纪检组驻在部门政治生态情况的调研报告5篇

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纪检组驻在部门政治生态情况的调研报告【第一篇】

乡镇纪检是我们党和政府在基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,当前一些农村基层干部在廉洁履职上还不尽如人意。甘谷驿镇纪委根据所掌握的一些情况,与问题有针对性的开展调查研究,面对的情况极为繁杂,但在镇党委和各级纪检监察机关的严格管理及监督之下,我镇纪检监察干部保持了较好的工作状态。但是,必须清醒地看到,乡镇纪检监察干部队伍建设的现状与实际需要还存在许多不相适应的问题,需引起我们的高度重视。

一、存在问题

1、办公条件差。乡镇纪检监察的没有独立的信访室,基本上都是干部的休息室及办公室,而且还是两人公用一个办公室,难免影响纪检工作的正常开展。

2、没有专职人员。乡镇纪检监察干部基本上兼职较多。就我镇而言,镇纪委副书记负责纪检工作的同时,还要管理政府办公室的工作,工作繁忙,难免影响纪检监察工作的进度。

3、岗位不稳变动大。乡镇工作很难保证人员稳定性,工作人员刚熟悉纪检工作,就因为调动或者调整工作岗位,导致新配备人员对业务不熟悉,耽误了正常工作开展。就我镇纪检工作人员,今年专职委员就换了3个。

4、软面薄情现象严重。乡镇纪委干部当地亲朋好友熟人多,办案上怕伤感情不敢主动找当事人谈话,进行党纪政纪处分怕遭报复畏畏缩缩,遇事往往都是向上一级纪检监察机构推脱居多。

二、解决的方案和措施

1、改善办公条件。镇党委应该为镇纪委配备单独的信访室,购置新电脑、相机、录音笔等办公用品,切实改善纪委办公条件,大力支持镇纪委监督执纪、执法办案。

2、优化队伍建设。按照德才兼备的原则,配备一名工作能力强的干部担任纪委专职委员,协助纪委书记和纪委副书记工作,彻底改变过去纪检监察干部占位不谋事现象,同时要加大乡镇纪检监察干部培训力度,提高乡镇纪检监察干部的工作能力。乡镇纪检监察干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务能力。

3、配优专职队伍。综合考评干部素质,选调政治素质高,熟悉财经、金融、法律等方面业务的专门人才,配备到乡镇纪委并确保专人专用,集中精力抓好主业,并且要把专职干部留得住,制定相关政策,限制干部随意抽调或调动,从而提高乡镇纪委的工作能力和效率。

4、加强思想教育。继续践行党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求,加强教育学习,提高自身业务水平。坚持党性,提高自身预防腐败能力和依法执纪、依法办案能力,要坚持原则不徇私情,不存私心,不谋私利,切实加强队伍能力建设,树立良好的纪检队伍形象。

纪检组驻在部门政治生态情况的调研报告【第二篇】

乡镇纪委是党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,是农村第一线的党员和干部,在履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,并为政治稳定、经济发展服务。十八大后党风廉政、反腐败力度的加大,对纪检工作提出了更高的要求,从中央到地方都是一级抓一级,层层抓落实,但在实际工作中,似乎“上头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的纪检机关,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。结合本村大实践活动下面我就任职以来在工作中了解的情况做一些浅显的思考。

一、乡镇纪检现状及存在的问题

就我县而言,乡镇纪检工作大多是人员难专职、任务难专一、时间难专用,从而造成了不少乡镇纪检工作处于应付状态。一年下来,乡镇纪委办不了多少案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能:

1、乡镇纪检监察基本无专职可言,均为兼职,我作为纪委书记要管市政和人居环境,纪委委员也都是由乡镇其他工作人员担任的,有名无实,给工作带来不便,基本未履行纪检工作职责。

2、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。我县各乡镇纪检监察干部大多为去年新任的,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力较差。

3、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。参加培训的机会少,使得纪检监察干部思想老化,工作起色不大,多为应付了事。

4、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,无办案经费,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。

二、问题产生的原因

1、思想认识有差距。一是以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇领导认为惩处了其下边的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;二是乡镇纪委书记要从事的工作任务多,顾不过来,也认为纪检工作是“得罪人”的,做好其它工作才是实的、有用的,导致乡镇纪委工作“疲软”。

2、纪委班子配置上不恰当。我乡纪委由5人组成,纪委书记1人,委员4人通常是非纪检部门的人员担任,平常他们都是干他们自己的工作,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有1人,纪检工作特别是办案工作难以开展。

3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用上级纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、均不在乡镇,造成“看得见的管不着、管得着的看不见”现象存在,乡镇纪委难以监督。

三、建议

1、理顺管理体制,继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权,把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利收归县管。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。

2、优化队伍建设,按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡纪委配备一名专职纪检干部(不包村)协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、有专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个“想干事、能干事、干的成事”的乡镇纪检监察干部。

3、理顺工作顺序,努力争取乡镇党委、政府的支持,营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题,在这种情况下,乡镇纪委要开展好各项工作,就必须争取乡镇党委、政府的支持,特别是在查办案件上,要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性,树立惩处腐败实际上也是一种发展,是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。独立办案,不畏权势,防止外界干扰,从严从快结案,该处分的坚决处分,该进入司法程序的进入司法程序,创造一个明朗的政治天空。

4、强化监督检查,对乡镇纪委及纪检干部的考核以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。

乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。

纪检组驻在部门政治生态情况的调研报告【第三篇】

为全面把脉驻在部门政治生态状况,近期,派驻第七纪检监察组结合全面从严治党和党风廉政建设制年度考核工作,对7家驻在部门同步开展政治生态评价工作。通过“测、查、评”强化对驻在部门政治生态研判,推动营造风清气正的政治生态环境。

“测”部门意见。纪检监察组设计了政治生态调查问卷,围绕党的建设、两个责任、政治意识、政治功能、工作作风、群众路线、选人用人、党内生活、廉洁自律、问题整改等10个方面内容共50道测试题,在驻在部门全体干部职工中进行不记名问卷测评,反映部门上下对政治生态的感受度和满意度,共测评130余份问卷,为系统分析和全面了解政治生态情况提供第一手资料。

“查”深层问题。按照纪检监察组制定的《关于建立驻在部门政治生态评价体系的意见(试行)》,通过听取汇报、座谈交流、个别谈话、查阅资料、实地走访和集体会商等方式,结合驻在部门日常工作、履责记实、信访案件、市委巡察、巡回监督、专项整治以及相关处室(部门)、单位情况反馈等,开展座谈7次,查阅台帐资料140余份,多渠道多途径采集政治生态相关指标数。

“评”生态状况。在深入检查的基础上,对包括加强党的领导、落实主体责任、加强作风建设、规范权力运行等10个方面50个指标,进行具体打分,根据总分评出优秀、良好、合格等层次,对政治生态作出综合评价。同时,对评价中发现的17项存在问题,及时向各部门党组反馈,督促党组实施加强和改进政治生态的措施,进一步推动形成良好政治生态。

纪检组驻在部门政治生态情况的调研报告【第四篇】

为加强干部教育培训工作的针对性和实效性,按照省局干部教育培训需求调研通知要求,结合我市食品药品监管工作实际,于2017年2月9日至17日,采用实地调研走访、召开座谈会、发放《干部教育培训需求调查问卷》方式,了解和掌握当前基层干部教育培训工作的各种需求。现将具体调研情况报告如下

一、调研中分享的“纪检组驻在部门政治生态情况的调研报告5篇”,近些年来针对领导干部特别是各级一把手的培训较多,副职及以下干部培训相对较少。

2、按岗位需求分类目前食药监管机关业务部门干部和基层所监管干部都需要大规模的全员培训。比如食药监管岗位、快速检测岗位、稽查执法业务岗位,直接考验执法人员掌握运用食品药品监管法律法规、现场办案能力和行政执法文书写作能力。因此,急需业务办理的统一规范和全员培训。

3、按年龄需求分类老、中、青年干部群体都需要培训,但培训的侧重点应有所不同。老年食药监管干部更需要“微机操作基础知识”和“网络运用基础知识”的培训,使之可以胜任一些微机操作的简单工作任务;中青年干部群体需要岗位基础知识、业务操作技能、处理公务能力、人际交往能力、竞争上岗知识、职业道德建设等培训,使之拥有爱岗敬业、无私奉献、开拓创新、逢旗争雄的精神。

(二)培训内容

1、全员性培训需求需要专业基础知识的全员培训;需要稽查执法方面的全员培训;需要行政管理知识方面的全员培训;需要微机基础知识、网络运用知识、软件操作知识的全员培训;需要经常不断的开展干部思想理论教育、道德素质教育、政策法规教育、党风廉政教育等方面的全员培训;需要举办心理调适减压、团队拓展训练等讲座或活动式的培训。

2、岗位性培训需求调研中,干部职工普遍反映,培训应该立足于普及基础业务知识,提高实际操作技能,不要流于形式。①日常监管岗普遍需要行业管理知识,特别是行业管理操作实务与处理的培训。②专项工作岗需要对新政策的出台背景、修改目的、操作办法和问题处理等进行深入培训(例如行政许可、执法办案、投诉举报、不良反应监测等);需要对食药监管人员进行各类平台操作实务的应用培训;需要对检查、评估、约谈、数据分析等技巧进行培训;需要对风险监控方式方法、数据分析、疑点难点反馈等技能进行培训;需要培训如何写检查、评估、分析报告等。③应急处置岗需要对实际操作流程中每一个操作模块的正确处理方式进行统一和培训;需要公务礼仪、沟通技巧、面对媒体、应急处理等方面知识的培训。④食药稽查岗需要对最新的食品安全法、药品管理法、医疗器械监督管理条例的了解和熟悉,需要对稽查实战经验、自由裁量权的运用进行培训,需要对案件文书的制作进行培训。⑤综合管理岗需要政务处理知识培训,例如公文写作、会务办理、政务接待、公务礼仪、应急处置、思想政治工作、人力资源管理、财务管理、宣传教育等内容的培训。

3、个性化培训需求工作人员初任或轮岗时,需要进行工作交接和经验交流等岗前培训;后备干部需要竞争上岗知识培训

(三)培训形式

1、需要“专题面授”式的培训。调研过程中,大家普遍反映,视频培训效果一般,甚至部分地区信号不好根本听不清楚,很难达到培训目的。集中面授,特别是封闭式集中面授,效果最好。

2、需要“巡回讲课”式的培训。面对全员的基础知识类培训,集中授课会产生过高的培训费用,且太多人员离开工作岗位也不现实。因此,可以采取省局、市局提供优秀师资,由上级机关统一安排时间、统一组织实施,到各基层单位进行“巡回讲课”的办法。

3、需要“点菜定单”式的培训。有些单位根据工作实际,需要特殊的培训内容,例如新考录人员较多,需要新考录人员思想政治工作培训;针对日常巡查、监管重点、自由裁量权的运用等这些业务进行培训。但基层单位师资力量相对薄弱,难以满足特殊培训需求,面对这种情况可以采取向上级机关报送培训需求,由上级机关帮助寻找师资、研发课题、送课上门,提供“点菜定单”式的培训。

4、需要“实操训练”式的培训。开展食品药品行政执法模拟办案培训。采取预设“违法现场”,隐蔽部分违法行为,并人为设置执法障碍等形式,检验每一位食品药品监管人员的现场办案能力。

5、需要“网络培训”式的培训。该方式充分应用网络方便、灵活、快捷的优点,搭建了以“互联网+培训”为主要形式的培训平台。通过培训使干部能够通过互联网终端、电脑、手机及平板电脑等多种渠道和不受时间、地点限制的学习,然后通过在线学习和考试取得相应的培训合格证书,为今后进一步规范食品从业人员,强化食品行业监管打下了坚实的基础。

6、需要“结业实习”式的培训。一些较长时间的培训,例如骨干人才、复合型人才培训,往往培训内容广泛,涉及不同岗位专业知识的方方面面,但培训结束回到自身岗位,很多东西用不着就容易忘。遇此情况,是否可以延长培训时间,给学员们提供异地实习、异岗位实习的机会,带着学到的专业知识,深入不同岗位、不同情境中进行实践,拓展培训效果。

(四)培训师资

调研中,干部职工多赞成由高校专家教授、系统内监管干部来开展干部教育培训,一是专家多采用图文并茂、案例分析的形式,对食品安全监管、风险控制及应急管理,药品常识,餐饮服务环节食物中毒的预防和控制等进行了通俗易懂、深入浅出的讲解。二是系统内有实战经验的业务能手、骨干,依靠自身工作经验、教训,结合实际传授知识,快速提高业务能力、教学水平和课程研发能力。

(五)培训时间

干部脱产培训的学时数,需要40-80学时;脱产培训周期,需要1年2次;每期脱产培训的时间,需要半个月。

二、存在的问题

(一)实用性不够突出

在食品药品监管人员和从业人员培训方面,存在授课内容中法律法规与具体操作性结合不紧,实用性不强的情况。

(二)法律、法规宣教力度有待加强

对法律、法规的宣传力度不够,需要提高学法、知法、懂法、守法、护法、行法能力。

(三)教育培训质量有待提高

我市食药系统坚持把人才培养、推动能力建设放在干部队伍建设的重要位置来抓,结合实际制定并实施了每月的培训计划,但从培训的效果来看,存在一些突出问题:一是部分干部对干部教育培训工作的重要性认识不够,把培训当作完成可有可无的工作,不注重培训的质量和效果。二是教育培训的内容缺少针对性,在培训中,重理论、不重实际,与日常监管工作实际结合不多,针对性不强,互动性少、效果不明显。三是干部教育培训方式缺乏灵活性。主要是对教学互动研究不够,强制灌输多,民主研讨少,课堂面授多,社会调研少,法律条款多,案例结合少,不能适应干部认知规律,不能充分调动参训干部的学习积极性和参与性。四是教育培训的管理缺乏严格性,没有形成健全的长效管理机制,特别缺乏一套教育培训效果的评估体系,影响了教育培训效果。五是培训多,考试检验少。缺乏检验机制、考核机制,干部培训的绩效与使用脱节,参训人员为参加培训而参加,不作笔记、不认真思考,不提问也提不出实际的问题。有的甚至交头接耳、看书看报、发短信打电话。

三、对策建议

针对以上存在的问题,建议食药监干部的培训要立足“三个过硬”(即政治过硬、业务过硬、作风过硬),以“四大能力”(监管执法办案能力、食药监工作创新能力、文字写作处理能力、人际交往沟能协调能力)为突破点,深化“大练兵、大竞赛、大比武”活动,使机关干部做到能调查研究、能指导落实、能出谋划策、能撰写公文、能组织协调、能独当一面“六种能力”;基层监管所干部达到会电脑、会监管会服务、会协调、会办案、会维权“六会”。真正打造一支善执法、善监管、善服务的高素质食药监干部队伍。

(一)大力引进各类专业人才

要按照“三定”方案确定的人员配备要求,加大人才引进和招收力度,结合岗位需求实际,制定详实的人才引进和招收细则,明确所需岗位的人员基本条件、年龄要求、学历程度等报送人事管理部门,由人事管理部门按照考录制度严格考录。同时,要积极向当地政府汇报人员现状,倾力争取当地政府的支持和政策倾斜,力争在最短的时间内配齐配强所需人员,弥补执法人员不足的尬尴局面,进一步充实基层执法监管力量。

(二)互动互助,更新观念

围绕业务能力、责任意识、文化修养,分类分层开展大教育、大培训、大练兵。要举办法制教育、创新思维专家讲座,开办“责任团队意识”全员集结辅导课,举行集体情景形式朗诵比赛,开展岗位业务培训与演练系列活动、结队互助互励活动,增强干部职工组织归属感和向心力,全面提升干部职工能力和素质。通过不断的学习培训,使全体干部职工认识到自己的缺陷、工作中的不足、知识的欠缺,从而改变自满的意识,达到观念的更新。

(三)注重业务知识和技能培训,有效提高干部业务素质。

以法律法规和食品、药品、医疗器械监管等相关知识为重点,有针对性地进行岗位需要的能力培训,实现以学为用、学以致用。切实加强干部的任职培训,提高干部履行岗位职责的本领,引导干部成为胜任本职工作的行家里手。

(四)创新培训模式

一要重点选择食品药品监管工作经验丰富、创新能力强、授课表达能力好的干部来施教。这些干部在各自工作岗位上积累了经验、做出了成绩,他们的经验做法,才能更加适合我们的基层工作。同时,也节约了成本。二要坚持以启发式、参与式、研究式教学为主,多开设一些实例讨论分析,对策研究实地观摩、情景模拟等课程,增加教学过程中的互动性,除了在课堂上的培训外,还可以搞一些实战演习培训。三要充分利用网络资源,开展网上培训,建立系统QQ群或系统学习网站,通过QQ群或系统学习网站,及时发布一些政策和法规;开设网上讲坛,请“业务能手”、“先进典型”现身指导,谈感受、谈体会。要坚持理论联系实际,因材施教,积极倡导讲课人自己撰写教材,针对不同的对象确定不同的教育培训内容,改变过去“一个单子吃药”的问题。

(五)健全教育培训机制

一是制定完善教育培训工作制度。对每一次培训制定详实可行的方案,方案要对培训目的、参训人员要求、检验培训效果等进行细化。二是建立健全激励机制。对在培训检验中取得实效的,除给予奖励外,应在职务晋升、评先评优等方面给予倾斜,把参加培训、取得优胜者与不参加培训、没有名次者区别开来。三是加强督查考核。对培训中参训人员的纪律、听课情况进行督查,对违反课堂纪律、不认真听讲、作笔记的,严格处理。每次培训结束后,应针对培训目的,深入基层对参训人员进行跟踪检查,了解他们实际掌握情况。

(六)加强教育引导

要开展以强化执法监督为重点,进一步规范行使行政权力,围绕行政审批权、行政执法权等重要权力的行使,加强制约和监督。要大力推行政务内容公开化,建立行风义务监督员工作制度,实行基层监管所执法人员向监管服务对象代表述职述廉,把政务服务和执法工作向社会和群众公开,使食药监管工作始终置于群众监督之下。以解决损害人民群众利益问题为重点,进一步做好纠风工作,坚决纠正执法不到位、监管不力甚至失职渎职、执法不公、作风粗暴等损害群众利益的行为,努力树立公正执法、廉洁执法的良好形象。

纪检组驻在部门政治生态情况的调研报告【第五篇】

为认真抓好省委巡视反馈整改任务工作,准确掌握被监督单位政治生态状况,进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚持“两个维护”,营造风清气正的政治生态环境,按照市纪委监委《关于报送政治生态研判调研报告的通知》的要求,近日,驻市民政局纪检监察组对负责联系的市民政局、房产局、残联、公积金管理中心4家综合监督单位开展政治生态开展全面调研,并进行分析研判。

为认真做好分析研判工作,驻市民政局纪检监察组及时召开专题会议,研究制定调研方案,精心设计调研提纲,综合分析研判市委巡察组对各综合监督单位巡察反馈意见、“两个责任”专项检查、派驻纪检监察组日常监督执纪等情况,向各综合监督单位发出了《关于报送各综合监督单位政治生态有关材料的函》,要求各综合监督单位高度重视,精心准备,积极配合驻局纪检监察组开展本单位政治生态专题调研。

调研中,纪检监察组认真对照市纪委监委《关于报送政治生态研判调研报告的通知》要求,主要从政治文化、从政环境、“关键少数”、选人用人、信访特点、正风肃纪、担当作为等方面进行全方位分析研判。同时,纪检监察组认真听取各监督单位对本单位政治生态建设方面存在的问题和建议,为各单位政治生态‘把脉画像’,对政治生态情况进行全面梳理、综合研判。

通过分析研判,纪检监察组进一步了解和掌握了各综合监督单位职能运行情况及遵守政治纪律和政治规矩、营造选人用人导向、严肃党内政治生活、履行管党治党责任和推进党风廉政建设等政治生态状况,并从加强思想政治教育、规范党内政治生活、持续推进作风建设、履行管党治党责任等方面提出了相关对策建议,形成了《关于对综合监督部门政治生态研判情况的调研报告》,并上报市纪委。

下一步,驻市民政局纪检监察组将以这次专题调研为契机,针对各综合监督单位政治生态建设方面存在的问题,认真履行监督执纪问责职责,切实发挥监督“探头”作用,督促各综合监督单位党组落实全面从严治党主体责任,及时做好政治生态建设方面的问题整改工作,真正维护好党内政治生态这片森林,为努力打造风清气正的干事创业环境奠定坚实基础。

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