劳动关系协调员技术总结（优质4篇）

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劳动关系协调员技术总结【第一篇】

徐县长，各位副县长，同志们：

在县政府领导的重视关心下，县政府与县总工会第一次联席会议今天顺利召开了。

县政府历来十分重视工会工作，从各方面对工会组织给予关心和支持。近年来，在县委、县政府的正确领导下，政府各部门按照提高

党的执政能力和实践“三个代表”重要思想的要求，高度重视发挥工人阶级在推动我县现代化建设中的主力军作用，为推进我县工运事业的创新和发展，做了大量卓有成效的工作。在这里，我代表县总工会向重视和关心工会工作的县政府领导和各部门领导表示衷心的感谢！

下面，我将县总工会近几年来的工作情况向各位领导和同志们作一简要汇报。

一、工会工作基本情况

几年来，全县各级工会按照县委和上级工会的工作要求，对照年度工作目标和任务，认真抓好落实，特别是围绕“创经济强县、建生态__*、构和谐社会”这一全县工作大局，理清思路，强化措施，努力使工会工作“贴近大局、贴近企业、贴近职工”，调动和发挥职工在经济活动中的积极性和创造性，切实履行维权职能，重视和加强自身建设，使工会工作呈现出良好的发展态势。

（一）贴近大局，为__*经济社会发展作贡献。

各级工会围绕加快我县经济跨越式发展目标，动员和组织广大职工共谋发展大计，调动和发挥职工在经济活动中的积极性和创造性，为__*经济建设建功立业。

1、开展职工经济技术创新活动，推动企业的技术进步和经济发展。近两年来，共开展各类职工岗位技术比赛306次，参加职工38221人次；收集合理化建议3352条，实施393条；技术革新、技术改造454项；经济技术创新成果申报省部级立项137项，部级立项9项，共计增产增效26547万元。今年会同发改委、劳动和社保局、科技局和工商联在全县企业和职工中组织开展了“学技术、献智慧、促和谐、谋发展”为主题的职工经济技术创新活动，树立了“十佳劳动关系和谐企业”、“十佳最有价值金点子”、“十佳技术创新带头人”和“十佳职业技术能手”，开展了建工、电工、护士护理、消防和服饰行业等职工技能大比武活动。目前，创新活动的企业参与面已达到了60%。县总工会获20__年省职工经济技术创新活动优秀组织奖。

2、开展“安康杯”安全生产竞赛活动，积极营造安全健康的劳动环境。“安康杯”竞赛活动开展以来，参与活动企业已累计达到了250家，特别是重点骨干企业和安全隐患高危企业都参与了活动。今年又将“安康杯”活动纳入了政府安全生产目标责任制管理和考核，为活动的广泛推进营造了良好的环境。活动开展以来，共有2家企业被评为全国“安康杯”活动优胜企业，1家企业还被列为我省首批10家安全生产示范企业之一。县总工会连续三年获省“安康杯”活动优秀组织奖。

3、开展创建“劳动关系和谐企业”活动。为促使企业有一个健康和谐的发展环境，县总工会专门召开了由企业厂长经理、职工代表以及有关部门负责人参加的打造和谐企业座谈会，听取了各方的意见，在此基础上，会同有关部门在全县企业中发起了创建“劳动关系和谐企业”活动，这一活动得到了广大职工和企业的支持和参与，目前正着手考核评选“劳动关系和谐企业”。

（二）贴近企业，为企业发展添后劲。

针对我县企业发展中遇到的困难，县总工会想方设法主动出击，通过为企业“招工引才”，加大职工培训力度，营造企业文化增强凝聚力等措施，增添企业的发展后劲。

1、建立职工培训基地。县总工会设立了“职工教育培训服务站”，经过调研协商，在10家行业龙头企业中建立了职工教育培训基地，并于今年8月25日正式挂牌。在县总工会及有关部门的帮助指导下，职工培训基地工作已经开始运作，主要是提升一线职工技能型素质，至目前，已有4个企业基地为职工开展了安全生产、法律法规、企业管理等方面知识的培训。

2、实施“招工引才”工程，着力破解企业用工难题。两年来，通过请进来，走出去，县总工会已经与湖北、安徽的7个市县总工会以及6家职业技能培训学校建立了劳动力供求长期协作关系，并三次组织县内企业赴外省招聘技术工人、操作熟练工，目前，已为县内20多家企业引进技术人员116名，熟练工1465名。

3、建设和弘扬企业文化，增强企业发展软实力。一是在企业中组织开展“创建学习型，争做知识型职工”活

动，确定了25家重点单位，总结经验，加以推广。二是发挥基层工会俱乐部协会作用，为企业培养了一大批文体活动骨干，通过举办全县职工文艺调演、“五一劳动者之歌”慰问演出、送文艺下乡、军民联欢“快乐军营”等系列活动，活跃了企业文化，促进了“文化大县”建设。三是积极做好劳模管理工作，大力宣传和弘扬劳模精神，努力在全社会营造“尊重劳模、尊重劳动、尊重创造”的氛围，开展了劳模身体健康检查和疗休养等活动，深受好评。目前协助县政府开展了20__—20__年度劳模和模范集体评选活动，对上报的38名劳动模范和10个模范集体进行考察评定。

（三）贴近职工，为职工排忧解难办实事。

全县各级工会围绕县委、县政府提出建设和谐社会的要求，切实履行维权职能，建立职工帮扶网络，拓展帮扶方式和渠道，为困难职工排忧解难。

1、加强工会帮扶网络建设。20__年10月建立县总工会困难职工帮扶中心以来，已在11个乡镇、16个社区和28家企业设立了职工帮扶站，开通了“12351”维权帮扶热线电话，开辟了困难职工服务绿色通道，开展“四送”活动，送岗位进社区，为“4050”人员提供再就业服务。

2、为职工提供法律援助。着力推进《工会法》和《浙江省实施工会法办法》的贯彻实施，积极配合县人大在全县开展《工会法》执法大检查。建立了县总工会法律服务站，并在外来人员集中的武康振兴社区设立了外来务工人员维权站。两年来，主动参与接听县长热线电话三次，共接待职工来信来电来访1067人次，为困难职工免费诉讼8起，法律援助282起，为职工追回欠款及赔偿金81万元。

3、开展“送温暖”活动。每年开展困难职工家庭生活状况调查，建立困难职工档案。两年来，为153户次特困职工家庭发放《优惠证》，协调落实优惠待遇，对1159户次困难职工家庭实施了救急帮困济助，济助金额达万元，与18名贫困大学生结成了助学对子。在151家企事业单位中推行了“1+1”等形式的职工互助保障机制，参加职工16000多人，已筹资72万元，补偿职工43人，金额10多万元。

（四）创新机制，进一步增强工会工作活力。

1、提高工会干部素质。一是加强工会干部培训。两年来，县总工会组织了164名乡镇工会、重点骨干企业工会干部赴省总干校培训；各乡镇、产业工会都对本区域、系统基层工会干部组织了培训，培训干部1570人次；县委党校开设工会干部培训班，培训基层工会干部110名。二是开展评选“职工最信信赖的基层工会主席”活动，增强了工会干部的责任意识。

2、扎实开展“三级联创”活动。一是抓好对创建五星级基层工会的联系帮助和辅导，召开四次创建工作现场会交流经验，推广典型，实现创建工作的整体推进。去年共创建省级示范乡镇工会1家，市级示范乡镇工会2家，市级先进职工之家8家，县总工会被评为市级先进县工会。二是积极推进行业工会组建工作。今年新建工会83家，吸收会员4277名（其中外来务工人员932名）。

3、建立创新激励机制。设立工会创新资金，下发《加快推进工会工作创新和发展的实施意见》，开展“工会工作创新年”活动，各级工会和工会干部的工作主动性、积极性和创新意识都得到了较大提升。如钟管镇工会在全市率先推行了工会代表大会代表常任制；雷甸镇工会开展了村联合工会集群职代会试点；武康镇工会建立了企业劳动关系预警制度；新安镇工会在服饰行业签订了促进企业和谐发展联合协议；佐力药业工会建立了经营者接待日制度等等。

三、明年工作重点

20__年，__*县总工会将继续围绕大局，在服务经济建设、依法履行维权职能以及加快自身发展等三大方面积极努力，以创新的精神，务实的态度做好各项工作，认真完成好县委、县政府和上级工会下达的各项任务。

（一）围绕大局服务经济，为我县经济创强再建新功。

一是继续推进职工经济技术创新活动。抓住“两扩大，三提高”（即：扩大参与面，扩大影响力，提高活动科技含量，提高职工技术素质，提高企业经济效益）这条主线，在原有基础上抓两头，促中间，通过全县性活动和企业活动，促进乡镇、产业（系统）层面活动的开展，不断提升活动的效果。

二是扎实推进职工素质工程。发挥十大企业职工培训基地作用，整合教学资源，引导行业龙头企业在业内职工培训教育方面的带动作用，协调建立职工岗位技能学、考、评一体化机制。探索和建立职业技能带头人制度。

三是扎实推进“招工引才”工程。开展企业技术人才需求状况调查，有针对性地引进技术工人。继续扩大与外省有关单位劳动力供求合作，特别是重视与职业技术培训基地的协作，建立一个较为稳定的“招工引才”渠道，逐步建立外来熟练工、技术工人引进、使用和管理统筹机制。

四是努力建设职工文化。发挥工会组织优势和人才优势，上下联动，开展“全县企业职工文化月”活动，弘扬企业职工文化，增强职工队伍凝聚力和工会的向心力；开展“劳模事迹宣传月”活动，广泛宣传劳模先进人物事迹，展示新时期工人阶级风采，弘扬劳模精神，促进社会主义精神文明建设。

（二）依法维权切实帮扶，为构建和谐__*作出新贡献。

一是坚持维权工作社会化发展方向。保持和扩大维权协作，整合和充分利用社会维权资源，重视源头维护和机制维护，不断加强个案维权的力度。

二是加强维权工作源头参与。积极参与县劳动关系三方协调组织活动，加强调查研究工作，探索劳动关系预警的各种有效途径，推动乡镇一级三方协调机制的确立，使三方协调组织在对全县劳动关系发展趋势的预测、劳动关系重大矛盾的预警以及矛盾的处理中发挥作用。推动政府与工会联席会议制度的进一步落实，逐步把联席会议制度建设成为拓展工会工作、实现社会化维权和提高自身形象的重要抓手。

三是扎实推进企业职工工资协商机制建设。不断扩大职工工资协商制度的实施范围，建立行业性、区域性职工工资集体协商谈判机制。

四是进一步完善困难职工帮扶体系。建设帮扶网络，拓展帮扶工作内容，努力使工会帮扶工作成为现阶段社会保障机制的一种有益补充。切实关心弱势群体，准确掌握困难职工实际情况，使帮扶措施及时到位，进一步扩大以“1+1”为主要形式的职工互助补充保障范围。

（三）夯实基础不断创新，努力实现工会工作的与时俱进。

一是努力完成“三级联创”目标。根据“三级联创”三年规划，认真制订年度工作目标，并抓好目标的分解落实，确保三年目标的全面完成。

二是按照“组织起来，切实维权”的要求，结合我县实际，把组建工作的重点确定为建筑领域以及第三产业等外来人员集中、人员流动性大的 行业，不断创新组建模式，最大限度地把外来务工人员吸收到工会组织中来。

三是加快工会工作发展步伐。完善工会创新激励机制，按照“走在前列，干在实处”的要求，加强工会干部业务培训，增强工会干部的创新意识和能力，力争在重点工作上有新的突破。

四、几点建议

1、适度提高我县企业职工最低工资标准，并加大对最低工资标准执行的督查力度。据今年县劳动关系三方协调小组在对我县企业职工工资收入调查表明，有%的职工和%的企业认为我县是全国百强县，而月最低工资标准仅为510元，明显偏低；有%的职工认为招工难的主要原因是“工资待遇太低”。无论从我县经济社会发展现状，还是从广大职工愿望出发，都有必要适时适度提高职工收入待遇。现最低工资标准执行过程中也存在一些问题，特别是部分劳动密集型企业，随意地、经常性地延长职工劳动时间，并由已制订出不合理的“工作定额”、“计件制”标准，使职工的实际工资达不到最低标准。所以有必要加大对非公企业，特别是劳动密集型企业执行最低工资制度的督查力度。

劳动关系协调员技术总结【第二篇】

二、积极实施“十一五”人才发展规划

20*年是实施“十一五”规划的第一年。人才工作要以增加人才总量，提高人才质量，优化人才结构为目标，继续加大开发力度，使全市人才总量达到65000人，其中高级人才达到1500人。一是继续重视人才引进和培养。主动适应我市经济和产业结构调整的需求，采取多形式、多渠道的引进方式，积极为高新技术企业和重点骨干企业引进高层次人才和其他紧缺急需人才。实施人才培养“百千万工程”，即培养百名企业领军人才、千名企业白领人才、万名企业高技能人才。二是进一步落实人才引进和培养的有关政策规定。探索建立新的人才引进和管理机制，建立人才创业园和人才公寓，设立人才奖和伯乐奖。切实解决好高级人才引进的待遇，落实好其家属和子女的工作和就读，兑现住房补贴、科研经费、评优奖金等。三是不断完善人事制度。增加人事内容，宣传人事作用，扩大人事的影响面。四是切实加强人才市场建设。充分发挥网上市场的功能，扩大网上市场的连接，及时掌握市场动态，提高市场运行质量，积极为用人单位提供各类人才信息并推荐人才。

三、进一步完善公务员制度

四、切实加强专业技术人员管理

专业技术职称评定要全方位加快向非公有制企业延伸，拟对非公企业建设工程和机械电器工程两个系列进行中初级专业技术资格评审。摸清全市专业技术人员各专业结构、分布和总量状况，建立高、中、初级专业技术人员数据库。评选、表彰和奖励学科带头人和科技拔尖人才。继续做好各类专业技术人员知识更新、继续教育和年度考核工作。完善我市现行的职称评审制度和相关配套措施，实行个人申报、社会评价、单位自主聘任，全面推行评聘分开。对教育系统的职称评审实行评聘分开。重视农民技术职称评审工作。加强“211”高层次专业技术人员队伍建设。积极做好博士后工作站申报和建站工作。

五、重视做好就业再就业工作

要重视做好就业再就业工作，把其作为发展经济、稳定社会、提高人民群众生活水平、实现小康社会目标的根本大计。一是要做好回温的大中专毕业生推荐就业工作；二是要按照有关规定和条件，继续对下岗失业人员尤其是“4*0”人员发放再就业优惠证；三是对有就业愿望的失土农民和农村剩余劳动力进行普查和登记，统一纳入就业计划；四是根据市政府下发的开展城乡统筹就业试点工作的通知要求，落实有关措施，放宽政策，打破地域、户籍等限制，努力实现城乡统筹就业目标。五是加强劳动力市场建设，实现用工信息联网，为用人单位和劳动者提供便利、快捷、周到的服务。

六、努力巩固社保扩覆和基金征缴成果

一是巩固养老保险三年扩覆成果，立足本市籍人员，抓人头落实，消除空挂，保持实际缴费人数的动态平衡，防止实际缴费人数出现回落。二是继续做好被征地农民养老保障和就业保障工作，在总结试点经验的基础上，不断扩大保障范围。三是进一步完善城镇职工基本医疗保险制度，扩大医保范围，建立医疗困难补助基金，为生活特别困难、医疗负担过重的人员减轻经济负担和压力。四是认真贯彻实施《工伤保险条例》，继续扩大工伤保险参保对象，做好工伤认定和伤残等级鉴定，切实维护伤残者的经济利益。五是加强社会保险基础业务管理，加强社保基金财务管理，搞好网络建设和队伍建设，力求在社会化管理、稽核工作和优质服务上有新的突破。

七、继续加大劳动保障执法监察和劳动争议调处力度

劳动关系协调员技术总结【第三篇】

关键词：劳动关系；风险；预控

1.供电企业劳动关系特点

供电企业基本情况

劳动关系是具有显著从属性的劳动组织关系，就其本质意义上说是一种人身关系，同时又是一种以劳动力交易为内容的财产关系。供电企业是国有企业，随着中国国有企业改革形势的发展，其劳动关系也已变迁为“三方权利”型。三方权利是指在劳动关系中由政府、雇主组织和工人组织形成的三方协调机制。供电企业劳动关系具有高合法性的特征，已具备现代企业管理的特点。

供电企业劳动关系特点

企业人员结构多样，呈高学历知识高密集型特征

因国企的阶段性改革，主要有全民用工、集体用工、劳务派遣制用工。其中全民用工占主体部分，占据供电企业重要和主要岗位，大多是高学历和高技术职称人才，其政治觉悟高，富有奉献精神；集体用工占部分，学历职称相对较低；劳务派遣制用工主要起辅助补充作用，学历职称低，对企业的忠诚度低。

企业劳资合法性强，员工保障性好

作为国有经济支柱产业之一，企业与员工签订劳动合同，企业交纳各种保险，员工在法律保护和利益保障上非常到位。

企业结构性缺员严重

供电企业，专业技术需求和岗位配置多种多样，既有白领型的，更多的是蓝领型的，而且非常多要求是蓝领型的高技术人才，既有后勤服务的，也有职能管理的，但更多的是生产一线的技术人才。而蓝领型的高技术人才从事的主要是生产一线工作，工作环境恶劣，工作强度高，业务技能水平要求高，工作风险高，安全生产压力巨大，心理负荷沉重。因此，造成生产型高技能人才短缺，而其他岗位人才富余的情况。

劳动报酬分配不尽合理，不同程度上存在着大锅饭现象

学历技术等级差距大，工作岗位强度和贡献相差大，但是收入却相差不大。对于普通岗位，如从事变电设备检修维护的高学历高技术等级一线生产人才其收入与从事一般性后勤工作的低学历低技术等级人员收入上相差不大。劳动分配上，还很难做到与工作强度、业绩贡献、学历水平相一致。

2.劳动关系风险预控必要性与意义

供电企业的稳定对经济发展和社会和谐具有举足轻重的作用。若供电企业与员工间出现矛盾纠纷、劳动争议、职业病等事件会严重影响着其劳动关系的和谐稳定，进而影响企业正常生产经营秩序和管理水平的提升，造成严重的社会后果。

电力企业作业现场，每一项生产任务都存在着包括劳动者本身、工具设备、劳动对象、作业环境等方面不同程度的危险性和不安全因素。开展危险点分析，是从科学技术上掌握生产活动中发生事故的原因，分析检修作业中物与人、物与物、人与人之间的不安全因素。是系统安全的补充，是保证安全生产的重要措施之一。工作前经过认真分析，充分认识危险点和危险源之所在，采取隔离、警示、个人防护等有力措施加以防范，达到超前控制和预防事故的目的。在实际工作中，找准危险点是前提，控制危险点是关键，化解危险点是目的。通过危险点分析，可以指明防范的重点，达到安全的目的。开展危险点分析活动，把人为的、设备的、环境的、管理的各种可能发生的事故隐患，消灭在其形成之前，以达到防患于未然，确保检修作业人员人身安全的目的。

因此，在供电企业劳动关系协调工作中，正确对待劳动关系风险，提前分析协调，控制劳动关系事故风险，对事故防患于未然，是非常有意义和十分迫切的。

3.劳动关系风险分析

劳动合同签订

相对于私营企业、合资企业，供电企业劳资合法性强，在劳动合同的签订和履行上做得相对较好，但是一些细节还有待于加强注意。例如劳动合同到期未及时续签从而产生事实劳动关系的二倍工资要求之类的风险，劳动合同签订后未给员工一份引致的法律风险，员工到岗后因特殊原因不签订劳动合同的风险，到岗后未告知员工录用条件从而导致试用期无法考核的风险。

制度管理

随着社会经济发展、法制进步及企业发展，人力资源管理制度建设与管理需要不断发展完善，按照方法论而言是个实时动态的矛盾进程。总是会存在着一些新问题无法可依的风险，还有个别人力资源管理制度程序不合法导致的制度不合法的风险。而供电企业目前正面临着大改革，随之会面临着很多相应问题。

安全生产事故

供电企业是高危行业，安全生产事故难以根本性杜绝，由此引发经济利益风险、社会效益风险以及劳资纠纷风险。保证安全，首先就是要严格遵守各项规章制度，这是保证安全的首要前提，如果我们的每一项工作都做到有章可循，有章可依的话，事故发生几率必然会大大减小，如在一项具体工作中，工作前，认真进行危险点的分析，办理工作票，做好安全措施，开好班前会，将各项制度履行到位，也就是把环境的不确定因素、物的不安全状态、人的不安全行为造成事故的可能性隆到最低。

其次要提高思想意识，这是保证安全的根本。此事故中当事人的工作经验不可谓不丰富，技术水平不可谓不高（听说是位高级技师），但还是出了问题，就是因为他思想上有了松懈，才犯了这样的低级错误，阴沟翻船。提高思想意识，即：开展形式多样的安全思想教育，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把“三不伤害”确实贯彻到工作当中，变“要我安全”为“我要安全”，使安全深入人心，平时工作提高警惕，多注意观察员工的精神状态，发现不利因素及时调整

薪酬分配不尽合理

供电企业不同岗位、不同业绩的普通职工之间薪酬分配相差不大，高学历高技术的一线生产人员工作强度、业绩与薪酬不相称，工资无法与社会经济发展同步增长，很多高知识高技术人才收入低于社会其他企事业同等人才，这些都不利于和谐劳动关系建设，企业内部隐藏着风险。

改革冲击

当前处于行业大变革发展阶段，众多前景不确定性，员工思想和队伍稳定受到冲击。

民利实现仍欠畅通

与其他企事业单位尤其是非公企业相比，地方供电企业在职工民利的实现上已有着优势和领先，但是仍存在一些问题。受当前经济形势、企业改革和改革中问题及管理水平的影响，一定范围内职工经济利益和民利不同程度受到侵犯。一些管理制度的程序不合法性，侵害了职工的民利，高危高负荷的工作强度损害了职工安全健康权益，加班加点严重薪酬分配又难以兑现补偿等，这些都会造成企业劳资关系紧张，引发劳动关系事件。

4.劳动关系风险预控探讨

因劳动关系问题引发劳动纠纷甚至发展为系列的，矛盾协调机制尚不能充分发挥作用；国企中协调机制是健全的，但是基本上不能充分发挥应有作用。劳动争议调解委员会是协调劳动关系的一个最主要的组织，由于企业中劳动争议调解委员会人员构成不合理，致使职工对劳动争议调解委员会不信任。

劳动合同和保险管理

严格执行劳动合同法，注意合同签订与续签的时间性，并请员工签收一份。劳动合同签订后，应发给员工录用条件告知书并签字确认；购买各种保险，尤其注意差旅中交通意外与人身意外。

制度管理

应根据社会发展、法制进步、企业新问题新形势及时增加或者修订人力资源管理制度，尤其是奖惩制度。另外，必须注重制定人力资源管理制度程序合法，并保留经过程序的记录。

安全管控不忘细节

安全生产管控工作怎么谈都不过分，在人、财、物上应不遗余力地投入，才能创造良好的安全环境。规避了安全事故，就规避了企业经营风险和职工人身财物风险，规避了劳动矛盾和纠纷，有力地保障了劳动关系的风险控制。不过，在有关细节方面，仍需要我们加以关注。如差旅过程的交通意外和人身意外，在前文所述的保险购置的基础上，应注重内部管理制度建设和管理，规范外出职工的一些行为则可以规避风险。如生产一线员工的承载力分析管控，严格控制班组的工作总量，严格控制个人的工作量和强度，对关键生产环节重点监督指导，有效规避安全风险，进而降低劳动关系风险。

充分发挥工会、职代会职能，通畅民利实现

发挥供电企业工作组织健全的优势，切实转变福利型工会的特点，不能形式工会、领导工会，主动承担企业和职工间的劳动矛盾纠纷协调，在重大决策上以及企业目标职工目标不一致时应本着公平公正的态度充分表达工人的意志和权利；企业内基层工会应发挥其相应维权作用，及时下情上达和上情下达，预先协调，避免职工自发的。

职工代表的选举应合法特别是程序合法，注意职工代表的组成岗位成分要具有代表性，重要的企业经营决策应在充分沟通的基础上交予职工大会或职工代表大会表决通过，要避免长官意志而导致的委曲求全的表决通过而造成的后续风险。厂务公开工作要注重细节，注意内容的翔实，注意公开的地点和时间。对于职工诉求要认真对待，及时反馈协调，充分协商。开展合理化建议、金点子献宝活动，企业管理层充分了解。职工对生产经营的建议，经民主讨论研究，选择性采纳实施。

开展通道人才管理

实施四个通道人才职业发展管理办法，从管理通道、技术通道、技能通道、劳模通道赋予职工发展的空间，在岗位薪酬分配上予以倾斜补贴，让优秀的普通员工安心工作，最大化地发挥人才作用和优势，避免高学历高技术人才长期普通岗位引起的不和谐风险。

加强绩效管理

目前供电企业组织绩效工作已落实得比较到位，但是个人绩效方面还有待加强。由于工作性质的特殊性，无法使用制造行业类的计件方法进行绩效统计，从而延缓了个人绩效的有效落实。一种方式采用直属领导评价，但在工作量量化和公平公正上有待商榷；一种是生产班组采用的工分制，个人根据工分的多少来进行个人绩效评价，具有一定的科学性和实用性，但有些性质工作不好量化对这种方法造成了一定的约束性。落实绩效管理，对薪酬分配和荣誉给予提供了依据，一定程度上促进薪酬分配与业绩相匹配，消弭了职工间的不同声音与不良情绪，为促进和谐劳动关系提供了助力。

利用各种渠道实现横竖沟通和协调

供电企业党团工会组织健全，应充分利用党员通道、团青通道、工会通道，实时地将职工的意见情绪、任何不稳定因素充分传达汇报，并且有关人员要积极地进行沟通协调。充分调动党员、团员、工会代表、职工代表关注身边的同事了解其想法、情绪、意见，并及时地沟通说明反馈汇报，争取横向协调就将异常情况控制到预期目标，再接着进行后续解决措施。

参考文献：

[1]蒋冠庄。劳动关系与争议处理政策问答。中国人事出版社，2002

[2]郭庆松。企业劳动关系管理。南开大学出版社，2001

[3]苑茜等。现代劳动关系辞典。中国劳动出版社，2000

[4]李琪。改革与修复：当代中国国有企业的劳动关系研究。中国劳动出版社，2003

[5][美]卡肖（Cascio，WF.）著。王重鸣译。人力资源管理。第6版。机械工业出版社，2006

劳动关系协调员技术总结【第四篇】

1、多方入手，力求改善人才结构。去年，我们制订了《20*年*市人才培养规划》，按照规划，多方入手，力求改善我市人才的布局和结构。一是不断加强对企业管理者的培训。企业管理者的水平关系着企业的发展，重视对中小企业经营者的培训势所必然。去年市人才交流中心成功举办了一次面向各企业人事管理人员的讲座，内容为人才招聘与人才选拔。此次培训利用图表对照等多种鲜明生动的方式为企业经营者提供科学的人才管理理论指导。培训后的调查表明，所有参加者均对培训表示满意。二是加快发展高等学历教育。充分利用现有的教育资源与信息网络，积极发展远程教育，培养优秀人才。去年市人才交流中心与*高等院校合作，开设了经济管理专业大专班，共有36名学员。上课时间均定在周末或法定节假日，尽量避免与部分在职人员和企业经营者的工作时间相冲突。三是重视“定单”培养紧缺急需人才。根据我市经济发展的需要，以企业紧缺的人才需求为依据，联系相应高等院校对口专业进行“定单”培养学生。去年市人才交流中心与*职业技术学院“定单”培养2个班级100名学生，他们毕业后将在钱江摩托直接上岗，无需再进行上岗前的培训。

2、“外引内培”，狠抓增加人才总量。去年，我们继

续把人才引进作为人才工作的重点，采取“组团、自引”的办法，共引进各类人才1519人，其中高级人才131人，大专以上1135人。我们围绕全市经济和社会各项事业的发展，针对全市主导产业发展对人才的需求，先后组织了63家企业赴*、*、*等地参加大型招聘会，赴*、*、*、*等地举行专场招聘会。特别是12月份在*、四川、*等四所高等院校举行的专场招聘会上，我市十几家企业提供了近百个职位，共有171名毕业生签订了就业协议，收到了较好的效果。同时，我们继续做好高层次人才柔性引进工作。去年共柔性引进正高职称16人。人才库数据显示，至去年底，我市人才总量为54337人，已达到*市对我市人才总量考核指标要求，其中高级人才已达1217人。

“内培”就是对本地人才的培养。去年我们继续做好送培工作，联系了*职业技术学院，为本地符合条件的高中毕业生提供了到高校深造的机会。共选送学生40名。

3、优化配置，积极搞活人才市场。去年，我们进一步加强人才市场建设，加大人才交流力度，充分发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用。市人才交流中心全年共举办定期人才交流会40次，进场设摊3000多个摊位，提供岗位9630个，人才集市在我市已经形成一定的影响力。为了给企事业单位和各类人才提供更加周到便捷的服务，*人才网进行了改版，扩大了我市人才资源的搜索范围，拓宽了企事业单位的人才信息来源渠道。去年，*人才网访问量已突破万人次，个人会员注册万人，共有79家会员单位900多条招聘信息。

去年，市人才交流中心秉着服务群众，方便群众，推出“*人才库，免费送服务”新举措，在办公区内增设了查询登记室，无偿为求职和招聘者提供查阅工具。注册后的个人会员，可直接进行个人简历维护、招聘信息查阅以及在线应聘等。招聘单位在登陆*人才网后，可在人才库中进行人才信息检索和人才资料查阅。如已注册为会员单位，可随时招聘信息。

二、贯彻《国家公务员暂行条例》，完善公务员制度

20*年是《国家公务员暂行条例》颁布11周年，我们积极贯彻《条例》，继续加强机关公务员队伍建设，优化结构，增强公务员队伍活力。

首先，坚持“凡进必考”的人事录用制度。考试录用是人事制度改革的突破口，对严把队伍“进口”，提高队伍素质起到了重要作用，可有效防止机关事业单位进人上的不正之风。去年，我们继续对机关国家公务员和事业单位工作人员招考录用以及干部安置等群众关注的热点问题实施“阳光操作”，把人事工作置于社会和群众的监督之下。一是在公务员招考中，推行面试考官异地执考制度。每一考官组面试的考生也是在面试开始前临时抽签确定，这样保证了面试程序的规范、公正和严密，得到了社会的好评。二是考录事业单位工作人员，实行面向社会和应届大中专毕业生公开招考的办法。从调查需求，确定职位，下发文件，到报名、笔试、面试、体检、录用等各个环节都规范运作，细致慎密，从严监督，严格把关，真正体现“公开、公平、竞争、择优”的原则。三是对营级及以下（含技术级）干部实行考试考核相结合的安置办法。对干部在部队立功奖惩表现情况、入伍年限长短、职务、学历等方面进行考核，并与文化考试成绩相加，确定名次，再以名次先后为序，由干部本人选择安置单位。去年共考录公务员67名、事业单位工作人员218名，安置干部35名。

其次，公务员管理工作步上正常轨道。有效的考核制度的实施必将激励公务员积极工作，奋发向上。20*年度的公务员考核，我们注重客观公正的原则，把德、能、勤、绩四个方面作为党政机关公务员考核的主要内容，在重点考核工作实绩的同时，强化对公务员思想政治素质、工作作风和廉洁自律情况的考核。规范考核程序，把好优秀等次和不称职等次关。优秀等次人数严格控制在本单位实际参加考核总人数的12%以内。对德才表现差、工作确实不称职的人员不姑息迁就，严格执行规定，该定不称职的就定不称职。通过该年度考核，被定为优秀公务员369人，称职2468人，基本称职3人，不称职5人，不定等次20人。

为加强我市公务员队伍建设，提高公务员的整体素质，去年，我们在全市国家公务员（机关工作人员）中开展《依法行政》、《行政许可法》、《公共管理知识》培训。培训采取自学为主，集中辅导和电视授课相结合的方式进行，培训人次达12360人。

为配合机关效能建设，对市级和镇、街道机关公务员（工作人员）以及事业单位工作人员违规离岗人员进行了一次清理。以组织、人事、纪检、监察四家名义下发通知，要求离岗人员按时归队，并组织人员进行不定期督查。去年，共办理公务员过渡12人，非领导职务任职审批62人，惩戒14人，辞职5人，开除留用6人，延长退休16人，提前退休8人，离岗退养32人，招选聘干部录用公务员2人，公务员转任31人，事业单位工作人员调配89人，完成了20*年度干部年报统计工作。

再次，认真贯彻《军队转业干部安置暂行办法》，做好干部安置工作。20*年，我市接收安置军队转业干部35名，其中团职干部7名，营职干部7名，连排职干部15名，技术干部4名，自主择业2名，随调家属11名。我市把团职转业干部作为安置重点，继续采取下达指令性计划分配的安置办法。对担任团职领导职务满3年的，一般安排相应的领导职务。7名转业团职干部除1名安排在太平街道其余全部安排在市级部门，并担任领导职务。营职以下（含营职）及技术干部的安置继续采取考试与考核相结合的办法，公开，平等，竞争，择优。录用办法根据考试和考核总分，本着择优安置、任贤用能的原则，从高分到低分，由干部按照职位要求自愿选择接受单位。8月10日，26位转业营职以下（含营职）干部及技术干部对29个职位进行了选择，全部落实了公安基层派出所和镇、街道机关等接受单位。对2名自主择业干部，按照规定保证其按时足额领到退役金，参加基本医疗保险，并享受公务员医疗补助。11名随调家属除企业性质的3名自找企业单位就业外，其余事业性质的8名已安排在各系统下属的事业单位。

三、加强机构编制管理，巩固机构改革成果

四、进行专技职称评审改革，实行专技职务评聘分离

为加强专业技术人员的创造能力建设，根据*市人事培训教育工作会议要求，去年，在全市企事业单位专业技术人员和管理人员中进行创新思维培训和考试。在师资和场地缺乏的情况下积极想办法，克服困难，全年共举办培训班70期，组织大规模考试7次，培训人员14000人。

另外，做好正常性的执业资格和专业技术资格报名、培训、考试等工作。一年来，共受理、审核省及全国性的各类资格评审报名考试1478件，举办外语及专业技术资格培训考试8期，制作发放各类证书19000本。

五、关心干部职工切身利益，认真做好工资福利工作

六、开发就业再就业岗位，做好就业再就业服务

我们认真学习和贯彻落实全国和全省就业再就业工作会议精神，按照“立足经济发展，注重岗位开发，坚持市场导向，完善服务体系”的工作思路，扎实推进就业和再就业工作。一年来，全市新增就业岗位7020个，开发社区就业岗位1267个，城镇下岗失业人员实现再就业3484名，其中就业困难人员1123名，发放《再就业优惠证》574本，城镇登记失业率为%，全面完成就业再就业工作目标任务。去年，我局被省政府评为全省再就业工作先进集体。

一是召开推介会，为下岗失业人员和被征地人员就业和再就业创造条件。去年4月和11月，两次召开全市就业再就业推介会，组织参加招聘的企业和用人单位257家，提供就业岗位5176个，其中普通工岗位2625个，大大方便了再就业困难人员。推介会上前来应聘的有1762人，达成意向的有1018人。

二是宣传落实再就业政策，鼓励企业吸纳下岗失业人员。去年，继续为市环力电器有限公司等三家企业争取到省第七轮就业难点贴息贷款项目，每家企业贴息额度分别为4万元，促使这三家企业去年新增就业岗位200多个，为200多名下岗失业人员解决了再就业问题。对自主创业的下岗失业人员，我们积极与有关部门联系按照规定给予扶持和政策优惠。一年来，全市享受税费优惠政策的下岗失业人员100多人，减免税费10万元。

三是采取各种培训方式，提高下岗失业人员的就业能力。去年市就业管理服务处通过联合办班和企业自培等灵活多样的培训方式，为全市1950名下岗失业人员进行了再就业培训，培训专业有计算机硬件维修、计算机系统操作、车工、钳工、市场营销等。另外，为350名下岗失业人员进行创业培训，帮助有开业条件的下岗失业人员提高创业能力。

七、开展城乡统筹就业试点，建立市场导向就业机制

一是继续推进城乡统筹就业试点工作。根据市政府《关于开展城乡统筹就业试点工作的通知》（温政发[20*]129号）精神，按照*省城乡统筹就业试点工作标准（试行）要求，在上一年开展工作的基础上，去年继续推进此项工作，一方面是探索建立新型的被征地人员就业保障制度。去年我市出台了《*市被征地人员就业保障暂行办法》（温政发[20*]99号），根据《暂行办法》规定，我们印制了1万本《*市被征地人员就业保障证书》，及时发放到符合条件的被征地人员手中，使他们能享受到规定的优惠政策，如免费参加就业培训，减免行政事业性收费等。对被征地人员的就业培训工作，也都与各镇、街道联系予以安排落实。另一方面是开展就业前职业技能培训。按照“规范、对路、适用、专业”的原则，根据市场和企业的需求，针对不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求，进行培训。市就业管理服务处举办职业技能培训班10期，参加培训人数491人，其中职业指导员1期27人，保健按摩9期464人。另外，农村劳动力转移培训9*0人，提高了农村富余劳动力的就业竞争能力。以上工作取得了一定的成效，在4月份召开的全省城乡统筹就业试点工作座谈会上，我局以《抓维权，强培训，促进经济发展和社会稳定》为题作了书面材料介绍。

二是努力搞好劳动力市场建设。根据我市城乡统筹就业试点工作要求和全市劳动力市场建设规划，去年我局继续重视镇劳动力市场建设。2月份，大溪镇职业介绍中心开业。大溪镇职业介绍中心和横峰、*、*等镇、街道劳动力市场的建立，进一步完善了我市以市劳动力中心市场为龙头，镇、街道劳动力市场为支柱，民办职业介绍机构为辅助的劳动力市场网络体系。去年全市进劳动力市场求职登记85430人，介绍成功59820人。各劳动力市场和职业介绍所为劳动者求职和用人单位招工提供了就地、就近、就快的良好服务，为我市的就业再就业工作和经济社会发展作出了贡献。

三是清理整顿职业中介机构，规范职业中介行为。按照《*省劳动力市场管理条例》规定，去年初我局对全市93家职业介绍机构进行了年度审验，着重审验职业介绍机构应当具备的条件和允许经营的业务范围。另外，针对我市外来务工者多、职业中介机构多和在职业介绍活动中存在问题多的状况，我局会同市工商局对全市职业介绍机构进行了二次专项清理整顿，重点检查解决职业中介机构在职业介绍活动中存在的突出问题，如未经批准擅自开办职业介绍所，非法从事职业介绍活动；未经核准登记，擅自扩大经营范围；提供虚假信息，收费不规范。在清理整顿中，我们将教育、规范、处罚贯穿于整个过程，对非法进行职业介绍活动和有违规行为的职业介绍所进行批评教育或依法处理，不符条件取消5家，行政处罚3家，限期整改3家。通过清理整顿，规范了劳动力市场秩序，维护了求职者的合法权益，促进了社会稳定。

八、加大社保扩覆力度，发挥社会保障功能

20*年是我市三年基本实现养老保险全覆盖的最后一年。我们继续狠抓社保扩覆和基金征缴工作，养老保险扩覆继上两年取得较大进展后，又取得突破性进展，失业保险和工伤保险扩覆更是取得前所未有的成绩。我市全面完成*市下达的社保扩覆和基金征缴指标任务，并如期基本实现三年养老保险全覆盖的目标。

1、养老保险扩覆和基金征缴取得突破性进展。我市作为全省26个经济较为发达县市之一，三年内要达到基本养老保险全覆盖。*市政府去年给我市下达了净增养老保险参保人员万人和征缴基金亿元的指标。为完成目标任务，我们一是召开会议部署任务，签订责任状，列入年度目标考核；二是大张旗鼓地开展以《*省基本养老保险条例》为主要内容的社会保险政策宣传活动；三是为各镇、街道劳保所人员进行政策、业务和计算机培训；四是利用简报和召开社保扩覆座谈会等及时通报扩覆进展情况；五是下到各镇、街道督促、检查和指导。通过一系列切实有效的措施，保证了养老保险扩覆工作顺利进行。去年我市实际完成养老保险扩覆人数53100人，截止年底，全市养老保险参保总数达到115098人。全年共征缴养老保险费*亿元，市财政补贴2000万元。养老保险基金滚存积余亿元，实际支付能力达到个月。我们加强养老基金的管理，确保养老基金的完整和安全，提高职工个人帐户透明度，及时调整和发放企业离退休人员的养老金，继续做好养老金按时足额社会化发放。

2、稳步推进基本医疗保险制度改革。去年，我们以稳定为指导思想，稳步推进我市基本医疗保险改革，继续实施《*市城镇职工基本医疗保险暂行规定》，完善基本医疗保险配套政策体系。起草、下发并组织实施《提高部分人员医疗保险待遇若干补充规定》、《贯彻〈提高部分人员医疗保险待遇若干补充规定〉有关问题的通知》、《关于建立企业补充医疗保险指导性意见的通知》。通过政策调整，提高了部分参保人员的医疗保险待遇，在一定程度上帮助医疗负担过重的弱势群体减轻了经济负担和压力。根据《*省基本医疗保险定点医疗机构考核暂行办法》，组织财政、卫生、药监、发展计划等部门，对市内11家定点医疗机构的基本医疗保险管理情况进行考核，并举办了一次50多家零售药店和医疗机构定点测试单位派人参加的基本医疗保险业务知识培训。至12月底，完成了*市下达的基本医疗保险参保指标，全市基本医疗保险参保职工总数达到55996人，全年基本医疗保险费收入万元，基金收缴率为100%。

3、积极探索工伤保险改革新思路。去年1月1日起，《工伤保险条例》正式开始实施。我们利用新《条例》实施时机，狠抓了工伤保险扩覆工作。一抓宣传，在全市营造良好的工伤保险参保氛围。特别是通过工伤事例，得与失的比较，使企业主体会到参加工伤保险的好处，从而变被动参保为主动参保。二抓培训，提高经办人员的业务素质。去年3月份，特邀请省劳动和社会保障厅工伤保险处沈长仁处长来我市为各镇、街道劳保所经办人员进行《工伤保险条例》讲解，并进行其他业务培训。三抓进度，形成互相比较，争先完成的态势。通过每月一次的工伤保险扩覆进度通报，以及经常召开镇、街道社保扩覆工作座谈会汇报进展情况等，使各镇、街道形成你追我赶的竞争势头。四是提供方便快捷服务，增强企业参保吸引力。为方便企业参保，各镇、街道劳保所都采取了便民服务措施，代办各项手续。我局社保科在规定时限内给参保职工作出工伤认定，市社保中心也对参保的工伤职工及时发放医疗费、伤残补助金等。截止12月底，全市工伤保险参保人数达46274人，超额完成*市下达的工伤保险扩覆任务。全年共认定工伤1068起，组织职工劳动能力鉴定458人。工伤认定行政诉讼5起，胜诉4起，败诉1起。全年工伤保险基金收入527万元，基金收缴率为94%。全市生育保险参保人数为15375人，生育保险基金收入135万元，基金收缴率为95%。

4、重视完善失业保险制度。去年是《*省失业保险条例》颁布实施的第一年。为贯彻落实《条例》，确保失业保险扩覆和基金征缴任务的完成，一是加强宣传。印发失业保险宣传手册15000本，利用报纸、电视等新闻媒体进行失业保险扩覆宣传，并开展社会保险宣传咨询活动。对镇、街道劳保所人员和企业主进行失业保险业务培训和政策宣讲30余次。二是制定实施意见。印发《关于贯彻实施〈*省失业保险条例〉有关问题的通知》（温政发[20*]119号），进一步明确和细化有关政策，使之更具可行性和操作性。另外，根据企业最低工资标准调整，按规定对失业保险金的发放标准也作了相应调整，由原378元/月调高至441元/月。三是分解指标。根据*市下达的任务，结合我市实际，制订了全市失业保险参保人数和基金征缴数，分解到16个镇、街道，列入年度考核工作目标。四是规范申领发放程序。根据《条例》和《通知》规定，制定了失业保险金申领发放程序，并告示于众。使得失业保险金的申领发放规范化、制度化，既方便申领者，又不出差错。20*年，全市失业保险扩覆人数为23969人，止年底，全市失业保险参保总数为64076人，征缴失业保险费1200万元，失业保险基金支出480万元，累计结余2565万元。全年为672名失业职工办理了失业登记手续，为1027名失业职工发放失业保险金284万元，为农民合同制职工发放一次性生活补助123万元。

5、基本建立被征地人员基本养老保障制度。省政府《关于加快建立被征地农民社会保障制度的通知》（浙政发[20*]26号）和*省劳动和社会保障厅等五部门《关于建立被征地农民基本生活保障制度的指导意见》（浙劳社农[20*]79号）后，市委、市政府高度重视，把被征地人员基本养老保障工作作为事关经济发展和社会稳定大局，事关人民群众切身利益的大事来抓。我局作为业务主管部门，配合市政府主要做了以下几项工作：一是开展专题调研。去年以来，我局配合市政府做了大量的调研工作，特别是去年上半年组织有关部门专程到*、*、*、*等地考察，学习借鉴先行地区的做法。并先后在太平、温、城东、城西、大溪、*、*、松门、箬横等镇、街道召开各种形式的座谈会，广泛听取意见和建议，然后编制了多种方案，反复测算、比较和筛选。二是起草文件，制订政策。在结合我市实际，借鉴外地经验的基础上，经过充分论证，反复商讨，多次修改，去年6月，我局起草的《*市被征地人员养老保障暂行办法》，以市政府名义，形成了一个比较切合我市实际的政策体系和保障模式，为全面开展被征地人员基本养老保障工作奠定了基础。三是做好宣传、培训和督查工作，确保顺利实施。首先，印制宣传手册及相关资料，进行政策宣传和解释；其次，规范业务流程，制订工作制度，建立科学合理的操作办法，举办业务培训，认真组织实施；再次，加强督查，确保完成目标任务。至20*年底，全市已有5500多位被征地人员参加了基本养老保障，已有1885位参保对象开始享受养老保障金，完成了*市下达给我市被征地人员参保的指标任务。

农村社会养老保险工作在整顿规范中稳妥推进，健康发展。严格基金管理，防范基金风险，将农保基金全部纳入安全渠道运行，确保基金安全增值。做好档案、财务等基础性工作、个人帐户清理核对工作和续保工作，提高规范化管理水平，以管理促发展，保持政策和业务的连续性和稳定性。

九、依法调处劳动争议，维护劳动者合法权益

由于我市非公企业多，外来务工人员多，劳动法制意识淡薄，劳动管理不规范，造成劳资纠纷日趋增多。我们积极探索新形势下劳动争议预防和处理的新路子。

三是重视劳动争议仲裁队伍建设，提高劳动争议处理工作人员业务水平。其一，调整了市劳动争议仲裁委员会的组成人员。因人事变动，市劳动争议仲裁委组成人员发生了变化，为保证劳动争议仲裁工作顺利开展，我们及时向市政府汇报，去年7月20日，市府办发文调整了市劳动争议仲裁委的组成人员。其二，市劳动仲裁院正式运行。20*年10月24日，市编委批准成立市劳动仲裁院，人员已于去年10月底到位。我市劳动仲裁院的成立，标志着劳动争议仲裁机构实体化建设迈出了重要一步。在*市继路桥之后居第二家，在全省居第五家。其三，加强仲裁员队伍建设。为进一步充实仲裁员队伍，市劳动争议仲裁委在去粘月份聘请了20位兼职仲裁员，在12月份聘请了2位专职仲裁员。目前，我市仲裁委已有4位专职仲裁员，37位兼职仲裁员。为进一步树立劳动仲裁公正、廉洁的良好形象，市劳动争议仲裁委和劳动仲裁院于12月份印发了《仲裁员工作准则》、《仲裁员回避制度》和《仲裁员工作纪律》，对仲裁员在仲裁中的行为规范作了规定。其四，通过培训和研讨，提高仲裁员业务水平。去年3月初，我局有关科室邀请市工业经济局、市总工会等部门与市法院联合召开贯彻实施《工伤保险条例》研讨会，就《条例》实施中的问题交换意见，尽量减少执行中的不一致现象。

四是完善劳动关系三方协商机制，实行企业工资集体协商制度。去年，我局会同市工业经济局和市总工会参与劳动关系协调，召开会议，就劳动合同签订、《劳动法》执法检查、劳动争议案件预防和处理，特别是*羊毛衫行业和*水泵行业工资集体协商等进行了讨论，三方交流了各自的看法，就相关问题达成共识，并提出了一些建设性的意见。去年我们继续帮助指导*羊毛衫行业开展第二轮工资集体协商，使之不断完善。9月19日，*羊毛衫行业协会会同行业工会签订了《*市*镇*羊毛衫行业职工工资协商协议书》。在此基础上，我们又对*镇水泵行业进行了工资集体协商试点。7月15日，在已建立*镇泵业协会的基础上，建立*镇泵业工会。3个月来，行业工会和行业协会分别代表劳动者和业主进行了三轮面对面的工资集体协商。11月3日，由*镇泵业工会主席代表本地区3876名泵业工人和镇泵业协会会长代表22家水泵企业签订了《*市*镇水泵行业职工工资（工价）集体协商协议书》，从而使职工工资集体协商作为一项经常性制度在*水泵行业推行。我市加强劳动关系三方协调，促进劳动关系和谐稳定，其做法和经验在去年6月召开的全省推进三方协调劳动关系工作经验交流会上作了介绍。

十、开展劳动用工整治，营造良好发展环境

20*年的劳动保障监察工作，根据上级统一部署，结合我市实际，唱维权主旋律，打稳定主动仗，继续开展“三春”行动，促进劳动用工专项整治成果进一步巩固。

一是认真部署“春雷行动”。去年2至4月份，我局开展了规范职业中介行为和企业招工行为为主要内容的“春雷行动”。我们与工商部门一起，对全市96家职业介绍机构进行了清理整顿。本着保护合法，取缔非法的原则，依法取缔非法职业中介机构4家，处罚4起，罚款4600元。对于合法经营的职业中介机构进行进一步引导，促使其经营行为更加规范，为求职人员提供更为方便、快捷的优质服务。另外，对企业招工行为，坚持边检查、边宣讲，帮助和指导企业通过合法途径招用职工和签订劳动合同，增强其诚信用工的自觉性。

二是着力抓好“春苗行动”。去年是我市查处童工力度最大的一年。市劳动保障监察大队通过日常巡查、专项检查和举报专查等方式，共查处非法使用童工案件82起，无合法证件案件13起，罚款万元。7月份“春苗行动”中，我们大张旗鼓地宣传《禁止使用童工规定》，组织全市劳动保障监察员对劳动密集型和家庭作坊式企业进行地毯式摸排，做到突出重点，突破难点，不留盲点，坚决有效地打击非法使用童工行为。同时组织举办劳动法律法规培训班3期，培训企业主180人，帮助他们提高甄别“假名童工”、“假龄童工”、“编外童工”的能力。通过深入广泛地宣传和切实有效的工作，依靠广大群众着力解决童工“发现难”问题已取得一定成效，严禁使用童工的社会氛围已形成。

三是全力开展“春雨行动”。去年，我们早准备，早部署，早介入，全力以赴开展以清欠农民工工资为主题的“春雨行动”。为及时妥善处置因工资纠纷引发的重大突发案件，切实维护劳动者的工资权益，专门研究制订了企业欠薪应急处置预案，并建立劳动保障重特大案件应急小组，确保以最快的速度，最高的效能，实施有序处置。我们将全市生产不紧气、业主不是本地人或平时劳资纠纷较多的26家企业列入重点监控对象，对其分别提出整改意见，同时进行不定期的回访检查。对莫视民工利益，置法律法规于不顾，恶意拖欠，拒不支付民工工资的企业或业主，该处罚的就处罚，该暴光的就暴光。为解决建筑企业拖欠民工工资“老大难”问题，9月7日，根据市政府下发的《切实解决建设领域拖欠工程款问题的实施意见》我们联合建工局建立建筑施工企业欠薪保障金制度，从实施效果看，去年受理建筑民工劳资纠纷投诉案件比往年大为减少。同时，明确规定建筑施工企业法定代表人为工资支付第一责任人，项目经理对民工工资支付负直接责任，有效的遏制了建筑行业小包头转嫁风险或携款逃逸事件的发生。

为做好新形势下的劳动保障监察工作，市劳动保障监察大队重视监察制度建设。一是增强工作责任心，建立首席劳动保障监察员制度。我们在全省劳动保障系统率先实施首席劳动保障监察员制度。该制度将行政执法的相关责任落实到专人身上，赏罚分明，既有压力，更有动力，极大地增强了监察员在执法中的光荣感和责任感。二是方便群众，建立“一次性”告知制度。为方便群众，提高办事效率，我局要求经办监察员对于证据或材料不齐全的来访者，一次性告知下次所要提供的材料或证据，绝不让来访者多次奔走。三是畅通投诉渠道，建立劳资纠纷投诉绿色通道。畅通“12333”劳动保障举报投诉电话，为劳动者维权提供方便。各劳动保障所对本辖区内劳资纠纷调解负总责，一般投诉案件当天处理完毕，复杂案件七天内处理完毕。对疑难棘手案件，可要求监察大队协助解决或予以解决。

为规范企业劳动管理，去年我们继续抓了推进劳动合同和集体合同制度工作。一是深入调研，不断完善“双推”考核办法。在制订“双推”考核办法前，深入各镇和街道，进行座谈，虚心听取如何更好落实“双推”目标任务的意见和建议；结合实际，综合分析，力求“双推”考核目标任务基数的合理；要求建立职工台帐，并输入电脑，列入目标考核。二是以规范性文件进一步推动“双推”工作开展。以两办名义下发《关于进一步加强劳动合同和集体合同管理工作的通知》（温市委办[20*]62号），要求各镇、街道采取切实有效措施，力争超额完成目标任务，并认真做好职工名册台帐等基础工作。三是积极部署，狠抓“双推”工作落实。我们把重点放在完善基础工作，建立职工名册台帐。召开会议，部署“双推”工作任务；充分发挥“双推”工作简报作用，及时通报各地工作进展情况；制作职工名册台帐软件和操作方法，发至各镇、街道，便于运用管理；不定期组织人员下到各镇、街道检查、督促和指导合同签订工作，并结合劳动法保障执法检查，对各镇、街道的“双推”情况进行检查。四是认真组织“双推”目标任务的考核。根据目标责任考核办法，我们组织人员采取抽样办法，对全市各镇、街道进行检查考核。截止12月15日，全市已有19338家企业与274256名劳动者签订了劳动合同，1131家企业工会或联合工会与企业或被覆盖企业签订了集体合同，全市企业覆盖面达到了%，劳动合同签订率达到了%，集体合同签订率达到了%，点上劳动合同签订合格率为%，企业职工台帐基本建立。通过三年坚持不懈的努力，终于基本实现了市委、市政府提出的劳动合同和集体合同全覆盖的目标。12月20日，陈加元副省长在省政府办公厅编发的《昨日要情》176期《*市着力构建劳动者维权体系劳动合同签订率达%》信息一文上批示：*做的不错，要认真总结，特别要抓住劳动合同签订的牛鼻子，推动劳动者权益保护工作。

十一、加强职业技能培训，提高劳动者素质

二是积极开展农村劳动力转移培训和被征地人员就业培训。去年以两办名义下发了《关于加强农村劳动力素质培训工作的实施意见》（温市委办[20*]1*号），对推动我市农村劳动力转移培训起到了指导性作用。我们积极与市农林局等部门协作开展农村劳动力转移培训。建立农村劳动力素质培训集中体系，以市技工职业技能培训中心、市就业训练中心和农技培训中心为主要培训基地，充分发挥各职业技术学校、农业广播电视学校、农函大和镇、街道化技术学校的作用，探索在企业开设分校或举办培训班等方式，方便农民学习知识掌握技能。通过多方协作努力，已完成农村劳动力转移就业培训9*0人。与此同时，重视开展被征地人员的职业技能培训。去年6月份，借市委、市政府召开全市社会保障工作会议的东风，我们抓住时机，组织人员到各镇、街道宣讲和落实会议精神，并对重点镇、街道主要领导反复做工作，取得一定的成效。如城东、城西等街道主要领导对被征地人员就业培训工作相当重视，亲自听汇报，作方案，并确定专人负责，积极做好宣传摸底等工作。城东街道已成功举办了一期家政服务（保姆）培训班有50多人。

三是重视做好市技工学校的招生、学生实习和毕业生就业推荐工作。去年市技校在招生十分困难的情况下，经全校教职工共同努力，想尽千方百计，终于基本完成招生任务。报名人数为330人，实际招生人数为291人。目前，学校开设了七个专业，有机械模具、数控加工、机械制造、维修电工、宾馆管理、汽车维修、计算机应用等。去年上半年有274名学生外出实习，下半年，又有4班学生外出实习。由于学校严格管理，实习生普遍受到企业的欢迎，社会反响较好。去年毕业生人数为274人，通过学校推荐与召开双向就业洽谈会形式，与企业签定就业意向的有260人，毕业生就业率大%。市技校一直坚持以技能教学为主，十分重视学生的技能培养。本年度，学生在*市电工技能比赛中获得团体一等奖；在省电工技能比赛中，两名参赛选手分获第五、六名；在*市钳工技能比赛中，获得团体二等奖；在*市制图技能比赛中，获得团体三等奖。

十二、扎实开展加强机关效能建设活动建设，努力提高办事效率和服务水平

一是抓好学习教育。结合本局实际，制定详细的学习（培训）教育计划，认真组织实施。

二是认真查找问题。按照征求意见计划，通过多种渠道、多种形式，下到各镇、街道，与各界人士和各类代表进行面对面的接触、交谈，充分征求对本局机关效能建设的意见和建议，找准问题，剖析原因，制订整改措施。

三是完成选派驻村指导员工作。按照市委、市政府的要求，选派本系统5名驻村指导员，服从有关镇党委、政府的统一安排，尽快下村开展工作。

四是搞好第三轮审批制度改革。清理审批项目（保留行政许可事项5项，取消行政审批事项3项，行政确认事项1项，其他类别事项9项），简化许可程序，缩短许可时间，提高办事效率，切实方便基层和群众。

五是开展调研工作。结合本局年度重点工作，分线下到镇、街道、企业、单位，开展调研活动，了解实际情况，掌握第一手资料，为市领导决策和市政府制定政策提供依据。

六是完善局机关工作制度。清理、修订和补充局机关原有的各类规章制度，汇编成册，公布于众，严格加以执行。

七是做好排查调处工作。对遗留的件集中进行排查和调处，切实解决企业和群众反映较大的热点和难点问题。继续实行重点件挂牌销号制度，落实一件，调处一件，销号一件。本年度共调处各类件45件，回复市政府直线电话交办单48件。

八是深化“双创”活动。在全体机关干部中开展与时俱进争先锋、工作绩效争一流、效能建设争表率的“三争”活动，努力创建学习型党支部和人民满意机关。在全系统开展创建优质服务文明科室、窗口（岗）和评选优质服务先进个人活动。

九是办理市人大代表建议和市政协委员提案。我局共收到市人大代表建议交办件10件（含市编办2件），市政协委员提案交办件12件（含市编办1件），共计22件（不包括协办件）。在规定的时间内全部办结，面商率达到100%，满意率达到64%，基本满意率达到36%。代表和委员们所反映的问题和提出的建议对我局改进和做好工作起到了很好的促进作用。

十是实施党员干部参赌专项治理。印发《党员干部职工问题专项治理实施方案》，进行自查自纠，并建立专项治理情况报告制度，及时报告工作进展情况。开展“禁赌拒赌、从我做起”大讨论活动，提高对党员干部参赌危害性的认识。建立健全禁赌工作长效机制，加大监督和查处力度。

十一是加强督查和考核。局机关开通举报投诉电话，受理群众的举报和投诉。不定期组织人员对局机关和下属单位干部职工遵守“三项禁令”和“五不准”情况以及上班出勤、工作态度、服务质量等进行明查暗访，将检查结果、工作绩效与年度考核、奖惩评优挂钩。

我局开展加强机关效能建设活动，取得了明显的成效，主要反映在：

1、为进一步推进机关效能建设，我局劳动争议仲裁科采取各项便民措施方便当事人特别是劳动者仲裁。一是当日立案。对申诉人提交的申诉书及证据材料齐全的，当场予以立案。二是实行困难职工法律援助。对因工负伤且经济特别困难的劳动者实行仲裁费缓交、迟交、免交制度。三是仲裁程序告知。将《劳动争议仲裁程序》和《工伤案件处理程序》告知当事人，便于其行使仲裁权利。

2、为提高劳动保障监察案件处理质量和效率，方便劳动者投诉，市劳动保障监察大队建立首席劳动保障监察员制度和“一次性”告知制度，建立劳资纠纷投诉绿色通道。从首席劳动保障监察员制度和“一次性”告知制度实施效果看，有效地提高了案件处理的质量和效率，有效地维护了劳动者的合法权益。

3、市人才交流中心推出为民服务、为基层服务新举措：人才在线求职，单位网上招聘。投资万余元，开设人才网查询登记室，无偿为求职和招聘者提供查阅工具。*人才网自运行以来，以招聘信息和求职人员集中为独特优势，为用人单位和求职者提供了网上交流的平台，在很大程度上方便了忙于事务无暇招聘的单位，也方便了难寻工作岗位的求职者。