X市放管服改革数字政府建设暨政务服务公开工作推进会议落实情况工作报告

X市“放管服”改革、数字政府建设暨政务服务公开工作推进会议落实情况工作报告

一、引言

为深入贯彻落实党中央、国务院及省市关于“放管服”改革、数字政府建设及政务服务公开的决策部署，X市积极响应，全面推动各项改革措施落地见效。本报告旨在总结X市在“放管服”改革、数字政府建设及政务服务公开工作推进会议后的落实情况，分析当前工作成效，明确下一步工作方向，为持续优化营商环境、提升政府服务效能提供参考。

二、会议精神传达与组织保障

（一）会议精神传达

自全市“放管服”改革、数字政府建设暨政务服务公开工作推进会议召开以来，X市高度重视，迅速行动，通过召开专题会议、下发通知文件等形式，将会议精神传达到各级各部门，确保全体干部职工深刻理解、准确把握会议要求，切实增强责任感和使命感。

（二）组织保障

成立领导小组：X市成立了由市政府主要领导任组长的“放管服”改革、数字政府建设及政务服务公开工作领导小组，下设办公室负责日常工作，确保各项改革任务有人抓、有人管、有人负责。

明确责任分工：制定了详细的工作方案和责任清单，明确各部门、各单位的职责分工和具体任务，确保每项工作都有人负责、有措施、有时限。

加强监督检查：建立了定期调度、专项督查、通报问责等机制，对工作进展缓慢、落实不力的单位和个人进行严肃问责，确保各项改革措施不折不扣落到实处。

三、“放管服”改革落实情况

（一）行政审批制度改革

清理规范审批事项：X市对市级行政审批事项进行了全面梳理，共取消、下放、调整审批事项XX项，保留审批事项XX项，进一步减少了审批环节，提高了审批效率。

推进“一网通办”：依托全市一体化政务服务平台，实现了政务服务事项的网上办理，企业和群众可通过网上办事大厅、手机APP等多种渠道在线办理业务，极大地方便了群众办事。

优化审批流程：推行“容缺受理”“并联审批”“承诺制”等改革举措，简化了审批流程，缩短了审批时限。例如，企业开办时间由原先的XX天缩短至XX天以内，投资项目审批时限平均压缩XX％以上。

（二）监管方式创新

强化事中事后监管：建立健全了以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，实现了对市场主体的全覆盖、常态化监管。

推进联合惩戒：加强跨部门联合惩戒力度，对失信企业实施联合惩戒措施，提高了违法违规成本，维护了市场秩序。

（三）服务方式优化

提升政务服务效能：在各级政务服务大厅推行“一窗受理、集成服务”模式，实现了跨部门、跨层级事项的“一站式”办理。同时，加强窗口人员培训和管理，提高了服务质量和效率。

推广“互联网＋政务服务”：充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，推动政务服务向移动端、自助终端等渠道延伸，实现了政务服务“指尖办”“自助办”。

四、数字政府建设情况

（一）基础设施建设

完善网络设施：加强了政务外网、政务云等基础设施建设，实现了各级各部门网络互联互通、信息共享。同时，加强了网络安全保障体系建设，确保了政务数据的安全可靠。

提升硬件水平：各级政务服务大厅、便民服务站均配备了先进的办公设备和信息系统，实现了办公场所、设备设施、窗口人员、服务事项、业务网络五到位。

（二）数据资源整合共享

推进数据共享：建立了全市统一的数据共享交换平台，实现了跨部门、跨层级数据的实时共享和按需调用。通过数据共享，有效避免了信息孤岛和重复建设问题。

加强数据治理：建立健全了数据治理机制和数据安全保护制度，加强了对政务数据的采集、存储、处理、分析、利用等全生命周期管理，确保了数据质量和数据安全。

（三）政务服务数字化

推动政务服务事项上网：将市级政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台管理，实现了政务服务事项的在线办理、进度查询、结果反馈等功能。同时，推动高频事项向基层延伸覆盖，提高了政务服务可及性。

推广电子证照应用：加快电子证照库建设，实现了电子证照与实体证照的同步生成、同步变更、同步注销。通过电子证照应用，减少了纸质材料提交和现场核验环节，提高了办事效率。

五、政务服务公开工作情况

（一）加强信息公开

完善信息公开制度：修订完善了政府信息公开制度，对政府信息公开流程、依申请公开制度、保密审查制度等方面进行了详细规范。同时，建立了信息公开责任追究机制，确保了信息公开工作的规范有序开展。

拓宽公开渠道：充分利用政府门户网站、政务新媒体等渠道主动公开政府信息，及时发布工作动态、政策文件、公示公告等内容。同时，加强了对群众关切问题的回应和解释工作，提高了政府工作的透明度。

（二）推进公众参与

加强政民互动：通过政务热线、在线访谈、意见征集等方式加强与群众的沟通联系，及时回应群众关切和诉求。同时，鼓励群众参与政府决策过程，提高了政府决策的民主化、科学化水平。

开展社会监督：建立健全了社会监督机制，鼓励社会各界对政务服务工作进行监督评价。通过设立投诉举报渠道、开展第三方评估等方式收集群众意见和建议，及时整改存在的问题和不足。

六、存在的问题与不足

尽管X市在“放管服”改革、数字政府建设及政务服务公开工作方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足：

部分改革措施落地不够深入：部分部门和单位在推进改革过程中存在思想认识不到位、工作措施不具体等问题，导致部分改革措施未能完全落地见效。

数字政府建设水平有待提高：虽然X市在数字政府建设方面取得了一定进展，但与先进地区相比仍存在较大差距。特别是在数据资源整合共享、政务服务数字化水平等方面还有待进一步提升。

政务服务公开不够全面：虽然X市加强了政府信息公开工作，但在公开内容的全面性、及时性等方面仍有待加强。部分群众关心的热点问题未能及时得到回应和解释。

七、下一步工作打算

针对存在的问题和不足，X市将采取以下措施进一步推进“放管服”改革、数字政府建设及政务服务公开工作：

深化行政审批制度改革：继续清理规范审批事项，优化审批流程，推进“一网通办”和“最多跑一次”改革。加强事中事后监管和联合惩戒力度，提高审批效率和监管水平。

加快数字政府建设步伐：加强政务外网、政务云等基础设施建设，推进数据资源整合共享和政务服务数字化。加强数据安全保护和数据治理工作，确保政务数据的安全可靠和有效利用。

拓宽政务服务公开渠道：充分利用政府门户网站、政务新媒体等渠道主动公开政府信息，及时回应群众关切和诉求。加强政民互动和社会监督机制建设，提高政府工作的透明度和公信力。

加强人员培训和队伍建设：加强对窗口人员和业务骨干的培训力度，提高服务意识和业务技能水平。加强政务服务队伍建设和管理考核工作，确保各项改革措施落到实处并取得实效。

强化监督检查和问责力度：建立健全监督检查和问责机制，对改革工作进展缓慢、落实不力的单位和个人进行严肃问责。同时加强对改革工作成效的评估和总结工作，及时发现问题并采取措施加以解决。

X市将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院及省市关于“放管服”改革、数字政府建设及政务服务公开的决策部署。通过不断深化改革创新、加强组织保障和监督检查等措施，推动各项改革措施落地见效，为持续优化营商环境、提升政府服务效能作出积极贡献。