实用信访局半年工作总结范文及下半年工作计划 信访局半年工作总结范文通用8篇
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信访局半年工作总结及下半年工作计划【第一篇】
信访大厅累计受理信访事项699批1766人次,其中集体访58批868人次,个体访641案898人次。
办结网信150件,办结网访157件,做到了答复率100%。市民投诉中心共办结案件1187件,答复率100%。
二、主要特点。
(一)建立完善相关制度。
健全并完善“信访联席会”制度,建立信访事项“分析会”、“交办会”制度,对重点积案进行研判,探讨解决方案。
(二)全面化解信访事项。
全面梳理掌握信访积案情况。将排查出的302件信访事项逐案落实领导包案化解,通过集中交办、急难案件重点调度,化解省、市交办积案工作;同时加强督查督办工作力度。
(三)建立完善预警维稳机制。
继续开展重大项目、决策的社会风险评估,从源头上预防和化解不和谐因素。严格落实信访预警信息报送制度,强化京沈两地互动,严防非访发生。
三、存在问题。
目前我区总体信访形势平稳可控,但仍存在一些不稳定因素。因信访人诉求越来越高,变本加厉缠闹访,使化解难度加大。
下半年主要面临大连夏季达沃斯高峰论坛、省党代会、香港回归20周年、八一建军**周年、金砖国家领导人会议、党的十九大等敏感时期,信访局以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标,进一步明确工作重点,强化工作措施,全力做好我区信访工作。
(一)加强矛盾纠纷排查和预警防控工作。
坚持以基层单位为前沿,信访部门为枢纽,以各级组织和公安系统为保障,将工作触角延伸到基层的每一个角落。实行不稳定因素随排随报、急排急报制度,切实掌握影响稳定的各种问题、动态、信息和苗头,做到提前介入、提早化解,把问题解决在萌芽状态。
(二)加强责任落实和日常维稳工作。
各部门、各单位的主要领导担负稳控工作第一责任人责任,分管领导担负稳控工作直接领导责任,做到分工把口、履职尽责。掌握动态、认真梳理,严格落实包保、积极化解,发现不稳定情况立即上报。
重大活动和敏感节点期间社会稳定要提前做好排查预警,知己知彼,确保第一时间掌握信息、第一时间开展工作、第一时间稳妥处置。
(三)加强矛盾化解和推进融冰行动工作。
坚持解决问题于源头的原则,结合全市及我区开展的“融冰行动”,案件全部落实责任单位领导干部包案,坚持“谁包案、谁稳控、谁负责”的工作原则,一包到底。区联席办随时掌握全区“融冰行动”总体情况,积极推进案件办理和化解进度。按照区委、区政府统一部署,要求各责任单位必须由一把手亲自抓;必须将案件作出结案息访计划;按照“融冰行动”的工作标准,逐案制定工作方案和解决时限。积极推进我区“融冰案件”的化解。
组织“融冰行动”督查组对责任单位和案件进行工作督查。对因不作为、乱作为,引发信访问题或者造成矛盾激化的,要严肃问责。对不重视,工作不力,化解工作不主动、不到位,完不成目标,造成不良影响的,追究相关人员责任。
(四)加强信访干部队伍建设。
加大对信访干部业务培训力度,进一步提高信访干部的综合素质和服务群众的履职能力。严格落实党风廉政建设责任制,狠抓执纪问责,大力营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。
我们将继续深化信访工作制度改革,自觉地运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾,加强信访积案化解工作,确保我区信访群体和个人稳控于皇姑区内,问题解决在皇姑区内,为十九大召开和全市社会稳定提供有力保障。
信访局半年工作总结及下半年工作计划【第二篇】
__区环境卫生管理局在区委、区政府的正确领导下,在区扶贫办的正确指导下,始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实科学发展观,把解决群众困难问题作为扶贫工作的重点和突破口,积极谋划,狠抓落实,取得了显著的成效。现结合部门实际工作,就我局开展的各项扶贫工作情况总结如下:
一、提高认识,强化机构,提供组织保障。
开展挂钩扶贫工作以来,我们充分认识到,帮助贫困地区脱贫致富是建设中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务,是立党为公、执政为民的有效载体,是落实“两个务必”和对广大干部职工进行艰苦奋斗教育的重要形式,是我们政府职能部门义不容辞的责任。为此,局党组进一步加大扶贫攻坚力度,加快推进“__x”扶贫攻坚规划,把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,强调帮扶工作的重要性和紧迫性,“一把手”亲自抓,亲自负责,对扶贫工作给予充分重视和支持,成立了由局长任组长的扶贫工作领导小组,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实,为拓宽帮扶领域,深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。
二、深入实际,措施有力,增强帮扶意识。
以来,我局主要领导都要亲自带领机关相关同志到扶贫挂钩点考察,召开专门会议进行安排、部署,同时明确了五项措施:一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓,局党组每年至少专题研究扶贫工作2次以上;二是主要领导主管领导每人每年至少亲赴扶贫点一次,了解情况,搞好调研;三是掌握政策,了解信息,为村民生产生活解决实际问题,使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织机关干部职工、一线工人向贫困村特困户献爱心;五是加大扶贫宣传力度,让机关干部职工、一线工人都来关心、支持和参与这项工作,形成扶贫帮困的良好氛围。
为在节日期间更好地把党和政府的关怀和节日的问候及时送到贫困户家中,确保贫困家庭过上一个充满欢乐、祥和、安定、温暖气氛的节日。1月7日,__区环境卫生管理局在局长的带队下,对扶贫挂钩点七河忠义五组的贫困户和村社干部进行了慰问,把党和政府的关怀和温暖送到困难群众的心头,同时带去了大米、食用油以及棉被等生活用品,鼓励贫困群众在新的一年里克服困难、勤劳致富、早日脱贫。在这次活动中,受到帮扶的困难户2家,共支出资金__余元,此次活动的开展不仅是我局扶贫济困的有力举措,同时还给新党员上了一堂生动的党课,激发了广大干部职工的扶贫热情,前往扶贫挂钩点的干部职工同当地党政领导召开座谈会,深入交流,帮当地贫困农户出谋划策,想办法,并为贫困农户脱贫致富制定了一系列可行的措施,为继续扎实有效的开展工作奠定了基础。在此基础上,我局为了继续做好的扶贫挂钩点金山乡东江东风行政村的扶贫工作,进一步详细了解扶贫挂钩点的具体情况,掌握政策,为贫困农户想办法,出主意,切实为贫困农户的生产生活排忧解难,真正为农户走出一条脱贫致富之路出谋划策,我局领导班子于今年10月随同挂钩领导深入扶贫挂钩点了解了该村的详细情况。
三、认真组织全局干部职工积极参加扶贫济困活动。
在认真搞好挂钩联系点扶贫工作的基础上,我局全体干部职工积极响应区委、区政府号召的“送温暖、献爱心”、“慈善一日捐”、“爱心圆梦”等各种扶贫捐助活动。用实际行动大力发扬“一方有难,八方支援”的优良传统,认真组织全局干部职工参与各种捐款捐助活动,为贫困山区的基础设施建设提供了有力的资金扶持,确保了扶贫攻坚工程的顺利实施,极大地改善了贫困山区人民群众的生产生活条件。为进一步抓好的扶贫工作,我局在全体干部职工中继续开展“献爱心”扶贫捐款活动。今年6月份,由局领导积极带头捐款,全局干部职工积极参与,捐款金额共计7540元;9月份,在“爱心圆梦”捐助活动中,共捐款6160元,在爱心圆梦和金秋助学活动中,共帮助近30名职工子女;10月份,我局认真组织每年的“慈善一日”捐活动,在捐款活动中,我局全体干部职工大力弘扬团结互助,扶贫济困的中华美德,踊跃参与捐助活动为困难群众献爱心,共捐款3740元;11月份,我局在“送温暖,献爱心”捐款捐物活动中,共组织捐款3850元,衣物共计8件。年内共计捐款金额21290元。
扶贫捐款是一项政治性强、社会意义重大的工作,我局在扶贫工作上进一步深入细致的做好宣传动员工作。10月10日下午,家住义尚街文林巷的我局清扫一队职工和晓昱家发生火灾,造成了严重的财产损失,本着一方有难,八方支援的原则,我局领导及时率领局机关管理人员到职工家里进行了慰问,详细了解了受损情况,对职工进行了安抚,要求职工加强重建家园的信心,同时发动全局干部职工开展捐款献爱心活动,共计捐款13000余元。另外工会也组织了看望慰问,并带去了急需的生活用品,为职工解决了迫在眉睫的困难,更为促进职工恢复生产生活提供了保障。通过一系列的积极开展扶贫济困、献爱心等各种扶贫捐助活动,密切了党群关系与干群关系,让干部的心更加贴近群众。
四、深入社区,开展好党内互助“八个一”活动。
根据丽江市委组织部《关于在全市机关干部中开展党内互助“八个一”活动》的要求,我局认真按照文件精神,切实组织我局党员人对所帮扶的西安街道办事处义正社区贫困党员20人进行了结对帮扶,并由我局领导班子和党总支主要负责人亲自到西安街道办事处义正社区居委会实地考察掌握实情,具体了解帮扶贫困党员的详细情况,进行真心实意帮助解决生产、生活中遇到的困难和问题,竭尽全力为他们提供最及时、最急需、最贴切的帮扶、救助和关怀,力求取得实效。
组织局全体党员亲自上门拜访所结对的帮扶贫困党员,并为20人贫困党员送上棉被等生活用品进行慰问。按照环卫局机关党员干部结对帮扶义正社区贫困党员互助花名册对玉河下村7人、玉河中村6人、福慧村7人一家一户上门拜访,慰问贫困党员,面对面、心贴心,问寒问暖,共同探讨义正社区城中村区情,农民没有土地种粮,只有在房前屋后的空地上多建一些商品房来维持生活的出路。在中秋佳节来临之际为贫困党员献爱心,真正体现机关党员对社区党员的关心和帮助,增进双方友谊,激发生活、工作热情,感受党的温暖。
信访局半年工作总结及下半年工作计划【第三篇】
**年上半年,我县深入贯彻党的十、三中、四中、五中、六中全会精神和落实中央及省州关于信访工作的系列安排部署和具体要求,以持续打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”和部署推进“亲民信访”为引领,以开展“责任落实年”活动为抓手,着力抓好源头预防和风险研判、解决信访突出问题,切实维护了群众的合法权益,有效促进了社会和谐稳定,并较好地完成了信访工作任务。
一、来信来访基本情况。
元至六月,共接待各类群众来信来访50批195人次,与去年同期(26批92人次)相比件数上升92%、人数上升112%。其中,来信1件,与去年同期(来信3件)相比下降66%;来访49件194人次,与去年(23件89人次)同期相比件数上升113%、人数上升118%。接待集体访10批135人次,与去年(9批67人次)同期相比件数上升11%,人数上升101%。各类信访事项已办结件42件,正在办理件8件,结案率为84%。
按来信来访内容分类:劳资纠纷问题来访17批147人次;农业农村问题来访15批25人次;民政救助类8件11人次;拆迁补偿类4批5人次;环境保护1批1人次;揭发控诉类来信1件;其他类4批5人次。
县级领导接访7批76人次;阅批件1件。
二、群众来信来访反映的主要问题及特点。
**年上半年,群众来信来访反映的问题主要集中在以下几个方面:一是农民工工资拖欠问题,因部分工程项目款不能按时到位、项目层层转包等原因,造成农民工工资拖欠,引发集体上访。打横幅、围堵政府机关大门、在信访接待场所滞留等已成为农民工为讨薪维权的常态;如,甘肃省民乐县民工60多人在**县政府楼前拉横幅讨要于**年6月至**年8月在**县民源工贸公司修建住宅楼和宾馆后拖欠的300余万元民工工资。经多方协调,安国雄已清欠部分农民工工资(劳动监察大队正在处理)。二是国家相继出台惠农政策,群众请求均衡享受和及时落实精准扶贫、危房改造、易地搬迁等国家惠农政策的问题增多。如,阿柔乡草大板村林渊山、何生海等5人代表7户30人来访反映,阿柔乡草大板农事队社员于20xx年为响应国家政策,申报了蓝印户口到县城居住,土地就此被村里收回,从**年发放了4年的草原补偿金后,今年也被无故取消,请求县政府给予满意的答复(转阿柔乡办理)。三是历史遗留草场纠纷问题依然居高不下,因证据材料缺失,难以通过司法途径解决的问题,要求查阅原始档案,重新对原有草场进行确权,并享受草原补偿费问题;如,野牛乡达玉村村民曹万鑫要求按当时人口给其划分草场信访事项,虽野牛沟乡人民政府已两次书面答复,但上访人仍以同一诉求重复上访,现县政府已对此信访事项作出复查意见,州政府正在复核中。四是整治违法建设、危房搬迁项目、修建乡村公路过程中影响群众正常生活,搬迁补偿不公的信访事项,后期的拆迁整治过程中会引发群众的上访;如,八宝镇麻拉河村聂洪新要求兑现**年因修建白杨沟大桥将其房屋拆迁时答应的安置房(经查当时信访人的房屋由青海省理泉联合会计事务所评估,补偿价为68321元,**年4月县交通局实际给付补偿金69321元,并签有征地拆迁合同,合同内并无安置房一说)(已转交通局办理)。
特点:一是上半年信访呈现“两增两减”的态势,信访总量较之去年同期上升92%,集体上访较之去年上升11%,越级上访较之去年下降66%,重复访较之去年下降40%。二是信访形式多样化。一些上访群众不再限于来信、个人访,而采取在打横幅、闯会场等形式喊冤,或者在办公场所混闹,企图造成影响,蓄意将群众信访当成要挟政府的一种手段,引起政府的重视。通过各种手段向党委、政府施加压力。三是有的问题发生后,当事人不通过正常途径向责任单位反映诉求,有的问题经多次处理、复查,当事人仍无理纠缠,成为缠访老户。四是处理难度大。上访者要求解决问题的心情急切,甚至表现激烈。由于诸多主观、客观方面的原因,有些信访问题本身情况比较复杂,加之法律、政策规定不明确,解决处理难度较大,很难使上访者满意。
三、主要做法。
(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障。
继续实行党政领导干部信访“接待日”制度,制定了县级领导“接待日”日程安排,认真开展党政领导“一把手”接访活动。元至六月份县级领导信访“接待日”接待来访群众7批76人次,阅批群众来信1件。全县各乡镇各部门主要领导担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素。
坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共排查出各类矛盾纠纷6起,特别是敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率。
采取信访局正常接访与领导主动约访相结合,县级领导接访与州联县工作组协调处理重点疑难案件相结合的方式,3月份州联县工作组共接访2件,并作出了指示。大力推行责任督办催办制度,已经对快要到期(或已逾期)的信访案件督办8次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题。
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和的难题。实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,建立了部门内部工作联动机制。紧扣主体责任落实,实施依法逐级走访的办法,通过落实责任,增强“责任信访”新动能,如涉及本单位范围的信访问题,实行初信初访办理工作办法,做好群众第一次来信、来访、网上投诉办理工作,切实把信访事项解决在初始、化解在属地;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责办理的部门处理。
(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力。
一是建立健全信息分析机制。坚持维稳期间日报、周报制度,每月、每季度通过信息形式对信访动态进行分析研判,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作,上半年共报送信息10期;二是建立健全综合协调机制。充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是建立健全督查工作机制。上半年共对疑难信访案件督查2次,切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作能力。
坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,4月份赴省参加全省信访业务培训班,加强了业务学习培训。通过学习,使信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。严格按照《信访条例》的有关规定,积极引导信访群众依法维权。今年以来,我局共复查信访案件1件、不予受理6件,并逐步实现了全部信访事项在信息系统内的流转。
四、存在的问题和困难。
虽然我们在工作中取得了一定成绩,取得良好的社会效应,但是面临着工作中的新问题、新情况,我们也清醒的认识到工作中存在的缺点和不足:一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,形成越级访和重复访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。二是个别部门单位不重视初信初访,对交办件落实不力,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉诉案件,按照“属地管理”的原则,要求县里做稳定工作,工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。四是县信访局现有编制设置对完成信访工作有较大难度。很难理顺群众来访接待、来信受理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。五是部分上访群众违反规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
一是落实信访工作责任。强化属地责任、部门责任、领导责任和问责机制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,以责任落实推动工作落实,严格落实接访下访、包案解决信访突出问题和层层签订责任书的职责,限度减少矛盾积累,防止问题上交、信访上行,全方位宣传中央和省州的实施办法和细则。把各级各部门落实信访责任、协调信访问题等列入党政领导班子目标考核,对信访工作重点考核并实行相应的问责。
二是全面推广信息系统应用,做到又严又实。继续纵深推进、横向发展信访信息系统,实现全面覆盖、功能优化。两个系统建设作为工作的重中之重,实现有访必录入,构建“一站式”信访信息平台,努力打造好网上信访主渠道。
三是整体推进,巩固拓展制度改革成果。信访工作制度改革重点在于全面发力、精细运行、整体推进,按照全面打造“四个信访”新格局要求,通过对照等形式,查漏补缺,保持改革的连续性、系统性;通过多样化的方式宣传改革成果,引导群众依法逐级上访,使信访秩序规范化。今年作为“法制信访推进年”相关职能部门协调联动,坚持律师参与信访接待制度,是引导群众依法有序信访,让群众了解以信访的方式表达诉求,必须在法制的框架内、法定的渠道内进行,通过法律武器维护自身合法权益,正确认识信访权利和实现权益的途径。充分发挥专业力量在“法制信访”建设中的积极作用。
四是全力化解矛盾纠纷问题。提高认识,切实增强责任感和使命感;多措并举,努力破解信访突出问题;综合施策,全方位做好源头预防治理工作,加大及时就地解决问题的力度,持续推动信访积案化解。各级信访部门将没有化解的信访积案全部排查梳理,并逐案落实包案领导、责任单位、责任人和化解时限。
五是强基提能,努力提升基层工作水平。进一步加强基层基础建设、队伍建设。树立“基础业务是根本”的观念,加大学习力度将信访工作内化于心,外化于行,持续不断地强基础、促规范、上水平,通过一系列的学习加强思想政治建设,大力开展争先创优活动,努力进取。
信访局半年工作总结及下半年工作计划【第四篇】
**年上半年,我县深入贯彻党的十、三中、四中、五中、六中全会精神和落实中央及省州关于信访工作的系列安排部署和具体要求,以持续打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”和部署推进“亲民信访”为引领,以开展“责任落实年”活动为抓手,着力抓好源头预防和风险研判、解决信访突出问题,切实维护了群众的合法权益,有效促进了社会和谐稳定,并较好地完成了信访工作任务。
一、来信来访基本情况。
元至六月,共接待各类群众来信来访50批195人次,与去年同期(26批92人次)相比件数上升92%、人数上升112%。其中,来信1件,与去年同期(来信3件)相比下降66%;来访49件194人次,与去年(23件89人次)同期相比件数上升113%、人数上升118%。接待集体访10批135人次,与去年(9批67人次)同期相比件数上升11%,人数上升101%。各类信访事项已办结件42件,正在办理件8件,结案率为84%。
按来信来访内容分类:劳资纠纷问题来访17批147人次;农业农村问题来访15批25人次;民政救助类8件11人次;拆迁补偿类4批5人次;环境保护1批1人次;揭发控诉类来信1件;其他类4批5人次。
县级领导接访7批76人次;阅批件1件。
二、群众来信来访反映的主要问题及特点。
**年上半年,群众来信来访反映的问题主要集中在以下几个方面:一是农民工工资拖欠问题,因部分工程项目款不能按时到位、项目层层转包等原因,造成农民工工资拖欠,引发集体上访。打横幅、围堵政府机关大门、在信访接待场所滞留等已成为农民工为讨薪维权的常态;如,甘肃省民乐县民工60多人在**县政府楼前拉横幅讨要于**年6月至**年8月在**县民源工贸公司修建住宅楼和宾馆后拖欠的300余万元民工工资。经多方协调,安国雄已清欠部分农民工工资(劳动监察大队正在处理)。二是国家相继出台惠农政策,群众请求均衡享受和及时落实精准扶贫、危房改造、易地搬迁等国家惠农政策的问题增多。如,阿柔乡草大板村林渊山、何生海等5人代表7户30人来访反映,阿柔乡草大板农事队社员于20xx年为响应国家政策,申报了蓝印户口到县城居住,土地就此被村里收回,从**年发放了4年的草原补偿金后,今年也被无故取消,请求县政府给予满意的答复(转阿柔乡办理)。三是历史遗留草场纠纷问题依然居高不下,因证据材料缺失,难以通过司法途径解决的问题,要求查阅原始档案,重新对原有草场进行确权,并享受草原补偿费问题;如,野牛乡达玉村村民曹万鑫要求按当时人口给其划分草场信访事项,虽野牛沟乡人民政府已两次书面答复,但上访人仍以同一诉求重复上访,现县政府已对此信访事项作出复查意见,州政府正在复核中。四是整治违法建设、危房搬迁项目、修建乡村公路过程中影响群众正常生活,搬迁补偿不公的信访事项,后期的拆迁整治过程中会引发群众的上访;如,八宝镇麻拉河村聂洪新要求兑现**年因修建白杨沟大桥将其房屋拆迁时答应的安置房(经查当时信访人的房屋由青海省理泉联合会计事务所评估,补偿价为68321元,**年4月县交通局实际给付补偿金69321元,并签有征地拆迁。
合同。
合同内并无安置房一说)(已转交通局办理)。
特点:一是上半年信访呈现“两增两减”的态势,信访总量较之去年同期上升92%,集体上访较之去年上升11%,越级上访较之去年下降66%,重复访较之去年下降40%。二是信访形式多样化。一些上访群众不再限于来信、个人访,而采取在打横幅、闯会场等形式喊冤,或者在办公场所混闹,企图造成影响,蓄意将群众信访当成要挟政府的一种手段,引起政府的重视。通过各种手段向党委、政府施加压力。三是有的问题发生后,当事人不通过正常途径向责任单位反映诉求,有的问题经多次处理、复查,当事人仍无理纠缠,成为缠访老户。四是处理难度大。上访者要求解决问题的心情急切,甚至表现激烈。由于诸多主观、客观方面的原因,有些信访问题本身情况比较复杂,加之法律、政策规定不明确,解决处理难度较大,很难使上访者满意。
三、主要做法。
(一)加强领导,为信访工作创新发展提供坚强的组织保障。
继续实行党政领导干部信访“接待日”制度,制定了县级领导“接待日”日程安排,认真开展党政领导“一把手”接访活动。元至六月份县级领导信访“接待日”接待来访群众7批76人次,阅批群众来信1件。全县各乡镇各部门主要领导担负起了信访工作主要责任人的责任,对信访工作亲自抓、负总责,对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责,加强了对信访工作的直接领导,及时安排部署、组织实施,牵头协调解决信访工作难题和突出问题。
(二)认真排查矛盾纠纷,从源头上化解不和谐因素。
坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,截止目前,共排查出各类矛盾纠纷6起,特别是敏感时期的排查化解工作,我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施,切实解决群众的合理诉求,真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题,认真查找原因,严格落实责任,明确负责领导、责任单位和责任人员,限期妥善解决,工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出乡,为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度,提高信访事项办结效率。
采取信访局正常接访与领导主动约访相结合,县级领导接访与州联县工作组协调处理重点疑难案件相结合的方式,3月份州联县工作组共接访2件,并作出了指示。大力推行责任督办催办制度,已经对快要到期(或已逾期)的信访案件督办8次。对所有重点信访案件,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,明确责任领导、责任部门和责任人,规定办结时限,确保信访案件按质、按时办结;在解决信访问题的过程中,我们坚持严格依法按政策办事,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,限期解决。尤其对群体性事件,我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则,努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控,积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任,解决信访突出问题。
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定,是当前信访工作最重的任务和的难题。实践经验表明,责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则,建立了部门内部工作联动机制。紧扣主体责任落实,实施依法逐级走访的办法,通过落实责任,增强“责任信访”新动能,如涉及本单位范围的信访问题,实行初信初访办理工作办法,做好群众第一次来信、来访、网上投诉办理工作,切实把信访事项解决在初始、化解在属地;如不涉及本单位范围的信访问题,则将其转到负责办理的部门处理。
(五)加强长效机制建设,提高信访工作整体合力。
一是建立健全信息分析机制。坚持维稳期间日报、周报制度,每月、每季度通过信息形式对信访动态进行分析研判,确保信息传递渠道畅通,及时、准确、全面、有效地报送信访信息,特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题,按规定及时报告并超前做好工作,上半年共报送信息10期;二是建立健全综合协调机制。充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用,充分发挥各相关部门的职能作用,进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源,形成做好信访工作的强大合力;三是建立健全督查工作机制。上半年共对疑难信访案件督查2次,切实加强对信访工作的督促检查和工作指导,把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
(六)加强干部队伍建设,提高信访工作能力。
坚持把思想政治建设摆在首位,着力提高信访干部队伍的业务能力,工作水平,努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍,按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求,4月份赴省参加全省信访业务培训班,加强了业务学习培训。通过学习,使信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规,掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。严格按照《信访条例》的有关规定,积极引导信访群众依法维权。今年以来,我局共复查信访案件1件、不予受理6件,并逐步实现了全部信访事项在信息系统内的流转。
四、存在的问题和困难。
虽然我们在工作中取得了一定成绩,取得良好的社会效应,但是面临着工作中的新问题、新情况,我们也清醒的认识到工作中存在的缺点和不足:一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,缺乏积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,导致矛盾激化,形成越级访和重复访。有的单位对快速处理机制工作不重视,推诿扯皮,导致群众多次来电来访,影响政府形象。二是个别部门单位不重视初信初访,对交办件落实不力,而且只注重劝返工作,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访发生,上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉诉案件,按照“属地管理”的原则,要求县里做稳定工作,工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。四是县信访局现有编制设置对完成信访工作有较大难度。很难理顺群众来访接待、来信受理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。五是部分上访群众违反规定,不到指定信访接待场所走访,有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访,干扰正常工作秩序和社会秩序。
五、下一步工作打算。
一是落实信访工作责任。强化属地责任、部门责任、领导责任和问责机制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,以责任落实推动工作落实,严格落实接访下访、包案解决信访突出问题和层层签订。
责任书。
的职责,限度减少矛盾积累,防止问题上交、信访上行,全方位宣传中央和省州的实施办法和细则。把各级各部门落实信访责任、协调信访问题等列入党政领导班子目标考核,对信访工作重点考核并实行相应的问责。
二是全面推广信息系统应用,做到又严又实。继续纵深推进、横向发展信访信息系统,实现全面覆盖、功能优化。两个系统建设作为工作的重中之重,实现有访必录入,构建“一站式”信访信息平台,努力打造好网上信访主渠道。
三是整体推进,巩固拓展制度改革成果。信访工作制度改革重点在于全面发力、精细运行、整体推进,按照全面打造“四个信访”新格局要求,通过对照等形式,查漏补缺,保持改革的连续性、系统性;通过多样化的方式宣传改革成果,引导群众依法逐级上访,使信访秩序规范化。今年作为“法制信访推进年”相关职能部门协调联动,坚持律师参与信访接待制度,是引导群众依法有序信访,让群众了解以信访的方式表达诉求,必须在法制的框架内、法定的渠道内进行,通过法律武器维护自身合法权益,正确认识信访权利和实现权益的途径。充分发挥专业力量在“法制信访”建设中的积极作用。
四是全力化解矛盾纠纷问题。提高认识,切实增强责任感和使命感;多措并举,努力破解信访突出问题;综合施策,全方位做好源头预防治理工作,加大及时就地解决问题的力度,持续推动信访积案化解。各级信访部门将没有化解的信访积案全部排查梳理,并逐案落实包案领导、责任单位、责任人和化解时限。
五是强基提能,努力提升基层工作水平。进一步加强基层基础建设、队伍建设。树立“基础业务是根本”的观念,加大学习力度将信访工作内化于心,外化于行,持续不断地强基础、促规范、上水平,通过一系列的学习加强思想政治建设,大力开展争先创优活动,努力进取。
信访大厅累计受理信访事项699批1766人次,其中集体访58批868人次,个体访641案898人次。
办结网信150件,办结网访157件,做到了答复率100%。市民投诉中心共办结案件1187件,答复率100%。
二、主要特点。
(一)建立完善相关制度。
健全并完善“信访联席会”制度,建立信访事项“分析会”、“交办会”制度,对重点积案进行研判,探讨解决方案。
(二)全面化解信访事项。
全面梳理掌握信访积案情况。将排查出的302件信访事项逐案落实领导包案化解,通过集中交办、急难案件重点调度,化解省、市交办积案工作;同时加强督查督办工作力度。
(三)建立完善预警维稳机制。
继续开展重大项目、决策的社会风险评估,从源头上预防和化解不和谐因素。严格落实信访预警信息报送制度,强化京沈两地互动,严防非访发生。
三、存在问题。
目前我区总体信访形势平稳可控,但仍存在一些不稳定因素。因信访人诉求越来越高,变本加厉缠闹访,使化解难度加大。
下半年主要面临大连夏季达沃斯高峰论坛、省党代会、香港回归20周年、八一建军**周年、金砖国家领导人会议、党的十九大等敏感时期,信访局以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标,进一步明确工作重点,强化工作措施,全力做好我区信访工作。
(一)加强矛盾纠纷排查和预警防控工作。
坚持以基层单位为前沿,信访部门为枢纽,以各级组织和公安系统为保障,将工作触角延伸到基层的每一个角落。实行不稳定因素随排随报、急排急报制度,切实掌握影响稳定的各种问题、动态、信息和苗头,做到提前介入、提早化解,把问题解决在萌芽状态。
(二)加强责任落实和日常维稳工作。
各部门、各单位的主要领导担负稳控工作第一责任人责任,分管领导担负稳控工作直接领导责任,做到分工把口、履职尽责。掌握动态、认真梳理,严格落实包保、积极化解,发现不稳定情况立即上报。
重大活动和敏感节点期间社会稳定要提前做好排查预警,知己知彼,确保第一时间掌握信息、第一时间开展工作、第一时间稳妥处置。
(三)加强矛盾化解和推进融冰行动工作。
坚持解决问题于源头的原则,结合全市及我区开展的“融冰行动”,案件全部落实责任单位领导干部包案,坚持“谁包案、谁稳控、谁负责”的工作原则,一包到底。区联席办随时掌握全区“融冰行动”总体情况,积极推进案件办理和化解进度。按照区委、区政府统一部署,要求各责任单位必须由一把手亲自抓;必须将案件作出结案息访计划;按照“融冰行动”的工作标准,逐案制定。
工作方案。
和解决时限。积极推进我区“融冰案件”的化解。
组织“融冰行动”督查组对责任单位和案件进行工作督查。对因不作为、乱作为,引发信访问题或者造成矛盾激化的,要严肃问责。对不重视,工作不力,化解工作不主动、不到位,完不成目标,造成不良影响的,追究相关人员责任。
(四)加强信访干部队伍建设。
加大对信访干部业务培训力度,进一步提高信访干部的综合素质和服务群众的履职能力。严格落实党风廉政建设责任制,狠抓执纪问责,大力营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。
我们将继续深化信访工作制度改革,自觉地运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾,加强信访积案化解工作,确保我区信访群体和个人稳控于皇姑区内,问题解决在皇姑区内,为十九大召开和全市社会稳定提供有力保障。
信访局半年工作总结及下半年工作计划【第五篇】
我局__年上半年“百千万帮扶工程”工作在市委、市政府的统一部署下,在市扶贫办的指导下,紧紧围绕党的__大和__届四中全会精神,认真贯彻落实《__市委__市人民政府关于实施百千万帮扶工程的决定》,按照年初拟定的挂钩扶贫工作计划,切实把“百千万帮扶工程”工作落到实处,认真开展帮扶工作,取得了较好成效,现将工作总结如下。
一、统一思想,提高认识,加强领导。
一是深入挂钩扶贫点开展帮扶工作。按照结对帮扶原则,全局35名人员结对扶贫35户较困难农户,并根据人事变动,及时调整结对帮扶人员名单,落实结对帮扶政策,做到户户有人帮,家家有人扶。上半年处级领导干部深入挂钩村2人次,科级及以下干部职工深入帮扶对象家庭8人次,分管扶贫工作的张廷象副局长先后2次深入挂钩扶贫村对特困户送温暖献爱心慰问活动并开展调研,听取乡党委政府扶贫工作汇报,深入农户了解情况,对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议,并对“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署,落实相关帮扶措施。
二是进一步落实帮扶工作责任制。年初,我局把帮扶工作纳入《市环保局__年重点工作任务分解方案》,进一步细化分解各项工作内容,把挂钩帮扶工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩;继续明确一名局领导联系挂钩帮扶村,加强对驻村工作人员的指导,督促检查各项扶贫措施的落实情况,明确局办公室一名工作人员担任挂钩扶贫联络员,强化帮扶工作责任制,畅通信息沟通渠道,加强对挂钩扶贫村的联络,把挂钩扶贫工作同其他业务工作一道同检查、同回顾、同落实。
三是在充分调研的基础上,年初制定扶贫工作计划,各项帮扶措施均按年度计划认真开展,半年或年终考核对照年度帮扶目标的实现情况严格进行,同时,结合花山村的实际情况,及时修改完善了扶贫工作规划。
二、努力办好实事,加大农业投入和项目资金的争取力度。
上半年,我局的帮扶工作继续在农业投入、基础设施建设加大帮扶力度,今年春耕生产期间,为解决了花山村群众洋芋种不足的问题,直接投入7万元资金,此外,还积极协调项目资金100万余元,为使花山村早日实现脱贫致富打下扎实基础。
三、着力提高劳动者素质,改善致富环境争取早日脱贫。
提高劳动者素质,是从根本上、长久改变贫困面貌、改善致富环境的重要手段,我局转变过去片面扶贫、短期扶贫的观念,除了在基础设施等“硬件”方面真抓实干外,在提高劳动者素质方面也下足了功夫。
一是在全村开展法律政策、农业科技知识培训,上半年共开展培训1期,参训60人次;为受助者购买教科书、文具用品等学习必需品;二是开展送知识、送文化下乡活动,今年向花山村文化室捐赠环保图书杂志200余册,着力提高村民文化素质,构建平安和谐村社。
四、存在问题和困难。
一是农村贫困群众整体素质偏低,观念落后,脱贫致富的奋斗意识不强。
二是贫困群众经济薄弱,投入严重不足。
三是随着国家脱贫标准的提高,贫困面增大,加之在以往扶贫开发的基础上,目前的扶贫也进入攻坚阶段,扶贫开发更需要大量的资金投入。
四是仅靠自身单位筹措的资金显得杯水车薪,很难使扶贫工作见到明显成效。
五、下步工作打算。
一是继续提高年轻能吃苦、文化素质高、扶贫激情高的驻村指导员的工作热情,坚持做到不脱贫不脱钩。
二是继续开展送温暖活动,__年下半年组织机关党员进农家活动,为村民办好事,办实事。
三是积极协调上级部门,帮助争取一些项目资金。
信访局半年工作总结及下半年工作计划【第六篇】
20xx年精河县农经工作紧紧围绕自治州农经工作任务,服从县党委、政府工作大局,积极履行农经参谋助手职能。年初制定20xx年农经工作任务分解表,任务分解到各乡镇、县分管人员,每月进行督促检查。从建制度、抓规范、强管理入手,充分发挥农经部门的职能作用,有力推动了精河县农经工作的发展。现将今年以来工作总结如下:
一、农村土地流转工作取得新成效。
1、20xx年农村土地流转形成热潮。我局紧跟中央土地流转政策定思路,充分发挥宣传、交流和典型示范引导作用和项目资金和优惠政策的推动作用,在充分尊重民情民意、调动民智民力的基础上,积极引导农村土地依法、有序向新型经营主体流转。20xx年全县二乡、二镇、一场流转土地面积约为万亩,完成计划面积的156%,其中:向16家合作社流转万亩、向专业大户流转万亩,其他向企业和农户间互换流转万亩。
2、建立健全县、乡(镇)农村土地流转服务中心机构职能,以服务加强流转。县乡两级均已成立农村土地流转服务中心,服务中心为农户提供农村土地流转合同文本、为流转双方提供信息、政策咨询、做好流转纠纷的调处、对土地流转情况进行统资料归档,逐步成为土地流转的后盾和依托。春耕生产前期,县、乡流转服务中心工作人员每周到乡镇场调查走访流转情况,深入了解流转的困难和问题,帮助查找土地流转风险,并从农村土地政策落实、土地流转合同规范签定、合作社财务规范管理、合作社民主管理、社务财务公开方面要求和督促合作社做好风险防范,为土地流转双方权益,实现双赢打下坚实基础。
二、农村集体“三资”规范化管理得到加强。
1、按照农村“三资”管理示范乡镇建设标准严格管理农村财务。每个月对农村“三资”台帐、“八帐四簿”登记和帐实相符情况进行督促检查,确保农村财务及时规范管理。
2、村级第一季度财务公开全面公开。4月份,检查了2个乡镇、5家合作社、4个行政村的财务管理及财务公开情况。各乡镇均能够按照要求开展财务公开。
(二)、全面、及时、准确的做好人均收入测算工作。
1、认真做好农牧民人均收入测算工作。精河县现有农业人口76264人,预计,20xx年精河县农牧民人均纯收入可达13348元,比20xx年的12348元增加1000元,其中:种植业新增250元、畜牧业新增150元、二三产业新增50元、劳动力转移新增450元、转移性收入100元。
2、按照州农经局的要求,及时、准确上报了第一季度农村经济收益分配表;。
三、依法开展农民专业合作社指导、服务和扶持工作。
截止到20xx年2月底,精河县在工商部门注册登记农民专业合作社共有304家,较去年底新增15家。
县农经局不断加强对合作社的指导、服务和扶持,建立合作社动态发展管理服务机制,扶优扶强有特色、有成效的合作社。今年对10家流转土地合作社进行指导20次,有效规范和促进了合作社发展。积极组织申报区级示范合作社,拟申报8家合作社。
四、深入开展农经工作学习培训,组织人员外出观摩学习农经工作先进经验,不断提高农经人员能力水平。
今年上半年共培训县乡村农经人员2121人,培训班次4期。其中:培训村级农经人员2期,共计160人,培训内容村级财务管理和农村土地流转;培训县乡农经人员40人,培训内容农村土地经营权确权登记及农经业务;组织到沙湾观摩学习12人,学习内容农村土地流转到合作社及农经管理经验。
一是健全完善县乡、镇、场农村土地流转服务中心机构和职能,充分发挥土地流转中心服务农民土地流转职能;开展落实好农村土地承包经营权确权登记颁证整县推进试点各项工作任务。
二是加强乡村集体财务会计规范化管理的指导和监督,开展农村集体经济审计工作,完成审计21个村的任务。
三是深入开展农民负担检查,加强农民负担动态监测,确保及时发现农民负担方面的问题。
四是加强农民专业合作经济组织的指导、服务和扶持,不断发挥合作组织团结组织农民抱团闯市场、共同应对风险、共同致富的功能。
五是认真做好农村经济统计和农产品成本核算工作。选择农民人均收入测算点全面真实掌握农村农民人均纯收入情况;加强成本核算点的指导和督查,确保成本核算数字的准确、真实和代表性。
信访局半年工作总结及下半年工作计划【第七篇】
一是层层签订信访工作目标管理责任书。按照兵团党委的要求,师市党委与各团场、街道办事处、厂矿企业及相关部门的领导班子签订了*年信访工作目标管理责任书。
二是检查验收信访工作目标管理考核工作。*年1月,师市信访局领导会同师市综合治理委员会办公室对师市范围内的各团场、街道办事处、相关部门、企事业等184个单位的社会治安综合治理以及信访工作目标管理工作情况进行了考核。
三是相继召开信访稳定工作会议。*年师市召开各类信访稳定工作会议25次。其中:党委会议1次,联席会议8次,信访积案化解专题会议3次,专题例会13次。上述会议主要领导亲自主持召开3次,分管领导主持召开8次。
(二)认真贯彻落实全国信访局长电视电话会议及兵团信访工作会议精神。
一是专题汇报兵团信访工作会议。2月27日兵团信访工作会议结束后,八师党委常委、副师长、政法委书记母隽和师市信访局局长就兵团会议情况向师市两位主要领导做了专题汇报,同时结合今年的信访形势及八师信访工作实际,提出了贯彻落实的意见和建议。
二是召开师市党委扩大会议,专题研究部署信访工作。*年3月7日,师市召开党委扩大会议。信访局局长贾鸣汇报了兵团信访工作会议精神,通报了*年信访工作情况,提出了**年信访工作的思路:一是继续推动领导干部大接访和机关干部大下访活动;二是集中化解信访积案,努力减少进京访和非正常访;三是大力夯实基层基础,提高基层预防和化解矛盾的能力;四是继续抓好《关于用群众工作统揽信访工作的意见》;五是抓好信访网络系统和队伍自身建设。会议提交讨论通过了《**市开展领导干部大接访、大下访、大化解实施方案》及《**年信访积案“五包”责任表》。卢晓峰政委就贯彻落实全国及兵团信访工作会议精神,做好今年的信访稳定工作从落实目标责任、注重源头治理、强化领导接访、推进积案化解、营造和谐氛围等五个方面进行了强调。
三是进一步完善信访工作长效机制。师市党委办公室、政府办公室制定下发了《关于调整处理信访突出问题及群体性事件联席会议联席会议成员的通知》;制定下发了《关于**年师市党委常委信访接待日安排的通知》,对领导干部接访提出具体要求;制定下发了《关于印发*市**年信访工作要点的通知》。
(三)认真开展领导干部大接访、大下访、大化解活动。
1.制定领导干部大接访、大下访、大化解活动实施方案。**年3月16日,师市党委办公室、政府办公室制定下发了《**市开展领导干部大接访、大下访、大化解实施方案》,要求各级党委和部门充分认识开展领导干部大接访、大下访、大化解活动的重要意义,党政主要领导带头参加大接访、大下访、大化解活动,分管领导担负领导责任,组织协调相关部门开展工作,领导班子其他成员按照“一岗双责”的要求,积极参与并组织好分管工作方面的接访工作。两级联席会议办公室做好活动的具体组织、协调以及督导检查工作,相关部门各负其责、密切配合,切实抓好各项工作的落实。为了确保师市领导干部大接访、大下访、大化解活动的整体推进和有效开展,要求各单位部门每月30日前上报《领导干部信访接待日登记表》、《领导干部包案进展情况登记表》、《领导干部接待职工群众来访情况月报表》、《领导干部下访情况月报表》,每月8日前上报《信访积案化解情况月报表》。各单位、各部门根据师市的要求,相继制定了《领导干部大接访、大下访、大化解活动实施方案》,确保该项活动层层组织到位。
2.突出重点,注重实效,深入开展领导干部大接访、大下访、大化解活动。一是统一思想,提高认识。各级党委和部门充分认识开展领导干部大接访、大下访、大化解活动的重要意义,把这项活动与深入推进干部作风建设活动结合起来,与深入推进“创先争优”活动结合起来,与深入推进信访积案化解活动结合起来,采取有效措施,认真部署,精心组织,确保活动扎实有效开展;二是疏密有度,合理安排。结合全国“两会”期间信访工作的重要节点,师市联席会议办公室自*月1日至15日,每天安排一名师市党委常委到信访联合接待中心坐班接待来访群众,同时安排相应的职能部门主要领导陪同接访。针对群众来访的诉求,能够现场解决的一定现场解决,现场一时无法解决的,由师市联席会议办公室统一下发督办通知,限期解决。目前,师市将每周一、周三作为领导信访接待日,团场每个工作日有领导班子成员接待群众来访,连队领导干部做到随时来访、随时接待、随时处理。三是深入基层,检查指导。在机关干部大下访中,为推动信访积案有效化解,师市分管信访工作的副师长同志亲自带案深入121团督导协调积案化解工作。中级法院院长、政法委毛副书记、劳动局的王新林书记亲自带领包案小组人员到包案单位调查、协调积案化解,做好上访人的思想转化和稳控工作。
截止到9月底,师市联席会议成员单位及各团场、街道办事处组成工作组45个126人,带案下访86次,解决问题*件次。通过采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访将领导干部接待群众来访的过程变成联系群众、凝聚民心的过程。通过坚持领导干部带案下访与矛盾纠纷排查化解工作、与信访社情分析,与解决疑难信访问题相结合,持续不断地整体推进了师市信访工作的进步。
师市联席会议成员单位定期深入到团场、街道办事处等单位,通过明察暗访,检查领导干部接访工作落实情况。师市领导坚持每周一、周三到联合接访中心接待来访群众,已形成制度。今年,截止到9月底,师团两级领导共接访767批*人次。其中:师市领导接访65批*人次。兵团党委常委、副政委,师市党委书记、八师政委卢晓峰和八师师长、石河子市市长王平海在信访联合接待中心接待16批*人,13位师市党委常委参与了领导干部大接访活动,20个职能部门、18名主要领导陪同接访。机关职能部门、14个团场、乡镇领导接访*批*人次。师市领导现场解决答复信访问题42件次。师市联席会议办公室下发督办通知23件。
(四)整合信访工作力量,强化矛盾排查。
围绕加强源头防范和化解,创新思路,整合力量,构建起师市齐抓共管大排查大化解工作体系;突出重点,标本兼治,集中化解了一批影响社会稳定的矛盾纠纷;健全机制,夯实基础,有力促进了社会和谐稳定。
1.健全矛盾纠纷排查网络。形成了师、团场、连队矛盾纠纷排查化解工作三级网络,以基层单位为依托,建立信访信息报送机制;以师市联席会议成员单位为载体,建立社会矛盾应急处置化解机制;以党委政法委为平台,集中解决涉法涉诉信访问题;创新化解方式。坚持普遍排查、集中排查、重点排查相结合;坚持连队每周、团场每半月、师市每月的矛盾纠纷排查制度;坚持重点敏感时段一日一报信息报送制度。整合调解资源,形成工作合力,实现优势互补,把人民调解、行政调解、司法调解手段有机衔接起来,最大限度地实现法律效果和社会效果的统一。
2.集中解决涉法涉诉信访问题。师市党委多次召开专题会议,研究部署涉法涉诉专项治理工作。师市政法委在认真梳理的基础上,对涉法涉诉信访突出问题进行了认真深入分析,确定了“以教育疏导为主线、以帮扶救助为手段、以化解矛盾为重点、以打击惩处为保障、以倾斜解决、就地稳定为原则、以息诉罢访为根本”的解决涉法涉诉信访突出问题的工作思路。坚持解决问题和疏导教育相结合,坚持依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合,采取领导包案、集中会办、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,确保涉法涉诉信访专项治理工作有条不紊地整体推进。师市政法各单位主要领导带头包案、靠前指挥,组织精兵强将,逐案登记建档,逐案分析症结,逐案提出化解方案,逐案落实处理责任。两级法院与涉案单位党政主要领导积极沟通,通报案件进展情况和化解方案,通力合作,综合运用法律、行政、经济和思想政治手段,妥善解决纠纷。在党委政法委成立了由政法各单位业务骨干组成的涉法涉诉联合接访服务中心,并实行每周三公、检、法、司“四长”联合接访制度,对疑难案件的化解发挥了重要作用。1-9月联合接访服务中心共接访群众500余人次,转交、督办73件。截至目前,中央交办涉法涉诉信访案件13件,已化解11件,化解率%;兵团交办涉法涉诉积案16件,已化解14件,化解率*%,其它2件正在全力化解当中。今年审核、批准司法救助案件45件,救助困难当事人*人,发放救助金*万余元。
(五)千方百计化解信访积案。
通过定期召开信访联席会议,统筹协调运用行政资源和社会资源,认真分析研判阶段性信访形势,探索研究预防和处置对策,做到工作积极主动、服务靠前延伸,妥善化解各类社会矛盾。师市先后7次召开了信访积案化解专题工作会议,对信访积案化解工作提出了明确的目标任务。按照中央、兵团党委有关信访积案化解的部署要求,结合师市实际,采取强有力的措施,扎实推进信访积案化解,力争使信访积案在6月底前全部得到化解。就兵团交办及师市联席会议办公室梳理排查的37个信访积案,成立了组织机构,细化了工作职责、制定了工作原则、化解时限。一是师市联席会议办公室自行排查出来的37个信访积案分别向6位师市领导、12个责任主体部门印发了“五包”责任通知。二是对各单位、部门自行排查的6大类202件信访积案及兵团交办的38件重点疑难信访积案进行了任务分解,逐案落实责任主体、责任人、承办人及化解措施、化解时限。根据“五个一”(一个包案领导、一个化解班子、一套稳控措施、一套化解方案、一个办会纪要)的要求,对法律法规和政策有明确规定的,依法按政策予以解决;对诉求合理但坚持过高要求的,在解决其合理诉求的同时,耐心细致地教育疏导、有针对性地做好解疑释惑工作;对诉求不合理但生活确有困难的,采取救助、救济、帮扶等方式,使其基本生活得到保障;对诉求解决到位但信访人仍以同一事由继续重复上访的依法终结备案,扎扎实实做好信访事项的办理、复查、复核工作,按照“事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备、处理规范、上报及时”的办结质量标准,把案件材料做扎实,确保程序公正、实体公正。使所有纳入三级终结的信访事项,经得起历史的检验、经得起时间的考验。同时做好信访事项终结后的教育稳控等后续工作,对违法违规者,依法进行处置。
截止到*月底,兵团交办的信访重点积案38件,经过各级的努力,现已化解18件,终结16件,4件正在办理中,办结率90%;对兵团交办的*个信访积案,已化解*件,终结10件,已进入司法程序2件,办结率100%。
(六)畅通信访工作渠道,维护群众合法权益。
1.搭建服务平台,拓宽民声渠道。以创新的思维积极培育和建设作为服务型政府“窗口”的“市长热线”和“市长信箱”,积极促进服务型政府建设,服务于改革发展稳定大局。通过这个途径听取群众对政府工作,重点是与人民群众日常生活密切相关问题的批评、意见和建议,进一步发挥市长热线电话及市长信箱协调能动作用,整合方方面面的力量,形成了各级各部门之间的上下联动、密切配合,及时就地处理群众反映的热点、难点问题。现在群众反映的问题95%以上能够得到大幅办理和解决,大大增加了政府与群众的联系,为推动机关作风转变、提高服务效率发挥了积极作用。
2.突出依据政策,分类解决诉求。把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层,是我们做好信访工作的关键所在,也是我们做好信访工作的落脚点。我们特别注重落实首办责任制的落实以及跟踪问效。在第一时间、第一地点尽全力所能解决群众诉求,对待群众的诉求,我们坚决按照:法律法规和政策有明确规定的,依法按政策抓紧解决;对群众提出应当解决、但因客观条件不具备一时难以解决的问题,向群众解释清楚,取得群众的理解和支持,同时积极创造条件予以解决;对群众提出的不合理要求,进行说服教育,积极引导;对生产生活遇到困难的信访群众,予以帮扶帮困,体现人文关怀。
3.坚持依法办事,妥处疑难问题。赴京访、非正常访、屡接屡访是疑难问题,我们注重把握:一是坚持人要回来、事要解决,穷尽政策、穷尽办法,千方百计、千言万语的'做好化解工作的理念。二是坚持事前防范、源头治理。在敏感时期、重要节点,实现24小时值班制度,真正做到对本单位、本部门内不稳定因素心中有数,对重点人员全面纳入稳控视线,严格落实具体的稳控措施,牢牢掌握工作的主动权。三是把依法保障群众信访权益同依法处理违法信访行为结合起来。坚持快速反应,处置到位。一旦出现突发事件,确保发现、报告、劝返、处置等环节第一时间衔接配合到位,对违反《治安处罚法》、《信访条例》等非正常上访行为,司法机关及时介入,锁定证据,依法处置。四是强化责任追究,用责任落实推动工作落实。对责任不落实、工作不到位的责任单位和责任人按照干部管理权限实行问责。
思想上要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实好党的十八大精神及十八届三中全会精神,做好各项工作,把工作重心放在市委、市政府的中心部署上来。联系信访工作实际,总结经验,查找不足,不断建立和完善机制、措施,更进一步加强和改进信访工作,密切党和群众联系,为构建社会主义和谐社会作出贡献。
(一)重视基层信访工作,把提高基层化解矛盾的能力摆上重要日程。
信访问题大量产生在基层,其中大多数信访问题也能很妥善解决在基层。因为基层基础工作是否到位,直接影响到基层信访工作成效及社会改革发展稳定大局。因此,各级、各部门必须牢固树立固本强基的思想,做到重心下移,关口前移,把抓好基层基础工作作为切入点和着力点,突出抓好全市信访工作,不断强化基层组织和基层干部的责任意识,提高化解矛盾、解决问题的能力。
(二)切实加强信访部门的自身建设,发挥自身工作能力提高推动整体工作水平。
(三)要总揽信访工作全局,客观分析面临的新情况、新任务。
要站在政治的、全局的高度全面分析和充分认识当前和今后一个时期的信访形势,对信访工作面临的新情况进行科学分析和判断,找准信访工作与中心工作的结合点,进一步明确信访工作面临的新任务,研究制定有针对性的措施和办法。
(四)要突出重点,抓住关键,用重点突破实现工作的整体推进。
当前,信访工作任务非常繁重,必须善于抓主要矛盾,把关键和突出问题解决好。各级各部门要根据各自的实际情况,重点抓好信访收尾工作,并进一步建立和完善长效机制和配套制度;进一步抓好涉及人民群众切身利益关系的重大问题的解决;同时尽可能创造条件深入群众,加强法律、法规宣传,积极引导群众有秩序依法、依规上访。工作中做到抓典型引好路,以点带面,促进信访工作整体上新水平。
(五)要进一步解放思想,开拓创新,以全新的思维、全新的理念看信访。
创新是做好信访工作的不竭动力。各级各部门信访干部要坚持与时俱进,自觉打破思想束缚和局限;在实践中勇于探索,查找真理;把握好信访工作今后发展方向。认真对社会重大问题的研究,把信访工作的工作着力点向前推移,变上访为下访。
信访局的一切工作必须要时刻以人民的利益为基础,一切从实际出发,做好我们信访局的工作。协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题;协调处理群众集体来京上访和异常、突发信访事件;检查、协调县各部门信访工作的信访工作。指导信访业务工作;总结推广各乡镇、各部门信访工作的经验,提出改进和加强信访工作的意见和建议。了解并掌握信访工作队伍建设情况,组织信访干部的培训。20我单位公共预算财政拨款安排三公预算经费为8万元,其中因公出国费用0万元,公务用车维护费用万元,公务接待费用万元。
信访局半年工作总结及下半年工作计划【第八篇】
结合当前工作需要,的会员“老姜”为你整理了(*),希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
一、基本情况。
截至6月30日,我县信访总量(国家信访局、省信访局)302件人次,同比下降%,其中来信97件次,同比上升%,来访86人次,同比下降%,网信122件次,同比下降%。
及时受理率信访部门%、责任单位%,按期答复率100%,责任单位群众满意率%,责任单位参评满意率%,重复信访占比率%。
省信访局对县市区截止5月底的信访工作量化指标进行了打分,我县暂列全省第30名、全市第5名。目前,我县无进京涉访人员,信访维稳形势整体平稳可控。
二、主要做法。
在人流密集场所发放宣传资料、张贴标语,县直单位在宣传栏张贴标语,信访接待场所电子显示屏滚动播放《条例》、摆放宣传资料,在接待群众的过程中向群众发放、讲解《条例》。四是入户宣传。县信访局统一印制一批信访宣传资料,由各级党员干部在开展“心连心、面对面”干部下访解难题、为民服务办实事活动时向广大群众分发、宣传《条例》。五是集中宣讲。5月26日—27日,全县所有村(社区)召开党员组长大会,集中开展《信访工作条例》等法规政策宣讲。六是纳入普法计划。县普法办将《信访工作条例》列入2022年度普法重点任务清单和全县“八五”普法规划,将信访工作相关知识编入城乡居民普法读本。
按照市信访联席办要求,年初在全县范围内开展矛盾纠纷排查,共排查出信访维稳领域存在的各类问题隐患214件,列为全县重点信访件83件(其中涉法涉诉、房地产、征地拆迁、物业管理、山林权属纠纷等方面比较突出),涉及重点人员135人(其中中省交办重点人员4人),房地产领域重点群体6个,83件重点信访事项全部落实县级领导包案,按“三到位一处理”要求,对交办信访事项实行“五个一”(一件案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底)工作机制。深入推进“心连心、面对面”干部下访解难题、为民服务办实事活动,每个村组建了7人以上的包村下访工作小组,明确县级领导、县直单位负责人、乡镇驻村领导和县直单位及乡镇干部工作责任,扎实进村入户走访,定期联系走访群众,全面排查各类矛盾纠纷,全面梳理各领域信访维稳问题,加强动态管理,确保底数清、情况明。至3月初活动开展以来,县级领导下访53人次,其他领导干部下访1862人次,收集问题线索2539件(条),化解1752件,其中信访问题76件(化解信访积案25件、重复信访15件)。
严格落实“及时受理率100%,按期答复率100%,群众参评率100%、参评群众满意率不低于90%,一次性化解率不低于95%,重复信访占比不高于30%”的目标要求,提醒督促责任单位及时受理、按期答复、及时引导群众评价。县信访局根据信访事项受理、办理、群众评价的具体时限要求,分别由责任股室、分管领导、主要领导向责任单位按层级进行提醒督促,确保责任单位及时受理、认真办理,及时引导群众评价,群众反映的问题能得到及时妥善处理。
持续深入推进治理重复信访化解信访积案专项行动,按照中央、省、市信访联席办工作要求,专项行动交办的信访事项,重点复杂信访事项全部由县级领导包案领办,其余信访事项由乡镇部门主要负责人包案。目前专项行动两批交办我县的112件已全部办结,4件再次信访倒流(已全部审核上报)。
年初我县将92件重点、重复信访事项重新进行交办,明确了包案领导、责任单位,要求包案领导必须下访面信访人,推动信访事项化解,县级包案领导每月底向县委主要领导汇报包案领办信访事项工作情况。除诉求无政策支持、涉法涉诉等以思想疏导教育稳控为主的37件外,目前已化解30件。
运用2020年我县创建信访“三无”县成功经验,切实提升信访工作示范县创建实效。一是咬定工作目标。按照全市2022年争创信访工作示范县市区“保三争五”目标要求,全面规范信访工作基础业务,抓实治理重复信访、控制赴省进京访和非正常上访,力争全省信访工作示范县达标,争创全国信访工作示范县。二是夯实工作基础。加强对各乡镇各单位创建工作的业务指导,抓实开展示范乡镇、村(社区)创建工作,确保各项指标全面优化,全县信访工作水平实现整体提升,夯实创建基础。三是强化督查督导。县信访局开展常态化业务指导。县信访联席办切实加强对创建工作的督促督导,每月通报各项重点工作相关指标,对基础业务数据指标低下、工作长期滞后、处理信访问题敷衍塞责甚至弄虚作假的,联合县委督查室、县政府督查室适时开展专项督查。
,多次召开信访维稳工作调度会,进一步压实县级领导、部门乡镇信访工作责任,各级各部门按照要求做好矛盾纠纷排查化解、应急值班值守、情报信息收集报送、重点人员稳控、涉访人员接访劝返等工作,并按照要求及时派出人员组成工作组赴北京、石家庄、长沙、郴州开展信访维稳处置工作,特防期间无进京涉访人员,未发生因信访问题引发并造成不良影响的事件,全面完成了中央、省、市提出的目标任务。
三、存在的问题。
少数乡镇(单位)重点信访事项排查、化解、稳控不到位,存在信访人到市赴省越级反映问题的情况,上半年我县共6人到省信访局越级上访登记。
管理、拖欠民工工资、非法预售、虚假宣传等问题;涉矿矛盾主要反映矿产开采导致村民房屋开裂、农田水利设施被毁等问题。
专项行动第一批、第二批交办件虽然按照省市要求已全部办结审核上报,但少数信访事项未做到“事心双解”,申报办结后少数信访人再次信访;重复信访总量较大、占比偏高,群众满意度有待进一步提升。
四、下步工作。
进一步深入推进“心连心、面对面”活动,落实联点包村人员,压实干部责任,扎实进村入户走访,全面排查各类问题隐患。
责任单位要真包实办,面见信访人,协调调度相关单位联合处理,商定处理化解意见,推动问题化解。
对4件再次信访倒流件,要严格按照省市要求,在规定期限内办结上报。明确专人落实回访核实,了解掌握信访人思想动态,加大关怀帮扶力度,确保人员稳控。
监管、管控力度,同时组成。
工作。
专班,一案一策,限期化解处理。
按照省市要求及我县《关于加强信访维稳工作十条措施》的相关规定,对专项工作化解稳控不力造成信访人重复信访,基础业务数据指标落后被省市通报,矛盾纠纷排查不到位、信息上报不及时造成集访或到市赴省进京越级上访的责任单位、责任人一律进行通报、警示、约谈,造成不良影响或引发严重后果的,将严肃追责问责。
对煽动、串联、缠访、闹访的,及时收集固定证据,依法予以处理。
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