主题教育调研报告地震局范例实用5篇
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主题教育调研报告地震局篇1
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”主题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。按照中央和自治区、市委、县委关于开展“不忘初心、牢记使命“主题教育的安排部署和《化德县“不忘初心、牢记使命“主题教育实施方案》要求,就金融扶贫工作开展调研。调研情况如下:
一、基本情况
1、全县基本情况。化德县属于国家重点贫困县、燕山-太行山片区县、自治区深度贫困县,辖6个乡镇、86个村委会、325个自然村、9个社区,其中有重点贫困村64个(2014年识别50个重点贫困村,2016年出列18个重点贫困村,2017年识别14个重点贫困村);自治区深度贫困村21个。全县户籍人口万人、常住人口万元。其中农村在册人口万人,常住人口万人。
2、银行业金融机构情况。辖内银行业金融机构有9家,其中,国有商业银行2家,分别是农行和建行;农村金融机构2家,分别是信用联社和包商村镇银行;政策性银行1家,即县农发行;邮政储蓄机构1家,即市邮蓄银行代办点;小额贷款公司1家,即众扶小额贷款公司;金融监管机构2家,分别是县人民银行和县银监办事处。
二、主要做法及成效
以党的十九大和中央经济工作会议精神为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于新时期精准扶贫重要战略思想,紧密结合工作实际,以金融扶贫为抓手,以产业发展为引领,充分发挥扶贫龙头企业辐射带动作用,围绕“合金、服装、养殖、种植等重点产业,形成一批支撑县域经济、带动贫困农户增收致富的产业化企业;以贫困户优先为原则,对有劳动能力、有贷款需求的建档立卡贫困农户,发放小额扶贫贷款;对有融资和保险需求的扶贫龙头企业(农民合作社、种养大户),优先贷款、利率优惠,降低融资成本,提高资金投入效益。切实推动了金融扶贫政策措施落地落实,着力打通精准扶贫最后一公里,为全县脱贫致富提供支撑和保障。
(一)加强沟通协调,建立完善金融支持脱贫攻坚工作联系推进机制。为贯彻落实党中央、国务院及自治区、市委、市政府关于做好扶贫开发金融服务工作的总体部署,扎实推进我县金融扶贫工作,建立完善金融支持脱贫攻坚工作联系推进机制。首先成立了以政府分管副县长为组长、县财政局、扶贫办、金融办以及各金融机构主要负责人为成员的金融扶贫工作推进领导小组。每月召开一次领导小组工作会议,研究金融扶贫工作推进过程中存在的问题,安排部署下一步工作。其次,组建了金融扶贫推进工作微信群,定期发布金融工作动态,扶贫小额信贷发放情况。第三,依托乡镇扶贫工作站,建立了县、乡、村三级联动的金融扶贫服务体系,合力推进金融扶贫工作。第四,抽组县人行、银监办、金融办工作人员,组建了金融扶贫工作督导组,对全县金融机构金融扶贫工作开展情况定期不定期进行督导,并在全县金融扶贫工作简报上予以通报。通过以上几项措施,初步建立了金融扶贫工作联系推进机制。
(二)出台政策文件,为金融扶贫提供制度保障。按照上级关于金融扶贫有关文件精神,我县研究制定了一系列政策文件,先后印发了《化德县金融支持脱贫攻坚工作联系推进机制》、《化德县深化金融扶贫工作实施方案》、《化德县扶贫小额信贷贴息资金管理办法》、《化德县扶贫小额信贷风险防范预案》、《化德县扶贫小额信贷风险补偿金管理办法(试行)》等一系列政策文件,同时为了调动县域内各金融机构参与金融精准扶贫工作的积极性,专门制定出台了《化德县金融机构考评办法》。这一系列政策文件为推进金融扶贫工作提供了制度保障。
(三)建立风险补偿金。按照关于建立风险补偿金的相关规定,先后协调农行化德支行、县信用合作联社、乌兰察布邮储银行三家金融机构与县扶贫办签署了推进扶贫小额信贷的合作协议,利用原“金融扶贫富民工程”风险补偿金调整设立了我县风险补偿金,目前,在农行化德支行、信用合作联社、市邮储银行存放的风险补偿金分别为3200万元、700万元、1100万元,共计5000万元。
(四)加大宣传力度,努力提升群众对金融政策的知晓率。先后印发了《内蒙古自治区金融扶贫产品汇编》5000册,分发各乡镇各行政村宣传,让贫困户和经营主体明白今年全区金融扶贫所包括的产品,为推进金融扶贫工作打下了基础。同时,在自治区“八项措施”出台以后,印发1万余份《化德县扶贫小额信贷宣传单》,对贷款政策、贷款对象、贷款用途、额度、期限、利率、还款方式、贴息方式、贷款流程进行宣传,驻村工作队、第一书记和村两委全程参与,积极开展政策宣传,进一步提高了群众对金融政策的知晓度。
(五)制定预案,明确程序,积极防范信贷风险。为进一步防范扶贫小额信贷风险,我县制定出台了《化德县扶贫小额信贷风险防范预案》,对贷前、贷中、贷后各环节程序进行了明确,特别是严格贷款流程,扶贫小额贷款,由建档立卡贫困户自愿申请,乡镇扶贫部门把好项目审核关,督促驻村工作队、第一书记和村两委全程参与。首先是村委会推荐,然后乡镇扶贫部门核查对比后,确定贷款贫困户名单,填制汇总表,加盖公章后提交县扶贫办,由县扶贫办与金融机构对接,然后由金融机构核实贷款对象、条件等,按程序进行审查和审批,最终放款对象及金额以金融机构确定为准。同时,出台信用奖惩措施。一是对按期偿还贷款本息的贫困户,按规定及时给予贴息,并逐级提高信用评定等级和授信额度。二是当借款人到期贷款出现逾期不还时,各承贷银行按照自身及监管部门的相关规定从严处罚。三是开展诚信评比。将贫困户贷款偿还情况纳入人民银行征信管理系统。鼓励各乡镇开展诚信评比活动,并将评比结果作为增减贫困户评级授信等级和授信额度、涉农资金到村到户安排的依据之一。四是强化绩效考评。县委、县政府将扶贫小额信贷工作纳入各乡镇和县级相关部门、帮扶单位的年度目标绩效考核。县委督查室、县政府督查室、财政、扶贫、金融办、人行等部门单位要加强对扶贫小额信贷工作的督导检查,定期通报工作开展情况,对违反贷款申报程序、弄虚作假以及违规使用贷款等情况进行严肃追责。
(六)扶贫小额信贷发放情况。按照“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”“5321”扶贫小额信贷政策要求,目前,为建档立卡贫困户发放贷款998户万元。其中,县农业银行发放117户575万元,邮储银行发放71户326万元,县农村信用社发放810户万元。
(七)积极支持扶贫龙头企业和合作社等新型经营主体。积极与县扶贫办、农牧和科技局沟通联系,协调银行、券商等金融机构与有贷款意愿的小微企业及农民合作社精准对接并提供融资需求,多渠道解决融资问题,通过产业扶贫带动农牧民脱贫。目前,为62家企业建立档案并统一编制《2019年化德县企业融资需求册》,涉及产业扶贫龙头企业15家,融资金额7200万元,目前,已为蒙达钛业、蒙圆金菜、神兴物业融资3750万元,7家农牧龙头企业贷款1650万元,正在办理中。
三、存在问题
长期以来,受银行授信门槛、审批手续、审批流程以及体制机制的限制,再加上一些小微企业的自身因素,如财务制度不健全、抵押物不足等原因,造成小微企业融资渠道不畅、贷款成本较高,虽然近年来大力拓宽中小企业融资平台建设,但仍难以满足企业融资需求。
四、对策及建议
(一)明确职责,全力推进扶贫小额信贷。进一步加大扶贫小额信贷宣传及培训力度、完善扶贫小额信贷档案等,落实好金融扶贫整改工作。充分发挥由县扶贫办、乡镇、村委会、驻村工作队、金融机构组成的扶贫小额信贷联合工作机制,加强对建档立卡贫困户进行信贷需求调查、审核、推荐、发放、贷后管理。进一步完善小额信贷风险补偿机制,贷款风险得到及时补偿,全力推动金融机构扶贫小额信贷投放,力争做到应推尽推。
(二)积极引导激励金融机构加大对扶贫龙头企业信贷投入。协调上级部门,在授权、贷款审批、信贷规模方面给予基层金融机构一定权限,扩大抵质押贷款品种,简化贷款流程,适当降低贷款利率,争取更大的信贷投放量,特别是扶贫龙头企业,给予大力支持和帮助。银行业监管部门对金融机构考核时,加强对金融机构支持脱贫攻坚工作的考核力度,建立尽职免责制度,提高对开展金融扶贫贷款风险的容忍度,引导金融机构加大对脱贫攻坚的倾斜力度。定期收集企业资金需求信息并向银行推荐,推动政银企对接活动常态化、高效化,不断加大对实体经济的支持力度。积极引导各金融机构,加大向贫困村和重点扶贫开发项目发放贷款力度,力促金融机构将新增贷款资金重点向当地“三农”产业项目倾斜。同时,引导保险机构开发新的保险品种,满足脱贫攻坚和“三农”产业发展需求。
(三)加强信用环境建设。按照《化德县扶贫小额信贷授信评级实施方案》,推进乡镇有效对接扶贫开发信息系统和金融机构授信评级系统,实现建档立卡贫困户信用信息共享,完善建档立卡贫困户增信措施,约束信贷主体,降低建档立卡贫困户金融信贷风险。
主题教育调研报告地震局篇2
为了加强环境教育,有效地提高青少年儿童的环境意识。我们学校在本月围绕着这些主题,结合绿色教育,以"环境文化和绿色文明"为重点,开展一系列的环保宣传活动。大力宣传人与自然的和谐相处、和谐发展,弘扬环境文化,爱护绿色侨乡。大力宣传绿色消费和环保生活,提高本校师生的环境意识,培养环境道德,建设绿色环境。现将活动总结如下:
一、加强组织管理,增强环保意识。
我校一贯重视环保宣传教育,领导有较强的创先争优意识,成立了学校环境教育工作领导小组,校长作为第一责任人常抓不懈。每学期的学校计划、德育计划中都有明确创建目标,并抓好过程管理,定期研究,落实措施,平时加强检查督促,搞好评比总结。重视资料建设,对平时重大的活动都能拍照录像,积累文字资料。重视阵地建设,学校有宣传橱窗,各班有宣传板报,结合活动宣传内容,并开展手抄报和板报评比活动。
二、参与各类活动,注重教育效果。
1、利用班队会课开展环保教育,让学生了解我县环保成就,增强学生环境保护的信心。
2、在国旗下讲话中,结合6月5日世界环境日进行环境保护重要性的教育,增强环境保护的意识。
3、争当“绿色卫士”活动也是少先队组织的.一项环保教育活动,全积极投入到活动中,教育学生从我做起,从身边事做起。当看到水龙头在滴水时或者没人时灯仍亮着,就顺手关掉;生活用品用完后,就分类处理而不随手扔掉;购物时,能自觉不使用超薄塑料袋,不制造白色垃圾;用实际行动美化环境,净化心灵。结合活动的开展,利用红领巾广播、板报等大力宣传,从而增强了全体师生的环境意识。
4、学校“绿色卫士”积极参与绿化、净化、美化校园的劳动,他们每天巡逻卫生清洁和保洁工作,为校园的绿化、美化、香化、净化尽心尽力。
5、每天利用朝会课教育学生进行爱护花草树木、保护益鸟益虫等野生动物的教育。每周确定常规教育重点,教育学生不乱涂乱写,不追逐狂奔,不大声喧哗,自觉维护校园正常的教学秩序。
主题教育调研报告地震局篇3
中共中央政治局5月13日召开会议,决定从今年6月开始,在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。会议审议了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出,根据党的十九大部署,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,推动全党更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。
会议强调,今年是中华人民共和国成立70周年,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。
会议强调,开展这次主题教育,要坚持思想建党、理论强党,推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;要贯彻新时代党的建设总要求,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力;要坚持以人民为中心,把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,不断巩固党执政的阶级基础和群众基础;要引导全党同志勇担职责使命,焕发干事创业的精气神,把党的十九大精神和党中央决策部署特别是全面建成小康社会各项任务落实到位。
会议指出,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。这次主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。
会议要求,各级党委(党组)要高度重视、精心组织,党委(党组)主要领导同志要履行第一责任人职责。领导机关、领导干部首先要抓好自身的教育,作出表率。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同应对化解各种风险挑战、推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来,防止“两张皮”。要以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,评估主题教育效果。要健全完善制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。
会议指出,长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在全国经济中具有举足轻重的地位。长三角一体化发展具有极大的区域带动和示范作用,要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。
会议强调,把长三角一体化发展上升为国家战略是党中央作出的重大决策部署。要坚持稳中求进,坚持问题导向,抓住重点和关键。要树立“一体化”意识和“一盘棋”思想,深入推进重点领域一体化建设,强化创新驱动,建设现代化经济体系,提升产业链水平。要有力有序有效推进,抓好统筹协调、细化落实,把《规划纲要》确定的各项任务分解落实,明确责任主体。上海、江苏、浙江、安徽要增强一体化意识,加强各领域互动合作,扎实推进长三角一体化发展。
会议还研究了其他事项。
主题教育调研报告地震局篇4
习总书记在十九大报告中反复提到“不忘初心,牢记使命”。中国共产党员的初心和使命是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。人民的幸福指数是检验国家繁荣兴盛的重要标准。作为基层党员干部,不忘初心,牢记使命尤为重要。
“不忘初心,牢记使命”要求我们真抓实干。实践出真知,实践是检验真理的唯一标准。贯穿到我们的工作中,就是要实事求是为老百姓干好事、干实事。目前,我县正处于创建文明城市的关键时期,这就要求我们在做好本职工作的同时要发挥党员干部的模范带头作用,发挥榜样的力量,投身文明城市的创建中来。不仅要广泛宣传创建文明城市的价值,更要求我们从我做起,在服务群众、保护环境等方面以身作则。
“不忘初心,牢记使命”要求我们以人民为中心。水能载舟,亦能覆舟。自古以来,百姓就是历史的创造者。让老百姓共享文明成果就是要求我们基层干部能不忘初心,牢记使命。以人民为中心,具体的落实到工作中就是要求我们不断追求服务速度与效率,全心全意为人民服务,尽快实现老百姓办事“最多跑一次”,打好扶贫等各项工作的攻坚战。真正让老百姓的幸福指数、满意指数不断攀升,最终能够实现共同富裕。
“不忘初心,牢记使命”要求我们不断创新。创新是发展的动力,要巩固文明成果,让我们永葆党员的先进性更要求我们学会创新。创新是发展的动力,只有不断的革新,才能适应新时代的发展需要。不忘初心,牢记使命,最终目的是为了实现共同富裕。基层党员干部,特别是青年干部,要不断创新,激发活力,这样才能真正为实现民族的发展和繁荣的未来贡献力量。
“不忘初心,牢记使命”要求我们基层党员干部永葆党员的特色,争先创优,从实际出发,为人民服务,只用让我们共同携手,才能共同为人民谋福祉,为国家创未来。
主题教育调研报告地震局篇5
目前,我国已相继颁布了一系列的消防法律法规,技术规范和技术标准,初步形成了消防法律体系。特别是《消防法》的颂布实施,标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道,为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。但是随着改革的不断深入,政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto,作为直接为经济建设服务的消防监督工作,正面临着新的考验与挑战。消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。本文笔者结合自身近十年来消防执法经验,就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析,有了些粗浅的看法,供大家共同探讨。
一、当前消防执法工作中存在的问题
1、消防行政执法不规范,存在着有法不依,执法不严的现象。一是法律法规运用不准确,执法随意性大,消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符,甚至不引用法律条款。二是以罚代拘,以罚代停,以罚代改的现象不同程度地存在,执法不严的现象较为突出。造成这种现象的原因是多方面的,主要是对消防执法的严肃性认识不够,行政执法治标不治本。三是消防行政执法行为个人化,存在以言代法的现象。部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患,只是采用口头方式,督促整改,并没有按照有关规定填写相关法律文书。四是执法不严,违法不究的现象比较普遍。对群众举报的火灾隐患,有些消防机构和消防监督员搪塞推诿,故意拖延,对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为,该罚的不罚,该执行的不执行。
2、执法程序不完善。一是内部行政审批制度不完善,不落实。没有建立严格的行政审批制度,有的虽已建立,但审批把关不严,形同虚设。二是执法程序错误。主要表现在:有的处理后取证,先处罚后裁决,先裁决后审批;有的对不应当场处罚的违法行为,进行了当场处罚。三是不依法履行告知义务。在进行行政处罚时,不告知当事人处罚的`事实、理由和依据,不告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,又不按照听证程序组织听证。四是执法程序中断。对消防违法行为,该整改的不责令整改,整改到期又不进行复查,整改不彻底或是不整改的,不要求整改并依法实施处罚,没有按照法律法规程序的要求一追到底,直至结束。
3、执法人员业务素质低,不能适应当前消防管理的需要,对消防工作不能实施有效的监督管理。消防监督业务涉及面广,标准多,要求严,由于消防监督人员少、业务多,致使执法干警进行业务理论和法律学习,充实提高自己的时间大为减少,熟练掌握本职业务知识的能力降低,在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或意见不恰当,表现不出消防执法的严肃性。这种业务上的不熟练,长此以往就会降低行政执法效率和执法力度。
4、消防内部的监督管理制度形同虚设,不能真正落实到实处。在消防行政执法过程中,法制岗位的作用得不到应有的重视,法制人员难以在消防执法中发挥有效的监督制约作用,执法责任落实不够。特别是对执法过错责任追究制度,虽然设置了专门的监察机构,但没有很好地发挥作用对执法过错行为不能及时发现;有的虽然发现了但打不破情面,硬不下心肠追究责任,对监督人员起不到规范、惩戒和教育的作用。
5、社会消防意识淡薄,消防执法环境有待于进一步改善。目前全社会的消防安全意识已有很大程度的提高,但不容乐观,消防执法环境有待于进一步提高。一是有些单位领导对消防工作不够重视,缺乏防火责任人的意识和观念,只注重经济效益,忽视消防安全;不少群众甚至是防火重点单位有关人员消防法制观念淡薄,对消防执法的认识不够到位,对消防行政处罚不认同,对职工没有进行消防法律法规和政策教育,消防安全常识和法制观念未能在群众心目中留下深刻的烙印。
二、加强和改进消防执法工作的措施意见
1、要积极适应加入wto后经济和社会发展的要求,加快法规立、改、废进程,改革消防监督管理机制。首先要抓入世后的过渡期,对现行的消防法规,包括地方性消防法规、规章以及消防技术规范、标准进行认真的清理。在此基础上,切实做好立、改、废的工作。特别是与世贸组织规则相衔接的消防法规,涉及的消防法规要抓紧制订完善;对不符合世贸组织规则的一些法律条文和技术规范、标准要及时废止。
2、切实抓好消防法律和消防业务培训及业务考核工作,提高执法人员素质。消防法律体系不断健全和完善,能够做到有法必依,执法必严,违法必究,关键是要看执法人员政治素质、业务素质和法律知识水平如何。为此,消防机构要建立业务培训,考核制度,进一步落实持证上岗制度,应定期组织业务培训,使消防监督人员能熟练掌握常用的现行消防法律和法规;熟练地制作和使用各种法律文书;同时,及时组织考核。各岗位监督人员必须取得相应的上岗资格证书,从而提高整个执法队伍的业务素质。
3、强化消防执法监督,规范监督机制。首先要做好内部监督,一是要搞好纵向监督,即不但上级对下级有监督权,下级对上级的执法活动,违法行为也有权提出建议;二是搞好横向监督,即同一业务部门之间,不同业务部门之间要相互监督,保证消防执法活动准确合法。在做好内部监督的同时,要做好外部监督工作,要大力推行警务公开制,加大消防监督执法的透明度,公开执法程序;要聘请社会消防监督员,采取座谈会等多种形式定期向社会征求对消防监督工作的意见,从而提高消防执法水平。
4、加强消防宣传和消防教育,进一步优化消防行政执法环境。要以公安部61号令为契机大力开展消防宣传教育,始终把消防宣传教育当作一项重要的基础工作来抓。要运用多种形式开展消防宣传教育和技能培训,努力提高全民消防素质;要进一步落实防火责任制,增强全社会消防法制观念;要逐级建立消防安全责任制,把责任层层分解,把消防安全措施落实到实处,形成良好的消防执法环境。
5、积极探索消防监督专业化,有偿化的新路子。消防监督工作具有广泛性、多样性、专业性和技术性很强的特点,要大力发展和充分发挥各类代理和服务性质的中质组织作用,发展社会上诸如法律、会计、建审、特种设备检测等与消防监督工作有关的中介组织;由他们来承担部分消防安全咨询,科技指导等有偿服务项目,建立一套科学的监督仲裁机制,社会保障机制等,改变消防监督员包办代替,政企不分的工作方法
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