数据报告 数据分析报告【实用4篇】

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数据分析报告格式【第一篇】

关键词 网络阅卷；数据分析；自定义

中图分类号：TP315 文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2016）03-0023-03

1 前言

对阅卷数据的统计、分析是学生学业质量监测的重要手段与方式，在县域范围内，对全县学生学业质量的全面分析是获取学生学习进程、状态和成果的主要途径。网络阅卷系统除了提供阅卷的公平、便捷和高效外，对学生学业数据还能进行一定的统计、分析，但结合县域教研部门及学校的实际情况，网络阅卷系统提供的平均分、分数段等普适性分析方法已不能适应需求，所以有必要对学生成绩数据进行自定义式的统计与分析。

2 县域网络阅卷系统数据自定义分析流程

本县采用全通数码纸笔王网络阅卷系统，从考试组织、运行的进程来看，采用的网络阅卷系统数据分析流程如图1所示。

1）评卷数据构成。全通数码纸笔王网络阅卷系统对试卷扫描后，生成评卷数据，由两部分组成：第一部分是文本文件，其中包含学生作答的选择题等客观题答案及学生主观题图像指向；第二部分为学生图像文件。

2）评卷数据自定义分离。结合本县实际，对评卷数据进行分离，将文本文件中选择题部分组成独立的文本文件，便于进行自定义的客观题分析；将文本文件中学生主观题图像指向部分与学生图像文件结合，形成学生主观题评卷文件。

3）客观题分析。分析文本格式类型，根据要求设计客观题自定义分析结构与算法，编写读取文本数据、分析数据的程序代码，进行分析，生成并导出所需的数据报表及统计图表，供教学人员参考。

4）数据综合分析。依据县级教研部门及相关学校的数据分析需求，还要对最终阅卷成绩数据进行综合分析，比如学生综合分差、选修比例匹配、上线适配率等自定义数据分析指标，形成可供学科教研员和学校教学部门参考的分析报表和统计图表。

3 县域网络阅卷系统数据自定义分析的实践与思考

灵活多样的数据获取方式是自定义数据分析的前提 在网络阅卷过程中，学生作答数据及成绩数据的获取有多种途径。譬如：要分析学生选择题作答情况及所蕴涵的知识掌握程度，就要获取学生作答的选择题部分原始数据，而此类数据无法从阅卷系统学生最终成绩数据中获得，因此必须研究原始评卷的文本文档，从中取得相关数据。

以全通数码纸笔王网络阅卷系统为例，分析学生选择题作答数据的获取流程，这里选择“高一英语”学生原始评卷文件，如图2所示。在图2中，第一行描述的是试卷扫描后形成的相关属性信息，以“批次号”为界，“批次号”后的相关属性表达的是参考学生的考试信息：“kh”表示参考学生的“考试证号”，“xz1”代表学生作答数据中的“第一道选择题”……以后类推。

分析学生选择题作答情况，将这些信息导入数据分析系统很重要。有多种方式导入数据，现以VFP为例，简述导入过程。

1）建立动态分析数据库表。由于各学科客观题结构各不相同，因此无法采用固定的数据库表来实现，这时需要建立动态的数据库表，读入第一行文本，分离每个字段，然后动态建立数据库表结构：

Create Table Tb （smxh c（6），smyh c（8），pch c（9），kh C（12），xz1 c（1），……）

2）动态导入学生数据。观察第二行文件开始的数据格式，可用追加命令导入数据：

Append from高一评卷文本。txt delimited with“，”

规范严谨的数据过程处理是自定义数据分析的核心 数据处理的质量不仅关系到县级教研部门对各校教学现状、能力和水平的判断与评估，也影响到教研部门的决策和因应措施，所以数据处理过程必须科学、规范。仍以学生客观题数据统计为例，来分析数据处理过程。

县级教研部门及参考学校对学生客观题的分析有这样一些需求：客观题得分均分及得分率分析；错误选项分析排序；学生答题选项分布；选项率分析排序；原因追踪；等等。

综合分析需求、整理规范，可以得出较为科学的数据处理逻辑，如图3所示。

学生答题选项分布：根据学生客观题作答结果，对所有学生作答选项（含多选项）进行整理、分类，给出选项分布信息，操作时以学生作答所出现的所有选项为字段，建立选项分布数据库表，数据库表动态生成（用Create Table……）。

选项率分析（含组合选项）：对选项数据库表中各选项及多选组合选项进行统计分析，得出各选项率，绘制选项率图表，提供给教研人员进行综合分析（可用分类汇总Total等实现）。

错误率分析排序：依据选项率分析结果，将错误选项按选项率进行排序，从中找出学生发生的错误概率，同时结合命题时提供的关联知识点，找出学生薄弱环节。

小题均分及得分率分析：总体分析全体学生在各客观题上得分情况及得分率，从整体上把握学生知识体系结构，为进一步完善做好准备。

难度与区分度分析：针对学生选项答题状况及各题均分与得分率，分析各题的难度及区分度，便于教研部门及参考学校在实践中调整。在分析时可用二分法及极端分组法进行难度和区分度的计算。

直观有效的分析结果展现是自定义数据分析的延伸 数据处理完成后，必须将分析结果提供给教研人员及学校，为了能让他们更为有效地、清晰地掌握学生学业情况，分析结果的呈现必须做到方便直观、条理清晰、解析恰当。

如形成学生客观题分析报告时，以表格图示、图表呈现、文字解析等方式提供给教研人员及相关学校。以小题均分及得分率分析为例，依据需求，不仅要提供各题均分，还要按区域范围差异以区域范围进行统计，见表1。

再如选项率分析，对每到选择题，以县域、学校、班级为单位进行分析，此时采用图表显示，一目了然。如图4所示，以学校为单位，对其中一条选择题进行简单图表呈现。

除此之外，还采用折线图、雷达图等对相应需求进行分析和呈现。

参考文献

[1]曹雷。县域教研部门网络阅卷的应用与实践思考[J].中国教育技术装备，2012（12）.

数据报告【第二篇】

一、监测基本情况

本次监测是第二次全国残疾人抽样调查的拓展和延伸，旨在更加及时、准确、全面地掌握残疾人状况的变化情况，为相关立法、政策、规划及业务工作的调整、评估提供更具有针对性的信息和依据。监测的主要内容根据中国残疾人小康指标体系和第二次全国残疾人抽样调查的主要指标确定，包括残疾人生存、发展和环境状况，涉及残疾人生活、康复、教育、就业、社区服务、无障碍环境、法律服务等方面的状况及变化情况。

本次监测的734个小区应监测残疾人23844人，实际监测22095人，失访1749人。失访原因具体为：走失占总失访人数的%；外迁占总失访人数的%；死亡占总失访人数的%，其中疾病死亡占总死亡人数的%。

本次监测入户实际调查22095人，涉及残疾人家庭19359户。残疾类型包括：视力残疾3333人，听力残疾5108人，言语残疾699人，肢体残疾6259人，智力残疾1667人，精神残疾1680人，多重残疾3349人。

监测对象男性11447人，占%；女性为10648人，占%。男女性别比为。从城乡看，城市为5277人，占%；农村为16818人，占%。

二、监测家庭基本情况

（一）家庭户规模

2007年度城市残疾人家庭户规模平均为人，农村残疾人家庭户规模为人，平均家庭户规模为人。

残疾人家庭户规模为2人的所占比例为%；3人户家庭比例为%，4人户家庭比例为%。5人户及以上家庭所占比例合计为%，单人户家庭占全部监测残疾人家庭户的%。

（二）婚姻状况

18岁及以上残疾人口中，未婚占%，较2006年的%稍微有所下降；在婚有配偶占%，比2006年的%略有上升；离婚及丧偶占%，较2006年%下降了一个百分点。

（三）残疾儿童监护人情况

在18岁以下残疾少年儿童中，父母作为监护人的情况占绝大多数，占残疾少年儿童总数的%。但监护人仅为父亲或母亲和监护人为祖父母或外祖父母所占比例不容忽视，有%的残疾少年儿童监护人仅为父亲或母亲，有%的残疾儿童监护人是祖父母或外祖父母。

（四）住房基本情况

自2006年第二次全国残疾人抽样调查以来，监测对象中住房状况发生改变的占全部监测对象的%。其中，农村残疾人住房状况的改变占主要部分，为%，城市残疾人住房状况改变比例占全部住房状况变化的%。其中，城市人均住房面积增加平方米，农村人均住房面积增加平方米。

监测残疾人口的人均住房面积城市为平方米，农村为平方米。

（五）家庭经济状况

1.收入状况

在城市监测残疾人家庭中，人均总收入为元。其中转移性年收入最高，人均为元；其次是工薪年收入，人均为元；接着依次为经营年净收入（元）、财产性年收入（元）、借贷年收入（元）、出售财物年收入（元）。

在农村监测残疾人家庭中，人均总收入为元。其中经营年总收入最高，人均为元；其次是工薪年收入，人均为元；接着依次为转移性年收入（元）、借贷年收入（元）、财产性年收入（元）、出售财物年收入（元）。

相比之下，城市残疾人家庭的年收入明显要高于农村残疾人家庭，而且收入结构也存在一定差异，城市残疾人家庭较多地依赖转移性年收入，而农村残疾人家庭较多地依赖经营年收入。

2.支出状况

在城市监测残疾人家庭中，人均总支出为元。其中食品年支出最高，人均为元；其次是医疗保健年支出，人均为元；接着依次为居住年支出（元）、教育和文化年支出（元）、转移性年支出（元）、交通和通信年支出（元）、衣着年支出（元）、社会保障年支出（元）、设备用品年支出（元）、杂项商品年支出（元）、借贷还债年支出（元）、年交纳所得税（元）。

在农村监测残疾人家庭中，人均总支出为元。其中食品年支出最高，人均为元；其次是医疗保健年支出，人均为元；接着依次为居住年支出（元）、经营年支出（元）、转移性年支出（元）、交通和通信年支出（元）、教育和文化年支出（元）、衣着年支出（元）、借贷还债年支出（元）、杂项商品年支出（元）、设备用品年支出（元）、财产性年支出（元）、社会保障年支出（元）、生产性固定资产年折旧（元）、税费年支出（元）。

相比而言，在监测残疾人家庭中，食品年支出仍占最大份额。由于我国城乡二元结构的存在，城市和农村监测残疾人家庭在经济支出上也存在较大差异，不仅表现为支出数量上的差异，在支出项目上也存在一定差异，如农村残疾人家庭需要承担经营年支出、生产性固定资产年折旧、财产性年支出、税费年支出，而城市残疾人家庭则无这些支出项目。

（六）家庭电话、电脑及家用电器拥有情况

城市残疾家庭中固定电话拥有率为%，移动通讯设施手机或小灵通拥有率为%；农村中对应的比例为%和%。

城市残疾人家庭中，电脑拥有率为%，农村残疾人家庭拥有电脑为%。

城市电、电冰箱、洗衣机的拥有率分别为%、%、%，农村电、电冰箱、洗衣机的拥有率分别为%、%、%。

三、监测对象基本情况

（一）康复服务状况

本次监测残疾人中，有%的残疾人一年内接受过康复服务，在城市这一比例为%，在农村这一比例为%。

城市中接受过康复服务的残疾人比例依次为治疗与康复训练（%）、康复知识普及（%）、辅助器具配备（%）、日间照料与托养（%）、心理疏导（%）。农村接受过康复服务的残疾人比例依次为治疗与康复训练（%）、日间照料与托养（%）、心理疏导（%）和康复知识普及（%）、辅助器具配备（%）。残疾儿童家长接受过培训的比例，城市为%，农村为%。

分残疾类别接受过康复服务的残疾人比例分别为：视力残疾%、听力残疾%、言语残疾%、肢体残疾%、智力残疾%、精神残疾%、多重残疾%。

（二）教育状况

1.儿童义务教育情况

学龄儿童接受义务教育的在学比例为%，城市和农村残疾儿童在学接受义务教育的比例分别为%和%。

2.成人受教育程度情况

18岁及以上城市残疾人中，从未上过学的比例为%，小学教育程度的比例为%，初中教育程度的比例为%，高中教育程度的比例为%，中专教育程度的比例为%，大学专科教育程度的比例为%，大学本科及以上教育程度的比例为%。

18岁及以上农村残疾人中，从未上过学的比例为%，小学教育程度的比例为%，初中教育程度的比例为%，高中教育程度的比例为%，中专教育程度的比例为%，大学专科教育程度的比例为%。

（三）就业状况

1.职业技能培训

从监测数据看，在就业年龄段生活能够自理的残疾人中，仅有%在一年内接受过职业技能培训。

2.城镇失业登记

在就业年龄段生活能够自理的城镇失业残疾人中，进行失业登记的为%。

3.就业情况

城市中，有%的在就业年龄段生活能够自理的残疾人有工作，农村为%。

4.未就业原因

生活能自理18到59岁的男性和18到54岁的女性残疾人中，未就业原因的前三位是，城市中依次为退休（%）、丧失劳动能力（%）、因单位原因失去原工作（%）；农村中依次为丧失劳动能力（%）、料理家务（%）、其他原因（%）。

5.未就业生活来源

生活能自理18到59岁的男性和18到54岁的女性残疾人中，未就业者生活主要来源是，城市中依次为领取基本生活费（%）、靠家庭其他成员供养（%）、退休金（%）、其他（%）；农村中依次为靠家庭其他成员供养（%）、其他（%）、领取基本生活费（%）。农村中一半以上要依靠家庭供养，对家庭的依赖性较大。

（四）社会保障状况

1.社会保险情况

16岁及以上城市残疾人中，参加社会保险的比例为%。参加基本养老保险的比例为%，参加基本医疗保险的比例为%，参加失业保险的比例为%，参加工伤保险的比例为%，参加生育保险的比例为%。未参加任何社会保险的比例为%。

16岁以上农村残疾人中，参加社会保险的比例为%。参加基本养老保险的比例为%，参加基本医疗保险的比例为%，参加失业保险的比例为%，参加工伤保险的比例为%，参加生育保险的比例为%。未参加任何社会保险的比例为%。

2.最低生活保障和救济情况

城市中，领取最低生活保障金的残疾人比例为%，比2006年的%有所提高；农村中，领取最低生活保障金的比例为%，比2006年的%有较大提高。

城市中，获得救济（现金或食物）的残疾人比例为%，比2006年的%有很大改善；农村中，获得救济的残疾人比例为%，比2006年的%也有所提高。

3.救助需求情况

接受监测的残疾人中，救助需求比例最高的是医疗救助，城市为%，农村为%；其次为生活救助，城市为%，农村为%；第三位的是康复救助，城市为%，农村为%最后是教育救助，城市为%，农村为%。

4.参加农村新型农村合作医疗情况

监测的农村残疾人中，参加了新型农村合作医疗比例的是%。

（五）环境和社会参与状况

1.社区(村)提供服务情况

有%的残疾人接受过服务，其中城市中有%的残疾人接受过社区（村）为残疾人提供服务，农村中这一比例为%。

在接受过社区（村）服务的残疾人中，对社区（村）服务感到非常满意或满意的比例为%；感到一般的比例为%；感到不满意的比例为%。

2.参加社区(村)公共事务和文化、体育等社会活动情况

有%的残疾人经常参加社区（村）组织的社会活动，%的监测残疾人偶尔参加社区(村)组织的公共事务和文化、体育等社会活动，不参加的比例为%。

有%的城市残疾人经常参加社区（村）组织的社会活动，偶尔参加的比例为%，不参加的比例为%；有%的农村残疾人经常参加社区（村）组织的社会活动，偶尔参加的比例为%，不参加的比例为%。

3.城镇社区无障碍设施情况

城镇社区有坡道和盲道的比例分别为%和%，有提示字幕的占%，有扶手等设施的占%，有自动门、无障碍电梯和提示盲文标牌的分别为%、%和%，有路口语音辨向器的比例为%。

4.接受走访慰问活动情况

有%的残疾人接受过政府、社会团体到家的走访慰问活动。在城市中，有%的残疾人接受过政府、社会团体到家的走访慰问活动，农村中为%。

5.《中华人民共和国残疾人保障法》的知晓率

有%的残疾人知道《中华人民共和国残疾人保障法》。在城市中，有%的残疾人知道《中华人民共和国残疾人保障法》，农村中为%。

一年中，有%的残疾人参加过法律知识学习或宣传活动。其中城市中有%的残疾人参加过法律知识学习或宣传活动，农村中为%。

6.法律需求与服务情况

在接受监测的残疾人家庭中，有法律服务需求的比例为%。其中，接受过为残疾人提供法律服务的比例为%。在接受过法律服务的残疾家庭中，对提供的法律服务感到非常满意或满意的比例为%，感到一般的占%，不满意的为%。

在有法律援助或司法救助需求的残疾人家庭中，接受到过法律援助或司法救助的为%。在接受过法律援助或司法救助的监测残疾人家庭中，对提供的法律援助或司法救助感到非常满意或者满意的比例为%，感到一般的占%，不满意的为0。

调研数据报告【第三篇】

2007年至2010年，中国改革基金会周民经济研究所副所长王小鲁两次关于灰色收入的调查统计课题报告，2010年就灰色收入问题与两位同家统计局官员的论辨，更为外界热议。保持理性、独立的研究态度和见解，不仅仅是因为这场论辩，更在于他所做出来的独立调查分析。王小鲁获得外界广泛的好评。

正视

“有些人不想让你去碰灰色收入这个东西，说敏感。但你不去研究，它不存在了吗？对灰色收入问题不能视而不见。”12月8日，王小鲁对本刊记者说。

2005年，王小鲁与中国改革基金会秘书长樊纲利用统计数据做收入分配变动趋势的《收入分配与公共政策》课题研究，但他们在研究中发现，中国关于居民收入的统计数据是不完整的。根据2005年的统计显示，我国城镇居民最高收入10％这组人，人均可支配年收入只有万多元，但按当时汽车拥有量、高档住宅购买、居民银行存款等指标来看，这个数据显然是不真实的。

基于此，王小鲁对统计数据遗漏的隐性收入产生了兴趣，组织其团队对灰色收入问题展开了调查研究。由于大部分的高收入人群并不愿意透露自己的真实收入情况，王小鲁借用了社会学调查方法，培训调查人员，对自己熟悉的亲朋好友收入情况进行收入调查统计和数据分析。

他们调查的样本遍及全国27个省会城市和直辖市，也覆盖了一批中小城市和县镇。与此同时，他还依据家用汽车拥有量、商品住宅销售量、出国旅游人数、银行存款分布等数据分别对高收入居民的收入进行了推算，以对调查分析的结果进行多方面验证。这些结果互相之间有比较高的一致性，以此来说明他们的估计结果是基本可信的。

2007年，他们的调查分析报告《国民收入分配状况与灰色收入》发表，在这份报告中，“初步推算，占城镇居民家庭10％的最高收入居民(约1900万户，5000万人)，2005年人均可支配收入万元，相当于原有统计数据(不到万元)的3倍多。其他中高收入居民的收入也高于原有统计。推算城乡居民收入总额约万亿，而不是万亿。全国城镇居民收入中没有统计到的隐性收入总计约万亿元，相当于当年GDP的26％。”

这份报告还对统计局统计的收入差距和基尼系数提出了质疑。报告一经。即引起了强烈的反响，引起学界和公众的热议。

但在学术界和政府官员中，当时对这项调查报告存在诸多不同的看法，“一是质疑结果，二是质疑调查方法。质疑结果主要是对灰色收入这个概念怎么定义有争议，有没有这么大的灰色收入也有争议。二是对调查方法有争议。”王小鲁说。

对于这些质疑，王小鲁认为，不管灰色收入如何准确定义，但它是一种客观存在的现象，统计局的调查由于系统性偏差，也不能真实地反映国民收入分配问题。而所谓“灰色收入”，主要指两种收入：第一是法律法规没有明确界定其合法或非法的收入，也包括那些违规违纪但不违法的收入；第二是实际上非法，但没有明确证据证明非法的收入。这是国民收入分配体系中不可忽视的一部分，“但不能仅纠缠于概念，对这些问题视而不见，不去研究”。

论辩

“相比2007年，现在大家对灰色收入问题的严重性、紧迫性共识提高了很多，对分析结果也比较认可。”王小鲁说。

2010年，在4000多户家庭调查样本的基础上，王小鲁再次公布了2008年《国民收入分配状况与灰色收入》研究报告，报告估算，2008年中国居民“隐性收人”高达万亿元，其中“灰色收入”达万亿元。与其对2005年的测算相比，分别扩大了近一倍。而20％的城镇高收入家庭的“隐性收入”占全部城镇居民“隐性收入”的80％。

根据其报告，灰色收入的来源主要有几方面：财政资金和其他公共资金的漏失、金融腐败普遍存在、行政许可和审批中的寻租行为、土地收益流失，以及垄断行业收入。这些灰色收入的来源大量的和腐败有关，和权力有关。

但这一次的报告，遭到了来自统计局两位官员的质疑，一为国家统计局城市调查可住户处处长王有捐，一为国家统计局国民经济核算司社会资金处处长施发启。这二人在肯定王小鲁的调查途径有可借鉴之处的同时，也对报告的统计方法和统计途径提出了质疑，认为其采用了滚雪球调查办法不尽合理，样本量太小，间接推算方法有缺陷，推算结果明显偏高等。

王小鲁对这一些质疑一一进行了回应，认为研究报告所推算的隐性收入的分布，与2007年报告所推算的分布具有相当高的相似性，同时与居民储蓄存款、买房、买车等数据基本上能相互吻合。而用统计局的居民收入统计来计算，这些数据之间严重冲突。

王小鲁认为调查“只能对现有统计样本收入数据的系统性偏差给予校正”。虽然在统计上搞清灰色收入是个很困难的事情，但鉴于目前灰色收入泛滥的情况，收入统计避开灰色收入就很难不失实。而从这两位官员所提出的质疑根据来看，并没有提出对灰色收入估计过高的质疑依据。报告的测算更可能是偏低的。

呼吁改革

“有争议是正常的，如果一项研究没有引起讨论和争议，对别人有所触动，那价值就大打折扣了。”王小鲁坦言自己在这些质疑中没有受到太大压力。如果自己的调查研究方法能为统计局所借鉴，当然是他这一研究的一个收获，可以弥补常规统计的不足，但这一研究的“最终目标是希望能够改革收入分配体制问题”。

作为一名学者，王小鲁认为自己就是改革的亲历者和参与者，对中国经济体制改革问题的热衷贯穿了其学术研究生涯。

1968年，王小鲁在山西汾阳插队，其后回城当过铝厂工人。1984年，王小鲁成为了中国农村发展问题研究组成员，自1986年后，他担任体改所发展研究室主任，研究范围紧贴着中国改革路径：农村包产到户、乡镇企业发展、沿海地区开放、深圳特区发展、国有企业改革等。

1989年2月，王小鲁以访问学者身份前往澳大利亚国立大学，后于该大学学习经济学，并赴日本进行一年学术研究。1998年，他受樊纲之邀，回国加入中国改革基金会国民经济研究所。

“在国外做的也是中国经济研究，但终归要在国内这个大环境中才能真正摸到中国经济改革的大脉搏。”他说。

数据报告【第四篇】

一、年国民经济和社会发展计划执行情况

年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，全市上下积极落实科学发展观，围绕建设人文、活力、和谐的要求，全面、超额完成了年初预定的各项目标。全年实现国内生产总值亿元，比上年增长％，为11年来的最高增幅；地方财政收入完成亿元，增长%，财政增收额、增幅均创历史新高；城镇居民人均可支配收入达到12662元，增长%；农民人均纯收入达到4399元，增长%。总的来说，年是我市历史上发展形势最好的年份之一，经济社会发展有以下几个方面的特点。

（一）主导产业不断壮大，产业结构调整取得新进展

五大主导产业占全市经济总量的比重达到42%，比上年提高个百分点，对全市产业的带动作用进一步显现。规模以上工业增加值完成亿元，增长%。陕重汽、西电、西飞实现产销超过百亿元，一大批高新技术产业和装备制造业项目建成投产。实现社会消费品零售总额亿元，增长％。接待海外游客100万人次、国内游客3018万人次，分别增长%和％；全市旅游创汇亿美元，完成旅游总收入亿元，分别增长%和%。全年举办各类展会107个，成交额达到亿元，被评为“中国优秀会展城市”。以国家服务外包基地城市建设为载体，聚集服务外包企业600多家，全年服务外包业务出口突破1亿美元，增长106%。农业综合生产能力提高。粮食产量达到万吨，单产公斤，双创历史新高。蔬菜总产达到210万吨，果品总产达到万吨，肉、蛋、奶总产分别达到万吨、12万吨和49万吨。

（二）投资规模持续扩大，城乡建设呈现新局面

年全社会固定资产投资完成亿元，同比增长％。全市180个重点建设项目完成投资317亿元，占年计划投资的122%，创历年新高。重点项目中55个新开工项目全面开工建设，41个项目竣工或部分竣工并投入运营。100个前期项目加快推进，其中18个项目已经提前开工建设，完成投资亿元。完成城建投资105亿元，一批重大项目进展良好。地铁2号线全线开工，东、西三环基本完成，南三环建成通车，十里铺至临潼城市快速干道临潼段建成通车。

（三）“四区两基地”保持快速发展态势，对全市经济带动作用持续增强

高新技术产业开发区实现工业增加值378亿元，增长35%，实际利用外资亿美元，增长%。完成财政收入亿元，同比增长%。全年完成各类知识产权申报3899项，其中专利2262件，同比增长%。经济技术开发区实现工业增加值142亿元，同比增长40%，实际引进外资亿美元，同比增长%。曲江新区成为全国首批两个部级文化产业示范区之一，成为文化旅游的新亮点，大唐不夜城部分建成，曲江会展一期项目竣工投入使用。浐灞生态区影响力明显提升。F1摩托艇世锦赛和欧亚经济论坛相继在生态区成功举办，2011年世界园艺博览会申报成功。50平方公里的中心区内的框架基本形成，实现了与城区的全面对接。阎良航空高技术产业基地建设顺利起步，飞机强度试验基地等产业项目、飞机除冰/防冰液产业化项目取得了较快进展。航天基地基础配套条件进一步完善，在全市产业格局中的地位进一步提升。全面完成了1895亩土地的征用报批工作，确保了首期航天产业项目的开工建设。国家民用航天产业基地申报工作取得圆满成功。

（四）节能减排成效明显，生态环境明显改善

（五）社会事业取得长足进步，和谐发展成效显著

多渠道开发就业岗位，实现下岗失业人员再就业万人，安置公益性岗位就业万人，劳务输出48万人。完善社会保障体系，启动了城镇居民基本医疗保险，再次提高了部分社会保障项目支付标准。改善居民居住条件，新开工经济适用房180万平方米，建设廉租房万平方米，对5000户城区低保住房困难家庭发放廉租房补贴。以加快房产证办理为突破口，繁荣活跃二手房市场，交易量突破100万平方米。推行公交惠民措施，发售五折公交IC卡150多万张。积极实施科技自主创新工程，重点科技创新和成果转化项目64项，实现技术市场交易额亿元，申请专利6150件。重视教育均衡发展，顺利通过国家初级教育“两基”计划评估验收。城市社区卫生服务范围覆盖280万城镇居民，新型农村合作医疗参合率达到%。针对猪肉、粮油等农副食品价格上涨，向困难群众和大专院校发放副食品补贴万元。

（六）新农村建设快速推进，农村公共服务体系建设进程加快

农业综合生产能力和产业化经营水平不断提升。形成了368个各具特色的“一村一品”专业村，认定市级以上农业产业化重点龙头企业50家。投资亿元新建改建农村公路1860公里，84%的行政村已通油路。新增及改造节水灌溉面积16万亩，解决了万农村人口的饮水安全问题。新建、改造10座35千伏变电站，电话通村率达到100%。启动33个扶贫重点村建设，万名贫困人口实现脱贫。新农村示范村和重点村建设取得阶段性成效，34个社区和村级公共服务设施全面建成，有效发挥了示范作用。

（七）各项改革积极推进，城市开放度进一步提升

超额完成年国企改革目标，第四轮清理和规范行政审批工作全面完成，进一步简化了政府工作程序，提高了工作效率。启动“扩权强县”工作，户县、高陵列入全省“扩权强县”试点行列，直接享有政策信息等九个方面的权限，试点工作正在推进。市政公用行业企业和市属事业单位改革进一步加快，文化体制改革持续推进。全市实际利用外商直接投资亿美元，实际引进内资亿元，同比增长%，实际借用国外贷款9200万美元。成功举办西洽会、中国国际BPO大会、欧亚经济论坛以及一系列经贸活动，提升了的城市影响力。

二、年经济和社会发展的总体要求和主要目标

（一）总体要求

年是我市落实科学发展观，建设人文、活力、和谐，实现又好又快发展的重要一年。一方面，国家宏观调控更加趋紧，从而对我市经济发展提出了更高的要求；另一方面，正处于城市价值的加速兑现期，加上省委、省政府加大了对发展的支持力度，使我市率先发展的条件更为成熟。年，我市要根据市委十一届三次会议精神，全面促进城市转型，创新发展思路，加强重点突破，加大工作力度，实现国民经济又好又快发展。要重点把握好以下五个方面的要求：

——坚持又好又快发展。必须深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，把工作重心放在发展上不动摇。紧紧抓住全市工业化、城市化步伐加快的重大历史机遇，进一步挖掘和发挥已形成的强劲内在动力，力争使国民经济在提高质量和效益的基础上全面发展。

——加快推进经济结构调整。始终坚持把增强自主创新能力作为促进产业结构升级的关键环节，把做大做强五大主导产业、支持“四区二基地”建设作为经济结构调整的重点来抓。要走新型工业化道路，延长产业链，培植产业集群，培育龙头企业，实现产业的优化升级。要以区县产业园区为重点，加快区县产业发展。

——以节能减排促进经济发展方式转变。实施一批节能工程，加强重点用能企业节能降耗，积极促进资源综合利用，大力发展循环经济，加强生态环境保护和污染治理。通过狠抓节能减排，尽快扭转目前经济发展比较粗放的状况，增强可持续发展能力。

——积极构建和谐社会。以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加大对社会事业的投入，健全城乡公共服务体系，增加居民收入，积极扩大就业，加强社会保障，促进社会公平，加快和谐的建设进程。

——深化改革扩大开放。坚持以改革增强发展活力和动力，稳步务实地推进重点领域和关键环节的改革，努力构筑科学发展和社会和谐的体制机制保障。加强出口加工和外包服务基地建设，扩大进出口贸易，加大招商引资力度，全面推进对外合作与交流。

（二）发展目标

根据以上要求，在综合分析当前我国宏观调控形势和发展条件的基础上，市委、市政府确定我市年经济社会发展的预期目标为：

经济发展方面：生产总值增长%，其中农业增加值增长%，规模以上工业增加值增长%，建筑业增加值增长%；全社会固定资产投资增长25%；城建投资110亿元；全社会消费品零售总额增长17%；地方财政一般预算收入可比增长20%；吸引外资亿美元。

社会发展方面：职业教育招生达到万人；平均参合率达到90%以上；人口自然增长率控制在‰以内。

人民生活方面：城镇居民人均可支配收入增长12%；农民人均纯收入增长11%；城镇登记失业率控制在%以内；居民消费价格总水平涨幅低于上年；农村低保做到应保尽保。

资源环境方面：万元GDP综合能耗下降%；二氧化硫和化学需氧量分别削减%和%；城市空气好于二级以上天数不少于285天；新增造林面积8万亩。

社会安全方面：群众对社会治安的满意度达到80%以上；安全生产死亡人数控制在730人，杜绝一次性死亡30人以上特别重大生产安全事故。

三、年经济社会发展工作的重点任务和措施

（一）做大做强五大主导产业，切实提升产业发展水平

在做强高技术产业和装备制造业方面：（1）做大做强汽车、新材料等优势产业。汽车装备制造业要继续以陕重汽、比亚迪、法士特为重点，抓好整车生产，提高零部件配套能力。全年汽车产业要完成产值350亿元。新材料产业要全力支持应用材料、新材料基地、西北工业大学超高温复合材料工程中心等重大项目的建设，使我市成为西部最大的新材料产业基地。全年新材料产业要完成产值100亿元。（2）培育和壮大龙头企业。进一步推进陕汽集团、西电集团、陕鼓集团等企业集团规模扩张和资产重组，抓紧实施“西电集团与锅炉”等10个重大项目资产的重组整合。（3）抓好工业重点项目的开工、竣工和投产。加快超（特）高压交、直流用绝缘子产业化、引信及汽车安全预警装置、西航公司外贸转包技术改造、中钢工业园等重点项目的建设，争取年内有大批工业项目投产并产生效益。

在做大做精旅游业，加快发展现代服务业、文化产业方面：（1）促进旅游业加快发展。年我市旅游入境人数要达到108万人，国内旅游者人数达到3390万人，旅游外汇收入和旅游总收入分别达到亿美元和亿元。要抓住奥运会契机，在全市范围内选择并重点推出30—50个迎奥运重点景区。加快汉长安城、唐大明宫等大遗址保护展示园区建设。继续开展旅游市场环境综合整治，营造良好的旅游环境。（2）加快发展现代服务业。做好会展业中长期发展规划，全力办好第三届中国民营科技企业博览会等大型展会，积极申办全国医药博览会等知名展会。以国际港务区项目建设为重点，完善物流中心基础建设，加快保税物流园区（B型）审批进度。完善服务外包服务体系，力争将我市打造成全国重要的服务外包基地。（3）高起点推动文化产业发展。重点建设曲江部级文化产业示范区、高新区创意产业基地、浐灞生态区世界园艺博览园和经开区印刷包装产业基地。打造强势文化产业品牌，率先在全国建成文化产业的孵化基地。加强文化遗产保护，积极做好丝绸之路的联合申遗工作。

（二）继续实施项目带动，促进投资平稳较快增长

以重点项目建设、资金筹措为重点，进一步优化我市投资结构，实现投资平稳较快增长。

重点项目建设方面：（1）继续加大重点项目建设力度。安排市级重点在建项目160个，年度计划投资348亿元。切实加强对重点项目建设的全过程监管，科学组织、合理安排、加强监测，从建设进度、资金到位、工程质量等方面全面掌握动态，及时解决问题。（2）加快重点前期项目工作进度。年安排重点前期项目90个。加强后备项目的筛选和储备，扎实做好项目前期工作的每一个环节，使更多的前期项目向在建项目转化。（3）配合做好郑西客运专线、西咸机场专用高速、—合肥铁路复线、灞桥电厂“上大压小”项目、户县热电厂“改一建一”工程、国家重点红色景区建设、农村五保户人员集中供养机构建设等中省项目。

资金筹措方面：（1）进一步加大跑部跑省力度。针对国家当前和今后投资的方向和重点，提前做好项目策划申报工作。全年争取国家各类资金要达到亿元以上。（2）加强同金融部门的联系。组织召开银企座谈会、银政座谈会。加快落实市政府与国家开发银行陕西分行签订的合作协议，努力落实与工商银行、建设银行签订的合作协议，年内再新签一批银企合作协议。（3）积极为企业争取债券发行额度。尽快完成15亿元建设债券的发行工作，并向国家争取更多份额。（4）加大招商引资力度。着力引进科技含量高、带动能力强、符合国家环保要求、能实现更多就业和财政增收的重大产业项目，促进世界知名企业和机构落户。

（三）进一步加大基础设施建设力度，全面提升城市综合服务功能

年安排城建投资110亿元，重点要在重大项目建设、路网建设、气、热、水、电等功能建设、生态环境建设和旧城区改造等方面加大工作力度，进一步增强城市综合承载力。（1）切实做好一批重大基础设施项目建设。加快地铁二号线工程进度，基本完成征地的拆迁工作，建筑工程进度达到50%。完成地铁一号线可研审批等前期准备工作，力争尽早开工建设。城市三环路系统工程全线交付使用，相关配套设施全面完工。关中环线（境内全线）等项目建成通车。启动世行贷款城市综合交通改善项目。（2）健全城市路网体系。做好新行政区周边市政配套工程建设。启动东大街、解放路改造工程，完成华清东路、太华路北段等一批主次干道建设。改造背街小巷65条，建设人行天桥和地下通道10座。建设公交港湾100个、公交枢纽站2个。（3）提高气、热、水的供应能力。加快天然气二期工程进度，进一步扩大太华、雁东集中供热规模。完成太平河、东三厂排水渠综合治理工程等城市排水管网建设，基本解决高新区、经开区、太华路地区、西影路等地段的排水问题。确保第四污水处理厂建成投入试运转，开工建设第五污水处理厂。（4）进一步优化城市生态环境。绿化造林8万亩，建成66个休闲绿地小广场，新建公厕200座、垃圾压缩站10座。加强水土保持和天然林保护工程建设，严格控制和管理秦岭北麓区域内的各类建设项目。（5）加快城中村改造进度。启动50个城中村和10个棚户区改造项目，拆除旧房531万平方米，开工建设安置房234万平方米。

（四）实施新区带动战略，发挥“四区两基地”对全市经济发展的引领作用

加快“四区两基地”建设，打造城市核心竞争力。（1）高新区作为全市自主创新的主要阵地，要紧紧围绕电子信息、生物医药、新材料等主导产业和装备制造、服务外包等新兴业态，加快34个市级重点项目建设，优化发展环境、完善产业配套，提升发展水平，各项主要指标要保持在30%以上。全面提升高新区的国际化水平，提高参与国际分工的能力，为建设世界一流科技园区奠定更加坚实的基础。（2）经开区要启动泾渭工业园千亿元先进装备制造业基地建设，推动支柱产业向产业集群跃升，使各项主要经济指标保持30%以上的增长速度。积极争取设立省级统筹城乡综合配套改革试验区，为城乡统筹发展积累经验。加快基础设施建设步伐，着力提高城市建设和管理水平，全力推进先进制造业基地、出口加工基地和城市新中心的建设进程。（3）曲江新区要确保曲江池遗址公园、唐城墙遗址公园、贞观文化广场全面建成并对外开放，全区旅游业总收入要突破6亿元。（4）浐灞生态区要加大做好生态治理、完善基础设施条件、培育现代服务产业的工作力度。继续申报省级生态区，全力推进年世界园艺博览会的筹备工作，全面启动世博园和浐灞金融商务区的前期规划和建设工作，提升生态区的品牌价值。（5）阎良航空基地要全面完成起步区5平方公里的基础设施配套建设任务，打造高度专业化、国际化的产业园区。抓住中航一、二集团重组和国家发展大型飞机项目的大好机遇，争取更多的重大项目落户航空基地。加快瑞特快速制造工程有限公司研究中心、中国飞机强度研究研究所总部一期、三角航空8万吨模锻液压机等重点项目建设。（6）航天基地要以升级为国家民用航天产业基地为契机，加大园区基础设施建设力度，引进更多企业入驻。要全面完成5700亩建设用地指标的征用和报批工作，加大航天7171厂电动舵机项目、1500吨硅片一期、半导体分装材料生产线等20多个项目的建设力度，迅速扩大航天产业发展规模。

（五）加快新农村建设，推进城乡统筹发展

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以城带乡，以工促农，加快新农村建设步伐。（1）推动都市型农业建设。以“畜牧、果业、蔬菜、粮食”等四大主导产业为重点，抓好“一村一品”，推进周至20万亩猕猴桃、临潼10万头奶牛、阎良10万亩无公害蔬菜、秦岭北麓旅游观光农业四大板块、十条产业带等农产品基地和动物防疫体系和良种繁育体系建设。（2）加快农业农村基础设施建设。继续实施黑河引水周至、户县37万亩节灌工程。以农村城镇集中供水为重点，继续实施农村饮水安全工程，解决20万农村人口的安全饮用水问题。新建农村沼气池1万口。以蓝田、周至、长安、户县等区（县）贫困农村道路、小型农田灌溉和基本农田建设为重点，抓好以工代赈扶贫项目的争取及组织实施工作。（3）加大重点小城镇建设力度。以县城和中心镇为重点，加快城镇供排水、道路、垃圾处理、绿化等基础设施建设，完善小城镇服务功能。积极组织做好长安区东大镇等重点小城镇项目的前期工作，抓好国家已安排的周至县马召镇、蓝田县汤峪镇、临潼区相桥镇、高陵县泾渭镇等小城镇项目建设。（4）加强农业服务体系建设。重点抓好动物防疫体系国债项目和农作物良种繁育基地等项目建设。（5）加快村级公共服务体系建设。继续开展村级公共服务中心建设，探索建立农村基础设施和公共服务设施建管并重的长效机制，在经费保障、管护机制、技术服务等方面形成建设与管理并重的良性发展模式。

（六）抓好节能减排，促进发展方式转变

加强和规范新开工项目管理，严格执行项目开工“八项必要条件”，以“关小上大”为抓手，促进全市发展方式转变。年内再关闭造纸企业5家以上，淘汰落后小水泥生产线3条、产能万吨。强化重点领域节能减排，认真抓好全市80户重点用能企业的节能降耗工作，组织实施一批节能降耗技术创新和技术改造项目。严格建筑节能管理，按国家节能标准严把施工图审查备案关，大力推广节能省地环保型建筑，着力抓好新建建筑施工阶段执行能耗限额标准的监管工作。强化交通运输节能减排，优先发展城市公共交通，大力推广清洁能源。拓展消费领域节能减排，支持高效节能产品的推广，大力开展节能示范店、绿色照明示范单位活动。

努力发展循环经济、加大资源综合利用。全面推进循环经济试点工作，抓好重点用能单位及环境污染严重企业的清洁生产。大力推广工业废气、余热和各类固体废弃物的综合利用，提高资源利用效益。加快燃煤小锅炉的关停进度，做好热电联产替代工作。积极推进大唐灞桥热电厂2×300MW热电联产、蓝田尧柏水泥厂余热余压利用等一批节能工程。以渭河流域(段)污染整治为重点，扎实推进水污染防治。继续开展新河、皂河、太平河“三河”专项治理，建设生态渭河。加快实施电厂脱硫工程，加强大气环境污染专项整治力度，着力做好工地扬尘、燃煤烟尘等污染整治工作。

（七）深化改革，扩大开放，为经济社会发展注入新的活力

在扩大开放方面，要完善投资项目的“绿色通道”，优化投资环境，转变政府职能、减少审批环节、提高服务效率。进一步创新招商引资方式。结合我市产业发展方向，把大型城市推介和小型、专业、多元招商活动相结合，力争取得更大成效。精心策划项目，加强专业招商活动的组织。力争年内投资或落户的世界500强企业超过100家。切实加大对已签约项目的跟踪落实和服务，切实提高履约率。

（八）以改善民生为重点，建设和谐

1、努力扩大就业。完善创业政策，新增就业人数10万人，培训下岗失业人员4万人，开发公益性岗位万个。建成5个区级人力资源市场，加快其他8个区县人力资源市场建设。加大农民培训力度，农村实用技术培训要达10万人次。推进和完善农民工工资保证金制度，基本解决拖欠克扣农民工工资问题。农村劳务输出要达到43万人。积极做好扶贫开发，使万低收入人口脱贫。

2、完善社保体系。继续提高城乡低保补助水平，九区低保标准提高到230元，四县提高到200元，农村低保人均月补差不低于30元。建成3所县级中心敬老院，改扩建9所乡镇区域敬老院，全市五保对象集中供养率达到25%。扩大失业保险覆盖面，参保人数达到万人，失业保险金社会化发放率达到98%以上。扩大生育保险覆盖面，力争参保人数达到60万人。实现六区城镇居民医疗保险全覆盖。

3、扩大教育普惠。提高农村义务教育阶段寄宿生生活费补助标准，建成30所农村（山区）标准化寄宿制学校，惠及万人。完成137所农村中小学危房改造。

4、发展公共卫生事业。新型农村合作医疗筹资标准由50元提高到100元，完成30个乡镇卫生院业务用房建设，为全市200个新农村重点村各建设一所设施齐全、功能完备的甲级村卫生室。加快发展社区卫生服务，完成33所社区卫生服务中心标准化建设。

5、加强住房保障。加大住房保障力度，全年新开工经济适用房180万平方米，竣工140万平方米。廉租房建设新竣工万平方米。加快住房租金补贴和实物配租工作，全市廉租住房保障户数达到10870户，城镇低收入家庭无房户做到应保尽保。完成房屋权属登记1200万平方米，登记率达到85%，二手房交易达到200万平方米以上。

6、支持农村发展。加快农村公路建设，年新建1500公里。解决1000户农村困难户住房；建成210个村级社会事业公共设施；新建8个乡镇文化站、180个村级文化室，20个乡镇体育示范站；培训800名社会体育指导员；启动建设2个县级计划生育服务站，改扩建11个乡镇中心站；新建农村基层信息站（点）100个。

7、确保食品医药安全。推进农业标准化进程，建设农业标准化示范基地20个，认定无公害基地15个，认证无公害农产品、绿色食品15个；健全10个区县农产品质量安全检验监测中心和20个农产品基地及市场监测点。完成87家社区卫生服务中心的药房规范化建设，达标率95%以上。