共同还款承诺书的法律效力报告【精选10篇】

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共同还款承诺书的法律效力报告【第一篇】

各位领导、同志们：

市民家庭分类投放、村级(社区)分类收集、区环卫专业队伍分类运输、区生活垃圾综合处理中心分类处理的生活垃圾管理模式。全区生活垃圾无害化处理率达到95%。生活垃圾增长率控制在5%以下。

为进一步做好生活垃圾减量生活垃圾分类工作，区委区政府将继续加强垃圾管理工作，加大资金投入，完善垃圾管理体系建设和设施建设，全面提高生活垃圾减量生活垃圾分类工作水平。

一是围绕垃圾减量化、资源化、无害化的目标，加快推进垃圾分类处理，不断完善垃圾分类收集、分类运输、分类处理体系，确保垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的链条不断，使我区垃圾减量垃圾分类工作符合生态涵养发展区和雁栖湖生态发展示范区建设的.要求。

二是结合餐厨垃圾收集、处理工作要求，尽快建立并完善我区餐厨垃圾收集、处理工作体系，充分发挥区粪便泔水处理厂的作用，使餐厨垃圾得到无害化处理。

三是继续积极开展“做文明有礼的xx人，垃圾减量垃圾分类从我做起”主题宣传实践活动和“周四垃圾减量日”等精神文明建设活动，使广大市民养成垃圾源头分类的好习惯，使垃圾减量分类工作不断深入。主动开放垃圾处理设施，让广大市民包括大中小学生入厂参观，对垃圾分类处理有更为科学、理性的认识，为做好垃圾减量分类再利用工作创造更为良好的社会环境。

同志们，我们要进一步统一思想，凝聚共识，脚踏实地地、坚持不懈地推进垃圾减量垃圾分类工作，为实现建设“人文xx、科技xx、绿色发展”的战略目标，建设世界城市而努力奋斗。

共同还款承诺书的法律效力报告【第二篇】

亲爱的村民朋友：

随着我国经济飞速发展，由于单纯追求经济增长，忽视环境保护和能源、资源节约，导致现在要为能源、资源消耗过大和生态环境恶化问题付出了高昂的代价。通过实践证明只有先预防后发展才是经济发展之路。现在我们在面对某些问题时就要带着可持续发展的眼光去解决。

我们每个人每天都会扔出许多垃圾，它们通常是先被送到堆放场，然后再送去填埋。垃圾填埋的费用是高昂的，处理一吨垃圾的费用约为200元至300元人民币。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地产生着废弃物，而我们能做的就是将垃圾分类。

在农村生活中常见的可回收垃圾主要有：

废纸：报纸、书本纸、包装用纸、办公用纸、广告用纸、纸盒等；

玻璃：玻璃瓶和碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等；

金属：易拉罐、铁皮罐头盒、牙膏皮等。

布料：主要包括废弃衣服、桌布、毛巾、布包等。

不可回收垃圾包括：烟头、果皮、菜叶、鸡毛、煤渣、建筑垃圾、油漆颜料、食品残留物等等。需要注意的，废电池、日光灯管、水银温度计、油漆筒、药品、化妆品等都是有毒垃圾，需要特别的处理。

参与垃圾分类收集和处理，是讲究公德，讲究文明的体现；是功在当代，利在千秋，为子孙后代造福的崇高事业。相信在大家的共同努力下，我们的家园一定更好，我们的社会一定会更文明、更进步！希望您立即行动起来，从自身做起，从每个家庭做起，以崭新的面貌，良好的生活习惯，爱护我们的家园，保护我们的生存环境。

倡议人：xx。

20xx年xx月xx日。

共同还款承诺书的法律效力报告【第三篇】

各位村民们：

节能减排，低碳生活，实现经济社会和资源、环境的协调发展已成为当今世界的主题。近年来，随着科技的日益发达和人们生活水平的不断提高，农村的垃圾量也在逐年攀升，如何及时有效地处理这些垃圾直接关系着我们的身心健康。

为积极响应市、县政府的号召，今年以来，我们秉承绿色环保的理念，将在全村实行垃圾分类处理，以支持社会经济建设，推动环保事业发展。此项工作的顺利开展离不开您的支持与协助。我们真诚的邀请您和我们一起来创建美丽武义——一个美好的绿色生态家园。

实现垃圾分类的重点是请您将厨房剩余的饭菜、骨刺、瓜果皮、蛋壳等有机垃圾与纸张、金属、玻璃、塑料、电池等可回收垃圾及烟头、陶瓷、灰土、卫生间废纸等不可回收垃圾分开装袋，并准确投入到相应的分类垃圾桶里，使可回收的垃圾能够及时回收再制造，达到物资循环利用、节约资源的目的。通过这样的方式做到垃圾处理减量化、无害化、资源化。

参与垃圾分类收集和处理，是讲究公德，讲究文明的体现;是建设美丽武义、绿色武义的具体行动;是功在当代，利在千秋，为子孙后代造福的崇高事业。相信在大家的共同努力下，我们的家园一定会更美好，我们的社会一定会更文明、更进步!希望您立即行动起来，从自身做起，从每个家庭做起，以崭新的面貌，良好的生活习惯，爱护我们的家园，保护我们的生存环境，为创建美丽武义、绿色武义作贡献。

共同还款承诺书的法律效力报告【第四篇】

为营造健康、宜居的人居环境，树立美丽xx的良好形象，决定在全镇开展“探索垃圾处理新模式，打造清洁美丽新xx”，现制定如下实施方案。

以优化农村人居环境为核心，按照镇村统筹、标本兼治的原则，深入开展村容村貌和环境卫生综合整治和规范健全镇村垃圾处理，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村，打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的优美乡镇。

通过开展镇村环境综合整治行动，全面清除“脏、乱、差”现象，建立镇、村保洁服务组织，健全生活垃圾管理体系，完善村容村貌和环境卫生保障机制，落实长效管理制度，达到环境整洁、容貌美观、生态良好、乡风文明的目标。

镇村环境综合整治的主要任务是“两治理两建立”，即：治理环境卫生、治理村容村貌，建立保洁队伍、建立生活垃圾管理体系。按照“三有”（有一支保洁员队伍，负责村（社区）环境卫生保洁工作；有一套垃圾回收清运处理设施，开展村（社区）垃圾收集、转运和处理工作；有一套长效环卫管理机制，做到环卫管理机构健全，人员落实，村规民约建立，家家户户“门前三包”落实，定期开展环境卫生评比活动）的总体要求，推动镇村环境综合整治和垃圾处理取得实效，形成长效制度。

（一）农村（社区）垃圾处理

1、划定包干区：以自然村为单位，视情划分为若干小块，各户主要负责本户房前屋后的日常保洁。

2、配齐必要的环卫设备和设施：村（居）民自备垃圾桶，各自然村按平均每15户建立一个垃圾池的原则，合理规划好垃圾池，用于临时堆放和焚烧垃圾，垃圾池的选址应做到既方便群众又方便清运。垃圾池的建设由各村自行组织实施，镇政府安排一定的资金补助。每个行政村要建立1—2个垃圾集中填埋场，用于本村的垃圾填埋。填埋场的选址要做到既不影响群众生活又方便垃圾清运车辆通行。

3、垃圾初分类：以村民小组或居民点为单位，选择低保户、村民小组长等热心公益事业的人员组建村级保洁队伍，主要工作是对垃圾进行初分类和焚烧不可回收垃圾，监督本地环境卫生状况。废纸、塑料、金属和布料等可回收垃圾，实行定点存放，由废品收购人员定期上门统一收购；菜根、菜叶、果皮、煤灰等厨余垃圾，通过自行填埋，充分发酵循环使用；废旧电池、废旧灯具、过期药品、烟头、医疗器械等有害垃圾，由清运工收集后进行卫生填埋；尿不湿、破旧衣物等不可回收垃圾，先焚烧，残渣定期清理后再放入填埋坑。树枝、树叶、建筑垃圾等禁止倒入垃圾池。村教学点由该点负责收集与焚烧。

4、垃圾清运：残渣清运工作由镇政府通过招标方式由专人负责，由工作人员将焚烧后的残渣清运至各村垃圾填埋场，每月清运两次，实行集中填埋。

（二）集镇垃圾处理

重点是做好日常保洁，稳定保洁队伍，健全保洁制度。各户配置一个垃圾桶，由固定人员每日收集垃圾，中学、中心小学固定一垃圾池，由固定人员每日收集垃圾，做到不留死角，垃圾不过夜。农贸市场及其他企业单位自行收集清运处理本单位垃圾。完善对镇垃圾填埋场的改造和管理，合理设置垃圾箱，提高集镇环境卫生管理水平。

（三）公路沿线垃圾处理

安莲公路和洋钱公路沿线暴露垃圾，包括飘散的杂物和白色垃圾，清除粪堆等。公路沿线全面整治村容村貌，清理乱涂乱画，拆除残垣断壁，清除路边堆放柴草等。全面疏浚、畅通沿线排水沟渠，清除淤泥，清理杂草，清理污水。沿线垃圾仍由原公益性岗位人员清扫清运，保持时积时清，其他村道垃圾清扫清运由各村（社区）组织。

（四）其他环境清洁整治工作

每年开展两次（夏初和年底）集中环境清洁整治活动。动员全体村民共同参与环境综合整治。

1、清洁家园。清扫垃圾，清除杂物，清洁房屋，消除卫生死角。房前屋后、河塘沟渠、道路等范围内的暴露垃圾，清理屋前屋后乱堆放的柴草、杂物，清理破损的广告、标语、横幅等。清理影响村容村貌的废旧房屋、残墙断壁，合理布局，清洁杂屋、栏舍。

2、清洁水源。加强饮用水水源特别是重点水源地环境整治，清淤治理村（社区）水井、水塘、小河流、排水沟、下水道，清理水面漂浮垃圾，处理厕所、畜禽场（圈、栏）污水排放。选择部分基础条件较好的村进行农村环境连片整治，加强对村级污水的处理。

3、清洁田园。对田园进行全面清洁，整治农村环境卫生，清收和处理各种农业生产废弃物，如烤烟田塑料薄膜、药水瓶等、医药垃圾及其他有害垃圾，控制农药、化肥等过量使用，大力推广农业清洁生产实用技术，防治农业面源污染。

活动时间为20xx年xx月至20xx年xx月，分为三个阶段进行，总的要求是要边发动，边行动，迅速形成声势，建立长效机制。

（一）宣传发动阶段。通过横幅、短信、发放宣传单等方式集中宣传，各工作组进村入户开展宣讲、走访、调研活动，采取召开村两委、村民代表、党员座谈会，对每家每户发放宣传单等方式，广泛宣传清洁xx的意义与内容，统一思想、凝聚共识，并根据各村实际情况制定实施方案。

（二）全面推进阶段。广泛组织发动党员干部和群众参与，形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。集中各种资源、资金改善基础设施，全面推进清洁xx活动。

（三）巩固提升阶段。适时对活动实施的项目和内容进行“回头看”，发现问题，及时整改，巩固活动成果，完善长效运行机制，巩固提升整治成效。

（四）验收总结阶段。由镇环境卫生整治行动办公室统一安排，组织督查考评组，对全镇活动开展情况进行督查考评，总结有效的经验和做法。对活动开展好、成绩显著的，给予奖励表彰；对活动开展不力、验收不达标的，追究相关负责人责任。

（一）提高认识，加强领导

充分认识开展活动的重大意义，加强领导，坚持“一把手”负总责，亲自抓，其他领导分工负责，镇成立清洁办公室，具体负责协调推动工作，确保活动取得实效。

（二）宣传发动，营造气氛

通过深入村组召开座谈会、群众大会，开展乡村干部志愿清洁行动，各村悬挂横幅、标语、制作宣传栏、温馨提示牌、发放“致农户的一封信”等，让广大群众切实感受到处理农村垃圾是与他们的生产生活息息相关的一件大事，是改善人居环境，提高生活品质的好事。提高群众对环境卫生改革工作的知晓度和支持率，提高群众素质，自觉遵守并逐步养成良好文明卫生习惯。

（三）加大投入，保障到位

加大人力、物力、财力投入，为我镇农村环境综合整治工作提供有力的保障。镇从烟税总返还中先提取百分之十，总资金约30万元，用于专项保障保洁人员、垃圾收运设施和运行管护。村组保洁员（兼卫生督导员）误工补助，以一人负责三个垃圾池，每人每年1000元左右为宜，资金来源可由各村民小组通过群众自筹或组集体补助相结合的方式解决。群众自筹一般以户为单位，每户20元，按年收取。具体的误工补助标准、筹资方式和保洁员人选由各村民小组根据本组实际召开村民大会确定，会上一并制定有关村规民约，确定切实可行的垃圾处理办法，并完善农村环境卫生的其他长效推动机制。

（四）加强检查督查，严格考核

镇政府与各村（居）支委要签定责任状，纳入年终考核。镇成立督查考核组，通过日常督查与季度考评等方式，建立对村（社区）委的检查评比机制。各村聘请有威望、敢负责，公道正派的老党员、老干部担任卫生义务监察员，督促保洁人员和各农户做好各自卫生保洁工作。

（五）完善管理制度

大力推行村容村貌和环境卫生责任区制度，明确划分责任区，制定责任区标准和奖惩措施，形成“政府组织、村民自治、专业保洁”的管理格局。同时在广大群众中推行清洁卫生评比星级户活动，在每个村的宣传栏里设置卫生评比栏，根据评比结果，对五星级的农户每月奖励一定的奖品，对不上星级的不清洁家庭和不按规定乱倒垃圾的人员则公开曝光。镇城管中队负责垃圾处理有关制度的落实，并对违反制度的行为进行处罚。把城乡环境综合整治与村规民约结合起来，调动群众积极性，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村民文明意识和习惯养成，推动镇村环境标本兼治。

共同还款承诺书的法律效力报告【第五篇】

一个绿色地球是我们人类生存的先决条件，随着科学技术的日益发达与人民生活水平的不断提高，垃圾处理是我们面临的一项重大课题。

垃圾随意地堆放，不仅会造成环境的污染，滋生大量的蚊蝇和细菌，直接危害我们的身体健康，还会造成更大的.资源浪费。废电池属于有害垃圾，如果把它埋在田地里，它不仅不会腐烂，还会释放出有毒物质污染土壤，在这样的土壤里种植粮食，人吃了会影响健康的，所以废电池、废日光灯管，废水银温度计、过期药品等，都需要特殊安全处理，千万不能随便乱扔。因此，垃圾分类处理显得尤为重要，它既可以减少污染，还可以变废为宝，为废物循环利用，这样做是一举两得的好事。

垃圾分类不仅要从我做起，从我的家庭做起，我还要向所有的人发出倡议：不要再乱扔垃圾了，要学会垃圾分类，外出买菜时，少用塑料袋，尽量用竹篮子，外出吃饭时尽量不用一次性饭盒与筷子。这样做既减少了污染，又节约了资源。让我们一起努力吧，我们的小区、乡村、城市会变得更美丽、空气更清新、水源更清澈、居住环境更加舒适。

节能减排，低碳生活，实现经济社会和资源、环境的协调发展已成为当今世界的主题。近年来，随着科技的日益发达和人们生活水平的不断提高，农村的垃圾量也在逐年攀升，如何及时有效地处理这些垃圾直接关系着我们的身心健康。

为积极响应市、县政府的号召，今年以来，我们秉承绿色环保的理念，将在全县实行垃圾分类处理，以支持社会经济建设，推动环保事业发展。此项工作的顺利开展离不开您的支持与协助。我们真诚的邀请您和我们一起来创建美丽武义——一个美好的绿色生态家园。

实现垃圾分类的重点是请您将厨房剩余的饭菜、骨刺、瓜果皮、蛋壳等有机垃圾与纸张、金属、玻璃、塑料、电池等可回收垃圾及烟头、陶瓷、灰土、卫生间废纸等不可回收垃圾分开装袋，并准确投入到相应的分类垃圾桶里，使可回收的垃圾能够及时回收再制造，达到物资循环利用、节约资源的目的。通过这样的方式做到垃圾处理减量化、无害化、资源化。

参与垃圾分类收集和处理，是讲究公德，讲究文明的体现；是建设美丽武义、绿色武义的具体行动；是功在当代，利在千秋，为子孙后代造福的崇高事业。相信在大家的共同努力下，我们的家园一定会更美好，我们的社会一定会更文明、更进步！希望您立即行动起来，从自身做起，从每个家庭做起，以崭新的面貌，良好的生活习惯，爱护我们的家园，保护我们的生存环境，为创建美丽武义、绿色武义作贡献。

共同还款承诺书的法律效力报告【第六篇】

亲爱的村民朋友们：

农村生活垃圾治理是一项民生工程，与农村社会经济的可持续发展、农民身心健康息息相关。

通过国家的验收，展示全镇的卫生整洁、环境优美、适宜居住的良好环境，需要对生活垃圾分类处理、再生资源化做到长期、艰巨、复杂的工作。这需要动员全社会力量、广泛参与、齐心协力、共同推动，建立并持之以恒、不折不扣实施的'长期机制。

因此，我们提倡：

一、人人自愿、从我做起，积极参与农村环境治理，增强卫生意识，踊跃参加农村生活垃圾治理行动，自觉做好“门前三包”，提高环境保护意识，改变环境卫生观念，切实增加责任感、使命感和紧迫感，从自身做起、带头示范，推动农村环境的改善，提高人民的生活质量。

二、每个人都要行动起来，争做环保建设者，在生活和生产中养成文明、卫生的习惯，不随地乱丢垃圾，不随地吐痰、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建，不焚烧垃圾和废弃物、不乱放摊、不损坏环卫设施和绿化林地，自觉维护卫生环境，克服不良陋习，养成良好的卫生习惯。

三、全民参与，立说立行，积极营造优美的农村村庄环境，清理垃圾和乱堆乱放，拆除违章搭建，清理沟渠河塘，共同清洁家园、清洁水源、清洁村庄每一个角落，共同营造天更蓝、水更清、地更洁、村庄更美的生活环境。

四、齐心协力，成为农村环境保护的志愿者，积极加入农村生活垃圾治理中，参加村组开展的各项生活垃圾治理活动。检举揭发各类不文明行为，包括乱堆乱放、乱贴乱涂、损坏环卫公共设施，破坏绿化带、不明行为等等。我们要敢于与一切不文明的行为作斗争。

五、树立新风，强化监督，积极争做环境维护者，创造整洁、优美、绿色的新农村环境，实现城乡同治，改变村庄的环境并非短时间内完成。让我们从今天做起、从小事做起，从自己做起，养成良好的卫生习惯，为美丽农村、舒适农村而努力奋斗！参与农村生活垃圾治理，是良好卫生和文明体现。

相信在我们共同的努力下，我们的家园一定能变得更加美好，这样我们的社会一定也会变得更加文明、更加进步。

现在就行动起来，在我们自己身上开始，从我们的家庭开始，我们要有良好的生活习惯，保护我们的环境，并为我们的社区创造一个干净、整洁、卫生、优美的生活环境作出积极贡献。

共同还款承诺书的法律效力报告【第七篇】

为深入贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》精神，加快推进全省城镇生活垃圾分类工作，进一步改善人居环境和生活品质，提高新型城镇化质量和生态文明建设水平，制定本实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入贯彻落实省第十四次党代会精神，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，围绕提升生态文明建设水平、推动形成绿色生产方式和消费方式，建立健全城镇生活垃圾减量化、资源化、无害化处置体系，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，为加快建设美丽浙江、高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章提供有力支撑。

(二)基本原则。

——坚持政府推动、全民参与。落实政府主体责任，强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与生活垃圾分类的良好氛围。

——坚持源头减量、分级分类。注重源头管控，减少过度包装，倡导资源循环利用，促进生活垃圾源头减量。发挥市民、市场两个主体作用，普遍开展城镇生活垃圾分类。

——坚持规划引领、就地处置。根据各地城镇生活垃圾产生量及处置能力等情况，按照就近就地处置原则，科学编制处理设施专项规划，统筹相关要素保障，适度超前推进城镇生活垃圾处理设施建设。

——坚持焚烧为主、填埋补充。充分发挥处置快、污染少、可产能等技术优势，加快推进以焚烧为主的城镇生活垃圾处理设施建设。因地制宜对现有城镇生活垃圾填埋场进行改造，作为城镇生活垃圾应急处置场所和焚烧处置的必要补充。

(三)主要目标任务。通过实施城镇生活垃圾源头减量专项行动、回收利用专项行动、制度创制专项行动、处置能力提升专项行动、文明风尚专项行动等五大专项行动，到2020年底，全省城镇生活垃圾总量实现零增长;建立匹配完善的城镇生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系，实现城镇生活垃圾回收利用率达到35%以上、资源化利用率达到90%以上、无害化处理率达到100%;基本建立生活垃圾分类相关法规制度和标准体系;建成省级高标准生活垃圾分类示范小区1000个以上，形成可复制、可推广的城镇生活垃圾分类模式，形成全社会参与生活垃圾分类的浓厚氛围;设区城市城区范围内全部实施生活垃圾强制分类。

二、工作任务。

(一)加强规划引领。研究制定全省城镇生活垃圾分类中长期发展规划纲要和城镇生活垃圾资源回收利用规划纲要，完善全省城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划。各地要制定完善城镇生活垃圾前端投放、中端收运、末端处置各类专项规划，并纳入当地城市总体规划、县(市)域总体规划。实施静脉产业基地建设行动计划，集中布局生活垃圾分拣、资源化利用和无害化处置等设施，推动城镇生活垃圾规模化、集约化、协同化处置，有效破解垃圾围城、邻避效应等难题，实现生活垃圾变废为宝、循环利用。健全商品过度包装认定标准，研究制定城镇生活垃圾分类管理、设施建设、考核评价等相关标准。

(二)实施强制分类。制定完善城镇生活垃圾分类标准，确立强制分类类别，制定强制分类行动目标。要严格落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》要求，设区城市城区范围内全部实施生活垃圾强制分类，县(市)根据条件稳步推进。重点对党政机关，学校、医院、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位，以及宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等相关企业实施生活垃圾强制分类。

(三)推进源头减量。严控工业固体废物和危险废物混入城镇生活垃圾处理体系，防止生活垃圾分类投放后重新混合收运;实施住宅小区生活垃圾初分、处置末端细分;严格执行国家限制商品过度包装标准，开展农副产品、食品、化妆品、礼品和快递业等过度包装专项治理，研究完善限制一次性消费用品的管理办法，倡导绿色低碳消费;对商场、超市、农贸市场等实施“限塑令”专项整治;开展果蔬集贸市场果蔬菜皮就地处理、净菜进城试点;探索运用园林垃圾破碎技术，实施林木就地堆肥和利用处置。

(四)健全回收体系。完善再生资源回收行业发展政策，研究制定和落实财政、土地、税收等配套政策，支持企业回收生活垃圾的中低价值可回收物，提高再生资源回收利用率。依法依规建立强制回收制度，编制强制回收产品和包装物名录。支持企业建设再生资源回收利用信息化平台，健全再生资源回收利用网络，合理布局回收网点和分拣中心;鼓励企业采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源。培育一批再生资源回收龙头企业。建立有害垃圾强制回收体系，减少有害垃圾产生。

(五)加快设施建设。落实政策、资金、土地、技术等相关要素保障，加快推进城镇生活垃圾分类设施建设。强化市域统筹，到2020年，实现县级以上城市和县城生活垃圾焚烧处理设施和餐厨垃圾处理设施全覆盖。“十三五”期间，全省新增城镇生活垃圾设施无害化处理能力万吨/日，新增城镇生活垃圾运输车辆1080台、运输能力万吨/日，新增城镇生活垃圾收运中转设施152座，对已封场的城镇生活垃圾填埋场实施生态化改造和修复。

(六)强化示范带动。各级政府要结合实际制定城镇生活垃圾分类指南，引导居民自觉、科学开展生活垃圾分类;选择不同类型的社区开展生活垃圾分类示范试点，逐步提升城镇生活垃圾分类的覆盖范围和水平。积极提供简便易行的居民家庭生活垃圾分类工具。居民社区要通过设立生活垃圾分类宣传栏、督导员等方式，引导居民单独投放有害垃圾，将“湿垃圾”(滤出水分后的厨余垃圾)与“干垃圾”分类收集、分类投放。推进生活垃圾分类示范县(市、区)和高标准生活垃圾分类示范小区建设，开展定点定时投放和清运试点。

(七)积极宣传引导。制定实施城镇生活垃圾分类宣传引导行动计划，编制城镇生活垃圾分类科普手册，制作公益广告宣传片，开办互动栏目，丰富宣传内容。充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介，在全社会特别是学校、医院等企事业单位，商业中心、公交站点、建筑围挡等公共场所，大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传，不断提升群众垃圾分类意识，浓厚全社会共同参与垃圾分类的氛围。广泛宣传典型经验，推广样板示范，增强生活垃圾科学分类的正能量。充分发挥青年志愿者和妇女组织作用，提升宣传引导效能。

(八)创新体制机制。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设，鼓励企业加快“互联网+再生资源回收”模式创新，促进线上交投、线下回收，提高回收效率。鼓励社会资本参与运营生活垃圾分类收集、运输和处理，推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地，提升分类回收和处理水平。通过建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式，对正确分类投放生活垃圾的居民给予可兑换积分奖励。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。探索“社工+志愿者”等模式，建立健全物业、社区、街道、环卫部门等协同推进城镇生活垃圾分类的工作机制。

共同还款承诺书的法律效力报告【第八篇】

为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类的重要指示精神，根据国务院办公厅关于转发国家发改委的规定住房和城乡乡建设部生活垃圾分类制度实施方案通知》（国办发〔2017〕〕26号）和河南省发改委河南省住房和城乡建设厅关于印发《河南省生活垃圾分类管理制度实施方案》的通知》（2018年河南省发改城市〔2018〕〕734）要求扎实有效地推进我县农村生活垃圾分类，结合我县实际情况制定本方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。

（二）基本原则。

1.政府推动全民参与。落实乡镇主要责任，充分发挥公职人员、村干部和党员的示范作用，引导农民逐步养成积极分类的习惯，形成全民参与垃圾分类的良好氛围。

2.示范引导，逐步传播。按照示范引导、先易后难、逐步传播的步骤。

3.市场运作，创新发展。实施新的市场运作路径，指导和鼓励社会资本参与垃圾分类，加强组织协调，提供政策支持，为垃圾分类创造良好的环境。

再生资源回收利用、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用体系，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统，实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效衔接。

（三）工作目标。

到2019年底，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率60%以上，生活垃圾回收利用率达到30%以上；到2020年，实现农村生活垃圾分类回收覆盖率80%以上，生活垃圾回收利用率达到40%以上。

二、主要任务。

（一）强化乡镇垃圾分类主体责任。各乡镇人民政府是农村生活垃圾分类的责任主体，按照市县统一部署，切实将垃圾分类目标任务及时分解到各村，夯实分类处理基础，确保各乡镇有序开展农村生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。

（二）强化生活垃圾源头减量，建立健全分类处理体系。加快建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的高效处理模式。结合自身实际，做好垃圾分类规划，加大宣传教育力度；合理配备保洁员数量，确保分类工作有效推动。农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作内容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建设等方面。

1.垃圾分类。农村垃圾可分为四大类：可腐烂垃圾，可回收垃圾，不可腐烂、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。

可腐烂垃圾，是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。

可回收垃圾，是指适宜回收的资源利用的生活垃圾。主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。

不可腐烂、不可回收垃圾，是指除可腐烂垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋、旧织物、废弃生活用品等垃圾。

有毒有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾。主要包括：废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计、废血压计、废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。

2.收集分拣。根据农村实际和简便易操作原则，采用“二次四分法”，即农户对生活垃圾按可腐烂和不可腐烂进行一次分类，并投放到对应的垃圾桶。村保洁员在农户分类的基础上，进行二次分类，对不可腐烂垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。

3.分类处理。可腐烂垃圾由保洁员直接运往阳光堆肥房进行堆肥无害化处理；可回收垃圾由县供销社再生资源回收公司收集，进行资源化处理；不可腐烂、不可回收垃圾由保洁员清运至深埋桶或中转站暂存，定期用专车运送到县垃圾焚烧厂进行焚烧处理；有毒有害垃圾由保洁员统一收集存放，并由专业公司进行无害化处理。

（三）强化处置能力提升，加快推进处置设施建设。结合各乡镇人口分布、经济发展、地势地貌等因素，科学合理布局环卫设施，在北部乡镇新建垃圾压缩中转站9座，在南部乡镇新建深埋桶282个，在全县境内新建阳光堆肥房18座，垃圾分类亭1270座，投放入户垃圾分类桶287946个，完善垃圾分类基础设施建设。

（四）强化资源回收利用，推进再生循环体系建设。优先支持县供销社再生资源回收公司的发展，在城区建立10个垃圾回收点，在各乡镇设垃圾回收站。鼓励保洁员参与再生资源回收，增加收入。鼓励供销社按照统一培训、统一车辆、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一归口缴存商品和规范服务用语、规范服务区域、规范服务标准的“六统一”“三规范”，打造覆盖全县城乡的规模化、规范化、公益性再生资源回收网络。制定《光山县公共机构废旧商品回收利用工作实施方案》，构建网络完善、处理良好、管理规范的公共机构废旧商品回收体系。

（五）强化制度标准执行，扎实推进运行体系建设。加强分类处理的制度标准，以制度标准规范源头分类。建立考核检查制度，督促农户做好垃圾分类，提高分类投放准确率。建立分类处理信息统计上报、考评奖惩等机制，调动工作积极性。以每月产生的有机肥料、回收的再生资源和真实垃圾三者比例，考核垃圾分类成效。

三、主要措施。

（一）加强组织领导。成立光山县生活垃圾分类工作领导小组，由县长任组长，常务副县长、分管县长任副组长，相关单位和各乡镇长为成员。领导小组分别下设县城区垃圾分类管理办公室和农村垃圾分类管理办公室，其中农村垃圾分类管理办公室设在县供销社，吴玉松同志兼任办公室主任，农村垃圾分类管理办公室主要负责县城规划区外乡镇（街区）及农村生活垃圾分类工作的组织实施、协调推进、监督检查、工作考核等。各乡镇（街区）、企事业单位、村（居）委会相应成立垃圾分类工作领导小组，全面统筹协调推进生活垃圾分类工作。

（二）明确工作分工。

农村垃圾分类工作领导小组办公室：指导协调相关部门、各乡镇（街区）工作；做好统计与分析工作；会同宣传部门做好宣传工作；对强制分类情况开展专项巡查；对相关部门、各乡镇进行季度考核。

县委宣传部：负责组织新闻单位做好单位生活垃圾强制分类公益性宣传，将垃圾分类纳入“双星创建”考核体系。

县供销社：负责组织实施、协调推进、监督管理农村生活垃圾分类收运处置及考核工作，负责成立再生资源回收公司并进行管理，积极推进乡村、社区垃圾回收网点建设、管理工作，提高居民生活中产生废旧物资的回收利用率。

各乡镇：负责本辖区内各公共机构及农村生活垃圾分类和减量工作的具体组织和实施，加强生活垃圾分类宣传、培训和考核等工作。

县财政局：负责生活垃圾分类经费的保障与使用监督管理。

县工信局（科技局）：负责鼓励农村生活垃圾等科研项目的研究和开发，促进生活垃圾分类先进适用技术的应用，协同做好生活垃圾分类知识科普宣传工作。

县自然资源局：负责指导做好阳光堆肥房、垃圾中转站等垃圾处理基础设施建设用地的供应保障工作。

县文化广电旅游局、广播电视台：负责加强舆论宣传工作，协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动，大力宣传生活垃圾工作，引导群众广泛参与、积极支持垃圾分类工作。

县住建局：督促建筑工地做好垃圾分类工作，做好建筑垃圾运输、处置等工作；规划及督促配建生活垃圾分类设施；督促物业企业做好生活垃圾分类的宣传、指导业主做好垃圾分类投放工作，将垃圾分类与循环利用纳入物业管理企业的考评内容。

县政务大数据局：在智慧光山设立餐厨垃圾管理平台，构建垃圾分类“互联网+”管理系统。

市生态环境局光山分局：负责建立有害垃圾无害化处置体系，指导协调有害垃圾的处置工作；协调天瑞水泥窑协同处理危险废物处置项目建设，监督管理有害垃圾无害化处置。

县教育体育局：负责学校、幼儿园等各级教育机构的垃圾分类管理工作，将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容，并进行宣传教育引导工作。

县妇联：负责组织妇女开展生活垃圾分类宣传互动，引导家庭积极参与生活垃圾分类工作。

团县委：负责组织共青团、少先队及志愿者参与形式多样的志愿服务活动，到社区、公共场所开展生活垃圾分类宣传和体验活动。

农村环卫运营企业：做好生活垃圾分类容器设置、分类收集和分类运输体系建设，做好有害垃圾收集、储存、包装、运输工作。

其他相关部门按照职能划分，做好本系统垃圾分类的相关工作。各乡镇公共机构垃圾分类管理参照县城管理方案执行。

（三）加强示范引领。扎实开展典型示范创建活动，以三星级及以上文明村和争创省级人居示范村为重点，创建高标准的农村生活垃圾分类示范乡镇、示范村。通过示范先行，典型引路，连线成片，持续完善，助推垃圾分类逐步覆盖全县所有农村。

（四）加强宣传教育。充分发挥新闻媒体的作用，利用各种平台和宣传栏，广泛宣传垃圾分类工作实施情况和典型经验，形成良好的社会舆论氛围；将生活垃圾分类管理知识纳入教学机构教育和社会实践内容，积极发挥“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动载体的作用，引导广大农户树立生活垃圾分类管理“从我做起，人人有责”的环保理念，自觉参与、支持、监督生活垃圾分类管理工作；统筹社会资源，建设生活垃圾分类教育示范基地，开展生活垃圾分类专题讲座，提高全民垃圾分类素养。

（五）加强督导考核。加强对乡镇农村生活垃圾分类处理工作的目标考核，把垃圾分类处理纳入生态文明、四水共治、乡村振兴、美丽乡村建设等工作，同时将垃圾分类成效作为各乡镇年度考核和年终人居环境奖补资金发放的重要评价依据。建立日常督导抽查、电话调查、第三方暗访、年终督查等机制。建立分类信息报送、督查激励等制度，实行县月检查、乡镇周检查、村日检查制度，实现县、乡镇、村分级负责、层层抓落实的工作制度。县垃圾分类工作领导小组办公室负责制订生活垃圾分类工作考核方案并组织实施，向社会公布考核结果，对不按要求进行分类的依法依规处置。

共同还款承诺书的法律效力报告【第九篇】

亲爱的村民朋友：

当今社会，节能减排，低碳生活，实现经济社会和资源、环境的协调发展已成为主题。随着近几年来，科技的日益发达和人们生活水平的不断提高，农村的垃圾量也在逐年攀升，如何及时有效地处理这些垃圾及提升我们的生活环境、生活质量及身心健康等方面，有着至关重要的联系。

为此，我们积极响应上级有关部门的号召，坚持绿色环保的理念，以支持社会经济建设，推动环保事业发展为目标，从今年开始将实行生活垃圾分类处理。当然，此项工作的顺利开展离不开您的支持与协助。我们真诚的邀请您和我们一起来创建一个美好的绿色生态家园。

实现垃圾分类的主要是请您将剩菜剩饭、骨头、菜叶果皮、残次(腐烂)瓜果、禽畜和鱼类内脏及零食碎末等可腐烂的垃圾与金属、玻璃、塑料、电池等不可腐烂的垃圾分开装袋，并准确投入到相应的分类垃圾桶里，使可腐烂垃圾回收经发酵处理后成为有机肥，达到资源循环利用、节约资源的目的。

通过这样的方式做到垃圾处理减量化、无害化、资源化。参与垃圾分类收集和处理，是讲究公德，讲究文明的体现;是建设美丽两丰、绿色两丰的具体行动;是功在当代，利在千秋，为子孙后代造福的崇高事业。相信在大家的共同努力下，我们的家园一定会更美好，社会也一定会更文明、更进步!希望您立即行动起来，从自己做起，从每个家庭做起，以良好的生活习惯，崭新的生活面貌，爱护我们的家园，保护我们的环境，为创建美丽两丰、绿色两丰做出贡献。

xxx。

20xx年xx月xx日。

共同还款承诺书的法律效力报告【第十篇】

xx月26日上午，在成都市温江区永盛镇永盛场社区人声鼎沸，来自机关党员代表、企业代表、居民群众、保洁人员、镇综合管理大队约150人在这里共同参与了一场主题为“一点分类、聚成绿洲”的垃圾分类公益倡导活动。

活动现场进行了集体签字仪式、垃圾分类现场演示、互动游戏、知识问答等小活动，该镇党委委员、副镇长孙启华同志向镇居民发出分类倡导，让群众更直观了解垃圾怎样分类以及分类回收利用的好处，进而引导广大群众积极参与到垃圾分类的生活实践中来。

此次活动，是为了进一步推进永盛镇垃圾分类工作更加有效的具体措施之一，下一步，永盛镇党委、政府将进一步加大垃圾分类工作推进力度，做到在宣传、硬件建设、责任分工等方面深入抓好落实，做到“宣传到位、设施到位、责任到位”，下半年将在全镇范围内新增5个垃圾分类试点点位，以点带面带动更多的人主动参与进来，为营造更加美丽和谐的生活环境打下坚实基础。