关于机关服务主题教育调研报告3篇
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机关服务主题教育调研报告1
为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,根据主题教育的工作部署和安排,前期围绕“进一步完善工作机制,强化××重大决策、重要部署以及重点工作的督办落实”主题,对××集团、××集团进行了专题调研,现将有关情况报告如下:
一、调研基本情况
××月20日,调研组对××集团进行“不忘初心、牢记使命”主题教育调研,先后深入到××、××,现场观看生产车间,与一线员工面对面沟通交流,了解××生产经营具体情况,并在××集团召开座谈会,听取××集团领导班子成员、各部门负责人、部分下属××主要负责人、党员代表、职工代表介绍××生产经营和党建工作进展、上级部署工作的落实、发展遇到的难题、职工群众反映的突出问题,以及希望得到的支持等,最后对××集团抓好下一阶段的主题教育、生产经营、党建工作提出意见建议。
××月9日,调研组对××集团进行“不忘初心、牢记使命”主题教育调研,深入到××,现场观看××党支部建设情况,召开座谈会,与××领导班子及职工代表进行深入沟通交流,了解基层××发展中遇到的问题难题。随后在××集团召开座谈会,听取××集团关于××生产经营、党建工作情况汇报。最后,我按照××主题教育的工作部署,结合××集团下一阶段的工作重点,以“不忘初心牢记使命开启××高质量发展新征程”为主题,为××集团干部职工讲了一场专题党课,与大家一起学习***总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,一起重温***新时代××特色社会主义思想,一起感悟***新时代××特色社会主义思想蕴含的丰富内涵和重大意义。
通过此次专题调研,我们不仅掌握了××集团、××集团开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的进展情况,也全面了解了两家××今年上半年的生产经营完成进度和下一阶段的重点工作,同时对两家××的党建工作有了深刻的认识。两家××都认真贯彻落实××××党委的部署安排,稳步推进主题教育各项工作,相关准备工作充分,态度认真,工作扎实有力。××集团生产经营形势良好。两家××都高度重视××党的建设,在建设基层党组织方面做了较多工作,但都不同程度存在党建工作薄弱环节。
此次专题调研,紧紧围绕贯彻落实***新时代××特色社会主义思想和***总书记重要指示批示精神,紧紧围绕中央及省委关于主题教育的部署要求,紧紧围绕××××党委关于主题教育的具体安排,坚持问题导向,坚持边调研边学习边对照检查。首先,集中宣讲了***新时代××特色社会主义思想和***总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,提高了广大干部职工对***新时代××特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵的理解和认识,增强了践行初心使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉;其次,全面梳理了××发展的问题,掌握了××生产经营中遇到的难题、党建工作的薄弱环节,以及群众反映强烈的热难点问题,研究清楚了问题的原因和症结所在;再次,通过与党员代表、职工代表面对面交流,了解了职工群众的心声和关切,并通过向一线职工群众寻计问策,基本掌握了**××发展难题、解惑职工困扰的思路。综合来看,通过此次专题调研,实现了在调研中深化理解和感悟,在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施,为主题教育下一阶段的检视问题和整改落实打下了坚实基础。
二、存在的问题
(一)党建方面。
一是党建工作质量还不够高,基层党建还存在薄弱环节。政治理论学习还不够,大多数采取会议、文件等方式传达学习,方式比较传统,学习还不够深入。基层××对如何抓好党的建设办法不够多,推进“两学一做”学习教育常态化制度化够不够深入。党建工作存在上热下冷、逐层递减的现象,基层××党建工作有待加强。
二是党建工作与生产经营工作有机融合有待进一步提升。××虽然已认识到党建工作的重要性,也非常重视党建工作,但党建工作思维较为传统,学习转化效果不够明显,学思用贯通还不够,对如何将学习贯彻***新时代××特色社会思想成效转化成促进××发展的举措,实现党建工作与生产经营有机融合方面思考还不够深入,办法还不够多。
三是党建工作队伍和党务工作力量有待进一步加强。通过调研发现,两家××虽然都按照××××关于党建机构和人员配备的要求成立了党建工作部门,同时配备了专职党务工作人员,但均反映人员配备还不够,人员的政治素质和党建工作本领有待提升。一些党务干部断层较为严重,半路出家情况不少;部分党务工作者存在职能重叠交叉、职责边界不清等情况,兼职化、老龄化、新人化等问题仍然存在,党员教育管理与××改革发展新形势、新任务的要求还有差距。
四是离退休党员管理难度大。两家××都是××系统的老××,××集团下属××成立于19×年,××集团也有半个多世纪的历史,目前均有较多的离退休党员,其中××集团离退休党员×人,××集团离退休党员×5名,年龄普遍较大,行动不便,开展日常组织活动存在困难。特别是××集团历史遗留党建问题更是复杂,××××××××××下属经营效益差、资源枯竭矿山实施政策性关闭破产,76个党组织实施属地化移交,面临较大困难,党务工作人员不仅要负责正常生产经营××的党建工作,还要处理党建工作,尤其是建筑行业流动性党员较多,管理难度较大。
此外,党建工作考核评价机制有待进一步完善,党建工作虽纳入了经营管理目标责任制考核,但定性多、定量少,难以衡量评比,考核结果也比较弹性,激励与约束作用有待进一步增强。
(二)生产经营方面。
一是××重点项目推进缓慢。在调研过程中,××多次反映目前投资项目审批效率偏低,获批难度较大,重点项目推进缓慢。
二是××债务负担较重,依然存在融资难融资贵的问题。××低效资产没能有效盘活,资产回报率低、负债率虚高,债务负担较重。
三是××集团主业不突出。××集团经过前几年的探索,提出发展战略,但仍然存在主业不突出的问题,在如何与××××三大主业板块建立起更紧密的联系、如何更好地服务××××主业发展等方面仍在探索中。
四是××集团历史遗留问题处置难度大。在调研中,××集团反映,目前××约60%的人力物力投入到历史遗留问题处置中,耗费了××大量资源,影响了正常的生产经营。
(三)其他。
在调研过程中,一二级××均反映,目前文件会议仍然偏多,具体表现为:上级下发的各类通知文件多;部分文件直接转发,针对性不强,不适应基层××实际;要求参加的会议较多,耗费基层大量精力,基层工作压力较大。
在完善工作机制,强化××重大决策、重点工作的督办落实方面,两家××都进一步完善了工作机制,对制度进行了修订完善,将年度生产经营目标任务进行分解,落实到各下属××;××重大决策均经过党委会前置研究,需要论证审核、出具法律意见的,均按要求审核、出具;“去僵尸、减户数、压层级”等重点工作都扎实推进,建立了督察督办机制,以考核和督办推动重点工作落实。
三、下一步工作意见建议
为进一步抓好抓实下一阶段的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,结合××集团、××集团实际,根据此次专题调研了解掌握的情况,围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”12个字的总要求,对下一阶段的重点工作建议如下:
(一)进一步学习贯彻***新时代××特色社会主义思想,为国有××改革发展提供坚强的政治保证。
深入学习贯彻***新时代××特色社会主义思想,是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的基础所在、主旨所在、灵魂所在,也是做好我们国有××改革发展党建一切工作的根本保障。针对两家××反映党建工作质量还不够高,推进“两学一做”学习教育常态化制度化还不够深入的问题,下一步要狠抓学习贯彻***新时代××特色社会主义思想和***总书记重要讲话精神,特别是***总书记对××重要讲话和重要指示批示精神,坚持读原著、学原文、悟原理,做到既要掌握***新时代××特色社会主义思想的基本内涵、基本要义,更要掌握蕴含其中的世界观、方法论。要注重与两家××的发展历程、××定位、使命担当结合起来,推动党员干部职工牢记国有××的初心和使命。在学用结合、学以致用方面下功夫,通过学习持续推进***新时代××特色社会主义思想学习宣贯往深里走、实里走、心里走,引导广大党员干部职工从这个伟大思想中汲取**××改革发展难题的答案、钥匙和方法,真正做到学思用贯通、知信行统一。
(二)进一步贯彻落实新时代党的建设总要求,筑牢国有×ד根”和“魂”。
***总书记在全国国有××党的建设工作会议上强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有××的光荣传统,是国有××的“根”和“魂”,是我国国有××的独特优势。国资国企作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,落实这一根本要求意义重大。针对××反映的基层党建弱化、党建队伍和力量偏弱的问题,要通过这次主题教育,对照新时代××特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,找差距、找不足、找弱项,坚持高标准、严要求,拿出一些实打实的硬举措,全面落实新时代党的建设总要求,认真落实××省及省国资委、××××加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年),进一步加强党的领导和党的建设,配齐配强党建工作队伍,扎实推动基层党组织全面进步、全面过硬,打造坚强战斗堡垒,持续为国有××改革发展提供坚强的政治保证,增强国有××培“根”筑“魂”责任意识。
(三)进一步抓好主题教育各项工作,做强做优做大国有资本。
***总书记指出,为××人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是××共产党人的初心和使命。具体到我们国有××,我们的初心和使命就是做强做优做大国有资本、推动国有××高质量发展。下一步要把开展主题教育融入××生产经营活动中,大胆探索创新,细化工作举措,充分调动广大党员干部的积极性主动性创造性,激发大家抓学习、强素质、长本领的内在动力,按照××××的各项部署和要求,强化党建引领,提高××党的建设质量,处理好××党建和业务的关系,推动党建和业务深度融合,将党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。要提高主管部门履职尽责和服务意识,优化审批流程,提高审批效率,支持指导××发展。要加强财务管理,统筹资金规划,加大对所属××融资的支持力度,缓解××融资难题,降低××融资成本。进一步明确××功能定位,积极抢抓粤港澳大湾区、全省“一核一带一区”建设重大机遇,研究确定主业方向,推动××重点项目尽快落地,加大历史遗留问题处置力度,促进××轻装上阵,努力提高××效益、增强××竞争实力,把开展主题教育取得的成效转化为做强做优做大国有资产的生动实践,以新担当新作为奋力开创××高质量发展新局面。
(四)进一步强化使命担当,建设高素质专业化干部人才队伍。
***总书记多次强调,新征程上不可能都是平坦的大道,我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,必须有强烈的担当精神。面对新时代,要按照***总书记对国有××领导人员20字的总要求,大力选拔政治过硬、作风扎实、敢于负责、勇于担当、廉洁自律的干部,强化使命担当、焕发斗争精神,“明知山有虎,偏向虎山行”,把初心和使命转化成披荆斩棘、爬坡越坎韧劲干劲,转化为真抓实干、狠抓落实的自觉行动,坚决做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”,建设高素质专业化干部人才队伍。要激励干部担当作为,培养干部斗争精神,学真本领、练真功夫,不断增强斗争的勇气和本领。特别是,××领导班子成员要以身作则、率先垂范,当好表率,思想认识要高一层,调查研究要进一步,检视问题要深一层,整改落实要快一步,发挥带头示范效应。
(五)进一步加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义。
今年3月,***总书记专门就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出重要批示,强调20**年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。这次主题教育,***总书记再次强调,要把力戒形式主义、官僚主义作为全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。具体到我们国有××,更要把解决形式主义突出问题作为我们开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,深入学习贯彻***总书记关于关于加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神,认真落实中央及省关于解决形式主义突出问题为基层减负的相关通知精神,严格落实中央八项规定精神,坚决破除“四风”特别是形式主义、官僚主义,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观。经常开展有针对性深入调研,多深入到基层××,与干部职工面对面交流,掌握一线生产经营情况,着重查找发展思路、发展举措,并在抓落实、抓成效上下功夫,帮助解决××发展难题和职工关心问题。严格控制层层发文、层层开会,发扬“短实新”文风,严格控制会议数量和规模,着力解决文山会海反弹回潮的问题,力争全年做到以××字和××党字印发的文件减少,以××名义召开的会议总量减少,切实为基层减负。
(六)进一步加强督办落实,推动××重大决策部署落地见效。
***总书记反复强调,“空谈误国,实干兴邦”,“一分部署,九分落实”。××书记也要求各级领导干部要带头抓落实、当好“施工队长”。千条万条,不抓落实就是白条。要坚持围绕中心、服务大局,对影响××发展的重大决策、重要部署、重点工作进行督查督办。要突出督办工作重点,创新督办思路,改进督办方式,提升督办效能,推动××重大决策、重要部署、重点工作得到有效落实,取得实实在在的效果。要保持闻鸡起舞,日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态,狠抓贯彻落实,坚持结合实际抓落实,坚持问题导向抓落实,坚持落细落小抓落实,坚持转变作风抓落实,以钉钉子精神一抓到底,有力有效推动各项工作落实,切实用工作体现忠诚老实,用发展体现担当责任,用解决问题体现落实成效。同时,要把开展主题教育与推进××改革发展稳定中心工作结合起来,与提高职工群众的获得感和幸福指数结合起来,努力完成全年生产经营任务,真正做到两结合、两不误、两促进。
机关服务主题教育调研报告2
纪委党风政风监督室:
根据省纪委办公厅《关于深化落实中央八项规定、纠正四风工作开展调研的通知》的要求,现将省环境保护厅调研情况报告如下:
一、贯彻落实中央八项规定、纠正四风工作情况
一是加强组织领导。厅党组主要负责人积极带领班子成员,带头执行中央八项规定精神和省委省政府21条措施。严格履行领导责任,每年都坚持把贯彻执行中央八项规定精神、纠正四风和党风廉政建设工作作为核心内容,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,同落实,年初厅党组都要组织召开专题会议研究部署工作,年中听取班子其他成员和厅属单位负责人汇报工作开展情况和有关意见建议,认真查找存在问题,加强整改落实。二是注重教育预防。厅党组每年初召开党风廉政建设工作会议时,都要把贯彻中央八项规定精神、纠正四风纳入主要内容,认真学习贯彻中央、省委省政府和省纪委以及环保部有关要求。按照一级抓一级、层层抓落实的要求,持续传导压力。今年为进一步加大贯彻中央八项规定精神、纠正四风工作力度和推动党风廉政建设两个责任末端落实,不断规范权力运行,厅党组组织召开了厅系统全体人员参加的党风廉政建设提醒会,编制印发了《青海省环境保护厅20**年廉政文化建设实施方案》,在厅系统开展了勤廉务实守纪律,生态保护敢担当为主题的廉政文化活动。认真落实廉政谈话制度,驻厅纪检组、厅机关纪委每年都要按廉洁自律规定,对厅系统处级干部、重点岗位党员干部进行集体廉政谈话,今年6月至8月,对厅系统处级干部34人、纪检人员11人、财务人员9人进行了廉政谈话,通过谈话,不断增强了干部职工自觉接受监督的意识。有力推动了各处室、各单位严格执行中央八项规定精神和持续纠正四风的自觉性。三是完善制度机制。近三年来,主要制定了关于《青海省环境保护厅改进工作作风密切联系群众实施意见》、《省环境保护厅党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《省环境保护厅党组关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划实施办法》、《大额资金支出管理制度》、《财务核算中心资金支付一次性告知单》。每年根据中央、省委新要求制定《省环境保护厅党组关于党风廉政建设工作安排意见》和《党风廉政建设和反腐败主要任务分工意见》,从宣传教育、效能监察、依法行政、权力运行、政风行风建设等方面细化分解,明确责任单位和具体措施。四是狠抓作风建设。始终把纪律挺在前面,持之以恒纠正四风,严明纪律,紧盯年节假期和重要环节,加大了明察暗访力度,并在厅机关办公楼一楼放置了征求意见箱和效能反馈卡,大厅设监督岗,公布举报电话,畅通举报渠道。从严整治执法不严、办事不公等损害群众利益、损害行风形象的问题;加大对三公经费支出的监管,今年上半年,我厅公务接待费用实际支出万元,比去年同期下降%。今年以来对各单位贯彻执行中央八项规定和党风廉政建设目标责任制落实检查5次,作风纪律检查明查暗访10余次,通报2次。公务用车管理检查3次,对检查出的问题督促进行了整改。五是严格监督检查。驻厅纪检组、厅机关党委、纪委经常向厅党组提出工作建议,采取征求意见、集中检查、重点抽查、明察暗访等方式方法,不断加大对厅系统干部职工,特别是主要领导干部贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府21条措施的监督检查,严肃追究责任,近三年来,查处厅系统违反中央八项规定人员3人,给予党纪政纪处分3人,通报曝光1人,起到了警示教育作用。
二、贯彻中央八项规定精神,纠正四风取得的成效和主要经验
今年以来,省环境保护厅严格按照省委、省政府、省纪委和环保部有关部署要求,不断强化党组主体责任,狠抓措施落实,贯彻中央八项规定精神,纠正四风取得了明显的成效。一是落实党风廉政建设主体责任的自觉性进一步提高。近年来,从梳理两个责任清单到层层传导压力,从强化纪律教育到严格责任,厅党组都能坚持以上率下、主动担当,狠抓党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,有力推进厅系统上下形成知责、明责、履责、尽责、问责的良好局面,促使厅各级党组织履行主体责任和监督责任更加自觉、更加主动、更加上心。二是坚决贯彻中央八项规定精神,纠正四风的意识逐步提高。自中央八项规定出台以来,厅党组高度重视,以高度的政治责任感,迅速采取措施,以抓关键环节和重大节假日为突破口,以领导干部率先垂范为行动标杆,通过出台相关制度规定、深入开展自查自纠、强化工作措施落实和明查暗访强化监督检查等措施,取得了良好效果,在全厅营造了风清气正良好氛围。三是廉政风险防控体系日益完善。能够紧盯廉政风险点做好防范工作,督促厅属处室、单位厘清岗位职责,查找腐败问题易发环节,对廉政风险点进行分析研判,制定措施,有效预防腐败问题的发生。四是作风建设持续改进。通过对落实中央八项规定精神和纪律执行情况的监督检查,严明纪律和规矩,对苗头性问题及时提醒纠正和整改,突出问题得到明显遏制,有力推动了工作作风持续好转。
取得的经验,一是必须挺纪在前。把纪律建设摆在更加突出位置,细化落实主体责任和监督责任的工作措施,完善约谈、谈话提醒、述责述纪述廉、检查考评等工作机制,形成责任链条。要经常性加强学习宣传教育,使党员、干部增强纪律意识,把党章党规党纪印在心上,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。要运用好监督执纪的四种形态,切实把纪律和规矩挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决遏制腐败发生。二是必须强化监督。认真履行职责,坚守职责担当,发挥好监督作用,坚持严字当头,以严的措施、严的纪律、严的要求,进一步规范执纪监督工作,进一步强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督。把主要精力放到严明纪律、执纪监督、惩治腐败上来。三是必须深化教育。各级党组织要把认真贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,结合廉政文化建设教育活动,通过专题讲座、上党课、警示教育等形式,认真组织党员干部开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和从政道德教育,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,自觉抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化,不断汲取家规家风和民约中的精华,发挥德治礼序、崇德重礼的教化作用,以优良的党风凝聚党心民心,增强党员干部廉洁自律、廉洁从政意识,筑牢思想道德防线。四是必须严格追责。加大问责力度,紧盯重要节点,看住关键少数,密切关注四风问题改头换面、转入地下的新动向新表现。坚决防止上有政策、下有对策、无视制度规定的行为,对履行主体责任和监督责任不到位的要严肃问责,以问责常态化倒逼责任落实。五是必须切实担当。有责任就要担当,失责就要追究,没有问责就难有担当,各级党组织要深化对主体责任内涵的认识,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,认真肩负起管党治党的政治责任。主要负责人要认真履行第一责任人责任,班子成员要认真履行一岗双责,对分内的事要管到位、严到份,切实强化领导核心作用和战斗堡垒作用。
三、当前四风问题的表现及原因
一是有的党员干部学风不正,对学习的重要性认识不够,缺乏学习的主动性,不相关的不学,学习上不能静下心来,不够深入,常借口工作忙而怠于学习,无法对党的最新理论成果和环保业务有更深的认知。二是有的党员干部精神状态不佳,工作积极性不高,对布置的工作拖拉、懈怠,工作中缺乏创新精神,协调组织能力和群众工作能力都亟待提高。三是有的领导干部重业务、轻党风廉政建设现象没有得到彻底纠正,责任落实有薄弱环节。
四、深化落实中央八项规定精神的工作措施及意见建议
一是落实主体责任,抓好整改落实。要切实落实党委(党组)的主体责任,坚持党政齐抓共管,领导机关和领导干部带头执行有关规定,主要针对征求意见过程中收集到的群众反映的、民主生活会等查找到的突出问题,制定整改方案,落实整改措施。自觉接受群众监督。二是强化宣传教育,切实增强自律意识。充分利用新闻媒体、网站、宣传栏、电子显示屏、廉政短信等多种形式,加大宣传教育力度,营造清廉氛围,引导党员干部自觉抵制不正之风,严格执行各项规定。特别是领导干部要严于律己、率先垂范,带头反对四风,抓好班子、带好队伍,加强对本单位工作人员的教育和约束,防止各种违纪违法问题的发生,确保风清气正。三是强化监督检查,进行专项整治。要加强监督检查力度,盯紧重要节点易发的违纪违规问题,切实加大对制度执行情况的专项整治检查。对检查中发现的问题,及时督促整改,对违规违纪问题,依纪依法严肃查处,确保各项规章制度落到实处。四是严格责任追究各单位要认真结合实际,分析查找本单位四风方面的突出问题,做到早布置、早发现、早提醒、早纠正。各级纪检监察机关要加大监督执纪问责力度,对顶风违纪的,发现一起,坚决查处一起,并进行点名道姓通报曝光,使中央八项规定真正成为铁八条、硬约束,持久发挥作用,消除个别干部的侥幸心理。
机关服务主题教育调研报告3
为了扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育活动深入开展,根据上级党委统一要求和安排,对总行基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、调研基本情况
本次调研采取召开座谈会、问卷调查、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式,先后到总行党委所属的基层党支部开展了调研活动。共组织召开座谈会8次,访谈党员20人,发放调查问卷60份。通过对基层党组织建设工作整体状态的梳理,特别是针对存在的现实问题进行了深度思考,面对面、心贴心向广大基层党员询计问策,对下一步基层党组织建设工作的推进有了更加清晰的认识。
二、工作成效
(一)学深悟透、入脑入心,基层组织的政治意识明显增强
坚决维护***总书记的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,是各级党组织的根本政治责任。一是强化政治理论学习。全面开展《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》文件以及党的理论知识专题学习,并编印党建“口袋书”、应知应会手册,切实做到深入学、反复学,学深悟透、入脑入心,党员的政治意识明显增强。二是严肃党内政治生活。严把党内政治生活的责任关、规范关、质量关,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内基本制度,党内政治生活真正严起来、实起来。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,紧扣“理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业敢担当,为民服务解难题,清正廉洁作表率”目标,抓紧抓实学习教育,精心开展调查研究,突出抓好检视问题,扎实抓好整改落实,将“不忘初心、牢记使命”主题教育活动有序推进。
(二)建强班子、带好队伍,基层组织活力明显增强
***总书记指出:“基层干部是加强基层基础工作的关键”。加强基层干部队伍建设,全面提高基层干部队伍的素质,是加强基层党组织建设的核心问题。一是强化“领头雁效应”。坚持选好支部带头人、建强支部班子,每年对所有支部书记和党务工作者进行全覆盖培训。二是抓实党员队伍。严把发展党员“入口关”,强化政治审查和程序把关,严格落实年度发展党员计划。每年依托总行党委,至少开展两期入党积极分子培训,培训入党积极分子4--6名。重视在前台一线和青年职工中发展党员,每年发展党员3名以上。三是抓实典型示范。广泛开展党员“亮身份、践承诺、作表率”活动,鼓励党员以实际行动擦亮党员身份,带头立足岗位作奉献。评选优秀党员,打造“党员服务标兵”。加强党建带群建工作,大力开展“党员在身边”、“巾帼女杰”、“走进劳模”、“青字品牌”等活动,引导职工见贤思齐、创优争先。
(三)夯实基础、强化保障,基层组织力明显增强
基层党组织是开展党的活动的基本单位,是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。加强新时代党的建设,必须在提升基层组织力上下功夫。一是抓实基层组织。认真落实“四个同步”,努力做到工作延伸到哪里,党组织就设置在哪里。健全党组织按期换届机制,基层党组织换届做到应换尽换。二是抓实制度规范。制定出台《关于推进基层党组织规范化建设的指导意见》、《党的组织生活制度》等规范性文件,“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等基本制度基本得到规范落实。
三、存在的主要问题
近年来,总行基层党组织建设工作整体水平有了长足进步,但通过调研来看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:
(一)党建责任的传导有待进一步增强
在调研中发现,党建各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题,就制度本身来讲,有一些制度原则性的要求多,操作性的程序少,不便于基层单位实施,因此执行落实的效果也不是很好;从各级党组织来看,主要还是因为有些领导班子和领导干部对党建工作重视不够,党建主责主业意识不强,党建工作责任传导层层衰减,存在上头热、下头冷现象,对一些制度,容易落实的就愿意落实,需要下力气的就不愿落实,导致制度落实方面时紧时松、打折扣。
(二)基层党组织规范化建设水平有待进一步提高
通过调研发现,基层党组织规范化建设整体水平还不高,部分党组织在阵地建设、制度建设、基础台账等方面,仍存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象,党建工作弱化、虚化、边缘化问题未得到根本解决。比如有的支部换届流程不规范,换届台账不齐全;有的支部组织生活台账不规范,记录敷衍了事,组织生活会相关资料缺失;有的支部仍未使用党支部工作手册;有的支部党员发展档案不规范。另外,部分支部由于工作任务比较繁重,党员难以集中,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。
(三)党务工作者能力有待进一步增强
近年来,我们持续加大培训力度,基层党支部书记的业务能力有了一定程度提升,但整体来看,一些支部书记的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,直接影响了本支部党建工作水平。有个别基层支部书记,在任书记前没有经过专门的党务培训,缺乏党务经验和实践锻炼,“不会干、干不好”的问题依然存在。
四、下一步工作建议
(一)建机制、严执行,从规范化建设着力进一步提高基层组织的组织力
认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,深入实施党建“提能”工程,大力开展基层党组织规范化建设,实现组织设置更加科学优化、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。一是推进组织体系设置规范化。以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。二是推进党员教育管理规范化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员,注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,妥善处置不合格党员,做到党员队伍信念坚定、素质优良,纪律严明、作用突出。三是推进党内组织生活规范化。以增强党组织生机活力为着力点,认真落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
(二)严培育、强保障,从党务工作者队伍建设着力进一步激发基层组织的活力
党务工作者是基层党组织建设工作的规划者、组织者、实践者和推动者,是基层党组织建设工作的骨干和中坚力量。建设一支高质量的党务工作者队伍是全面从严治党新形势下基层党建工作取得成效的根本保证,也是激发组织活力的重要保证。一是落实党务工作者职数配置。严格按照不少于职工总数1%的规定职数配备党务工作者,改变和纠正党务工作队伍“年龄老化、能力弱化、工作边缘化、兼职化”的倾向。选优配强党支部书记队伍,注重选拔那些政治素质好、民主作风好、统筹协调能力强、群众工作强、奉献精神强的优秀干部担任支部书记。二是增强党务工作者能力素质。按照“统筹安排、统一要求、分级实施、确保成效”的原则,常态化开展党支部书记、支部委员及其他党务工作者集中培训,全面提升党务工作者整体素质。三是建立完善常态化的激励关爱帮扶机制。严格落实党务工作人员与经营管理人员同职级同待遇政策;积极培树先进典型,大张旗鼓地进行宣传表彰,对表现优秀的基层党务工作者,及时提拔重用,决不让不事张扬、埋头苦干、业绩突出的干部吃亏;探索建立组织部门和基层党组织书记谈话沟通制度,及时掌握基层党务工作队伍的思想动态,帮助他们解决工作和生活中遇到的困难,激励他们勤奋工作。
(三)搭载体、树典型,将“主教”活动与业务经营融合着力进一步增强业务持续健康发展的动力
要正确处理好本次主题教育活动与业务发展的关系,坚持活动和业务工作同谋划、同部署、同考核,使党建强基固本和企业生产经营发展相得益彰。一是创新载体。通过各种有效的形式和载体,丰富活动内容,探索新的方式方法,增强党员组织生活的吸引力。推动基层党组织深入开展党员“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,进一步推动“党员责任区”“党员先锋岗”创建,探索组建党员创新创效先锋队、党员技术研发组、党员项目攻坚组等新载体,不断创新党组织和党员发挥作用的方式途径。二是优化形式。要逐步改变以往生硬简单的工作方法,做到潜移默化、深人细致。在活动时间安排上,除了必须集中的重要活动,尽可能少占用业务工作时间;在活动方式上,注意根据各自的特点,体现集中与分散、灵活与方便相结合的原则。在工作方式上,要坚持组织活动与业务发展相结合,开展主题活动,坚持思想政治工作与企业文化建设相结合,做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合,把更多的现代化教育手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。三是选树典型。深入挖掘各岗位涌现出的先进典型,打造一批党建示范点,定期开展表彰先进工作,在微信公众号、新闻媒体等宣传平台持续报道“党员在身边”“优秀党组织事迹展播”等系列动人故事,不断探索先进典型宣传推广新载体,多渠道、多形式、多角度、多侧面深度宣传各类典型先进事迹,切实用身边人、身边事教育干部员工,更好地发挥先进典型示范引领作用,为农商行持续健康发展提供强劲的动力。
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