人大代表履职监督工作调研报告（精编2篇）

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人大代表履职报告范文1

1、履职意识不强。在现实工作中，由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识，有的乐当“荣誉代表”，满足于获得“人大代表”的政治身份；有的甘当“名誉代表”，满足于参加会议和活动，行使参加会议和选举的权利；有的代表自掂分量，自轻自贱，自我放松，觉得自已人微言轻，说了也没有人听，不如“徐庶进曹营——一言不发”，甘当“哑吧代表”。更有甚者，认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号，并不需要履行什么职责，或者认为代表职责仅限于“会议”，错误地认为“开会是代表，散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务，没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作利的重要职责，这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。

2、履职热情不浓。有的人大代表参加人代会是“奉命行事”，迟到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生产生活，无暇顾及代表所肩负的重任，代表小组的活动有空我就参加，没空就忙自己的事，平时也事不关己，不关心村情民意，成了“代表代表，散会就了”。部分外出务工、经商代表，不按时出席人代会和不参加代表活动，失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动，是“一根木头随排淌”，被动应付；有的人大代表讨论发言是人云亦云，看着“干部代表”脸色而附和；会议表决是环顾左右而行事，没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约，部分地方对代表提出的建议、批评和意见，存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题，挫伤了代表履职的积极性。

3、履职经费不足。地方组织法第36条和代表法第32条、33条，对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确具体的规定，然而，事实上绝大部分乡镇对代表的活动经费，并没有列入本级财政预算，而是采取所谓“申报制”或“实报制”，即人大向政府申报代表活动经费，待政府同意后方可开展代表活动并报销活动费用；或者人大在开展代表活动后找政府“埋单” ，有的尽管纳入了预算也是流于形式，乡镇人大代表开展工作时所需会议费，文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障，也直接影响了代表活动的有效开展。目前，基层开展乡镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进行，组织视察、检查和外出考察，学习交流等其它形式较少，这也是囿于活动经费的不足，不利于调动代表议政督政的积极性。

4、履职能力不高。目前，不少乡镇人大代表的文化素质较低，对党的方针政策和国家的法律法规了解不多，参与管理国家事务的能力不强。加之对乡镇代表任职培训不够，致使其履行职责的“底气”不足。结果是有的代表开会讨论东拉西扯，说不到点子上，抓不到要害处；有的代表怕讲错话，给人笑话，干脆不发言；有的则受旧的传统观念束缚，视野不开阔，心胸不豁达，见识不多，跟不上形势的发展，往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念，不能立足于本地实际去为民代言，谋民之利，代表作用难以显现；有的代表也想尽些代表义务，但不知如何履行职务。

5、履职监督不力。一是选民和选举单位缺乏监督代表的意识。现实中，人大代表一经产生，就与选区选民或者原选举单位很少联系，处于没有监督的状态，即使代表不积极行使自己的职权，不履行代表的义务，只要不触犯刑律，就可以任期届满。加之选民或原选举单位对代表的履职情况缺乏了解和掌握，无法监督。二是对代表进行监督的制度不健全。代表履职没有具体标准，更没有量化指标，称职与不称职很难界定。即使进行监督，也只能凭选民的感觉，这就有可能因种种非理性因素而扭曲对代表的监督工作。

针对当前乡镇人大代表履职中存在的问题，笔者认为，应着重解决以下几个主要问题：

一、把好民主选举关，健全选举竞争机制。实践表明，乡镇人大代表的素质高低直接影响到基层人大工作的成效。在考虑代表候选人时，既要考虑候选人的政治素质，还要考虑其履职能力；既要考虑代表的组成结构，还要考虑其能否履职的实际情况，做到统筹兼顾，把好人大代表的“入口”关，将竞争机制引入代表选举全过程，提高选举工作的透明度。在具体操作环节上要突出“五性”：一是在代表宣传上突出责任性。我国宪法、地方组织法和代表法对地方人大的性质、地位作了明确规定，对代表责职、权利、义务提出了明确要求。要通过宣传，增强代表的责任感和使命感，提高代表履行职务的自觉性和积极性。二是在代表推荐上突出公开性。采取“双征”（发放征求意见函、召开民主座谈会征求意见），“双推”（个人推荐、群众推荐）和“双竞”（竞职演讲、竞选承诺）的办法，进行比较，好中选优。三是在代表确定上突出社会性。重视社会舆论、社会评价的作用，采用上下酝酿、反复比较、民主协商的程序确定代表候选人，克服领导定调、选区定人和重比例轻素质、重意图轻民心的现象，把那些为民说话办事、倾听群众呼声、为百姓解忧人选进代表队伍。四是在代表结构上突出合理性。要做到代表结构的合理，一定要把“家底”交给选民，让他们自主选择，切不苛求表格上的结构、比例上的达标，更不能带着“眼镜”去找那些“放心的人”（老实）、“陪衬的人”（听话）、“安慰的人”（荣誉）。五是在代表选举上突出公正性。只要是代表候选人，不管谁当选，选举都是成功的，不能因“意中人”落选，就认为本次选举不成功。

二、加大培训力度，提高代表素质。乡镇人大主席团要加强对代表的履职培训，组织代表认真学习党的路线方针政策和国家的法律法规，以及履行职责所需要的各种知识，努力提高代表的政治素质、业务水平和工作能力，使代表真正了解自己的权利和义务，懂得如何依法履行好自己的职责。还可通过邀请老代表现身说法，介绍代表工作经验等形式，使代表及早掌握工作本领，尽快进入角色。搞好人大代表的职务培训，首先是搞好人大代表的“岗前”培训，即新当选的代表正式任职前的培训。这是当选代表转换角色配置、增强角色意识的需要，也是他们学习和获得履行人民代表职责必备的知识和技能的重要途径。其次是要搞好人大代表的“岗中”培训，即代表任职期间的培训。使代表们能及时了解新形势、新情况，学习新的政策和法律、法规，交流和研究履行代表职务的经验，以便更好地开展工作。

三、完善监督机制，加强代表监督。《代表法》第五章规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”它充分体现了人民当家作主的这一社会主义民主的本质和核心。笔者认为，在现有体制下要加强对代表的监督，首先是要建立健全人大代表向选区选民述职制度。代

人大代表履职报告范文2

--年--月，我被选举为--省第--届人民代表大会代表。--年来，我始终保持坚定的政治立场，把贯彻十八届全会及的一系列讲话精神作为行动指南和工作目标，经常深入基层、广泛联系群众，认真履行人大代表职责，努力做到上不愧党，下不负民。

回顾历程，总结过去

一、认真学习，深刻领会，始终不忘坚定政治立场。

作为一名来自基层政法系统的民主党派人大代表，我始终把接受党的领导，坚定自身政治立场作为第一必修要务。两年来，我认真学习了十八届全会和一系列重要讲话精神，准确把握新形势下党领导我们所走道路的精髓和实质；认真阅读《统一战线》、《团结报》等刊物，准确定位作为一名民主干部在新时期所肩负的使命和职责；认真学习《代表报》、《--人大》、《---人民代表大会常务委员会—报》等报纸杂志，不仅深刻理解作为一名省级人大代表肩负的不只是党和选民赋予的信任和荣誉；而且认识到如何能在党委政府的决策部署中真实反映民意，实现当好选区群众的代言人才是任职期间的首要任务和终极目标。

二、竭尽全力，忠实履职，时刻不忘肩负职责使命。

1、自从当选为省人大代表以来，我把代表职责铭刻于心，两年来，我以饱满的政治热情按时参加省---届人民代表大会的历次会议，与会期间认真学习审议政府、法检两院及其他工作报告，根据自己视察调研过程中所掌握的社情民意有针对性地建言献策。

3、闭会期间，我经常深入基层，采取走访、座谈、咨询等方式进行广泛而深入的调查，充分了解民情、倾听民声、广纳民意，准确地掌握人民群众在各个时期的关注和期盼。把人民群众反映强烈的社会热点难点及时向大会反映。秉着认真负责、全面履职的原则，本届历次会议期间我向省人民代表大会领衔和附议议案建议共计--余件。特别是2014年，在了解到我县教师绩效工资欠发、城镇医疗不能实现统筹的情况后，我走访了县财政、教文体局、县医保等政府部门，通过调研以数字说理领衔提交了“关于迫切解决定襄县财政困难，切实提高服务民生能力”的建议，该建议得到省财政厅的高度重视，该厅专门派预算处干部深入我县进行了解和考察，核实实情后给我县增加年度转移支付--万元，有力地缓解了县财政困难，为稳定教师队伍、实现城镇居民医疗保险统筹初见成效。

3、四年来，我共列席--常委会，参与审议我省人大常委会和政府制定的十二项法规和条例的修改或废止；听取财政科技经费投入使用情况和关于全省食品安全工作情况报告的两次专题询问。列席期间通过参加小组讨论和专题询问这两项活动，在高级别的交流对话平台上，我不仅拓宽了自己的思维、增长更新了自己的法律知识，而且学会如何在履职过程中更好地把握政策关注民生、如何有针对性地收集了解民意民声、充分发挥代表职责。

4、积极参加省市县三级人大组织的视察、调研、座谈会，三年来共计参加各项活动--余次，走访---等地的厂矿企业、规模农业建设项目、在建项目共约计--个。我珍惜每一次机会，每到一处都认真学习记录，把自己所看到所学到所想到的及时记在笔记本上，不断增强自己的履职能力。

三、两头兼顾，互利互惠，努力实现两不误两促进。

作为一名来自基层的省人大代表，我同时肩负着基层--长的职责，为了把两项工作都做好，我采取互利互惠的方法，以达到两头兼顾。比如在--系统开展的“---”活动过程中，利用自己是四个社区带队组长的优势，我积极谋划，利用这个过程走访社区学校、住户、商户近---余户，收集整理建议意见---余条，参加帮助调解社区居民矛盾--件，协调出动全院业务部门在社区组织法律宣传--次，发放宣传资料--余份，免费提供法律咨询--余次。通过这次活动，我不仅做好了自己的本质工作，而且深入基层、收集民意履行了代表的职责，实现了两不误两促进的工作目标。

对照检查，罗列不足

四年来，我虽然做了一些工作，但对照《代表法》的要求，还有较大差距，主要表现为：一是宗旨观念有待进一步强化。作为一名人大代表，最重要的一点就是要“知晓民情、集中民智、传达民声”。尽管自己每年也走访了不少选民，但真正走到普通群众中，听取老百姓的意见、深入调研还做得不够。二是学习有待进一步深化。在学习的深入性和系统性方面还有些差距，存在时紧时松的现象，致使对新知识、新思维掌握不多，了解不透。三是知识面不广，对人大知识钻研不够。四是履职能力有待进一步提高。

坚定性念，确定目标

1、坚定共产主义理想信念，增强宗旨意识。在今后的工作中，我一定牢固树立共产主义远大理想，以高尚的思想道德要求来鞭策自己，常想人民的养育之情，党组织的培育之恩，时刻牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”宗旨，把不断实现人民群众的根本利益作为任职的追求，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。

2、树立刻苦学习精神，提高综合素质。一要确保学习时间，坚持个人自学不松懈。二要丰富学习内容。加强政治理论学习，特别是要加强对《监督法》、《代表法》的学习，努力提高自己业务水平，增强履职的底气。三要突出学习效果。坚持理论与实践相结合，努力探索新时期，代表工作的新思路、新举措。