市发改局2024年上半年工作总结范文
市发改局2024年上半年工作总结
xxxx年是中华人民共和国成立xx周年,是实施“十四五”规划关键一年,做好各项工作意义重大。市发改局坚持稳中求进、以进促稳、先立后破总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以勇担当、拼实干、出实绩的作风态度,为我市经济高质量发展、勇当现代化建设排头兵献力献策。
一、上半年工作总结
今年以来,我局深入贯彻中央、省、xx市和xx市委决策部署,坚定不移深入实施“八八战略”,全力拓宽“创新深化、改革攻坚、开放提升”基本路径,积极响应“四大振兴”和“强城行动”,全面融入“三化四强五争”行动,上半年各项工作开局良好。
(一)以深谋实谋之策,赢发展气象之“新”。一是“创改开”工作再上新台阶。圆满完成xxxx年度“创改开”考核工作,年度考核居xx第x,并获xx市xxxx年度三个“一号工程”专项奖。深入开展xxxx年工作思路谋划,编制年度工作要点、印发x张清单,召开一季度全市分析会、市创改开领导小组推进会。二是中期规划再进新征程。编制印发《xx市“十五五”规划编制工作方案》《xx市“十五五”规划重大前期研究课题计划》,梳理报送需省及国家层面支持问题清单x项,上报争取纳入国家“十五五”规划重大项目x项。三是专项工作再现新活力。编制《xx市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》,着力推动能源设备更新改造,全年用能设备更新任务xxx台,已完成xxx台,完成率xx%,排名xx市各县(市、区)第x。编制《xx市“强城筑核”行动“强功能、激活力”工作方案》,围绕科技、教育、卫生健康、体育等四大领域,梳理形成重点项目清单,包括重大项目xx个,总投资xx亿元。发布《xx市进一步加快服务业高质量发展的若干政策意见》等x个文本,明晰我市服务业发展方向;同时,二季度其他营利性服务业营收同比增长x%、排名xx第x,类增加值同比增长x%,xx排名第x,两项指标均超额完成市里下达任务,成绩斐然。
(二)以紧抓快抓之势,赢投资增长之“稳”。一是有效投资引擎迅速点燃。x-x月,我市固投同比增速x%,增速排名xx三区两市第x。省、xx重大项目均超时序推进,截至x月,xx个省“千项万亿”工程重大项目,已完成年度任务的x%,x个新建项目开工率xx%;xx个xx“百项千亿”工程重大项目,xx个续建项目已完成年度任务的x%,xx个新建项目开工率x%。二是项目储备基底全面压实。全年共安排重点建设项目xxx个,年度投资计划xx亿元。xx个项目列入省“千项万亿”工程xxxx年实施计划,总投资xxx亿元,年度计划投资x亿元,列入项目数、总投资额、本年度计划投资额均排名xx各县(市、区)第x。申列省服务业“百千万”重大项目共x个,数量连续两年位于xx第x,总投资x亿元,年度计划投资x亿元。xx市第一批重大项目开竣工活动总投资达xx亿元,投资总量再创历史新高,农技校等x个项目参加全省重大项目集中开工活动。xx等x个项目代表xx参加“xx擂台·六比竞赛”xxxx年第一次县(市、区)比看活动,排名xx各县(市、区)第x。三是能源发展路径持续拓宽。深入实施“风光倍增”工程,x-x月累计完成能源项目投资累计增速xx%(x亿元),全市排名第x。稳步推进海上x号、x号风电项目。截至x月,光伏项目完成并网容量xx万千瓦,共建成充电站xxx座,分布式储能项目完成xx个、累计核准容量xxxx千瓦。
(三)以敢当勇当之责,赢转型升级之“立”。一是绿色低碳发展不断向深。成功列入省级低碳试点县,发布低碳试点县实施方案,分解低碳试点县任务目标,以能源低碳发展为牵引协同推进工业、能源、建筑、交通、农业、居民生活等领域低碳转型。二是营商环境不断向优。涉外商事纠纷调处改革“一类事”成功列入省级涉企服务“一类事”专题微改革案例库。数字赋能土地出让模式,实现“全线上,不见面”线上退付竞买保证金,上半年,为企业释放资金xx亿元,为全省推广土地出让合同电子化工作提供样板。依托政采云平台完成政府采购电子归档的优化提升,实现集中采购项目全流程电子化。三是新型城镇化建设不断向好。持续推进以县城为重要载体城镇化试点建设,xx个项目已列入xxxx年省县城承载力项目,总投资xx亿元。持续开展“特色小镇x”升级行动,xx汽车智配小镇成功获评国家AAA级旅游景区。
(四)以能为善为之功,赢社会发展之“进”。一是民生共享“可感度”持续提升。上半年,我市全体居民人均可支配收入达到xxxxx元、排名xx第x,同比增长x%、排名xx第x,收入水平稳步上升。本年度公共服务“七优享”工程计划实施项目xx个,总投资xx亿元,其中,新建项目x个,全部于一季度提前开工;x-x月,已完成投资xx亿元,投资完成率xxx%,排名xx第x,始终将民生工程放在高位推进。二是协同发展“亲密度”持续提升。资金方面,筹措对口工作社会帮扶资金xxx万元,拨付财政援建资金xxxx万元,完成消费帮扶xx亿元。产业方面,实施对口援建项目xx个,共建产业园x个,新增产业到位资金x亿元;山海协作“双向飞地”产业合作项目到位资金达x亿元,成立xxx首个县域研学教共体促进教育资源的共享与交流;与xx县签订《xx-永吉对口合作框架协议》,围绕产业、民生、文旅等方面开展交流合作。人才方面,组织干部、专技人才培训xxx余人,在xx县举行招聘会提供岗位xxxx余个、达成初步就业意向xxx余人。三是共同富裕“饱和度”持续提升。编制完成《xx市争当高质量发展建设共同富裕示范区先行标兵xxxx年度工作要点》,深入实施共同富裕六大行动共xx项重点任务,切实抓好各项任务落实落地。积极推广我市“三位一体”改革经验做法,经xx推荐上报至省共富办,拟纳入xx高质量发展建设共同富裕示范区三周年评估报告,进一步擦亮我市共富底色。
此外,今年以来,我局持续做好招投标工作,完成四大块交易总数xxx宗,交易总额xx亿元;其中建设工程xx宗,xx亿元,政府采购xxx宗,xx亿元,产权交易xxx宗,xx亿元,土地出让xx宗,xx亿元。持续做好设备更新改造再贷款项目推荐工作,截至x月xx日关库,我市成功申报项目个数xx个,居xx各县市区首位。持续做好成本调查和价格监测工作,完成监审项目x个、调查项目x个、日常价格监测xx次、应急监测及市场巡查xx次,助力我市市场价格平稳运行。
二、下半年工作思路
下半年,我局将深入学习贯彻国家、省市各级关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的有关决定和部署,从区域发展动态中把握新定位,从科技变革趋势中抢抓新赛道,从产业革命前沿中谋求新突破,持续推动创新改革开放走向纵深,重点做好“四个聚焦”,力争全年GDP增速达x%左右,固定资产投资增长达x%,服务业增加值增速突破x%、力争x%,助力我市经济高质量发展奋楫前行。
(一)聚焦项目建设强落实,筑牢有效投资“硬支撑”。一是持续优化投资结构。高新、制造业等投资领域要“聚势而强”,以培大育强提升产业能级,以平台升级扩容产业空间,以科创驱动加快产业转型。民间投资要“重振雄风”,通过政策奖补、简化审批流程、用好“数据得地”等措施持续优化营商环境,有效提升民间投资占比。能源投资要“趁势而上”,持续推进新能源项目建设,xxx号海上风电项目计划xxxx年底部分容量并网,xxx号海上风电项目计划xxxx年底前开工,分布式光伏完成年度x万千瓦。二是持续夯实产业项目谋划。在新质生产力培育等新方向、新领域、新赛道要有新突破,特别是在低空经济培育发展方面,加快相关课题研究,编制出台《xx市低空经济产业高质量发展路径研究》。在深水港开发建设、海洋产业带发展等工作上要有新进展,以xx海港为依托,重点建设沿飞云江城市风光展示带和港口产业发展带,布局滨海新区海洋高新技术产业园,全面带动xx群岛的游牧渔等产业发展。三是持续实施项目全程攻坚。通过政策处理“清零”、重大项目“百日”攻坚等行动,实现Sx附属配套等xx个项目政策处理加速清零,力争智汇谷三期等xxx个新建项目全部开工、瑞湖高速等xxx个续建项目全面推进。聚焦省“千项万亿”项目,全力做好下半年增补和退出工作,针对实施类项目要实行项目清单化、清单节点化、管理闭环化,落实“四个一”(即“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案”),一抓到底。同时,全力抓好要素保障工作,抓牢特别国债申报“窗口期”,重点申报保障房、排水管网等项目,力争获批项目数和资金需求排名xx各县(市、区)前列;加快推进国有企业“市场化转型”工作,从“单一化”向“多元化”转型,有效提升融资能力;全力保障用地需求,通过全省“百大”用地报批攻坚契机、全市“三万”行动以及借用、购买等多种渠道,解决耕地占补平衡指标问题。
(二)聚焦和谐民生强保障,厚植持续发展“内驱力”。一是以绿色发展保行稳致远。研究绿证与能耗双控政策衔接,争取通过购买绿证赶上“十四五”单位GDP能耗下降率时序进度,努力完成全年x万张绿证消纳任务。推进工业、能源、建筑、交通、农业、居民生活等领域低碳转型,带动全社会能效水平持续提升。加强天然气管道隐患排查治理,坚持防范遏制安全事故。强化电力负荷预警、高峰研判、预案落实,确保电力供需总体平衡、电网运行安全稳定、居民企业生产生活可靠用电。二是以优质优享保民生福祉。组织开展我市人口发展趋势及对基本公共服务影响相关课题调研,深入分析全市人口发展现状、问题,并提出相关对策建议。联合市公共服务“七优享”工程专班督促项目拿出进一步争先的措施、加快项目进度,在省“七优享”平台二季度重大项目推进领域继续保持得xxx分的同时,稳定排名在xx投资完成率前列,不断压实民生工程建设。三是以因地制宜保县域振兴。深入实践“三生融合”理念,统筹协调侨贸小镇、智控装备小镇、汽车智配小镇提质升级,力争省级特色小镇年度考核优秀x个以上、xx汽车智配小镇成功通过省级特色小镇验收命名。深入实践以人为核心的新型城镇化建设,力促xx个省县城承载力项目高效高质建设,完成投资xx亿元以上,紧盯xx项改革清单抓落实树典型,努力形成一批试点县城镇化建设亮点示范。
(三)聚焦改革创新强突破,优化营商环境“软实力”。一是从“面上统筹”向“精准施策”转变。充分发挥省招标评定分离试点的改革优势和政策红利,迭代升级xxx智慧定标系统,为全省乃至全国提供更多可复制可推广的“xx样本”。二是从“便捷服务”向“增值服务”迭代。积极落实《xx省促进民营经济高质量发展若干措施》xx条、《招标投标领域公平竞争审查规则》有关要求,依法保障各类市场主体平等参与招标投标活动的权利,扶持民营经济发展,降低交易成本,让中小企业交易更友好。系统构建行业信用评价体系,深化信用在清廉招标、建筑工程等领域信用监管机制建设,进一步加强信用规则在“双随机、一公开”执法中的运用。三是从“多头服务”向“集成服务”跃迁。对照省、市有关试点工作要求,深入挖掘我市特色“一类事”微改革案例,争取更多“一类事”列入省级案例库。全面上线xx市统一的公共资源交易“阳光e网”,促进统一的公共资源交易平台体系更趋完整,为各类市场主体提供稳定、公平、透明、可预期的市场环境。
(四)聚焦区域发展强协同,打赢共同富裕“持久战”。一是积极融入都市圈建设。根据xx“强城行动”总部署,推进xx市“强城筑核”功能优化行动,加快落实《xx市“强城筑核”行动“强功能、激活力”工作方案》。高效推进温瑞一体化,重点围绕区域一体化规划、综合交通互联互通、公共服务共建共享、产业协同合作共赢、生态环境共保共治、区域开放合作交流等六大领域,谋划梳理温瑞一体化xx与xx重大事项和项目清单,并常态化督促和推进各项工作进展。二是积极促进东西部协作。做好新一轮援川干部轮换压茬对接工作,确保工作无缝衔接。加强xx的建设,促进产业协同发展。利用xx市的“三位一体”、电商及“预制菜”等优势,加强农业品牌建设,提升农产品市场竞争力。大力推进信用惠民应用,融合市民卡应用生态,成立“xx分”信用惠民商家联盟,初步构想与xx淘深入合作,促进东西扶贫消费。同时,在教育卫生、社会治理、妇女儿童关爱等重点领域,推广xx经验做法,促进民生福祉提升。三是积极深化山海协作。推动建立产业链协同及联合招商机制,形成产业互补互促、共建共享的协作格局。在教育、卫生、科技、文旅、人力资源等民生领域深化合作,扩大合作范围与深度。同时,与xx县紧密合作,及时总结亮点经验,形成典型案例,并向省级部门报送。
开发办2024年上半年工作总结及下半年工作思路
一、上半年工作总结
今年以来,xx新区开发办认真贯彻落实省、市“新春第一会”部署要求,围绕市委“五创图强、四进争先”总体目标,按照“六大提升”工作要求,积极放大新区体制机制调整优势,上下一心,实干奋进,全力以赴推进各项工作取得较好成效。
以抓谋划、优规划推动龙头引领,保持发展定力
充分发挥城市规划的引领作用,抓好发展规划,绘好发展蓝图,谋好发展格局。一是高站位加强顶层谋划。领导带队开展考察调研,学习借鉴先进地区实践经验和成熟做法加强工作谋划。开展《二十大城市核心区城市设计》回顾评估和修编完善,制定《xx新区开发建设新一轮五年(xxxx—xxxx)计划》。二是高标准优化空间规划。启动《xx新区国土空间规划》编制研究工作,优化国土空间结构布局。初步完成《xx城市湿地资源评估研究》编制,启动《xx国家城市湿地公园保护规划》编制。三是高质量推进控规修编。严格执行出台的每项规划,严格落实规划管理制度,加强对城市规划的全过程管理。有序推进控制性详细规划修改工作,高质完成xx新区x个地块的规划设计条件书编制工作和地块控规修改工作。
以抓项目、扩投资打造重要引擎,增强建设热力
发挥有效投资的关键性作用、项目建设的支撑性作用,大抓项目、抓大项目,抓实施工程。一是有效投资扩量稳增。全年计划实施政府(国企)投资项目xx个(续建xx个、新建xx个、前期xx个),总投资xxx亿元,本年度计划完成投资x亿元,上半年完成有效投资xx亿元、完成率x%,基本实现“半年红”。二是重大项目紧抓提速。高铁北站TOD综合体项目,总体形象进度达xx%。市人民医院总院项目形象进度至xx%,已开始逐步移交使用单位。市老年大学(老干部活动中心)项目场外及精装修已进入收尾阶段。国际金融活力城项目已完成xx%总体形象进度,其中x幢金融大楼已完成竣备。省级“千项万亿”项目xx湾南翼平原排涝及配套工程施工一标段已进场施工,其余标段x月底完成施工招标。三是实事工程快见成效。xx核心区亮化工程建成亮灯;全市首个运动滨河公园xx直江公园全面建成开园;xx公园改造提升项目基本完工;xx路以南的xx中心区域内基本实现绿道环通,全长达xx公里;xx项目完成竣备,正在抓紧内部装修;xx康养综合体主体已全部结顶;xx首个邻里中心泗汇江邻里中心已完成竣工验收。
以抓产业、促招引培育创新势能,释放底盘潜力
全力抓好产业招引培育,加快新区产业的发展和壮大,推动实现产城联动、融合发展。一是提升招商推介吸引力。全面推进招商引资工作,前往北京、深圳、xx等地,高频次、大力度开展招商推介;牵头召开xxxx年xx省民建企业家协会会长(扩大)会议暨xx市xx新区招商推介活动。二是提升片区产业集聚力。围绕高铁北站TOD综合体、国际金融活力城、科创大厦等重大板块推进产业招引工作。合力推进金融机构搬迁集聚,目前农业银行、恒信银行已正式签约并启动大楼精装修设计。三是提升平台园区新质力。全力建设xx联合创新园区,依托xx平台,今年新落地xx基地两家企业,大力发展中电数科长三角数字经济产业园,积极推进二十大学xx研究院建设,提升区域创新浓度和产业能级。
以抓配套、聚资源提升商气人气,迸发区域活力
聚焦锻长补短,丰富功能配套,进一步做旺商气、集聚人气、增添烟火气。一是精准定策补短板。会同xx区制定印发《xx新区商贸服务业集聚提升三年行动方案》《支持xx新区教育高质量发展三年行动计划(xxxx-xxxx年)》,配套出台《关于促进xx新区商贸服务业高质量发展若干政策意见》,修订完善《xx新区优质教育发展专项基金实施办法》。二是完善配套提品质。全力提升新区商业、教育、医疗等资源配置水平。引入高端品牌酒店威斯汀和福朋喜来登,金融活力城部分邻里中心开业,督促xx综合体项目加快招商进度,xx附属眼视光医院xx院区落户TOD综合体BCx地块内。三是文体活动聚人气。利用新区内绿道网络和城市公园,加强“公园+文化体育”活动载体设计。春节期间协同属地街道在xx直江公园、xx湿地公园开展“乡愁集市”新城闹新春系列活动、“祝福.xx古城过大年”烟花大会;协同属地街道在xx直江公园举办“小灵团团”安全宣传进万家暨全民健步走活动。
以抓联动、优机制营造高效环境,凝聚工作合力
充分发挥体制机制新优势,打造更优营商环境,为新区高质量发展蓄势赋能。一是激活体制机制源动力。不折不扣贯彻落实市委市政府关于xx新区管理体制机制调整优化的部署要求;二十大道以北约xx平方公里基本建成区域相关管理事项已移交xx区承接;“三区”工作例会、“两区”工作协同等机制均已落地见效,“三区”联动效应进一步增强。二是推动集团运作实体化。扎实推进下属国有企业xx开发集团实体化运作,转隶人员到岗到位,内设部门正式组建并试运转、相关制度完善修订并陆续出台、各项业务工作已分类逐步承接,较好改变了“政企不分、建管合一”的弊端。三是打造优质营商软环境。深化落实营商环境优化提升“一号改革工程”,加快打造xx新区投资项目服务管理平台,提升审批服务质效,开展联合验收项目x个,召开建设项目(非本级)行政审批联审会议xx次。持续加强集成服务、联审联办、提前服务、跟踪服务,打造最优xx营商环境。
以抓作风、提效能加强内部管理,塑强队伍能力
以党纪学习教育为契机,强化纪律建设,严抓内部管理,提升效能,锤炼队伍。一是学习和教育细抓不断。扎实推进党纪学习教育,组织开展党组理论学习中心组学习会、党纪学习教育读书班、主题党日活动、纪律党课、专题宣讲等各类学习教育活动xx余次,学习内容xxx余项,队伍思想灵魂得到淬炼洗礼、理论武装得到深化提升、工作本领得到充电赋能。二是执行和协同常抓不松。实施清单化、时序化、节点化、绩效化的闭环管理机制,高质高效推进工作;办内重点工作专班推进,工作例会协调推进,联席会议定期会商,与属地政府信息共享、处置联动等机制进一步建立健全。三是监督和整改紧抓不懈。全力支持纪检监察组开展监督工作,加大对廉政风险较高岗位的日常监督与管理,对重点敏感工作实施立项监督,梳理廉洁风险点并制定相应防控措施;围绕“七张问题清单”、巡视巡察反馈、纪检监察建议书反馈等狠抓问题整改落实。
二、下半年工作思路
下半年,按照市委市政府决策部署,围绕“六大提升”目标,开发办将聚焦五个方面加力增效,确保圆满完成全年各项目标任务,全面增强城市能级,全力提升城市品质,全速推进xx核心区成型成势。
一聚焦规划提优,以更宽视野谋深抓实。高质量完成《xx新区开发建设新一轮五年(xxxx—xxxx)计划》,出台《关于促进xx新区商贸服务业高质量发展若干政策意见》,推动各类指导性方案计划落到实处、抓出实效;完成《二十大城市核心区城市设计修编及近期建设规划》《xx城市湿地资源评估研究》《xx新区国土空间规划》修编。
二是聚焦项目提速,以更足拼劲蓄力攻坚。抢抓下半年项目建设攻坚关键期,全力以赴抓进度、提速度、保质量。确保高铁北站综合交通枢纽年底前基本具备试运行条件,xx湾南翼平原排涝及配套工程全面开工,市人民医院总院建成投运,xx公园改造提升项目建成开放,美术馆陈列布展工程、博物馆新馆陈列布展工程开工。
三是聚焦活力提升,以更实举措提升人气。继续推进TOD综合体、金融活力城、科创大厦产业招引工作;持续跟进古城金融机构搬迁工作;加强金融产业、科技项目招引导入;加码支持教育医疗资源优化,加快提升商气人气;推进元垄美好之城康养城投运,龙湖天街商业综合体、春风十里配套商业等开业。
四是聚焦保障提效,以更大力度争取要素。围绕年度重点工作任务,科学安排资金计划,拓宽筹措、融资渠道,做好资金保障工作。统筹新增供给与低效再开发,完成安吉县林地占补平衡指标调剂工作;启动省统筹补充耕地指标和龙游县调剂补充耕地指标申请;做好低效用地再开发工作;全力做好经营性用地出让工作。
五是聚焦队伍提能,以更严要求狠抓管理。深化巩固党纪学习教育成果,抓实抓细党组、支部、党员理论学习和纪律教育;探索实施“x+x+x”党建联动共建模式,推动党建与中心工作深度融合;不断加强内部监督管理,筑牢思想廉洁防线,全面形成正气充盈的政治生态、清廉高效的工作氛围、清正有为的队伍面貌。