人事局计划生育工作总结专业【优秀8篇】
人事局在计划生育工作中,积极宣传政策,强化管理,落实责任,推动各项措施落地,取得良好成效,促进了人口均衡发展与家庭幸福。以下是阿拉网友为您整理的人事局计划生育工作总结专业【优秀8篇】优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
人事局计划生育工作总结【第一篇】
车站村地处官桥镇驻地南侧,全村xx户,xx人,耕地面积xx亩。目前至五月份以来,车站村已婚育龄妇女有xx人,其中一孩人数达xx人其中男孩xx人、女孩xx人,独生子女领证达到xx户;二孩人数有xx人,其中双女户xx人,二男xx人,一男一女xx人;多孩人数有xx人;婚后无孩人数有xx人。而在落实节育措施到位总数达xx人,其中男扎xx人,女扎xx人,放环xx人。
为抓好本村的计生工作,更快更好的完成计生任务,主要从以下几个方面着手整治计生工作。
一是落实工作责任制度,稳定低生育水平,做好计划生育工作计划。实行计划生育村民自治,并成立了村民自治领导小组,支部书记任小组组长,负主要责任;村主任、村会计、村计生专职主任任副组长,负次要责任;成员由村两委成员负连带责任。建立了一级抓一级,层层抓落实的工作责任制。召开村民大会,组织村民签定合同,落实合同责任制。
二是推进利益导向机制,确保计生奖励政策落到实处。独生子女户、双女户、终身一女孩户等除市给予的奖励外,村集体还将对符合条件的给予xx元不等的奖励措施,本着“一个不少,一个不漏”的原则。五月份本村奖励人数达到xx人,总计xx元。
三是加大宣传力度,逐步改变育龄群众的婚育思想。每月组织一次以上的领导班子带头学习的以围绕、计划生育相关的法律法规,巩固理论知识。采取宣传墙标、黑板报、村务公开栏、广播以及远程教育网等多种形式,进一步加大宣传力度转变“养儿防老”“多孙多子”的婚育观念。
四是村计生专职主任做到五个好。做好年度计划生育工作计划,计划生育方针、政策法律法规的宣传贯彻,不定期组织群众学习计划生育、优生优育、生殖健康等相关的科普知识;做好本村育龄妇女的帐、卡、册、表的登记、变更、填报上报工作,做到底数清、情况明;做好协助计划生育技术服务人员指导育龄群众自主落实避孕节育措施,做好避孕药具的管理和发放工作;做好组织督促育龄妇女参加环情、孕情检查和常见妇科病检查,禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性人工终止妊娠工作;做好本村流出、流入人口的计划生育工作,落实计划生育村务公开,接受村民监督。
人事局计划生育工作总结【第二篇】
今年以来,我局按照**镇党委、政府和镇计生办的要求,制定了工作措施,认真落实《关于认真做好2xx年人口和计划生育工作的意见》,在局党委和局班子的领导下,在镇计生办及花园堡社区居委会的大力支持下,积极开展和参与有关计生工作的各项活动,履行计生工作的程序和责任,园满地完成了各项任务,为我县人口的协调发展与经济社会发展、构建和谐来凤起到了相应的促进作用。现将我局本年度计划生育工作情况总结如下:
一、认真学习、宣传、抓贯彻落实。
年初,我局干部职工认真学习、深刻领会中共**镇委员会,**镇人民政府《关于认真做好2xx年人口和计划生育工作的意见》、《**镇流入育龄人员计划生育政策须知》及《恩施土家族苗族自治州人口与计划生育条例》(摘录)。同时将《须知》和《条例摘录》下发到局机关每一个职工,为强化机关职工学习,了解计划生育法律法规知识和计划生育有关政策,提供了保障和服务。对计划生育政策、法规的宣传、舆论监督及正确执行国策起到了积极的作用。很大程度上提高了贯彻《条例》的自觉性。
二、领导重视将计生工作列入一票否决制度管理。
局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作同等对待,强调完成其它各项指标任务的同时,要完成计划生育工作,对于本系统内评优表模、晋职升级等与计划生育执行情况挂勾,实行一票否决制度。
三、保障生殖健康优质服务,为育龄妇女开方便之门。
为育龄妇女提供生殖健康服务经费保障,按照上级有关规定,凡按时到县计生服务站进行生殖健康检查的对象,一切经费由局机关单位统一报销,独生子女费也发放到位。虽然单位经费紧张,但为育龄妇女大开了方便之门。
四、强化软件建设,扎实做好计生基础性工作。
今年,我局按照计划生育管理部门的要求,软件建设等基础性工作到位。一是严格执行计划生育规章、政策,增强计划生育自觉实行的婚育新观念和工作透明度,同时督促局属各责任学校建立健全计生制度、台帐,定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明,定期开展流动人口清理登记工作。二是建立健全流动人口管理登记统计、报表、户口清理,按期报送有关资料等工作。三是努力抓好基础性工作,建立好各种基础台帐,努力推动计划生育基础性工作扎扎实实地进行。
总结一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着不足,今后要更进一步加强常住流入人口的管理,不留死角,避免管理失控,同时从注重工作实效性上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
人事局计划生育工作总结【第三篇】
今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的`密切配合下,我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》、《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》,在“三为主”上抓落实,积极开展“三好一满意”合格镇村活动,实现了计划生育工作的良性循环,使得我镇的计生工作有了较大的进步。
(一)计生指标完成情况。
1、据统计,今年载止月x日,全镇总人口数为xxx人,已婚育龄妇女数为xx人,人口出生数为xx人(男xx人,女xx人)计划内xx人,其中一孩出生xx人,二孩出生xx人,多孩出生x人,出生率为.x‰,计划生育率为%,二孩计生率为%,出生婴儿性别比xx。全镇总出生人口占县下达全年控制指标xx人的%,自然增长率为.x‰。
2、全镇共完成四术xx例,占全年任务xx例的%,其中完成结扎xx例,占任务xx例的%,完成引产x例,占任务xx例的%,完成人流xx例,占任务的xx例的%,完成放环xx例,占任务xx例的%。
(二)基础设施及工作情况。
1、镇党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善镇、村两级计生服务所室,做到妇检,药具发放管理不出村,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出镇,既方便群众,又增加服务所室的收入。镇服务所设避孕药具室,b超室,消毒供应室,悄悄话室,配备有b超机,测孕仪、手术包、康复床等一批设备。服务所在编技术人员名,全部是医学中专以上学历,并都持证上岗。全镇x个村委、社区都建有服务室,全部配备有避孕药具箱、工作台,有专、兼职技术人员,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全镇已开展妇检三次,应参检对象xx人,已参检xx人,参检率达%以上,生殖健康检查xx人,康检率达x%以上。对检出患有妇科病的育龄对象全部给予免费治疗。
2、完善计生“三结合”小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我镇共帮扶计生“三结合”xx户,镇直各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全镇共举办计生“三结合”科技致富培训班期,发放有关科技信息xx多份,落实帮扶资金.万元。我镇把新模村委为建立计生“三结合”小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全镇计生工作的发展。
3、积极推行计划生育村民自治,搞好协会整改。到目前止,全镇已有芦圩农业等x个村委、社区实行了计生村民自治,占全镇村委、社区总数的x%。计生村(居)民自治和综合改革示范村(居)工作能够有效开展,计生村民自治巩固、深化率占所辖村(居)x%以上,发挥了自治作用。我镇计生协会严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全镇各级计生协会工作水平,使协会会员发挥“带头、宣传、服务、监督”的职能作用。今年以来,共发展新会员xx人,发放会员证xx本,累计协会会员xx人。
4、镇、村人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达x%,群众应知会率达x%。各村、社区实行计划生育村务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展“三好一满意”、“婚育新风进万家”活动。如在“.x”计生协会成立日、“.x”世界人口日的宣传活动中,镇党委、政府出面邀请文艺队进村演出,党、人、政三套班子领导带头进村、上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
一年来所取得的成绩,主要是镇党委、镇政府对计生工作加强领导的结果。作为全县人口最多,面积最广的农业乡镇来说,搞好计生工作,关系着全县稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,镇党委、镇政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全镇人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理。
为了使人口与计工作有效开展,镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络,镇、村都成立人口与计生领导小组,包括“三为主”、“三结合”工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。镇党委、政府分别与各村委、社区及镇直各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,镇党委、政府共召开x次计生工作专题会议,召开计生工作例会达x次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持。
镇党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
1、确保镇、村计生队伍的稳定,镇计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制,各村、社区也配备了人口管理员、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。
2、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
3、三镇合并后计生办工作人员较多,没有集中统一的办公场地和下乡交通用车,影响了计生工作的正常开展。镇党委、镇政府于月x日召开党委成员会议及时研究解决,把原宾州镇政府办公楼的楼和楼腾给镇计生办办公场地,将镇政府部汽车调拔给计生办下乡专用。
4、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调县挂点单位和镇直单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
5、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证人均经费投入达x元。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度。
1、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成“党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管”的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
2、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我镇计生后进村的存在,使我镇的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。镇党委、政府研究制定了后进村转化工作方案,协调有关部门对后进村(社区)进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进村转化工作,集中抓和经常抓相结合,镇政府每月坚持用至天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。实行交纳计生风险抵押金措施,镇领导班子成员和计生办领导每人xx元,镇政府和镇计生服务所干部职工每人xx元,年终完成计生各项任务指标按照交纳数额给予奖励,反之将交纳的抵押金作为计生工作经费。通过各项有力措施,使我镇后进村的计生工作有了很大的改观。
一年来,我镇在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实“一法三规”及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育“三为主”工作方针,推行计划生育“三结合”,深入开展计生“三好一满意”活动,上下同心,扎实工作,把我镇计生工作推上新的台阶。
人事局计划生育工作总结【第四篇】
局领导对系统计划生育工作高度重视,将之列入重要议事日程抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子人员变动,我局重新调整充实了计划生育工作领导小组,成立了以党组书记、局长杨文政为组长,纪检组长刘红为副组长的领导小组,小组明确了分管领导和具体经办人,增强了责任感,加强了计划生育工作的贯彻落实。二是下属各单位均成立了计划生育工作领导小组,做到了组织落实,人员落实,计生经费落实。三是区交通局分别与下属部门签订了计生“三结合”和流动人口管理工作目标责任书。局办公室、运管所、航务处、养护段、渡管所分别按照各自的工作职责,实行层层负责,分级管理,责任明确,落实到位,确保了计划生育工作的有序开展,使系统内计划生育工作得到整体推进。
我局积极开展计划生育宣传、咨询工作。一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实。三是认真开展宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,贯彻学习有关文件精神,并在车站码头张贴宣传标语和举办宣传专栏等,大力营造计划生育光荣,违法生育的氛围。
根据《**市**区人口和计划生育领导组关于认真做好20xx年度计划生育“三结合”工作的通知》(泸纳人口领发[20xx]7号)要求,09年我局继续实施对护国镇德红村30户计生“三结合”户的帮扶工作,在30户计生“三结合”户中,新增户10户,联系户10户,帮带户10户。
一年来,我局重点开展了以下几项工作;一是发挥交通部门的职能优势积极为德红村改善通达条件,富民兴村;二是帮助德红村建立村级“科技文化书柜”,赠送价值近20xx元的农业实用技术书籍及计生宣传读本;三是为30户计生“三结合”户106人,交纳新型农村合作医疗保险费2120元;四是完善多功能活动室建设,为其购置打印机一台;五是免费为“三结合”户提供避孕药具,发放技术资料,提供致富信息等。经过一年的帮扶,30户计生“三结合”户均享受到了相关的政策、项目、技术、物资、信息、培训等方面的帮扶和服务,30户中,人均收入比上年增收10%以上的19户,增收20%以上的11户,均被评为遵纪守法户、五好家庭户和双文明户。
按照《**市**区交通系统流动人口计划生育管理工作责任书》要求,系统各单位股室认真履行工作职责,做到了一级抓一级,层层抓落实。一是局办公室负责抓好局机关及雇佣人员的计划生育管理工作,建立育龄台帐,协助查处违法生育行为,负责完成流动人口计划生育办公室的日常工作。二是运管、航务部门协助在我区从事车辆、船舶运输及修理服务日企业作好流动人口计划生育工作,签订《流动人口计划生育管理责任书》,在办理或年审有关证照时,查验《流动人口婚育证明》,督促企业接受所在地计划生育部门的管理。三是养护段、路政大队、渡管所负责本单位的流动人口计划生育服务管理工作,接受属地管理并协助做好工作。四是热情服务,随到随验。在流动人口管理验证过程中,交通执法人员工作积极,态度端正,服务热情,使流动人口管理工作收到较好效果。
人事局计划生育工作总结【第五篇】
今年来,我县的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想,紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及县委、县政府下达的目标任务,结合我县工作实际,狠抓基层落实,圆满完成全年工作目标。
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。为推动全县计生工作,应把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《横峰县工商局计划生育工作实施方案》,明确了工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时还具体制定了实施方法,使全县的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我县的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,就流动人口的计划生育管理办点示范。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训,不断强化依法管理和依法行政的意识。各街道办事处计生办全体人人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训,培训内容主要是:《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训,增强了大家学法、懂法、执法的意识,为进一步落实国策,依法行政打下了良好的基础。区计生局、各乡镇、街道办事处计生办也加大了学习培训力度,分期、分批逐级培训到村、居。其次,营造强大的宣传声势和舆论氛围。区计生局在充分利用报纸、各种媒体宣传《人口与计划生育法》的同时,为各村、居、驻区单位配置了《人口与计划生育法》干部读本和《人口与计划生育法》挂图,共配置书籍200余册,挂图100多幅,并利用各级人口学校开设《人口与计划生育法》讲座,使全区成年人口普遍接受一次培训。为了进一步扩大宣传影响面,区计生局利用公交车人流量多、流动性快、信息传播远的窗口宣传效应,在主要干道悬挂了《人口与计划生育法》宣传标语牌,在全市范围内形成了一道宣传《人口与计划生育法》的靓丽风景线,突破了区域的局限性。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
人事局计划生育工作总结【第六篇】
街道秋季人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在县人口计生委的直接指导下,在街道各部门的全力支持下,坚持“人文计生,亲情计生,诚信计生”的工作理念,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为宗旨,以抓好计划生育基础工作,提升计生整体工作水平为目标,全街道形成党政领导给担子给压力、村(社区)、相关部门齐心协力、计生专干竭尽全力的“三线”齐抓人口与计划生育工作的局面。现将20xx年秋季计划生育工作汇报如下:
街道党工委、办事处高度重视,多次召开党工委扩大会和街道、村(社区)全体干部职工大会,分析形势,查找薄弱环节,明确整改措施,制定工作方案,落实责任,严明奖惩。相继研究下发了《街道20xx年夏季计划生育优质服务月活动方案》、《街道村(社区)计划生育工作考核实施方案》、《关于在城南社区开展诚信计生试点工作的通知》、《关于延长夏季计划生育优质服务月活动方案》、《街道20xx年夏季计划生育优质服务月活动通报一(通报二、小结)》等一系列文件,真真正正把计生工作作为中心工作来抓,做到行动有指南,措施有保障,齐心协力确保街道计生工作落实到位。
街道对照方案,狠抓工作落实,抓好“四项”手术(重点是结扎、一男孩上环、七种不宜结扎上吉妮环)、社会抚养费征收,截止目前,我街道共完成四术187例,完成总任务的xx %、其中结扎xx例、一孩(男)上环 xx例、七种不宜结扎上吉妮环xx例、人流 xx例、引产xx例,其中一孩(男)上环和人流分别完成任务的xx%和xx;免费孕前优生健康检查xx例;社会抚养费征收xx万元,完成xx万元以上富人x例、党员干部查处x例、两非x例。
街道始终把人口与计划生育工作当作第一主要任务来抓,动员全街道力量齐抓共管,加大工作力度,落实工作举措,形成计生长效工作机制,一是在秋季优质服务员活动期间实行每天一汇总,三天一调度,一周一通报,对每周列末位的村(社区)书记实行约谈,连续两周列末位的村(社区)书记作出书面说明,连续三次则按《街道村(社区)干部末位淘汰暂行办法》进行管理。村(社区)其他干部如果工作进展缓慢或亲属在规定时限内未落实计划生育政策的,也实行末位淘汰。二是加强监督,严格考核;为确保任务落到实处,街道计生领导小组实行不定期调度与季度考核相结合,一月一警示,未完成任务且排名倒数第一的实行警示,重点时期七天一警示,连续两次警示或全年警示超过五次(含五次)的村(居)实行重点管理。实行重点管理期间,村(社区)书记降为副书记,主持工作。同时街道每季度对各村(社区)计生工作实行检查,严格对照计生年度考核方案,落实奖惩。
人事局计划生育工作总结【第七篇】
20xx年,xxxx人口与计划生育工作要继续以上级有关指示精神,以“婚育新风进万家”活动为载体,每月召开一次计划生育政策法规或计生知识的宣传活动,使广大员工树立科学、文明、进步的婚育观。努力开创计生工作新局面,为营造“五种环境”、推进“三大转变”创造良好的人口环境。
坚持党政一把手是本单位计生工作的第一责任人,落实计生工作责任制,确保齐抓共管的责任落到实处。要实行分类指导,重点管理。
计划生育责任书要层层签订,落实到位,建立健全个人保班组,班组保科室、区队,科室保全公司的联保体系,确保计划生育工作目标的实现。
落实各项工作责任有弹性用工的单位,要按《流动人口管理办法》的规定,做好计划生育工作。本着“谁用人,谁管理”的原则,对所用弹性工的婚育证明进行认真核实登记。
完成各项控制指标保证完成以下控制指标:本单位无计划生育和超计划生育现象;计划生育率达到100%;无早婚、早育,持证怀孕率100%;弹性工计划生育落实到位,无盲区、死角。
落实部门责任制各有关部门要认真履行要求,共同做好公司的计生工作。在公司民工队伍流动人口计生管理中,要切实履行计生工作职责,及时与计生部门互通相关信息。在宣传教育中,要把计划生育政策和法规宣传教育纳入学习宣传之中,树立婚育新观念,推动婚育新风进万家活动的深入开展。
人事局计划生育工作总结【第八篇】
我局按照“三年任务两年完成”的灾后重建目标任务要求,主动思考,主动服务,围绕灾后恢复重建对人才的需求,积极作好人才服务工作。
1.顺利完成“十二五”人才规划编制
今年是“xxx”计划的最后一年,也是“十二五”规划的编制年。为认真贯彻德阳市人事局《关于开展“十二五”人事人才事业发展规划编制工作的通知》和中江县政府《关于印发中江县国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案的通知》(江府发〔xx〕20号)文件精神,我局制定了《中江县“十二五”人事人才事业发展规划的编制工作方案》,明确了规划编制的指导思想、主要任务、进度安排和工作要求。
我们将县“十二五”人事人才事业发展规划编制工作的分解落实到各股(室、中心),由分管领导带队,针对人事人才事业发展总体思路、总体目标、重点任务、重点政策、重点项目,公务员管理、事业单位人事制度改革、工资制度改革、专业技术人才队伍建设、人事人才公共服务体系建设等开展了重点课题调研,结合我县人事人才发展现状,综合分析调研成果,形成了《中江“十二五”人力资源强县思路研究》和《中江县“十二五”人才发展规划》框架。经征求88个县级各部门和乡镇意见,五易其稿,修改390余处,形成第六稿,并送常务副县长王飚和县委常委彭英审定,经专家评审论证后上报。
根据四川省人力资源和社会保障厅《关于做好xx年省级高校毕业生就业见习基地和国家级高校毕业生就业见习示范基地申报工作的通知》(川人社办发〔xx〕287号)和德阳市人事局《关于xx年促进高校毕业生创业目标任务分解的通知》(德市人办〔xx〕86号)文件精神,我县落实中江县继光实验学校为高校毕业生就业见习基地,推荐县人民医院、县继光实验学校、县职业中专学校和四川逢春制药有限公司为省级高校毕业生就业见习基地。
(2)高校毕业生创业扎实推进
xx年,在县委、县政府高度重视和各部门的通力协作下,我们顺利实现了52名高校毕业生在中江成功创业,完成市委、市政府下达目标任务的%。今年,县委、县政府又把这项工作作为“十件为民实事”的重要组成部分,我们更加深刻认识到做好这项工作的重要性,既当作民生工程,更当政治任务,切实增强使命感、责任感和紧迫感,认真扎实地做好高校毕业生就业创业工作。
一是总结经验,表彰先进,助推创业。在县委、县政府领导的大力支持下,我局成功组织召开了“中江县高校毕业生自主创业工作会”,县委副书记张国际,县委常委、常务副县长王飚,县委常委、组织部长董易佳出席会议并做了重要讲话,县级有关部门主要负责人和高校毕业生代表近150人参加了会议。
这次会议集总结、表彰、奖励、动员、培训、参观学习于一体,通过总结xx年全县高校毕业生创业促进就业工作、邀请四川省人力资源和社会保障厅人才流动处副处长熊小舟到会作专题辅导报告、让成功创业高校毕业生杜涛涛、江林、廖怀聪等交流创业经验、组织与会人员参观玉兴镇大学生创业园和鑫发木工板厂等创业典型、制作“让高校毕业生沐浴创业阳光”专题片、制作以“树立创业意识,享受成功快乐”为主题的高校毕业生创业展板等,激励大学毕业生主动创业。
灾后恢复重建工作需要人才。我们根据部门乡镇人才需求意见,认真落实各项人才保障措施,抓好公务员队伍建设、人才招聘引进、专业技术人员职称评聘、大学毕业生就业服务、农村人才开发等工作,为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
(1)严格执行公务员法及其配套政策法规,做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流等日常管理工作,平稳推进事业单位参照公务员法管理人员登记入轨运行工作。
二是圆满地完成了我县xx年公务员的统计年报工作;
五是根据县人事调配领导小组的指示精神,为交流的32名干部办理了调动手续,其中调出我县的11人,调入我县1人,县内交流20人,并为借调的13名同志办理了相关手续;六是对我县24名机关事业单位在职职工的学历进行了确认,其中大学本科10个,大学专科14个;七是按照中层干部交流办法,主动参与积极协助、指导县人民医院、规划建设局等单位开展中层干部轮岗;八是做好公务员登记入轨工作。截止xx年5月底,我们已将符合登记条件原未进行登记的45名同志全部进行了登记,并已对xx年经考试考核进入参照公务员法管理的事业单位工作人员159名进行了入轨登记。
(2)加大人才交流工作力度,积极引进人才。一是为发展我县林业,我们与县林业局一道制定了切实可行的人才引进方案,并组织人员到石棉县对引进高级林业工程师进行了考察;二是有序推进教育系统人员招聘工作。我县今年计划招聘教师90名,我局与教育局协作配合,拟定了公开招聘教师的岗位设置方案,经县领导审批后,按时上报市人事局。
在《德阳市教育事业单位xx年公开考试招聘工作人员公告》发布后,采取发布信息、转载、张贴等形式积极组织宣传公告精神,接待来人来电咨询320余人次,同时积极组织考试用书,为考生提供服务;三是热情接待,为回乡大学生提供优质服务。
截止6月20日,接收毕业生报到47人,其中教育4人,卫生9人,其他34人。接待五大生求职登记和调档68人次、接收高校毕业生档案56人次、接待档案查阅78人次。发放高校毕业生就业宣传手册400份。
为了切实解决毕业生的就业问题,我们积极与用人单位联系,及时掌握用人单位人才需求信息,为大学生提供就业岗位,已举办小型招聘会2场,提供就业岗位37个,达成就业协议18人。
(3)完善专业技术人才队伍管理。一是完成了机关事业单位工人参加升等级考试合格人员资格审查和审批表、证书的填写和发放工作;二是评审初级职称12名,推荐中高职称6名,办理考试合格人员资格证123个;三是对全县10026名专业技术人员进行了年度考核工作。
(4)自主择业军转干部的管理与服务再上新台阶。加强了对自主择业军转干部特别是异地居住和择业军转干部的日常管理,协助做好了自主择业干部退役金调整后的医保核定及经费的落实工作,以及再就业、创业培训的服务工作。积极探索自主择业转业干部管理新机制,完成了省上下达的对自主择业军转干部管理工作内容和标准的建议。
(5)继续开展乡村人才示范行动。按照县委组织部《关于做好第四批中江县“人才开发示范村”和“优秀乡村人才示范岗”推荐评选工作的通知》(江委组通〔xx〕32号)要求,我们开展了人才基本情况调查摸底,配合县人才办做好推荐、评选准备工作。
(6)“村官”及“三支一扶”人员日常管理机制形成。我县现有“村官”522名,“三支一扶”志愿者75名,为切实加强日常管理,我们一是建立完善了数据库,掌握了基础数据,二是积极落实生活补助和保险待遇;三是努力搭建施展才华平台,鼓励和支持他们参加招聘考试。截止6月20日,已有17名被招(录)聘为国家公务员或事业单位工作人员,已批准解除聘用合同19人。
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1.稳步推进政府机构改革。根据省委、政府《关于市(州)、县(市、区)政府机构改革的意见》(川委发〔xx〕25号)和蒋巨峰省长在全省市(州)、县(市、区)政府机构改革动员部署电视电话会议上的讲话精神,在认真调研分析的基础上,结合我县实际,拟订了《中江县政府机构改革方案》,现已呈报市委、市政府审批。
2.事业单位人事制度改革进一步深化。在时间紧、任务重、困难多的前提下,我们克服种种阻力,通过到基层单位调研,广泛听取大家意见,制定了事业单位岗位设置实施意见,并全面完成了事业单位岗位设置,目前已进入首次定岗确认阶段,为进一步加强事业单位岗位管理打下了坚实的基础。
1.根据考核结果,按照川人办发〔xx〕169号、川人办发〔xx〕176号、川人办发〔xx〕15号文件规定,审核完成了全县11836名事业人员正常增加薪级工资工作、全县437名公务员按级别工资套改表增加级别工资工作、全县机关单位工作人员正常晋升级别(岗位)工资档次工作。
2.完成了事业单位(除义务教育学校)xx年度津贴补贴的清理核查工作,为下一步事业单位绩效工资平稳实施奠定了基础。
3.经我县规范公务员津补贴领导小组同意,对全县4732名(其中:在职人员2714名、退休人员2018名)机关单位工作人员的津贴补贴和10771名(其中:在职人员6597名,退休人员4174名)义务教育学校绩效工资标准进行了调整。
4.做好工资日常管理工作。一是办理了154名机关单位职工调进、调出的工资转移手续。二是审核审批了xx年机关事业单位工作人员年终一次性奖金。三是及时办理了新录用公务员的工资核定和津贴补贴的审批工作。四是及时办理了新批准参照公务员法管理的事业单位人员的工资核定和津贴补贴的审批工作。五是完成了xx年度机关事业单位的工资年报统计工作。
5.根据有关政策规定,认真做好机关事业单位干部职工的退休审批以及对退休人员的管理和慰问工作。
6.办理职工死亡后的丧葬费和一次性抚恤待遇的审批工作。
1.认真贯彻落实中、省、市、县有关机构编制管理的政策法规,严格执行编制使用审批制度、机构编制事项办理“三个一”制度,继续严格控制机构、编制、领导职数的增加;认真组织实施《德阳市机关事业单位财政供养人员管理实施办法》,建立健全机构编制管理与组织人事管理、财政管理等相互协调配合的约束机制;加强对县级行政编制人员膨胀的控制力度,全面完成市编委对我县机构编制考核的相关目标。
2.深化完善机构编制管理实名制,做好实名制管理资源共享工作,结合年终机构编制统计,认真审核了全县机关事业单位工作人员的《编制证书》,并为新参加工作的267人办理了《编制证书》,在人员安置、调配等工作中认真把好编制、职数审核关;深化完善机构编制监督检查制,充分发挥“12310”举报电话的社会监督作用,建立健全事前预防和事后纠错机制,完善机构编制监督检查组织体系和工作机制;深入推进事业单位全程跟踪服务机制,跟踪督导安全生产、环境监察、动物卫生监督等执法体系建设。
3.紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步提高机构编制工作服务质量和水平,认真研究我县工业开发区、乡镇规划建设等工作中的体制机制问题,会同相关部门提出改进措施。
4.认真完成了xx年度全县党政群机关、事业单位编制与实有人员统计,并准时上报市编办。
5.认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)及其《实施细则》,积极开展事业单位登记管理工作,完成事业单位法人初始登记6家,年检405家,变更登记49家,补办事业单位法人证书2家,有效地加强了对事业单位的监督管理。
1.公务员津补贴及义务教育阶段教师绩效工资实施后,企业军转干部心态出现了明显的变化,要求提高其解困标准的愿望十分迫切,诉求不断,县委、县政府领导高度重视。我们积极采取变上访为下访的方法,充分发挥口长单位、主管部门、社区、居委会、对话平台的作用,走进企业军转干部家庭,广泛宣传党的政策,做好思想工作,认真兑现落实困难补助。在元旦、春节、五一节等重要节日,上海世博会、全国综治工作会议在四川召开等重要时段,及时启动防控预案,成功做好了稳控工作。特别是6月22日市本级和其他县(市、区)100多人到市政府集访,中江无一人参与,得到了县委、县政府及上级部门的充分肯定。
2.坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线,认真做好来信来访。我们进一步完善了信访接待制度,对来访人员敢于正面接触,做到来有迎声,去有送声,力争让他们带着怨气而来,高兴满意而归;对来信我们做到主要领导亲自批示,责任落实到人,件件有回复。今年上半年,我局共接收各级转来信件38件,其中市级转办信件5件。涉及工资福利方面的22件,公务员管理的10 件,大学生待遇的.2 件;接待来访人员240余人次,回复信件38件。
1.努力打造学习型机关。我局以“抓学习,强素质,努力提升业务水平”为目标,进一步完善学习制度,强化学习效果。在坚持每周五学习制度的同时,开拓创新,以讲促学,在局领导的精心指导下,由局机关中层干部通过抽签方式轮流在职工学习会上进行业务知识专题讲解,坚持每周1次,形成制度。
这种全新的学习方式,一方面提高了全体机关工作人员业务知识,促进相互交流;另一方面为提升干部说、写水平搭建平台,促进干部成长,在全局掀起了主动学习、深入学习、扎实学习的新高潮,干部职工普遍反映学得实在、学有所值,进一步开阔了学习眼界。
2.努力打造“阳光人事”。我局积极推进人事政务公开工作,坚持公开是原则,不公开是例外,始终在“公开”二字上狠下功夫,做到敢于公开、乐于公开、善于公开,最大限度地向全社会公开人事人才和机构编制工作,让“阳光人事”更加阳光。
(1)充分利用公示栏主动将工作机构、工作人员、主要职责、办事程序、政策法规等信息全面公开;把群众关注度高的热点问题及时公开,主动接受社会监督。
(2)充分运用网络信息量大、更新快捷、传播广泛的优势,积极建立“中江县人事局、中江县机构编制委员会”内网网站,并将其作为人事政务主动公开的主渠道。
(3)在中江县人事局网站上专门设置局长电子信箱,网上受理群众投诉,接受群众监督。
(4)主动汇报工作。今年4月,我局利用县政协联系广泛,各界代表云集,特别是教科文卫代表人数较多的特点,主动就大家关注的事业单位岗位设置工作向县政协主席会议作了专题汇报,自觉接受政协监督。
(5)加强对外宣传调研。上半年,我局围绕人才人事工作中的热点难点问题开展调查研究,创办《中江人事》专刊,及时向县委、县政府及上级主管部门报告工作动态,宣传工作亮点,到六月底已出版《中江人事》34期,报送调研文章5篇。其中,1篇在省级媒体刊登,《德阳日报》两次进行报道,市、县共采用25篇人才人事宣传报道及调研文章。
3.努力打造清廉型机关。我局严格执行人事编制纪律,加强人事干部廉政勤政教育,各项重要工作都主动邀请纪检监察机关对招考工作实施全程监督,确保公平、公开、公正真正落到实处,从源头上预防了腐朽的发生。
4.努力打造节约型机关。按照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求,以提高公共机构节能利用效率为核心,积极推进我局公共机构节能工作的开展,充分发挥公共机构在全社会节能工作中的示范作用。
5.努力打造创优型机关。根据县委组织部、县委宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求,局党组结合我局实际,制定了实施方案,我局全体干部职工积极参与创先争优活动。
我局把城乡环境综合治理作为一项长期性工作纳入了重要议事日程,做到定期研究,精心组织,任务层层落实,责任明确到位。
一是广泛开展宣传,倡导文明卫生良好风尚,营造人人参与综合治理的氛围;
三是将城乡环境综合治理工作纳入目标考核,作为干部职工评选先进和晋职晋级的重要依据;四是建立机关卫生责任制,把机关环境卫生按股室落实到人头,并明确了定期交流制度;五是积极参与全县集中整治活动和义务劝导,切实完成好城乡环境综合治理各项目标任务。
围绕“扶贫解困明显推进、灾后重建明显加快、干部作风明显转变、基层组织明显加强”的目标和统筹城乡、新农村建设示范片、城乡环境明显加强的要求,扎实抓好联系乡镇和联系村的帮扶工作。
一是确定帮扶对象。明确由局党组书记、局长张继华,党组成员、副局长赖定玲、陈洪金,人才交流中心主任向荣,主任科员邹明富5位同志分别对石泉乡坭宾寺村1社的刘志平等5户贫困户进行“一对一”的帮扶。
二是选派帮村干部。经局务会研究,决定选派我局年轻后备干部、现任公务员管理股股长刘明福同志到坭宾寺村任职,帮助村上搞好生产发展、灾后重建和生活服务,早日建成社会主义新农村。
三是落实帮扶项目。通过政策、就业、项目、技术、慰问等扶持方式,切实帮助贫困农户解决生产生活中的实际困难,让被帮扶村一年有初步变化、两年有较大变化、三年彻底变化。
我局办公楼列入了灾后维修加固项目,按照灾后维修加固工作要求,我局严格执行有关规定,按程序确定了设计方案,通过了财政评审,经公开招标落实了施工单位。目前,办公楼维修加固工程正有序进行,做到了安全施工、文明施工、廉洁施工,确保工程质量和进度。
(十)按照县委干部管理权限,完成县政府交办的副科级及其以上领导干部任免手续38人。
(十一)做好社会治安综合治理、计划生育、思想宣传、安全保卫、档案管理等工作。
制定了相应的工作措施和计划,并落实专人负责,责任分解到每一个人,与有关部门签定了目标责任书,并按计划组织实施。
(十二)完成了县委、县政府交办的其他工作。
二、存在的问题
(一)人才环境需要进一步优化,人事人才管理和公共服务机制需要进一步健全,以加大对各类人才特别是高层次人才的吸引力和凝聚力。
(二)行政效能建设还需加强,服务效率还需提高。
(三)人事人才、机构编制工作还面临许多深层次的矛盾和问题。
(四)人事人才、机构编制工作服务经济建设的能力还需要进一步加强,
1.以创先争优活动为载体,切实加强部门自身建设
(1)进一步加强政治思想教育和人事业务政策的学习,不断提高政治敏锐性和业务工作能力,增强工作的原则性、系统性、创造性和预见性,努力提升人事人才机构编制部门干部工作的能力。
(2)按照依法行政和建设服务型机关的总体要求,进一步规范各项业务工作程序,坚持面向群众,搞好服务,做人民群众的贴心人。
(3)进一步加强人事编制政务公开程度,全方位、多途径的宣传好人事人才机构编制政策,努力扩大政务公开范围,接受社会监督。
(4)加强党风廉政建设,继续推进惩治和预防腐朽体系建设,建立健全内部监督制约机制,进一步严肃干部人事工作各项纪律,保持人事干部肯干事、能干事、干好事、不出事整体形象。
(1)进一步强化信访维稳工作制度建设,妥善处理群众来信来访问题。坚守“大事不出、中事不出、小事可控”的工作底线,防止和避免在调整利益关系时因方法简单、工作粗糙而引发矛盾、激化矛盾。继续做好企业军转干部解困和维稳工作。深入细致的做好政策宣传解释工作,加大督促检查力度,认真兑现落实困难补助,增添预防预测方法措施,及时掌控维稳局势,确保敏感时段不出问题。
(2)进一步加大人事工作透明度,主动接受社会各界和群众的监督。在招聘、评选先进、确定优秀等次、退休、调动等工作中一律实行公示,在招录公务员和工作人员工作中,主动邀请县纪委、监察局等单位有关领导到现场监督。通过加强制度建设,使全局干部思想更加纯洁,为人民服务宗旨意识更强。
(3)加强调查研究、信息宣传和信访工作。在推进改革的过程中,要深入基层、深入群众,了解情况,把握规律,不断提高决策的民主化、科学化水平。
3.创新工作思路,创造性地开展各项业务工作
(1)全面完成高校毕业生就业创业工作。今年高校毕业生就业形势依然十分严峻。促进高校毕业生就业创业,已纳入省委、政府、市委、市政府、县委、县政府“民生工程”之一。作为人事部门,要坚决完成县委、县政府交给我们的重大政治任务。
(2)加强灾后人才支持和智力服务,加快推进灾后重建。我们要主动思考,主动服务。增强主动意识。要进一步加强调研,围绕灾后恢复重建对人才的需求,做好人才引进和智力服务工作,落实各项人才保障措施,抓好补充公务员,事业单位工作人员和职称评定工作,开展各类培训工作,为灾后重建提供有力的人才支持和智力保证。
(3)进一步深化各类改革
一是根据省、市统一部署和县委、县政府的要求,切实履行工作职责,推进政府机构改革。
二是稳慎推进事业单位实施绩效工资工作,做好相关准备工作,进一步建立完善事业单位工资管理的各项工作制度,规范工作程序,改进审批方法。
三是深化事业单位人事制度改革,在完成事业单位岗位设置管理工作的基础上,加强分类指导,做好首次确岗不断完善事业单位人事管理制度;进一步完善事业单位公开招聘制度,增强招聘工作的规范性和科学性,确实体现“阳光人事”。
四是严格执行机构编制管理有关规定,认真遵守和执行省委办公厅、政府办公厅《关于暂停审批全省各级政府机构编制事项有关问题的通知》(川委办发电〔xx〕8号)规定,做到四不准,即不准跨部门(单位)调整职能、不准增设机构(含内设机构)、不准提高机构规格、不准增加人员编制和领导职数,切实加强机构编制管理和监督检查,加强推进编制实名制管理和编制证(卡)制度。
一是加强公务员管理和培训。严格执行公务员法及其配套政策法规,做好公务员录用、调任、考核、任免、奖惩、交流及回避、辞职辞退、申诉控告等日常管理工作,平稳推进事业单位参照公务员法管理人员登记入轨运行工作;大力弘扬公务员精神和继光精神,积极做好各类评选推荐表彰工作;切实抓好公务员的培训工作,包括初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训四类常规培训。
二是完善专业技术人才队伍管理制度,指导专业技术人才职称评聘工作。
三是抓好农村实用人才队伍建设,做好第四批农村人才示范村和示范岗推荐、评选工作,充分发挥优秀人才示范带动作用。
4.坚决完成县委、县政府交办的其他工作任务。
市场调节、政府促进、加大扶持、提升质量”的工作方针,完善了“抓宣传、营造创业氛围,抓目标、确保任务实现,抓培训、提升创业能力,抓责任、形成联动格局,抓督导、确保工作落实 ”五抓并举的工作措施,在深度、广度、高度上下功夫,在抓特色、创亮点、上档次上下功夫,做到政策宣传到位、创业服务到家、任务落实到人,确保目标任务的圆满完成。目前已有22人提出创业资助申请,14人实现创业。
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