、劳动仲裁，司法调解与法律诉讼途径外，主要有行政服务中心平台，奎广效能行风热线、“12319”城建服务、12348法律服务与12315消费者维权，效能投诉等服务平台与热线；领导干部定期接访、约访和下访活动，各部门、街道、社区专题接访与社会矛盾纠纷排查化解工作，初步构建起了结构合理、功能齐全、互动有序的群众诉求渠道体系，逐步实现了接访、交办、督办、回复等工作流程一体化，确保了市委和政府工作更加贴近基层、贴近群众，有效提升了政府部门、公共服务单位依法行政，面向基层服务群众的能力。

二、存在的主要问题

近年来，我市在畅通和规范群众诉求工作方面，虽然取得了一定成绩，为防范化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定发挥了积极作用，但也存在诸多需要重视和解决的突出问题。主要表现为：信访总量有所下降，但群体性信访问题依然较多；群众诉求问题呈多元化，结构性矛盾较为突出；因干部作风引发的信访问题时有发生。 20以来，我市重点信访问题主要涉及城市规划和小区改造中的房屋拆迁补偿，农民工工资拖欠纠纷，老旧小区二网改造相邻关系业主筹资协调难、多产权建筑业主共用所有权部位修缮难等投诉，以及土地承包、涉法涉诉等事项。

(一)相关单位推诿扯皮导致诉求渠道不够畅通。个别单位领导处理群众诉求主动性不强，不敢直面问题，怕惹麻烦、担责任，存在怠于履行首办责任和慢作为现象。如某些问题已引起群众不满并上访，但相关单位仍未引起足够重视，致使矛盾升级，使得一些原本能够及时化解的矛盾纠纷，错过了妥善解决的最佳时机；一些 “事急从权”应当及时解决的群众诉求，因法律政策不够具体明确，加之配套服务措施不到位，或因解决问题不及时、不彻底，导致群众不满并出现重复信访；在处理涉及多单位相互协作的群众诉求时，相关单位主动配合意识不强，一味强调属地管理和基层化解，忽视基层解决群众诉求的权限和协调处理工作难度，不愿主动牵头积极协调，其结果是知道情况的人没有解决问题的能力，能解决问题的部门不了解具体情况，工作中存在脱节、推诿、扯皮现象，致使一些信访群众的合理诉求久拖不决，造成重复访、集体访。

(二)少数群众缺乏依法维权意识。尽管目前解决群众诉求的法定途径和救济体系较为完备，但因部分群众不了解相关法规政策，诉求表达方式仍主要局限在信访上，一些原本依法诉讼解决的利益诉求却以信访方式进行“投诉”;少数信访群众对其诉求缺乏理性思考，片面理解政策，认为在重大活动和节日期间上访、闹访，能够迅速扩大影响，使得一些正在解决的问题更趋复杂化。在群众利益诉求渠道相对单一、沟通协调及督办机制发挥不力的`情形下，这部分群众易因共同的利益诉求结成短时期共同体，通过请愿上访、非法聚集在党政机关门前无理缠访、闹访，影响正常的社会秩序。

(三)处理群众诉求的协调联动机制有待加强。在处理群众利益诉求的过程中，一些信访问题的调处效率不高。街道(乡)综治中心、司法所、派出所、信访办等在人员、硬件方面已具相应规模，对排查化解基层矛盾纠纷起到了基础保障作用，但在具体工作中，往往各自归口管理，没有形成资源要素的统一整合，相关责任主体主动介入、化解矛盾纠纷的意识不强。按照《信访工作目标管理责任书》要求，政府整合各方力量、协同处理信访工作及相关考核监督工作有待加强。目前，我市人民调解与行政调解、司法调解联调机制和考核评估体系还不够完善，调解分工还不够明确，存在着衔接面过窄、信息渠道不畅等问题，基层信访、调解经费的保障力度有待加强。

(四)相关制度政策落后于创新社会管理现实需要。现行政策滞后于社会生活，缺乏细致性、前瞻性是导致信访问题发生的重要原因。受《物权法》、《物业管理条例》等法律法规相关衔接政策出台的滞后性、业主委员会诉讼主体地位不明确等因素影响，给城市建设尤其是城市后续管理工作带来许多被动和历史遗留问题，从而形成一些政策规定落实不力，引发业主多有投诉。如旧有小区二网管线老化需维修更换，以及多产权建筑业主共用建筑部分修缮问题，依照现行法律规定，居委会(业委会)等群众自治组织尚不能以自己的名义提起民事诉讼或采取强制的方式，直接要求业主缴纳费用，只能通过说服教育或调解的方式，引导业主基于共同利益平摊筹资。实践中，街道、居委会(业委会)为协调处理此类问题往往需要花费较多时间，细致做好群众宣传和部门协调工作，难免影响服务效率，致使群众产生埋怨情绪。

三、对策和建议

(一)切实把畅通群众诉求渠道作为密切联系群众的重要举措。按照“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真落实领导干部和部门定期走访、下访和接访制度，进一步提高领导干部和公务员为民服务意识，以及运用法治思维和法治方式解决基层问题的能力。充分发挥基层人大工委接触群众密切的优势，积极组织代表到基层一线主动联系服务群众，多途径了解群众的意愿与诉求，依法保障群众的知情权和参与权、监督权。各相关部门要切实增强群众工作的主动性，完善重大决策社会稳定风险评估机制，进一步加强对创新社会管理、改善民生服务工作的专项调研，定期组织机关干部深入基层，倾听群众诉求，研判群众诉求动态，分析引发群众不满的原因，及时纠正工作中存在的偏差和不足，形成针对性的便民服务措施，推动疑难复杂问题的解决，从源头上减少信访问题的发生，确保畅通群众诉求渠道各项措施落到实处。

(二)切实把加强教育作为引导群众依法表达诉求的基础工作。认真落实“六五”普法和法治城市创建决议，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育、社会主义法治理念教育、社会主义公民意识教育、法治实践相结合，充分发挥法制宣传教育的传播力、影响力、教育力，积极引导广大群众通过法律渠道反映和解决问题，在诉求表达过程中做到“依法有序维权”。要进一步加大对群众诉求工作的处置力度，对符合法律政策规定的群众诉求要依法及时解决到位，对“事急从权”的合理诉求要设法帮助服务到位，对要求过高的诉求要说服到位，对无理纠缠的要教育到位，对触犯法律的要依法惩处到位。相关责任部门对已发生的群众诉求，应当在受理后第一时间内赶赴现场，做好处置工作，同时及时跟踪督办，落实后续反馈工作，防止重复诉求现象的发生。

(三)切实把完善工作机制作为畅通群众诉求渠道的保障手段。在积极完善我市各类调解组织网络的基础上，大力培育发展私营企业、交通、医卫、建筑等行业性组织的调解委员会，加大企业劳动争议预防处理工作力度，完善农民工群体性事件的应急处置机制和行业信用约束与失信惩戒机制。同时，充分发挥各行政主管部门在化解各类民间纠纷上的职能优势，提高源头治理、动态协调和应急处置能力，实现司法调解、行政调解与人民调解的有效衔接和良性互动，努力形成以人民调解为基础，以行政调解为补充，以司法调解为保障的工作格局。以方便服务群众为出发点，积极探索建立人民调解与信访工作联动机制，在街道(乡)综合协调下，将“属地管理、分级负责”信访处理原则与“小事不出社区(村)、大事不出街道(乡)”的人民调解要求有机结合起来，实现矛盾纠纷有效分流，依法及时就地解决群众信访问题，努力促进民生问题的解决。

(四)切实把明确调处责任作为形成工作合力的主要措施。要结合群众路线教育实践活动，认真落实“谁主管、谁负责，属地管理、分级负责”的群众诉求处理原则，细化职能部门配合协作方案，不断健全和完善各项规章制度。同时，充分发挥基层信访、相关调解与各项平台热线的渠道作用，以及纪检、监察、效能、信访等监督职能，不断改进和完善对群众诉求办理工作绩效的考核机制，着力抓好群众提出诉求较多工作方面的隐患排查和调处工作。对因形式主义、慢作为和不作为等侵害群众权益，或对群众合理诉求推诿扯皮、敷衍塞责，不认真解决，导致矛盾激化并造成严重后果的，要严格追究相关领导和直接责任人员的责任，加大效能监督和处罚力度，促进群众利益诉求服务工作的完善落实。

(五)切实把加强指导作为基层信访调解规范化建设的基本途径。进一步加大对我市人民调解、基层信访等基础工作投入，强化人民调解、基层信访人员专业培训，不断提高其处理新时期人民调解和信访工作的能力。健全法官联系指导基层调解组织制度，进一步完善和规范基层人民调解工作流程，明确受理、调查、调解、履行、回访等具体要求，不断提高人民调解工作的法制化水平，为实现人民调解制度与诉讼制度衔接创造便利条件。通过民主选举与聘任相结合、专职与兼职相结合方式，将一些热心人民调解事业、具有相应法律政策水平的同志，法律工作者和退休法官、检察官，及时调整充实到人民调解队伍中来，有效改善我市人民调解队伍结构，不断提高人民调解队伍社会化和专业化服务水平。

恐惧诉求传播机制论文【第二篇】

关于恐惧诉求传播机制论文

恐惧诉求是最常见的广告形式之一。所谓恐惧是指个体面对某种危险性恐吓时所作出的情感反应，它往往会给人们的行为产生重要影响，驱使人们试图避开或应对所面临的困境。市场运作者期望借助这一关系，在广告中使用恐吓或危险信息以激起受众的恐惧情感，并进而诱导人们钟情于他们的产品或服务。这类诉求频繁地出现在许多产品或服务(如劝阻吸烟或酒后驾车、保险理赔等)的广告中。

在使用恐惧诉求时，人们往往期望能弄清两个问题：其一，这一诉求方式是通过什么机制起作用的？其二，恐惧诉求的效果如何？这正是本文所关心的主题。我们将对众多有关恐惧诉求的研究进行分析，探讨其传播效果及其作用机制，以对相关的广告创意提供参考。

一、恐惧诉求的作用机制

恐惧诉求是如何影响消费者行为的？有如下代表性的模型对此进行了尝试性解答：

1、恐惧驱动模型

恐惧驱动模型(theFearDriveModel)的倡导者认为人们对恐惧的反应往往包括以下过程：首先，某一特定被感知到的危险刺激会导致情绪反应。接着，情绪反应激发个体的内心紧张，这种紧张状态会驱使人们寻求解决之道直至该恐惧意识的消除。如果广告中推荐的行为能有效减轻恐惧及焦虑情绪，人们会考虑，甚至可能采纳该解决方式。

也就是说，对恐惧诉求的反应依赖于人们对风险的意识程度及其伤害大小的评估。人们感知到潜在危险对其身心的伤害越严重，他们采纳广告建议的可能性便越大。但如果有多种解决方式可供选择，个体将会进行比较以采取最有利的行为。正因为如此，诸多广告会暗示目标受众，其产品或服务是各种备选方案中最为有效的方式。

2唤醒模型

唤醒模型(ArousalModel)由Thayer提出。0该模型特别强调唤醒在情绪产生和思维操作中的关键作用。Thayer认为，唤醒是一个复杂的现象，至少涉及以下两个维度的相互作用过程。一为活力维度，这是指从充满力量到疲乏的感觉连续体，这一维度往往与积极的认知相联系；第二是紧张维度，代表从内心紧张到平静状态的连续体，常与消极认知相关联。两者共同作用决定着广告留给个体的印象(积极的或消极的)。这说明，恐惧诉求的作用不仅依赖于广告的创意内容，也会受到个体差异的影响。当在个体内心唤醒的主要是活力因素时，该恐惧诉求会引发积极的情感体验；而当个体内心的紧张成分起着支配地位时，可能引起消极的态度反应。这提醒实践者，广告中的恐惧强度或内容应针对不同的目标受众进行设计，稍有不慎，便可能造成事与愿违的结果。

3认知模型

受当代认知心理学的影响，部分研究者在探讨恐惧诉求的作用机制时也将认知因素在说服过程中的重要调节作用纳入到了模型当中，其中较为代表性的有：保护动机模型(ProtectionMotivationModel，简称PM)、有序保护动机模型(theOrderedProtectionMotivationModel，简称OPM)。

根据PM模型，消费者是否会采纳某种应对方式受到四个认知评价过程的调节：恐吓的强度、危险发生的概率、应对方式的效能、自我效能。所谓应对方式的效能是指个体对撤除威胁的应对行为的有效性的察觉，自我效能则指个体对自已是否拥有采取该应对方式的能力的评估。这四个元素均会激发相应的认知评价机制，并通过唤醒、维持所谓的“保护动机”而调节态度的变化，最终达到保护自我免受危险伤害的目的。

Tanner等的OPM模型是PM理论的拓展，该模型强调情感过程在认知评价中起着重要的作用，可能对行为意向的形成产生直接影响。OMP指出。在创意恐惧诉求时至少应该考虑以下两个维度：恐吓评价(包括恐吓强度和发生概率的评价)、应对评价(包括应对效能和自我效能的评价)。总的说来，恐惧诉求会涉及生理性和社会性危险，也包括认知与情感过程，正是这些因素的共同作用而影响个体保护动机的唤醒程度。

二、恐惧诉求的传播效果

现有研究发现，恐惧诉求的传播效果至少受到以下各因素的制约。

1诉求中恐惧强度的影响

在创意恐惧诉求时，广告人碰到的首个问题可能是，该选择什么强度的恐惧刺激。这无疑也就成了学者们最为热衷的研究对象，他们在实验中，设计高、中、低强度不等的恐惧信息，使用态度、行为测量等多种因变量，对该诉求进行了长期的实证考察。

例如，在Irving和Feshbaeh的研究中，他们使用牙齿保健宣传作为实验材料，低恐惧水平仅呈现牙齿不洁带来的日常烦恼，而高恐惧水平则是因牙齿疾病导致整个上下颚的坏死。结果发现，低恐惧诉求在劝导被试采纳所推荐的牙齿保洁方法上效果最佳。而在类似的另一项有关牙齿保浩的研究中却发现，随着恐惧感的加强，受众采纳所建议的解决行为的可能性也在递增。

LaTour和Rotfeld认为，造成分歧的部分原因可能在于，一些研究者并没有将“恐吓(threats)”与“恐惧(fear)”区分开。一般来说，“恐吓”是指一些令人不快的事件带来的结果，如汽车损坏、人身伤害、不安全驾驶引发的死亡、过度吸烟造成的癌症等；而“恐惧”则是指对“恐吓”事件所作出的情感反应，它往往可能带来态度、意向、甚至消费者行为的改变(如停止吸烟、小心驾驶等)。不同的个体会恐惧不同的事，同一恐吓情境在不同个体间引发的恐惧情绪强度也可能完全不同。例如，同样是劝导青少年戒烟，对于青少年来说，提供癌症患者肺部糜烂的x照片可能影响不大，他们会认为这种事情离的太过遥远，或许呈现恶臭的呼吸而提醒他们吸烟会严重影响其社会交往要更为有效；而对于父母，可能最大的恐惧莫过于展示孩子们是怎样模仿其父辈而学会抽烟的。正因为如此，高强度的“恐吓”广告并不一定会在所有消费者心中激发完全相同的高“恐惧”情绪，如此说来，各研究间存在差异也就在所难免了。

2受众文化价值系统的影响

Laroche等以戒烟广告为实验材料的研究发现，不同文化价值系统的受众对同一恐惧诉求的反应存在明显差异。

该研究采用三因素被试间实验设计，自变量一为恐惧强度，分高、中、低三个等级；自变量二是恐惧类型，含社会性恐惧、生理性恐惧两个水平；第三个自变量为拥有不同文化价值系统的'被试，分为中国人和加拿大籍的英国人。该研究者认为，中国人的行为除了在一系列的价值、信念、地域性和经济性因素与西方人存在差异外，最为典型的是，中国人至今深受其儒家哲学的影响，主张生活适度、和谐、保守，也强调社会的有序和稳定。结果发现：(1)两类恐惧诉求对英国人的劝导作用明显强于中国人，即，观看恐惧诉求广告后，英国人比中国人更倾向于承认吸烟的消极性，也表现出更强的戒烟意向。研究者认为，这一结果的可能原因是，因受其价值观的影响，中国人往往把烟作为一种增进人际关系的礼物或充当友情的标志。这种信念可能削弱或抵消了社会或生理性恐惧诉求的劝导作用。(2)恐惧强度的不同没有带来传播效果的明显改变。(3)英国人往往受其对应对方式效能评估的影响较大，而中国人则受恐吓强度变化的影响更为明显，这一结果可能与中国人避免伤害的倾向性更强有关。

3广告插播环境的影响

Potter等发现，广告插播环境(context)也是影响恐惧诉求传播效果的重要因素之一。

该研究中的实验为单因素被试间设计。自变量是广告播放前的电视节目类型。分为积极型和消极型两水平。因变量设有：被试情绪唤醒维度、广告态度、行为意向、皮肤电阻值测量等。实验用广告为一个倡导安全驾驶的公益类恐惧诉求广告。结果显示：(1)当恐惧广告插播在积极的电视节目环境中时，被试的活力唤醒水平明显高于紧张的唤醒度。而当该广告的插播环境为消极时，被试则感受到了更高水平的紧张；(2)同一恐惧诉求广告，在积极环境中呈现时所引发的广告态度和行为意向明显优于消极环境中的；(3)在消极环境中观看广告的被试皮肤电传导力明显高于在积极环境中的。

三、恐惧诉求研究对广告实践的启示

许多商家对使用恐惧诉求进行产品宣传甚感兴趣。那么，该怎样进行广告运作呢？笔者认为，根据现有的研究。需要注意以下几个方面。

1唤醒活力。避免紧张

依据Thayer的唤醒模型，产品的市场推广者在设计恐惧广告时，应着力选用一些以活力唤醒占支配地位的诉求内容，而避免带来过度紧张的元素。这种选择的好处在于能降低受众可能的抵制情绪或逃避行为，获得较为持久的宣传效果。例如，在人寿保险广告中，可能的诉求内容至少有两类：其一是呈现一个因意外伤害而躺在手术台上的垂死病人；其二是描述某个家庭因正确地选购了保险，尽管其家庭经济的主要来源者遭受意外伤害，但获得保险理赔后全家仍在享受郊游或聚会的欢乐时光。显然，第二种选择表现得更具活力、更能引起受众的积极反应。

2尽可能使用中、低强度的恐惧

根据Thayer的观点，使用中、低强度的恐惧也是使活力维度能居于支配地位的先决条件之一。从实践者的角度来看，广告宣传中使用恐惧强度应充分考虑受众的心理反应(如可能的焦虑倾向)及其对行为的影响。中、低强度恐惧的使用能使效益最大化，既能引起受众对安全意识的敏感，也满足了他们的尊严需求。如果天真地使用超强恐惧，可能引发受众的逃避反应，导致对广告的消极看法。

3尽可能提供多种解决手段

当确定使用恐惧诉求进行产品宣传时，广告不仅要让受众意识到问题的存在，同时，可提供包括本品牌在内的多种备选解决方案。这种诉求方式能使消费者置于毫无压力的选购情景之中，以利于诱导其购买本品牌产品。例如，保险公司可提醒消费者，有必要考虑退休后因收入减少可能带来的不便，接着指出，退休基金通常是一种可行的应对方式，最后提出建议，本公司的产品就是其中一项不错的选择。

4尽可能在广告正式投放前进行预测试

恐惧诉求是有效的，但也应该清楚其有效性是有条件的。从上文可知，恐惧强度、目标受众年龄、认知方式、文化差异、广告插播环境等均影响到该类诉求的传播效果。因而。为最大化地发挥恐惧诉求广告的宣传作用，在其正式投放前，抽取部分目标受众对之进行广告心理效果测试是极有必要的。

群众诉求办理工作总结【第三篇】

一、诉求受理情况简述

9月1日至9月31日共收到群众投诉6976件（上月6921件），收到部门报结3480件（上月3521件），回访总量20XX次（上月2165次）参与评星3014件（上月3457件），其中五星1501件（上月1629件），四星969件（上月1085件），三星493件（上月645件），三星以下493件（上月98件）。列入跟踪467件（上月649件），督办7件（上月16件）。处理款项万元（上月万元），人员处理21人（次）（上月55）。总平均分分（上月分），总反馈率%（上月%），总及时率%（上月%），总满意率%（上月%），总优秀率%（上月%）。

二、本月热点问题

本月两大热点问题，供暖与乱办班、乱补课问题。

（一）临近供暖期，供暖是本月总结主要话题。

1、恢复PK罚款（收费）

关于用户私改供暖设施罚款的问题，无论是省里的供热条例还是地方的供热办法，均规定了未经供暖单位允许，用户不允许擅自更改供暖设施，可话虽这样说，仍有用户私改，而在之后的供暖公司检查过程中便出现了后续的罚款或收费问题。首先，供暖公司没有执法资格，所以便谈不上罚款；其次，收费没有物价部门批文，故收费成了乱收费。那么，供暖公司便会要求用户将擅自更改的供暖设施再改回原来，试想一下，如果是从供暖设施改成了地热，而装修均已完毕，又有哪家哪户会将装修破坏，将供暖设施改回原来？可不改回来，供暖公司的成本又确实在增加，没有多收费的情况下，供暖公司也不愿意承担这部分“多余”的成本，于是便有了诉求。这样的矛盾该如何化解，还需省里相关部门共同研究决定，建议开联席会研究。

问题出现主要区域：鞍山（立达），抚顺（盛华），丹东（海德）

2、个人PK单位

关于陈欠采暖费的缴纳主体到底该是哪里，不同的城市有不同的说法。沈阳，要求供暖企业首先认定责任主体，然后再行收费，将向个人收取本该企业缴纳的取暖费划到“乱收费”一类，这让很多用暖户满意，因为当时明明是单位陈欠的，供暖单位未去要钱或者说是没要来的时候，没有积极想办法去妥善解决此问题，后续的买单工作便不应强加在用暖户身上；然而，很多城市并未有十分明确的规定，对于单位陈欠的部分也是本着“谁用热谁缴费”的态度进行收取，而且，对于拖欠的部分还收取滞纳金。这让大家很不满意，明明该向单位收的，不论是客观的情况还是主观的原因，谁的责任该谁负，不应该强加在用暖户身上。

问题发生的主要区域：沈阳（有明确规定，投诉较多）、锦州、抚顺

3、可以停PK不给停

此问题分为两种情况：1、新房第一年；2、供暖若干年

新房第一年原则上是不允许停供的，因为需要检验一下供暖管线的质量如何，但这似乎对于供暖用户来说是不公平的，明明不住在新房里，却还要为检验保修期内的供暖管线买单。综观全省，鞍山有过第一年给予办理停供的先例，但省内基本没有明确规定第一年到底是给供停还是不给停。

供暖若干年以后，在不需要检验供暖管线，而且是一户一阀的情况下，却仍不给办理停供，这似乎有些说不过去，若不给办理停供，一户阀的意义何在？但此问题就真实在发生在大连瓦房店市，此问题曾写过内参，但问题仍未能得到解决，相关部门给出的答复为，因为停供后，会给周围邻居正常供暖带来影响，而且现在即没有政策支持，技术也不支持。既然供暖被称之为“商品”，为何在一户一阀的条件下却仍不能买卖自由？

之所以说供暖是大问题，供暖期，占去一年之中的大半，所谓供暖问题也不光光是供暖期内供暖是否达标，还有与之相关的若干问题，都需要相关部门根据时代的不断发展出台相应的政策来规范。

（二）教育方面

1、乱办班、乱补课问题132件，与8月份相比，增幅较大。开学了，反映办班补课问题又增多了。

2、电信推广手机业务。今年开学以来，各高校学生反映学校要求学生办理电信手机业务问题较集中。据了解，是电信公司今年推行的一项新业务，校园一卡通，用于日常的就餐、借书、寝室出入、听课考勤、购物等等。但反馈调查结果，均称此项业务采取自愿。（领导批示：关注。）

3、农村学生到教师家住宿问题。主要表现为教师带学生回家住宿、吃饭、补课，收取费用。这一类农村学生到教师家住宿的情况比较普遍，收费和服务也很不规范。而且基本没有什么手续，管理不规范，存在安全隐患。建议此问题应考虑如何源头治理。

4、农村基础设施差问题。主要表现为村路破损维修不及时、农村自来水管线铺设及村民吃水难等。群众反映道路泥泞，村民粮食拉不回来、卖菜的车进不来。

（三）其他方面问题。

交通：

①沈阳理想新城小区公交通行问题。调查情况：理想新城道路通行条件有限，下穿桥口限高，大型公交车无法通过，因此214路公交车无法延伸线路。

②沈阳149、257路公交车多次转办后，群众反映整改不到位。

③大连庄河栗子房镇地区村路修缮不完整，留一段。

④法库地区取代三轮车的出租车只能在法库境内营运，由于没有营运手续，被沈阳、铁岭地区交通局吊扣、罚款。

⑤大连沙河口区出租车拒载现象严重。

⑥抚顺市运管所采取登报声明的方式证明证件丢失，收费200元。运管部门称费用是报社收取的。

通信：

①沈阳市民反映新建小区无法安装宽带的问题较多，有的小区有联通公司布线，但联通答复宽带端口已满，暂时无法安装；有的小区各家通信公司都不予布线安装。现在新建小区的通信成了大难的问题。

②因用户欠缴固定电话费用，葫芦岛联通公司将用户家宽带停机催费，此做法不妥当，因为宽带费的收取是全年的，而且是先付费的，也就是说用户的宽带并不欠费。

三、领导重视情况

1、辽阳地区。辽阳市纪委书记郑福余在民心网内参八月份动态上做出批示、对辽阳地区群众诉求办理提出具体要求。（郑福余书记连续在民心网四、五、六、七、八月份内参动态上做出批示，对诉求办理工作很重视）

2、省教育厅魏小鹏厅长看到民心杂志上的排行榜，亲自组织相关人员召开会议，研究如何提升办理质量。派办件人员来网站与承办人沟通，探讨诉求办理问题。近期，反馈量逐渐增多。

四、表扬

1、人员处分。沈阳市辽中县满都户学校和六间房学校发生食物中毒事件。满都户学校采购员韩某被行政记大过处分，调离岗位，校长张某被行政记大过处分，免去校长职务。六间房学校采购员赵某被行政记过处分，调离岗位。

抚顺市清源县湾甸子医院院长违反财经纪律，问题查实，给予该院长行政记过处分。免去该镇卫生院院长职务。处理到位。

2、整改到位。葫芦岛市连山区塔山乡长岭山村非法毁林取土现象严重，问题查实，但只给了停止开采处理，没有做出相应的经济处罚，处理太轻，经过跟踪，非法采矿罚款12万处理比较到位。

朝阳市北票市西官镇小好松沟国家2772重点山林被严重破坏，北票市林业局下达行政处罚，罚款36000元。罚款已于8月31日全部上缴。

铁西区的小学4、5、6年级下午3：30不放学，4：30放学，不合理。铁西教育局及时和市教育局基础教育处沟通，将4、5、6年级学生放学时间统一调整为3：40分放学，不再对学生进行看护。

3、退款。鞍山市第12中学初四年级体育测试收费。问题查实，已经给该学校副校长全区通报批评，违规收取的1050元体育测试费全部上缴区教育局纪检监察室。

本溪市明山区第12中学给学生订练习册。该校已返还学生家长教辅材料，总计60000元。

朝阳供电公司投资10万元改造凌源市兴源小区箱式变压器噪音扰民的问题。

鞍山市千山区纪委书记批示“群众利益无小事，要认真查看情况，及时给予解决”。由纪委协调交通部门，将千山区汤岗子镇老虎屯村桥洞破损的问题修复好，投入10万余元。

鞍山海城纪委协调南台镇政府投入500万改造南台地区道路破损的问题。

关于诉求书申请书【第四篇】

首先，感谢二连浩特市委、市政府以及各相关单位对我们大学生的关怀与关爱。在这个就业难的时代里对于我们这些踏入社会没几年的大学生群体来说是艰苦的，但在这艰苦的时刻，二连市政府没有忘记我们大学生。为了我们更好的就业、更好的生活，市委、市政府举办了20xx年面向全市二连户籍大学生公开招聘社区劳动、民政协理员考试，我们没有辜负各位领导的关心与爱护，在参加考试的329名考生中脱颖而出。这次考试充分反映了二连市委、市政府对广大大学生的重视、关注与期待。其次，我们在基层工作期间辛勤工作、听从上级领导的指挥，接受人民群众的监督，努力做好为人民服务。最后，在我们即将结束实习的日子要成为一名正式工作人员之时，却遇到了从未想象过的问题——转正。就该问题我们提出诉求，期望市领导给予合理解决。

根据《xxxx》（文件名号）中规定27名社区劳动、民政协理员在社区实习期自20xx年10月1日至20xx年9月31日止，现即将满2

年。目前市委、市政府关于实习即将结束的27名社区劳动、民政协理员如何安排，或何时以何种形式将协理员们转为事业编制。

1.我们是本着公开、公平、公正的原则参加二连浩特市人民政府面向全市二连户籍大学生公开招聘、正规考试、严格审核、竞争上岗的社区劳动、民政协理员。

2.上岗初期，时任二连浩特市党委书记邓月楼带领市政府各级领导、劳动、民政局等一行人作为二连市委、市政府政府和各有关单位的代表来到乌兰区街道办市处调研时，清楚承诺27名社区劳动、民政协理员在社区实习，实习期满两年，按事业编制人员待遇安置。就此我们两年来坚信政府的承诺和公信力，努力工作，积极进取，无怨无悔。

3.协理员工作地点是在最基层的社区，环境虽然艰苦，但我们深知它是政府与人民群众联系的重要纽带。为了做好社区协理员的工作，首先，我们以服务群众为重点，认真做好居民群众利益无小事的服务的工作，随着人民生活水平不断提高，社区居民对居住环境、生活质量、精神文化等方面的需求日益呈现多样化的趋势。所以，要根据居民群众的需求，整合资源，开展多层次、多样化的服务。我们每个社区协理员都深知自己担负本职工作的重要性，一定要有一颗敬业的心和扎实业务知识水平，要履行好自己岗位职责，做好社区每一项工作，

增强“以人为本服务居民”的责任意识，提升服务居民的工作能力。多倾听居民群众呼声，把居民群众工作做深、做细、做实，以凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，最终实现社会的和谐稳定，从而使居民群众对社区的认同和归属感。与此同时，我们也充满了无数的辛酸与委屈，方方面面，有来自上级领导给予的压力，有居民对我们工作不理解带来的反感情绪与行为。工作初期为了能够全面的登记居民台账除了上班时间去入户我们还放弃休息时间在中午、晚上、星期六、日进行登记，却经常遭到某些居民的数落，甚至拒绝开门。为了工作我们苦口婆心的劝说，耐心的解释，一心只想做好工作，和居民搞好关系。类似情况在这2年来不计其数，甚至有的协理员曾经遭到砸玻璃，划相片的无礼行为。

除了我们的本职的劳动就业、民政工作以外我们还协助街道办事处及相关单位在环境卫生、计划生育、人口普查、治安等等，例如我们还在20xx年5月—7月参加了自治区全员信息的采集和录入的工作，从5月到6月我们进行了全市人员信息的采集，在整个气温均值达到38度的7月我们每日都做着从早晨6点开始至晚上8点结束的录入工作，在这个时间段我们是一直坚持，午饭也是在单位凑合着吃点儿，有的时候累了坐在椅子上就睡着了，但我们从未抱怨过，我们知道只有努力工作才能得到各位领导的肯定。

在“”””事件当中我们组成的治安小组与市公安局同志一起在我市的各个小区全天24小时轮流值班，在此过程中我们必

须仔细的观察每个进出居民的言语表情、行动迹象，曾发现可疑青年聚集开车想去往呼市方向，我们其中任何一员从未畏惧过各种危险，只想为政府减轻压力尽一点微薄之力，为人民群众能够安定的生活排忧解难。

4.我们辛辛苦苦的在基层付出了两年最宝贵的年华，把青春挥洒到了我们最热爱的这片故土，没有功劳也有苦劳啊！这两年我们不怕待遇低，不怕环境差，不怕居民的不理解，因为我们相信我们的党和政府会理解和支持我们，可现在，辛辛苦苦的工作没有得到政府的认可，反而得到的是这2年的工作不算需要重新开始，这让我们太伤心了，目前，我们现在都已经成家，仅靠1100（扣3险前）元的生活补贴远远不够一个家庭的生活开销。两年来，我们从来没有要求政府给我们提高任何待遇，我们相信政府不会失信于民，一定会屡行当时的承诺。

5.政府说想成为事业编待遇必须参加近期的考试，对此决定，我们有四个异议：第一，我们都具有二连市户籍，是20xx年二连浩特市解决大学生就业问题公开招考的就业待转正的人员，怎能又让我们参加20xx年解决大学生就业公开考试中在考试呢？况且哪个单位正式员工是通过2次考试转正的，请指出。有人说我们就是按临时工招的，但各单位哪个临时工是通过考试选出的呢？请明确指出。第二，20xx年，我们协理员在实习期间，二连政府公开招考事业编制人员规定，经考试被机关、事业单位录用，聘用未满2年的工作人员不得考试，

如果早打算考试为什么那个时候不让参加，这不是说明对我们另有安排吗？这无形中不是耽误我们的前程。第三，27名协理员中年龄最大的都已经33岁，超出报名条件，还有两位女同志已经怀孕，其中有一名快要临产，这样的情况我们能怎么参加考试呢？第四，根据二连浩特公开招考的前三批社区工作人员，现都以享受事业编待遇，为什么轮到我们就被解释为时代不同，请问，社会主义中国，经济在快速稳步的发展，物价向天价一样在飞速的增长，各位正式工作人员的工资是不是也随着时代的不同在增长呢？而进步的社会没让我们大学生社区协理员比前三期社区协理员的安置和待遇享受更高更反而背道而驰了？这是为什么？我们继续拿1100元的生活补助（扣除保险847元），请问各位有谁能在日益增长的消费水平下用847元度过一个月呢？我们算过一笔帐xxx（此处王菲出账单）。

各位领导也都有子女，相信您的子女也是精心培养出来的优秀人才，我们同样是二连人民的子女，普通老百姓家的子女，是从329名正规考试中脱颖而出的子女，也是你们的子女，请求给予我们合理公平的对待！

本诉求送二连浩特市委、市政府27名社区劳动保障、民政协理员

2021年8月15日

阅读教学的多元诉求【第五篇】

阅读教学的多元诉求

在现实的语文教育中，阅读教学几乎成了很多语文教师的主要工作，倾注的`精力最多、下的功夫也最大，实际的效果却并不怎么样。究其原因，恐怕在阅读教学的价值追求上出现了偏差。准确把握以下几组辩证关系，对于当前的阅读教学、乃至语文教学有着极为重要的现实意义和借鉴意义。

作 者：蔡景玲 孟宪滨  作者单位：济宁学院附属中学，27 刊 名：新校园（下旬刊） 英文刊名：CONTEMPORARY EDUCATION RESEARCH 年，卷(期)： “”(12) 分类号：G63 关键词：