农村卫生室年度工作总结范文样例【优质8篇】
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农村卫生室年度工作总结【第一篇】
自我省“万名医师支援农村卫生工程”活动开展后我院本着提高医院医疗服务能力和水平,加强农村常见病,多发病和重大疾病医疗救治,使农民就近得到较高水平的基本医疗服务,缓解基层群众看病难的问题和提高基层医院管理水平的宗旨,在上级有关部门的协调下,院与河南科技大学第一附属医院结成了帮扶对子。xx年6月6日,河科大一附院针对我院专业范围向我院骨科、妇科、内科、儿科派达了五名专业对口,经验丰富的驻院医师,他们分别是妇产科副主任医师李苏森,骨科副主任医师常彦卿,儿科主治医师娄丹(女),神精内科主治医师杜敢琴(女),血液内科主治医师荆凌华。
自支援医院下派人员到达我院,并未因我县是国家级贫困县,食宿不周,交通不便而抱怨,而是积极的投入到的工作中与我院广大医护人员一同坐诊、查房共为医院的发展劳力费心,在过去的五个月中,下派医师不仅与我院医务人员同甘共苦,还额外肩负着培养帮扶我院医务人员的工作,他们在门诊病区开展正常医疗工作的同时还开展技术培训,集中授课,通过查房、手术、疑难病例讲解的临床带教形式,弥补我院医务人员在医疗工作中的不足,并且积极参加医院管理,把优秀的管理经验带入我院的部分科室,以自身的经验和专业技术作参考为我院的专科建设提出了诸多建议。
下派医师的到来促进了我院部分科室专业水平的提高,在我院骨科,下派医师进行临床带教了背柱骨折脱位脊椎侧前方减压术和全椎板切除髓核摘除术等一批具有较大难度手术病例,给我院的医务人员传授了新的治疗手段,在内一科下派医师为广大医护人员进行了“中枢神经解剖”促进了内科在神经专业病症上的发展,在内二科,下派医师开展了“白血病的化疗”和“血液系疾病”的授课。而在儿科和妇产科,下派医师发挥的专业特长的同时还把支援医院先进的管理方法引进到我院,加强了对所在科室的内部管理,通过四、五个月的实行后,妇科每月的经济效益与同期相比有了明显的提升,增长幅度在30左右。
在“万名医师支援农村卫生工程”活动的开展中,作为受援医疗单位,虽然并不能从根本上解决长期存在的弊病和不足,但新鲜力量的加盟和高级技术人才的流动带来了明显的经济效益和社会效益。在我院内二病区有这样一位病人,他原来在洛阳某医院治疗血液病听说荆凌华医师被下派到我院后,便专程赶到我院到内二科进行治疗,下派医师带来的不仅是病人还有优秀的技术和丰富的经验这些都有是宝贵的财富。现在县域内的广大群众不用出县就可以亨受到市级专家的诊治对于减轻一方群众的经济负担也是利大于弊。
虽然有下派活动的帮扶,但是基层医疗单位的不足和弊端并不就因此而完全消除。目前存在诸多的问题:例如短期内基层医院的基础设备并不能得到完善,管理机制只存在于部分环节上的改善;医疗技术的提高也只能是积累并不能够促成质的突破,技术服务的提高仍需很长一段时间。而我们仍有较多的担心和顾虑,首先帮扶活动是否具有长效性,不仅在这三、五年的阶段中进行帮扶,这种帮扶活动能否具有长久的延展性,在“万名医师支援农村卫生工程”活动结束后是否有一样效应;其次下派医师到受援单位对口科室工作势必会对该科室产生良好的效应,而这种影响是否会因下乡医师的替换或到期而结束,建议能否在下派医师完成下派任务后,受援单位的对口科室与下派医师所在原单位的科室,结成对子进行帮扶互助;再次,帮扶活动主要是上级医院下派人员到下级医院,是否能够进行双向交流,下级医院也可选派部分人员到上级医院进修学习;最后,建议对下派医师在经济上给予补贴,解除下派人员的后顾之忧,缓解心理不平衡的状态,更好的利于帮扶活动的开展。
农村卫生室年度工作总结【第二篇】
本年度我卫生室根据上级卫生部门的指示及要求,已基本完成卫生服务项目的任务。现将本年度卫生工作做以下总结:
按照卫生部《城乡居民健康档案管理规范》的要求,协助乡镇卫生院为居民建立档案,本村目前现有居民1090人,建档人数800份,建档率达80%。健康档案项目填写基本齐全。及时追加主要卫生记录,对残疾人.慢性病人的健康档案内容按要求已进行更新。对六十五岁以上的老人今年已更新了四次。
本室健康教育宣传栏内容每两月更新一次每次更换一个版面。成功起到了为居民提供健康知识宣传.新型农村合作医疗的宣传。让老百姓真正感受到政府对卫生工作的重视。
积极配合卫生院开展妇女儿童保健.预防接种.结核病。艾滋病防治等有关知识的宣传咨询活动。今年已达到六次。为老百姓开展健康知识讲座工作也已达六次。入户普及健康知识四次,每次入户率达100%。
做好0-6岁儿童统计工作,流动儿童统计管理工作。目前我村0--6岁儿童现有47人,流动儿童3人的防疫.保健工作进行顺利有序,协助本村学校.幼儿园做好健康教育宣传,防疫接种以及验证工作。及时发放预防接种宣传资料。
对本村发现的疑似传染病病例严格按照传染病管理程序进行登记.报告并及时转送上级进行诊断.处理。尽职尽责为及时控制传染病的发生.发展做好一线工作。开展结核病.艾滋病.手足口等传染病的知识宣传和咨询服务。对疑似结核病人做到早转诊,对确诊结核病人做到送药到手.看服到口,督促病人按时复诊.复查.取药,帮助病人处理不良反应并做好各项记录。
及时上报公共卫生管理信息,协助卫生院及时发现孕妇。本年度我村孕产妇12人,认真做好早孕登记.孕早期保健指导.筛查妊娠高危因素并及时向上及转诊,对每位产妇做到不低于3次产后家庭访视。开展计划生育技术指导和咨询工作,为已婚夫妇提供避孕知识讲座,提供避孕.节育措施的指导讲解,了解避孕节育措施对居民身体健康的重要性。
老年人的卫生健康辅导方面:对本村82位65岁的老年人协助卫生院今年进行了一次全面的体格检查和健康指导,让老年人充分享受到社会主义健康养老的优越性。并积极实行死亡.死因登记报告制度。报告率达100%。
协助卫生院对高血压.糖尿病.重症精神病等慢性病以及高危人群进行预防,健康指导,治疗,健康管理。本村目前现有高血压患者24例,糖尿病人4例。我所全体工作人员积极配合卫生院对各种慢性病人进行规范化管理。对高血压病人每季度随访一次,糖尿病患者每季度随访一次,每半年对糖尿病.高血压患者进行合并症的发生与发展进行跟踪检测。目前,糖尿病.高血压患者的规范化管理率已达到95%。
自6月1日起,我卫生室根据上级工作安排,实施国家基本药物制度,药品零差价销售,结合农村合作医疗报销,让村民感到实惠,少花钱看好病,方便又及时。
以上是2011年本卫生室工作基本情况总结,下一年度我卫生室全体工作人员一定努力进取,做好每一项工作。不求最好,力争更好望上级领导及时给与监督和管理,提出工作意见。
农村卫生室年度工作总结【第三篇】
在上级卫生院和村委领导下,我卫生室遵守国家法律、法规,严格执行上级有关政策和相关文件精神,恪守卫生职业道德,卫生院的正确领导下圆满完成了各项医疗保障工作,取得了一定成绩。也存在不足之处,为了扬长补短,列好地开展工作,现总结如下:
我卫生室积极宣传各项新农合政策,认真服务于群众,积极配合上级部门的工作,按时完成各项工作任务。响应号召,做好本职,让广大农民群众全面了解新农合政策及计生服务政策。做好工作卫生及社会防疫工作,让群众的健康得到应有的保障。积极参加各种防疫工作,严格执行有关政策,不疏忽,不遗漏。
日常医疗诊治活动中,认真对待每一位病人,竭尽所能为患者解除病痛,发扬医者的无私奉献精神,全心全意服务于人民群众。认真学习,深研专业,熟练掌握农村常见病,多发病诊治原则,让自己业务水平更上新台阶。
1、能完成上级下达的各种预防接种,疫苗计划免疫任务。
2、能及时发现、报告各种传染病和肺结核患者,力争做到早发现、早报告。
3、健康宣传教育,加强本村群众关于医疗卫生等方面进行宣传教育。
4、加强高血压病人、糖尿病患者、精神病等慢性病的管理。
5、做好产后访视,死因调查等公共卫生服务工作。
我卫生室积极响应政府号召,按时完成各项工作任务,为广大农民群众卫生事业贡献自己的力量。
农村卫生室年度工作总结【第四篇】
20**年以来,自治区党委、政府组织实施了农村牧区“十个全覆盖”工程,这是改善农村牧区生产生活条件、缩小城乡差距、统筹城乡发展的民心工程、民生工程和发展工程。
其中,整治环境卫生,建设优美、整洁、靓丽的新农村、新牧区、是通过工程的实施,美化乡村环境,提升乡村品位的重要举措之一,环境卫生是农村牧区文明和社会进步的重要标志,也是广大农牧民的美好愿望和应尽责任。
因此,每个农牧民都要发扬主人翁精神,从我做起,从现在做起,争做乡村卫生的管理员、环境卫生的监督员、文明行为的传播员和卫生整治的践行员。
以实际行动参与环境卫生集中整治活动,倡导文明新风,创建卫生嘎查村、卫生户。
为此,倡议如下:1从我做起,做文明嘎查村民,争当卫生整治的践行员。
美德贵在坚持,实践重在行动。
我们要把环境卫生融入日常生活,从点滴做起,用自己的模范行为带动身边的人,人人参与、个个出力,摒除陋习,养成良好的卫生习惯。
从我做起,做到不乱倒垃圾、不乱堆生产、生活、建筑材料,管好自己的`手,管好自己的家,倡导家家户户搞好家庭垃圾分类处理,垃圾入池,及时清运。
从现在做起,积极主动,争当文明行为传播员。
大家都要积极宣传,广泛发动身边的人,讲文明,树新风。
自觉维护公共卫生,让文明卫生知识家喻户晓、老少皆知,做文明卫生的好嘎查村民。
形成环境卫生人人有责、人人受益、人人都要做贡献的良好氛围,以自己的模范行为带动身边的人,把文明意识、卫生观念和良好行为习惯传播家家户户。
从现在做起,义不容辞,争当环境卫生监督员。
环境卫生涉及你我他,关乎整村形象和生产、生活,需要每一位嘎查村民的积极参与和监督,每位嘎查村民都要认真履行维护村容村貌和村环境卫生的监督义务,对乱倒垃圾、乱泼污水等不良行为劝阻和劝说,形成全员监督、人人参与、人人支持的良好局面。
让我们人人关心支持环境卫生,从现在开始,从我做起,践行文明行为,争做文明嘎查村民,营造优美环境,建设和谐家园,让我们的农村牧区更加靓丽、让我们农牧民朋友更加幸福。
正蓝旗党委宣传部。
20**年6月。
农村卫生倡议书:哈布呼镇农村环境卫生整治倡议书。
全镇广大群众朋友们:
环境卫生事关千家万户,事关人们身心健康,事关我镇文明形象和发展软实力。
为进一步优化城乡人居环境,加快推进美好乡村建设,市委、市政府决定,在全市实施“美丽乡村”暨农村环境整治工程。
这项工程任务重、难度大,需要各地各部门的通力协作,更需要广大群众的共同参与。
为此,向全镇广大群众朋友发出如下倡议:
一、自觉认知,做环境整治的传播者。
充分认识这项工程突出整治环境脏乱差,改善城乡环境面貌,提高群众生活质量,让广大农民朋友共享改革发展成果,是市委、市政府重点实施的民生工程。
积极宣传这项工程的意义、内容和要求,倡导清洁、健康、文明的行为规范,让环境整治工程家喻户晓、入脑入心,形成人人自觉参与、主动维护环境卫生的良好氛围。
二、自觉参与,做环境整治的践行者。
从自我做起,门前自扫、院内自治,不乱泼乱倒、乱堆乱放、乱涂乱画、乱搭乱建,垃圾污水规范投放,努力创造干净、整洁的宜居环境。
从身边做起,踊跃参加环境净化、硬化、绿化、美化、序化活动,共同打造天蓝水清、地洁村美,山水望得见、乡愁记得住的城乡新面貌。
从规范做起,树立生态环保意识,摒弃不文明、不卫生行为,养成文明健康的生活方式,做文明卫生的好公民。
三、自觉劝导,做环境整治的监督者。
争做整治环境的表率、维护环境的先锋,对破坏环境卫生、损毁公共设施的行为巧于劝导、敢于抵制、坚于制止。
通过不同形式的劝导、监督,让讲文明、改陋习、爱清洁成为大家的自觉行动,为和谐、幸福哈图布呼做出一份贡献。
哈图布呼是我家,清洁靠大家。
环境整治,家家有责,清洁家园,人人受益。
您的每一份努力,都会让我们离文明更近一步;您的每一份辛劳,都会为美丽哈图布呼增色添彩;您的每一份热情,都会激起更多人的文明意识、责任意识。
让我们共同行动起来,从自己做起,从现在做起,破除陈规陋习,向“脏乱差”宣战,向文明前行,用热情和真诚、辛勤和汗水,共同把我们的美好家园——哈图布呼,打扮得更加整洁优美、更加清新靓丽、更加宜居宜业。
哈图布呼镇人民政府。
村民朋友们:
环境卫生是镇村文明和社会进步的重要标志。
整治环境卫生,建设优美、整洁、靓丽的新农村,是市委、市政府开展“五城联创”工作的重要抓手,美化乡村环境,提升乡村品位的重要举措,也是广大公民的美好愿望和应尽责任。
因此,每个公民都要发扬主人翁精神,从我做起,从小事做起,从现在做起,争做乡村卫生管理员、环境卫生监督员、文明行为传播员、卫生整治的践行员。
以实际行动参与环境卫生集中整治活动,倡导文明新风,创建卫生镇村。
为此,倡议如下:
1、从我做起,做文明公民,争当卫生整治的践行员。
美德贵在坚持,实践重在行动。
我们要把环境卫生融入日常生活,从点滴做起,用自己的模范行为带动身边的人,形成人人参与、个个出力,摒除陋习,养成良好的卫生习惯。
从我做起,做到不乱倒垃圾、不乱丢纸屑、不随地吐痰,不乱堆建筑材料、不乱摊点乱摆,不在公共场所吸烟;管好自己的手,不损坏公物,管好自己的“家”,倡导每家每户搞好家庭垃圾分类处理,垃圾入桶,方便清运。
2、从现在做起,积极主动,争当文明行为传播员。
大家都要积极宣传,广泛发动身边的人,讲文明,树新风。
自觉维护公共卫生,让文明卫生知识家喻户晓、老少皆知,做文明卫生的好公民。
在全社会形成环境卫生人人有责、人人受益、人人都要做贡献的良好氛围,以自己的模范行为带动身边的人,形成全社会关心、人人参与、个个出力的良好格局,把文明意识、卫生观念和良好行为习惯传播到每一个角落。
3、从现在做起,义不容辞,争当环境卫生监督员。
环境卫生涉及千家万户、每一个公民,关乎镇村形象和人民的生活工作。
需要各级各部门和每一位公民的积极参与,更需要社会各方面的监督,每一位公民都要认真履行维护镇容和村环境卫生的监督义务,对乱倒垃圾、乱泼污水、乱停乱放等不良行为劝阻、劝说和举报,形成全社会监督、人人参与、人人支持的良好局面。
让我们人人关心支持镇村环境卫生,手拉手、心连心,从现在开始,从我做起,践行文明行为,争做文明公民,营造优美环境,建设和谐家园。
乳山寨镇人民政府。
农村卫生室年度工作总结【第五篇】
20xx年,在区卫生局的领导下,我卫生室严格按照卫生局审批要求,执行《中医药工作条例》,运用纯中医药为患者诊治疾病。
我卫生室以中医特色诊治,发挥中医中药优势,主要对筋骨疑难病的研究和治疗,辩证施治、标本兼治、筋骨并重,使患者病症与功能同时康复。临床疗效的好坏,是中医药的试金石,正是我卫生所的优质服务,低廉价格,奇特疗效,赢得了广大患者的赞誉。
股骨头坏死,是骨科常见病,也是骨科疑难病,它使患者几近残疾,丧失生活能力,我卫生室在祖传手法基础上,努力实践,不断探索,终于在这方面取得了一些成绩,并受到患者的好评。
如;王某,男,69岁,登封人,患双侧股骨头坏死数年,身体严重畸形,痛苦不堪,虽多方求医诊治,仍不见好转,他一提起他的病就老泪纵横,曾一度有过轻生的念头,经人介绍来到我卫生室治疗两个月后,身体已基本挺直,又经过半年多的治疗双髋疼痛消失,迈步已自如,这时王某脸上满是笑容,畅想着以后幸福的晚年生活。
诚信、价廉、优质服务是我卫生室的服务宗旨,我做为一名中医,以后应努力学习中医经典理论,更好地继承发展祖国中医事业,更好地为人民服务。
农村卫生室年度工作总结【第六篇】
一年来,在乡党委政府的正确领导下,在县卫生局的直接指导下,卫生院高度重视综合目标管理中的新型农村合作医疗、计划免疫、地方病防治等工作,实现我乡统筹发展,缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象,现总结如下:
我院在开展新型农村合作医疗工作中,坚持推行由政府组织、引导、农民自愿参加,个人、国家多方筹资,以住院和大病统筹为主的新型农村合作医疗互助共济制度。
(一)、加强领导,建立健全新型农村合作医疗制度。为把这项涉及广大人民群众根本利益的大事办好、办实,卫生院多次召开专题会议,成立了由院长为组长的新型农村合作医疗领导小组,并抽调一名同志专门负责日常事务。
(二)、加强宣传,引导农民转变观念,让要农民参加转变为我要参加。
1、通过院务公开等形式每月定期对外公布全镇各村参加合作医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况,实现阳光操作,让广大参加合作医疗的农民及时了解全乡补偿情况,真正感受到新型农村合作医疗政策带来的看得见、摸得着的实惠,体会到新型农村合作医疗政策的优越性,从而转变观念,积极、主动地参加和支持新型农村合作医疗工作。
2、利用补偿实例,跟农民算清参加新型农村合作医疗的利民帐。我们利用召开村组干部会、群众大会的机会,用本乡、本村、身边的人的鲜活实例,算一算他们参加新型农村合作医疗后的实惠帐,让群众感到参加新型农村合作医疗真好、真重要。
3、通过板报宣传,扩大新型农村合作医疗的影响力。今年,我乡向农户发放了新型农村合作医疗手册和知识卡片,扩大了新型农村合作医疗工作的知晓率。
(三)、强化管理,努力为参合农民提供优质服务。经办机构服务水平的高低直接影响到农民参加新型农村合作医疗的积极性,为此,我们始终把优质服务放在工作的重中之重,努力打造一支“便民、高效、廉洁、规范”的新型农村合作医疗队伍,实行有情操作,争取不让每位参合农民带着不满和疑惑离开。
(四)、严格财务管理,确保基金运转安全。在新型农村合作医疗基金监管体系的保证下,新型农村合作医疗基金的管理和使用,做到专款专用,参合农民报销的医疗费用全部直接在现场报销,绝不截留,20xx年新农合参合率为94%。通过近一年来的运转,可以说我乡新型农村合作医疗工作已见成效,极大的缓解了老百姓看病难的问题。
计划免疫工作,特别是儿童的计划免疫是有效控制传染病,保护人类生命健康的大事,经过计免工作人员的大量工作,我们一改过去冷链设备缺乏、免疫对象不清、资料管理混乱、预防接种无序的落后状况,实现了计划免疫工作的预期目标:
(二)严格检查。对全乡范围内的儿童免疫做一次全面检查,查出的问题及时改正,使辖区内达到上级业务部门规定的要求,无免疫空白。
年初,我院按照与卫生局签订的综合目标内容,本着群众利益无小事的原则,对全乡传染病防治工作做了重点安排和部署,成立了领导小组,专门领导传染病病防治工作,按照“政府领导、部门协作、社会参与、经费保障”的原则和“本底清楚、网络健全、宣教到位、措施落实”的防治机制和防治模式,抓了如下工作:
(二)以“防控”为突破点,大力防治传染病。
改环境,做到林果成荫,环境优美,逐步告别脏、乱、差现象。
20xx年12月11日至14日,考核小组按照年初我院与村卫生室制定的综合目标责任书的相关内容对村卫生室的各项制度、环境卫生、材料的收集及整理、处方及门诊日志、药品及公共卫生进行量化和细化考核,经现场公开公平考核,现场打分,其考核结果汇报如下:综合目标管理第一名:观音冲村卫生室;第二名:后坪村卫生室。第三名:亚林村卫生室。疾病预防控制第一名观音冲卫生室:;第二名:亚林村卫生室;第三名:平庄村卫生室。妇幼保健第一名:观音冲村卫生室;第二名:亚林村卫生室;第三名:后坪村卫生室。其各村评分表附后,我院经过年终考核的情况,考核中检查出现的问题制定了明年对村卫生室的工作整改方案,针对存在的问题落实完善目标工作任务。
总之,一年来我院在农村公共卫生工作中,做了大量认真细致的工作,取得了一定的成绩,在今后,我院将继续争取上级的资金支持力度,着力解决农村公共卫生工作中的一些薄弱环境,力争把我乡农村公共卫生事业推上一个新台阶。
农村卫生室年度工作总结【第七篇】
1.管住脏乱差,留下真善美。
2.整洁家园,人人有责。
3.食品卫生,连着你和我,连着千万家。
4.热爱村庄,热心卫生。
5.为小家,为大家,搞好卫生人人夸。
6.爱我村建我村,做个文明好村民。
8.新政策,新农村,新农民,新形象。
9.卫生整治,从我做起。
10.加快发展循环农业,构建环境友好型新农村。
11.食品卫生无小事,您的.健康是大事。
12.万众成一心,脏乱不近身。
13.人人做整理,场地有条理,全员做清扫,环境更美好。
14.有了您的真心呵护,农村才会更加美丽!
15.全党动员,全民参与,共建“实力胡乐美丽胡乐幸福胡乐”。
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农村卫生室年度工作总结【第八篇】
20xx年6月15至8月12日,****市卫生局依据《中华人民共和国食品卫生法》、《****省食品用产品管理办法》等法律、法规规定,在市委、市政府的统一部署下,开展了城区早点夜市专项整治行动,市区两级卫生监督机构共出动卫生监督员1358人次,监督车辆272台次,下达整改意见书917份,张贴食品安全警示牌1400份;督促配备垃圾桶(箱)1309个;收缴不合格一次性用纸碗、塑料碗12652个及大量不合格一性用塑料袋;责令改正917户;依法实施警告等行政处罚603家。
通过卫生监督员的共同努力,基本完成了市委、市政府提出的专项整治工作目标,城区早点夜市经营行为逐步得到了规范,现将工作小结如下:
一、主要成果。
一是摸清了本底资料,为规范餐饮业管理提供了决策依据。
经统计,城区现有各级各类早点夜市店(点)共1017家,其中早点店(点)726家(无固定场所占260家);夜市店(点)291家(无固定场所占105家);食品卫生管理组织及制度不健全656家;防蝇、防尘、防鼠、防潮等“四防”设施配置不全593家;使用不合格一次性餐饮具和包装袋612家;垃圾存放设施配备不足635家;食品原料和食品包装容器采购索证不规范548家;从业人员未取得健康证明上岗482名。
二是进一步规范了早点夜市店(点)的经营行为。
在专项整治行动中,通过卫生监督员的督促指导,大部分早点夜市店(点)业主食品卫生安全责任意识逐步提高;从业人员法律意识逐步增强;健全了卫生管理组织与制度;自觉配备、增加了必备的卫生设施设备,卫生状况大为改观,充分体现了专项整治成效。广大市民对专项整治极为关注,并积极参与、配合,认为是政府为群众办的好事、实事。
至目前为止,除没有固定门面的早点夜市店(点)外,其余早点夜市经营户基本符合《小型饮食店(点)基本卫生要求(征求意见稿)》(****卫办函[20xx]31号),取得了临时许可;绝大部分早点夜市经营店(点)均配备了符合存放要求的垃圾存放设施;集中式消毒餐具使用率达80%以上;基本上禁用了不合格的一次性用纸碗、塑料碗和包装袋;食品垃圾乱扔乱放现象从一定程度上得到了扼制,餐饮消费环节的卫生状况逐渐好转。
二、主要做法。
城区早点夜市店(点)数量多、分布广,实现预期的整治目标是对卫生监督部门的一项前所未有的挑战。在专项整治工作启动以后,市、区卫生监督部门以高度的责任感和使命感,迎难而上,在这场关系到人民群众身心健康的特殊战役中发挥了十分突出的作用。
(一)领导重视,机构健全。
为了确保此次专项整治行动有力、有序、有效开展,市卫生局制订了《黄冈市区早点夜市专项整治方案》,成立了以局长王万福同志为组长,市卫生局卫生监督局长张志国、黄州区卫生局局长徐方国同志为副组长的整治工作领导小组,明确了本次专项整治行动的指导思想和总体目标,确定了专项整治工作对象和重点整治内容,为专项整治工作提供了可靠的组织与行动保障。
(二)落实责任,措施得力。
按照《专项整治方案》要求,整治工作分南北两片共四个行动小组,由分管局长带队,采取“滚地毯”方式逐一上门,除做好耐心细致解释工作外,切实做好指导、规范工作。针对检查中发现的共性问题,市卫生局统一制作了《卫生监督意见书》,提出了具有指导性、可操作性的监督意见,并以监督员“分片包干、责任到人”的形式督促落实到实处。整治行动期间,领导小组适时对责任监督员工作完成情况进行监督巡查,严格实行责任追究制度。
(三)教育为主,惩治结合。
我市整体经济环境与发达地区相比还存在较大的差距,下岗职工再就业还占有一定比例,加之公共卫生设施投入不足,导致早点、夜市普遍存在问题。我们坚持“扶持一批、取缔一批、处罚一批”的原则,依据《中华人民共和国食品卫生法》等有关卫生法律法规规定,在全国食品卫生专项整治的基础上,加大卫生行政处罚力度,对拒不接受整改意见的个别“钉子户”实施了行政处罚,取到了较好的警示作用;对部分卫生意识较为薄弱的经营业主,坚持以说服教育为主,做到以理服人,达到“食品安全,预防为先”的目的。同时以点促面,通过“树典型、立榜样”等方式方法巩固整治效果。
(四)积极宣传,营造氛围。
专项整治工作涉及面广,需要社会方方面面的理解、支持与配合,为使专项整治工作深入人心,得到广大餐饮业主及消费者的理解和支持,我们作了大量的宣传工作。一是充分利用新闻媒体的舆论监督作用,先后在黄冈电视台、鄂东晚报等新闻媒体上开设专栏,广泛宣传相关卫生知识,以提高消费者食品安全意识;二是张贴《食品安全警示牌》,使卫生法律法规知识“家喻户晓、人人皆知”,为专项整治工作顺利开展营造了浓厚的工作氛围。
三、问题与建议。
(一)无证经营问题。
按照《****省食品卫生许可证发放管理办法》要求:从事餐饮活动食品处理区和就餐场所必须设在室内,且具备餐用具消毒保洁、垃圾存放容器等基本卫生设施,其周边25米内无开放式垃圾箱等污染源方可进行许可。城区早点夜市店(点)尚有一部分无固定经营场所,制售食品完全是在露天环境下,因而不具备许可条件处于无证经营状态,加之一次性碗筷等垃圾清运不及时,严重影响市容、市貌。时下正值高温季节,一旦引发群体性食物中毒等突发公共卫生事故,后果不堪设想。
建议城建、工商等政府各职能部门应“各负其责、各司其职”,依法取缔无证无照、占道经营的违规经营户。
(二)采购索证问题。
为规范餐饮业食品采购索证、进货验收和台帐记录行为,保障餐饮消费安全,20xx年我省出台了《湖北省餐饮业食品索证实施办法》,正式实行米、面、油、肉、蔬菜等食品原材料采购索证制度。检查发现部分经营业主为了牟利而私自采购货源不明食品、一次性餐具,无任何采购记录,更谈不上建立《进货台账》,无法做到追根溯源,给卫生监督工作带来管理新课题。
(三)硬件设施配备问题。
由于很多早点夜市店(点)以家庭小作坊为经营模式,投入小、成本低、利润薄,从而忽视了基本卫生设施的配置。如防蝇、防尘、防鼠、防潮等“四防”设施;冷藏、保鲜设施;餐具消毒、保洁设施等配置不足,情况更为严重的是一些流动摊点,无基本的上、下水设施,污水排放不畅,因而无法保证餐饮消费安全。
建议对于确有特色的地方小吃,由政府有关部门提供具有基本卫生设施的经营场所,“划行归市、规范经营”。
(四)从业人员卫生意识问题。
很多从业人员卫生意识薄弱,食品卫生安全相关知识缺乏,未取得有效健康证明和培训合格证明从事食品生产经营活动;工作时不按相关规定穿戴洁净工作衣帽,甚至赤膊上岗,当卫生监督员对其说服教育时,抵触情绪大,甚至恶语相加。
(五)部门职责范围问题。
根据中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》(中编办发[20xx]35号)文件规定,卫生行政部门负责终端消费环节监管,如果要从根本上改变我市食品卫生安全状况,政府食品安全领导小组必须充分发挥协调作用,定期召开联合成员单位信息互通会,以统一思想、统一部署、统一行动。
目前需要迫切解决的问题是:
1、依据《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)规定,工商部门应加大查处力度,依法取缔无《卫生许可证》、无《工商营业执照》从事早点和夜市经营店(点)。
2、借签先进地区城市管理经验,合理配置街头垃圾存放设施。
四、下一步工作思路。
早点夜市专项整治工作虽然取得了一定的成绩,但离市委、市政府要求还有较大差距。规范餐饮消费环节经营行为“冰冻三尺,非一日之寒”,早点夜市店(点)长期积累的问题还客观存在,优化食品卫生安全环境,还面临十分繁重的任务和挑战。保证餐饮消费安全是法律赋予卫生行政部门的职责,是维护群众利益,解决民生问题,促进社会和谐的长期任务,我们下阶段将从以下几个方面开展工作:
(一)巩固成果,防止“反弹”
前阶段整治取得的成果,仅仅是个开头,我们将认真总结专项整治工作中的做法和经验,从重点、难点和薄弱环节入手,“抓反复、反复抓”,严防可能出现的反弹问题。
(二)创新思路,建立长效监管机制。
继续推行和完善餐饮业食品索证制度、从业人员健康管理制度、卫生监督员公示制度,拓展新思路、解决新问题。
(三)加大监管力度,促进行业自律。
继续加大对广大食品生产经营者的法律法规宣传及培训,增强依法生产经营、保证食品卫生质量的自觉性,通过大力实施食品卫生监督量化分级管理制度,不断加强诚信体系建设。
(四)完善部门联动、系统整合和社会参与工作机制,加大对违法行为的查处力度,及时曝光典型案例和大案要案,提高违法成本。