出国考察报告精选4篇

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出国考察报告的范文【第一篇】

由于公司业务发展需要，我公司总经理杨海安先生，市场总监张歆先生，于2010年9月7日至10月赴印度进行了为期4天的市场考察。现针对笔记本电脑及其配件产品，结合对印度孟买展览中心和新德里市场的考察，做市场考察报告如下：

行程安排：

9月7日搭乘印度捷特航空直飞孟买抵达孟买后直接入住Royal Palms酒店休息。

9月8日前往印度孟买展览中心参观考察。

9月9日应客户邀请，前往新德里参观考察。

9月10日，回到孟买住宿酒店休息，结束考察搭乘国际航班返回深圳。

市场现状：

印度拥有11亿人口，是世界人口第二大国，中产阶级人数达亿，并保持持续增长。印度购买力居全球第三，是继中国、日本、俄罗斯之后的全球第四大外汇储备国。印度 GDP 增长强劲，可支配收入不断增长，消费类电子产品销售持续走高。来自环球资源的调查报告，2006年印度消费类电子产品市场收入达 48 亿美元。产自印度的电子零件仅占 25% - 30% ，因此，开拓印度这一快速增长的市场潜力巨大。为此我们对印度市场进行了考察。

现场考察：

2011年9月8日，我们前往印度孟买展览中心考察环球资源举办的消费类电子产品交易会现场。该届交易会2008年开始举办，今年是第三届，据主办方介绍今年有共269个展位，224位参展商参加，主要是中国大陆的参展商，还有小部分香港，台湾的参展商。笔记本电脑周边的参展商现场初步估计大概有50家左右，其中笔记本电脑电池参展商有10家左右。展会当天的人流量非常不错，主办方统计的数字是有3500位买家莅临参加。大部分买家来自孟买和新德里等地，他们当中是当地的制造商，进口商，贸易公司，顾问公司，批发商，进口商，代理商等。根据现场气氛和对部分买家的交谈，他们认为丰富的产品类别和多家的参展商为他们提供了丰富且全面地采购体验，都纷纷表示来年还来参加找到更多更有实力的供应商。当天孟买工商局和主办方环球资源的部分领导也来到了展会现场。

2011年9月9日应印度Acro Engineering公司客户Mr Himanshu的邀请，我们去了客人在新德里的办公室，同时对周边笔记本电脑市场做了相应的了解和考察。客人在当地是属于中上等类型的笔记本电脑批发商，有2层店铺，经营面积约500平方米。根据和客人的交谈得知，2011年整个印度市场平均每个月大概有60000台电脑的需求量，其各个配件每个月需求量大约有50000只的需求量，以笔记本电脑电池为例，每月整个市场需求量也就是50000只左右，批发地主要集中在印度和新德里这两个地区，采购来源主要是中国大陆的深圳，广州，东莞三地。当天客人用十分丰盛的晚餐招待我们，我们的交流十分坦诚，愉快！

品牌认知度:

和客人交谈中了解，印度计算机市场三大主要领域是大企业、小企业、普通消费者，并且每年都将保持25%到30%的`增长速度。现在的印度人随着生活水平的提高都喜欢普遍买品牌机。目前从品牌知名度上看，国外品牌牢牢占据了主要市场，比较畅销的笔记本电脑品牌主要戴尔，惠普，联想，索尼，东芝，宏基等。来自IDC的报告显示，印度PC市场规模在2007年里增长了20%，达到650万台。笔记本电脑市场增幅更大，达到81%。笔记本电脑的180万总销量占PC市场的25%。笔记本电脑方面的主角是惠普，2007年，惠普占到笔记本总销量的37%，名列第一；第二名的联想占16%；第三名的宏基占10%。值得注意的是到了2009年第二季度，戴尔在印度个人电脑市场的占有率升至%，惠普以%的占有率居次，宏基以%的占有率排名第三。戴尔能击败惠普，主要归功于笔记本电脑销量上升，当季戴尔在印度笔记本电脑的市场占有率为29%。 IDC的Piyush Pushkal表示，虽然印度台式机市场仍旧充斥着各种无品牌的组装机，占据着1/3的份额，然而可喜的是，品牌机的市场份额正在逐步扩大。这是因为品牌机的价格正变得越来越具有竞争力，市场渠道能延伸到更多的印度小型城镇。而技术含量较高的笔记本电脑市场，组装机就难有作为了。

考察心得：

印度拥有11亿人口，贫富差距随较大，但中产阶级人数比例不断快速提升，并保持持续增长。随着其国民收入的不断提高，居民可支配收入不断增长，必定会通过进口大量生活类电子消费品以满足国内市场不断增长的需要。因此，人们都有一个共识：印度市场一定潜力很大，一定可以有所作为。是机遇也是挑战，根据此次考察，结合我司产品，我们达成以下共识：

第一，有必要参加在印度举办的有影响力的消费类电子产品采购会，加大对印度市场的宣传投入力度。

第二，进一步节约生产成本，提高生产效率，在保证产品质量的同时尽可能降低价格已适应印度市场客户的需要。

第三，将研发重心倾斜到那些在印度比较畅销的品牌机的替代型配件产品上来，以增加我司相关替代型产品在印度市场的占有率。

第四，和当地有实力可靠的笔记本电脑配件经销商合作，以提供及时周到的当地售后服务体系。

人民政府办公室工作总结【第二篇】

市外事办在市委、市政府的领导和上级外办的指导下，按照市委、市政府“率先发展、科学发展、创新发展、统筹发展”的总要求，紧紧围绕“在全省率先基本实现现代化”的奋斗目标，扎实开展各项工作，积极服务全市经济社会发展大局，圆满完成上半年的预期目标。现将上半年工作总结如下：

一、严格出访程序，规范因公出国（境）管理

上半年，我市共办理因公出国（境）团组47批191人次，办理介绍信8批10人次，邀请外国人函电3批3人次；因私签证47批80人次。

为规范我市因公出国（境）的管理，我办严格按照“出访有计划、经费有预算、审批有原则”的要求，对属于我办把关的出国团组从严审批。4月份，还会同政府办等5家单位拟定实施了《张家港党政干部因公出国（境）会审制度》，建立了会审小组和会审投票机制，定期对出国团组进行会审，具体做到“一个坚持”、“两个确保”、“三个严格”：坚持出国（境）审批管理原则，把好初审关，使每批出访团组结构精简、行程紧凑、任务明确，杜绝因公出访团组超时绕道现象；确保20xx年因公出国（境）批次、人数在去年基础上零增长和出访经费零增长；严格执行出国计划量化管理机制、严格控制党政干部一般性出国考察任务、严格控制出国经费的预算和支出。

同时，加强出国（境）团组的监管，严格贯彻执行访前教育提醒制度、团组承诺制度、出访总结汇报制度、证照领缴制度，每批团组行前发放“友情提示卡”，提醒出国（境）人员遵守外事纪律并按时归国，要求每个出国（境）人员填写上交《因公出国境团组承诺书》，归国后及时总结出国情况，及时上缴证照，确保护照收缴率达到100%。

二、突出外事职能，积极做好接待工作

上半年，我办共接待外宾9批124人次、内宾4批86人，其中友城政府团3批：美国丽浪多市、德国劳恩堡市和俄罗斯维亚基马市；友城学生团2批；商务团1批，教育团3批。我们对所有来访都予以高度重视，一丝不苟，精心安排，向来宾并通过他们展示我市经济社会发展状况，我市所取得的成就赢得了许多外国来访者的高度赞赏。在接待中，我们始终坚持务实和服务意识，通过接待找寻对外合作机会，积极为全市经济、教育、文化等社会事业发展提供可以利用的资源。配合教育局、体育局、旅游局、开发区、乡镇、企业等做好大型涉外活动的接待，保障翻译服务，参与和指导外事接待，普及外事礼节礼仪知识，做好接待总结和信息报送工作，帮助全社会提高外事接待能力和水平，提升我市对外形象。

三、加强国际交流，开创友城交流新局面

一是正常开展政府层面交流。上半年美国、韩国、俄罗斯分别访问我市，确定本年度和下年度两市交流项目。二是广泛开展学生交流。今年上半年韩国浦项市2批学生团访问我市，分别与市二中、沙洲中学师生进行交流。学生入住我市家庭，体验我市市民的生活方式。在二中，中韩学生体验与家长一起包馄饨的乐趣，在沙洲中学，中韩学生文艺交流由两地学生自编自导，并由两地学生住持。尽管语言不同，但双方通过英文沟通，交流得极为顺畅，也赢得了师生们的喜爱。此外，为满足我市学生对外交往的需求，上半年我办及早筹划，与美国、澳大利亚、日本、韩国作了大量沟通工作，将于暑期组织4所学校4批共80多名学生赴4个友城访问。三是拓展交流新领域。通过友好洽谈，与德国劳恩堡市建立了友好交流关系城市，填补了我市欧洲友城的空白。

四、服务社会稳定，妥善处置涉外突发事件

作为最基层的外事部门，我们结合当前形势开展各项涉外管理工作。一是认真学习、贯彻新时期对外方针政策，派员参加省、XX市组织的外交形势、涉处事件处理等培训，掌握当前涉外管理重点、方法，落实各项涉外管理工作。二是进一步完善涉外管理体制、机制，加强纵、横向交流、联系和沟通，确保信息畅通，涉外管理行之有效。三是积极、稳妥处理涉外事案件。上半年，我办受理涉外经济案（事）件3起，均已按照法律规定处置并答复。对于我市市民赴美死亡事件，我办积极与我驻美纽约总领馆、省外办、美驻沪总领馆联系，帮助对上沟通，加速签证办理。协助旅游局、华泰公司处置我市市民赴美意外死亡事件，跟踪事件发展状况，提供必要的协助。

五、整合利用资源，服务我市对外经济发展

一是积极参与招商引资服务，为招商引资出行提供签证服务。为保证我市招商引资出行的便利、快捷，我办在办理签证服务中严格落实首问服务、规范服务、高效服务 “三服务”制度，简化办事程序，提高办事效率，为招商引资提供优质、高效服务。同时为基层招商特别是乡镇招商引资洽谈项目提供翻译服务。二是大力推广apec商务旅行卡。组织召开了20xx年XX市apec商务旅行卡推介暨业务培训会议，推广宣传apec商务旅行卡业务，并对apec商务旅行卡申办情况进行跟踪督办。同时通过调研、借览，学习其它地方先进办理经验，搭建平台，更好地为地方经济和企业发展服务。截止目前，我市持apec商务旅行卡人数已达112张，27张正在申办中，持卡人数量在全省县市区中排名第一。三是积极推动教育、体育、旅游对外开放新格局。今年配合体育局开展国际网球、国际斯诺克、国际水球、中德手球等国际项目比赛。广泛开展学生国际交流，并进行品牌包装宣传，对出行学生开展行前教育培训。积极为全市学校对外交往牵线搭桥，先后推动我市9所学校与国外10所学校对接，有效促进了中外学校间的教育合作。积极配合旅游局做好览真公祭活动日本客人的前期邀请，主动邀请日本知名媒体对活动进行宣传，在友城丸龟市电视台播放览真公祭活动影像，受到了丸龟市市民的广泛关注，扩大了我市公祭活动在日本的影响度。四是利用友城服务经济发展。在保持友城正常化交流，满足友城对外交往需求的基础上，加强对友城的引导，逐步引导友城更多地带企业家来我市访问，以求扩大两地经贸往来。目前，韩国、俄罗斯、澳大利亚、德国友城均与我市企业有经贸上的往来，为我市企业对外贸易提供了空间。

六、抓好内部管理，深化自身队伍建设

一是加强学习，提高政治素质和业务水平。我办坚持把党的方针政策、法律法规、外事业务知识作为学习的重点，今年来先后集中组织学习了各级“两会”精神、基层组织建设年知识、现代化理论知识以及外事法律法规、业务文件等知识，要求全体人员平时主动自学、积极思考、认真总结，并将理论联系实际，学以致用，切实提高全体工作人员的政治理论素养和业务工作水平。二是深化党风廉政建设。坚持日常提醒与警示教育相结合，每次开会反复提醒全办工作人员要廉洁自律、模范遵守法律法规、保守工作秘密、严禁酒后驾车等，适时传达学习我市或周边违纪违规案例，对全体人员进行警示。同时，我办还将党风廉政建设与业务工作、机关考核评议一起部署、一起检查、一起考评，确保责任落实到位。近年来，我办未发生任何违纪违规问题。三是抓好党建，强化基层党组织建设。今年来，我党支部扎实开展 “创先争优”、“基层组织建设年”、“领导干部下基层‘三解三促’”等活动，有序做好党建工作，并相应市委市政府号召，积极动员党员、军转干部下基层挂职锻炼、实践锻炼或下企业“双帮双比”结对帮扶，有6名年轻党员分别下基层挂职或锻炼。今年基层组织建设年党组织分类定级中，我党支部被定级为“较强”。四是加强信息报送，推进机关效能建设。实行接待、涉外事件处置、因公出国（境）等重点工作一事一报，日常事务性工作每月一报，外事信息数据每季一总结，密切领导与科室间的衔接，有组织、有计划、有秩序开展各项工作，进一步提高办事效率。上半年，我办共编发上报各类信息17条，被省外办录用6条、苏州外办录用10条。

下半年，我办将继续围绕市委、市政府中心工作，深入开展“拼抢五个月、加速现代化、献礼五十年”、基层组织建设年活动，发挥职能优势，提高工作水平，切实履行工作职责，为我市率先基本实现现代化做贡献。

一、继续抓好apec商务旅行卡申办管理工作

紧密结合“拼抢五个月、加速现代化、献礼五十年”具体行动计划，围绕“六大提速行动”要求，加速拼抢，通过推进会、领导挂钩督办等方式，进一步加快apec卡的办理进度，确保在十月底前向上级外事部门报送apec卡申办材料不少于50份，力争年底达到100份，让更多的企业家享受到apec商务旅行卡带来的方便。同时，加紧apec商务旅行卡协会的筹建，争取在年内正式组建成立，并通过协会，达到管理与服务的规范、方便与快捷。

二、积极做好学生暑期国际交流工作

7月份，我市将有4个学生团共计80余名中学生分别赴美国、澳大利亚、日本、韩国友城开展暑期交流。为进一步提高学生交流服务水平，高标准做好学生暑期国际交流工作，树立政府交流形象，我办积极打造“放飞梦想”学生国际交流品牌。一是对学生交流项目进行品牌包装和宣传，通过统一着装、统一宣传会旗等标识提高知名度、提升影响力，在友城树立形象；二是对赴外交流或参与接待的老师、学生、学生家长进行外事礼节礼仪培训，普及外事礼节礼仪知识，做好行前教育，提高学生、老师、学生家长的对外交往能力。三是做好回访服务。对参与学生、老师、接待家属，来访学生做好服务质量调查，总结经验，了解不足，建立档案，以进一步提高学生国际交流质量。

三、积极协助（区）镇做好招商引资工作

驻华使领馆、驻华代表处等作为政府驻外机构，蕴含着丰富的外交资源，在推动其国家与中国的经贸、文化、教育等方面合作起着相当大的作用。我办将以省外办要在全省20个开发区设立重点联系点为契机，积极对上争取，力争将冶金工业园纳入重点联系点。今年以来我办通过与省外办的联络，组织冶金工业园参加了昆山经济博览会，拜访了韩国、日本驻沪领使馆的商务领事，加强了与领事馆的沟通。下半年，将拜访亚洲欧洲及其他重要国家驻沪领事馆和驻沪商务代表处，力争在招商引资项目上有所突破。

一、严抓严管，规范因公出国（境）管理

今年，我市因公出国（境）总量为 77 批 312 人次，办理邀请外国人函电6批 6人次、因私签证90批150人次，因公出国（境）总量未超过去年84批340人次的出访量，实现了同期相比零增长的目标。主要做法：一是提前做好因公出国（境）规划。为提高我市因公出国（境）的计划性，使出访有计划、经费有预算，我办按照统筹安排、总量控制、有保有压的原则，在年初专门研究制定了20xx年全市因公出国（境）团组计划，在保证我市对外招商和实质性交往的同时，严格控制因公出国（境）团组数量，确保因公出国（境）批次、人数、经费在去年基础上零增长。二是建立因公出国（境）会审机制。为进一步规范我市因公出国（境）管理，上半年，我办推陈出新，会同政府办等单位拟定实施了《张家港党政干部因公出国（境）会审制度》，建立了会审投票机制，按照“出访有计划、经费有预算、审批有原则”的要求，定期对出国团组进行会审，严把因公出国（境）关口，使每批出访团组结构精简、行程紧凑、任务明确。三是全程抓好因公出国（境）监管。严格执行访前教育提醒、团组承诺、跟踪服务、出访总结汇报、证照领缴等制度，在每批团组行前发放“友情提示卡”，提醒出国（境）人员遵守外事纪律并按时归国，要求每个出国（境）人员填写上交《因公出国境团组承诺书》，归国后及时总结出国情况，及时上缴证照，杜绝各类违规问题。今年以来，我办实现了外事服务零差错，我市因公出国（境）团组也未出现任何违纪违规问题。

二、加强国际交流，开创友城交流新局面

一是成功与德国劳恩堡市缔结，填补了我市欧洲友城的空白。今年4月，我市与德国劳恩堡市签署了友好交流关系城市合作意向，缔结了第一个欧洲友城。建立关系之后，两市开展了政府和经贸类的交往，并商定首次开展学生交流与合作。10月底，德国劳恩堡市应邀参加我市建县（市）50周年纪念活动期间，部分企业与我市企业进行了对接，并达成了初步合作意向。同时，加强与原有友城的合作与交流，引导友城合作从单纯的政府交往逐渐转移到经济和社会事业发展中来。二是学生国际交流人数、批次创历年之最。今年，韩国浦项市2批学生团赴我市交流，我市梁丰高中等4所学校共82名学生分赴美国、澳大利亚、日本、韩国等友城开展了交流，国际交流人数、批次创了历年之最。中外学生通过住家交流，进一步开拓了视野、丰富了知识，并在短短的时间里结下了深厚的友谊，为我市与友城间建立长期友好交流与合作关系奠定了良好的群众基础。在活动中，我办积极打造“放飞梦想——XX市中学生国际交流活动”品牌，通过前期活动的宣传、出访学生的筛选、学生着装的统一、学生行为的规范、出访活动的完善，提升学生对外交流的整体形象，提高友城教育交流对学生的吸引力和影响力，为今后的民间进一步对外开放打下了坚实的基础。三是成功促使我市9所学校与国外10所学校对接。教育是我市的一项民生工程，教育的对外开放也是教育走向现代化的一项重要指标。当前，各学校都有对外合作与交流的需求，我办积极利用外事资源，特别是友城资源，为教育对外交往与合作牵线搭桥，先后推动我市梁丰中学、沙洲职业工学院、江苏科技大学张家港校区、沙洲中学、东莱小学等9所学校与国外10所学校对接，有效促进了中外学校间的教育合作。

三、精心组织安排，积极做好接待工作

今年以来，我办共接待外宾18批223人次、内宾5批68人，接待的外宾中友城政府团6批；教育团2批；友城学生团2批；世界禁化武组织2批；驻华大使团1批；驻沪领事团2批；商务团1批；荣誉市民团1批；海外华人华侨团1批。每次外宾来访接待，我们都高度重视，始终坚持务实和服务意识，精心组织，细心安排，并通过接待找寻对外合作机会，积极为全市经济、教育、文化等社会事业发展提供可以利用的资源。同时积极向来宾展示我市城市建设和经济社会发展状况，我市所取得的成就赢得了许多外国来访者的高度赞赏，也赢得了更多的对外合作机会。我们精心的接待，赢得了韩国庆尚南道的诚意，今年，他们特意给我市提供了农产品免费到韩国展销的机会。另外，我们还积极配合教育局、体育局、旅游局、保税区、开发区、乡镇、企业等做好大型涉外活动的接待，保障翻译服务，参与和指导外事接待，普及外事礼节礼仪知识，做好接待总结和信息报送工作，帮助全社会提高外事接待能力和水平，提升我市对外形象。

四、服务社会稳定，积极做好涉外管理工作

作为最基层的外事部门，我们结合当前形势有序开展各项涉外管理工作。一是认真开展社会管理创新工作。今年，省外办将我办作为全省社会管理创新试点。我办在市综治委的领导下，多次走访企业排摸相关信息，并与公安、民宗、民政等单位协调配合建立了统筹联动机制，建立了信息沟通交流平台。10月份，我办组织举办了社会管理创新培训班，为70名相关局室、区镇分管领导、部分学校开展了业务培训。同时，积极派员参加省、XX市组织的社会管理培训，掌握当前涉外管理重点、方法，落实各项涉外管理工作。二是突出工作重点，快速果断处理涉外突发事案件。今年以来，全球金融危机持续蔓延以及中日XX岛争端发生，涉外突发事（案）件或涉外敏感问题逐渐增多。为确保我市不发生重大突出涉外案（事）件，我办时刻关注外资企业劳工纠纷、日资企业动态、市民XX游行集会等情况，及时掌握第一手资料，以防突发事件发生。此外，积极稳妥地处理常态化涉外事案件。今年我办共处置涉外经济案（事）件5起，我办坚持积极稳妥、抓住重点、注意策略、趋利避害的原则，及时处理各类纷争，确保了我市涉外经济环境的安全和稳定，有效维护了我市对外形象。

五、整合利用资源，服务我市对外开放

一是大力推广apec商务旅行卡。为支持我市企业“走出去”发展，我办一直大力推广apec商务旅行卡，为企业家提供商务出行便利。今年2月份专门组织召开了20xx年XX市apec商务旅行卡推介暨业务培训会议，推广宣传apec商务旅行卡业务，并对apec商务旅行卡申办情况进行跟踪督办。同时通过调研、借鉴，学习其它地方先进办理经验，搭建平台，更好地为地方经济和企业发展服务。截止目前，我市持apec商务旅行卡人数已达122张，新增70张正在申办中，持卡人数量在苏州县市区中排名第一、全省县市区中名列前茅，超额完成了年初制定的。指标任务。二是为招商引资出行提供签证服务。为保证我市招商引资出行的便利、快捷，我办在办理签证服务中严格落实首问服务、规范服务、高效服务“三服务”制度，简化办事程序，提高办事效率，为招商引资提供优质、高效服务。三是利用友城服务经济发展。在保持友城正常化交流、满足友城对外交往需求的基础上，加强对友城的引导，逐步引导友城更多地带企业家来我市访问，以求扩大两地经贸往来。目前，韩国、俄罗斯、澳大利亚、德国友城均与我市企业有经贸上的往来，为我市企业对外贸易提供了空间。

六、抓好内部管理，深化自身队伍建设

一是加强政治理论和业务知识学习。我办坚持把党的方针政策、法律法规、外事业务知识作为学习的重点，今年来先后集中组织学习了各级“两会”精神、建县（市）50周年纪念大会精神、基层组织建设年知识、现代化理论知识以及外事法律法规、业务文件等，要求全体人员平时主动自学、积极思考、认真总结，并将理论联系实际，学以致用，切实提高全体工作人员的政治理论素养和业务工作水平。二是深化党风廉政建设。坚持日常提醒与警示教育相结合，每次开会反复提醒全办工作人员要廉洁自律、模范遵守法律法规、保守工作秘密、严禁酒后驾车等，适时传达学习我市或周边违纪违规案例，对全体人员进行警示。同时，我办还将党风廉政建设与业务工作、机关考核评议一起部署、一起检查、一起考评，确保责任落实到位。近年来，我办未发生任何违纪违规问题。三是扎实做好党建工作。今年来，我党支部按照上级部署扎实开展“创先争优”、“基层组织建设年”、“领导干部下基层‘三解三促’”等活动，有序做好党建工作，并相应市委市政府号召，积极动员党员、军转干部下基层挂职锻炼、实践锻炼或下企业“双帮双比”结对帮扶，有6名年轻党员分别下基层挂职或锻炼。今年基层组织建设年党组织分类定级中，我党支部被定级为“较强”，目前已经申报升级为“强”。四是加强信息报送，推进机关效能建设。实行接待、涉外事件处置、因公出国（境）等重点工作一事一报，日常事务性工作每月一报，外事信息数据每季一总结，密切领导与科室间的衔接，有组织、有计划、有秩序开展各项工作，进一步提高办事效率。今年以来，我办共编发上报各类信息63条，被省外办录用21条、苏州外办录用52条。

20xx年，我办将继续围绕市委、市政府中心工作，充分发挥职能优势，切实履行外事职责，振奋精神，卯足干劲，从以下几个方面开展工作，为进一步推动我市经济发展和对外开放做出更大贡献。

一、积极拓展国际友城交流领域

充分整合外事资源，加强与国际友城的联系沟通，精心做好外事接待，在维持原有交流合作的基础上，拓展交流合作的点与面，积极争取更多经贸、文化、教育、艺术、医疗等方面的交流合作，全面促进我市的对外开放。同时逐步推广友城间市民的互访，以满足市民对外交往的需求。

二、继续大力推广apec商务旅行卡

继续采用宣传推介、召开推进会、挂钩督办等方式，大力推广apec商务旅行卡，力争明年我市apec商务旅行卡新增申办数达100张。同时，积极研究探索apec商务旅行卡监管举措，使apec商务旅行卡管理更规范、服务更便捷。

三、继续抓好因公出国（境）管理

通过提前做好规划、严把审批关口、出访全程监督等手段，进一步规范我市因公出国（境）管理，严格控制我市因公出国（境）团组数量、经费，确保因公出国（境）批次、人数、经费持续零增长，确保出国（境）团组不出现不归、绕道、无意义出访等违纪违规问题。

四、积极探索社会管理创新举措

明年，我办将在今年社会管理创新的基础上，积极探索社会管理工作创新举措，尝试实行备案制和境外合作项目申报制，使管理工作更加规范、细致、有效。

五、积极探索拓展外事服务项目

在高标准做好原有外事服务的基础上，积极与有关外事机构对接合作，探索拓展境外高素质人才、劳工引进方面的服务，更好地服务我市经济社会发展，促进我市的对外开放。

一、工作进展情况

1、生态文明意识进一步提升。一是生态文明框架基本构建。为进一步提升我市生态文明建设工作水平，在实施《XX市生态文明建设工作20xx—20xx年工作意见》的基础上，市委、市政府制定出台了《XX市生态文明建设工作20xx—2014年工作意见》（张委发〔20xx〕29号），全面推进生态文明建设“620工程”（即生态意识提升、生态经济发展、生态环境保护、人居环境优化、生态示范创建、生态制度完善等6大行动和20项具体工程），全力打造全国生态文明建设示范区。二是生态文明影响力不断扩大。6 月，在南京举行的全省“纪念六五世界环境日暨首届生态文明号、生态文明使者颁奖典礼”上，为表彰我市在生态文明先试先行方面作出的杰出贡献，XX市人民政府被授予全省首个，也是唯一一个“生态文明建设特别贡献奖”；8月，由中国生态文明研究与促进会主办、环保部生态司指导、XX市人民政府承办的生态文明建设高层研讨会在我市成功举办，本次研讨会是首次在县级市举行的生态文明建设领域高层研讨活动；11月，在党的十八大胜利召开之际，中央电视台对我市生态文明建设进行了专题采访和报道，进一步放大我市生态文明建设在全国的影响力。二是生态文明宣传持之以恒。继续以“地球日”、“世界环境日”等重大环境节日为节点，城乡联动开展多形式、多视角、多层面的社会化环境宣传活动。5月，我局与保税区安环局、道康宁（张家港）有限公司共同举办了20xx年“责任关怀—生态公益讲坛”活动，活动中邀请环境保护部和中国石油和化学工业联合会的两位专家就提高环境风险意识、宣贯责任关怀理念作了专题讲解，使参会人员尤其重点企业代表深受启发。

2、低碳生活理念深入人心。一是大力倡导绿色出行。公共自行车和新能源公交车是我市积极倡导绿色出行、推动公共交通优先发展的一项重要举措，也是惠及群众、方便百姓出行的实事工程。今年又投入200万元，建成公共自行车三期项目，新增30个服务网点、800套锁柱、700辆自行车，至此，我市共设有服务网点182个、自行车3900辆、锁柱4800套，实现了公共自行车城区全覆盖。年内共新增70辆新能源公交车，包括20辆lng新能源公交车和50辆气电混合动力公交车，目前我市新能源公交车共有160辆，已全面投运到5路、6路、9路、11路、20路等公交线路。二是积极推进生活垃圾分类。在所有党政机关，市区所有学校、市区16个居民小区、市区有条件的公司企业开展垃圾分类试点工作，并在借鉴市区垃圾分类管理试点经验的基础上，制定了《XX市生活垃圾分类试点工作扩面推进实施方案》，生活垃圾分类管理试点工作全面向镇（区）推进。市餐厨垃圾处理厂boo项目共分两期工程，其中日处理餐厨垃圾50吨的一期工程，将于今年年底竣工并投入使用。该项目设有泔水处理、生物柴油、地油处理、废水处理等处理车间，并通过“微生物处理+高温干燥”技术，实现餐厨废弃物无害化处理和资源化利用。三是全面推进节能节材。制定政府绿色采购标准和办法，不断健全政府绿色采购机制，形成稳定的绿色产品供应渠道。积极推进无纸化办公，开展节水、节电等节约行动，在机关、学校和部分社区试点推行垃圾分类收集，推进资源能源的高效利用。我市率先在全省县级市中设立规模为300万元的专项引导资金，并在政府投资工程中积极推进可再生能源技术应用，先后培育张家港经济技术开发区办公大楼地源热泵、江苏宏宝太阳能光伏电站等一大批示范项目，累计建成投入运行的可再生能源建筑应用面积81。9 万平方米。

3。生态经济继续壮大。一是新兴产业加速发展。大力发展新能源、新材料、现代装备、新医药等新兴产业，并设立15亿元扶持资金。依托重点骨干企业和特色园区，围绕有机硅新材料、光学膜、锂电、太阳能光伏、led等特色产业，着力培育澳洋led光电、国泰华荣锂电、沙钢新型金属、道康宁有机硅、张化机、海陆重工高端装备等一批龙头企业。二是产业结构不断优化。鼓励工业企业加大技改投入力度，引进国内外高端先进装备，加快装备升级改造，加快淘汰落后工艺技术和设备，年内预计新增清洁生产企业50家、三星级以上“能效之星”企业3家、循环经济示范企业5家；今年以来着力加强了农业标准化示范基地建设，完成稻米、蔬菜、水产、果品、畜禽、茶叶六类标准化示范基地建设，全市农业标准化示范基地达30个。重点抓好 3000亩优质蔬菜基地建设，全部采用钢架防虫网覆盖设施，同时采用生物和物理防治措施，确保蔬菜安全生产。全市有效“三品”（无公害、绿色、有机）农产品总数达215只，“三品”种植面积占耕地面积超过90%。三是现代服务业规模不断提升。物流业增加值约占苏州全市四分之一，全国3a级以上物流企业达到26家，位居全省各市（县）首位。全国服务业500强企业共有14家，成交额超百亿的专业市场3家。服务业增加值占gdp比重预计比去年提高1。5个百分点，达41%。9月，双山岛旅游度假区被省政府正式批准为“省级旅游度假区”，并积极构筑 “长江文化第一岛、四时国际养生地、国际品尚运动岛、黄金生态水岸线”，以大思路、大智慧、大手笔的定位，努力打造成张家港生态旅游新名片、长三角文化旅游新标杆。香山风景区创建全国4a级风景区已完成相关上报工作。全年旅游业总收入预计达80亿元，接待境内外游客超600万人次。

4。生态环境保护工程扎实推进。一是加大污染减排推进力度。根据《XX市20xx年度主要污染物总量减排计划》，目前，已完成年初计划的12个水污染减排工程和8个大气污染减排工程，预计全年减排量cod 2626吨、nh3—n 296吨、so2 9953吨、nox 719吨。二是加强畜禽养殖及农业面源污染治理。今年预计完成7家规模化养殖场整治，生产商品有机肥4220吨，化肥施用强度控制在205公斤/公顷以内，病虫草害综合防治率在98%以上，测土配方施肥面积达90%，农药施用强度控制在2。5公斤/公顷以内，病虫草害综合防治率达98%以上。三是有序推进生活污水治理。四片区6家生活污水处理厂除金港污水厂外均已建成投运，累计投资4。6亿元，今年新增污水管网50公里，累计新增管网400多公里。今年完成农村生活污水处理设施（有动力、微动力、接管）建设12处，接纳农户1500户，累计接纳农户3万多户。

5。人居生态环境不断优化。一是推进村庄环境整治力。全面实施村庄环境整治行动计划，高起点、高标准对全市2084个村庄落实“八整治、八提高”举措，今年率先在全省实现“村庄环境整治达标率”100%的目标，建成23个三星级康居乡村、21个二星级村庄、93个一星级村庄。二是大力优化城乡环境。朝东圩港——环城河工程基本完工，市域中部水循环体系基本形成。投资20亿元的小城河综合改造工程全面完成，谷渎港改造工程正快速推进。作为备用水源地的沙洲湖已完成湖体开挖工作。三是优化重要生态功能保护区。我局委托XX市环境科学研究所编制完成了《XX市重要生态功能保护区区域规划优化调整报告》，并经市政府批准实施。该报告根据我市经济社会发展和生态保护的实际需要，对我市重要生态功能保护区的类型、面积、范围等进行了优化调整，加大了对重要生态功能保护区的保护力度。

6、生态示范创建成绩斐然。一是绿色系列创建成绩斐然。塘桥金村村创建“国家生态村”建设规划已通过专家评审并上报，新增省级生态村5个；建成省级绿色学校1家、省级绿色社区3家、XX市级绿色社区18家。二是生态工业园区创建有序推进。张家港经济技术开发区创建国家生态工业园区规划通过省级专家评审，扬子江国际冶金工业园创建省级生态工业园区也正加速推进，目前园区管委会已建立环境质量管理体系。三是生态文明规划实现全覆盖。各镇年内全部完成生态文明规划编制工作，并通过XX市级专家评审，实现生态文明规划实施的全覆盖，进一步提升生态示范创建的层次和内涵。

二、下一步工作打算

围绕我市第十次党X会提出“十二五”期间在全国率先建成生态文明建设示范区的总体目标，20xx年重点做好以下工作：

1、认真对照环保部新出台的《国家生态建设示范区管理规程》、《国家生态市、生态县（市、区）技术资料审核规范》的相关要求，加强与各部门的沟通联系，在通过省级预验收的基础上，力争高标准通过环保部组织的国家生态市复核验收。

2、通过实行全市生态文明建设工程进展情况月报制度，及时掌握相关部门对《XX市生态文明建设20xx—2014年工作意见》的具体实施情况，不断加大推进力度，进一步提升生态文明建设水平。

3、新培育20个生态文明建设亮点示范工程，重点在生态文化、生态人居等方面下功夫，指导各镇（区）按照规划开展生态文明建设工作，并将培育生态文明建设亮点工程列入各镇（区）环保目标责任制考核。

4、根据与中国生态文明研促会的合作协议，利用专题调研、知识讲座、培训等方式，在生态文明领域开展多种形式的活动。通过举办20xx年生态文明建设高层研讨会，对十八大的生态文明建设的新精神和新内涵进行深入研讨。

5、通过生态文明建设工程月报制度、媒体报纸等多个渠道，收集生态文明典型素材，每月高质量编制完成生态文明简报，加大宣传力度，扩大影响力。

6、大力推进生态村创建，首先积极向上争取名额，其次积极帮助各镇村解决创建中存在的各种困难，并提供必要技术支撑和政策咨询，力争建成国家级生态村1个、省级生态村3个，XX市级生态村10个。

7、加快推进张家港经济技术开发区创建国家生态工业园区、扬子江冶金工业园区创建省级生态工业园区的步伐。张家港经济技术开发区的建设规划和技术报告通过国家级专家评审，获得国家批准建设；扬子江国际冶金工业园区通过省级考核验收。

出国考察报告的范文【第三篇】

应日本城市规划设计株式会社社长须知公一先生、韩国KSP通商株式会社社长林敏燮先生的邀请，以马头生态工业城党工委书记、管委会主任李汴生为团长的邯郸市马头生态工业城循环经济考察招商团一行6人，于2007年1月17日至26日赴日本、韩国进行友好访问。现就此行考察学习心得体会及建议报告如下：

一、日本韩国城市规划建设

日本城市规划立法较早，而且法制体系较为健全，法制观念已深入人心。基本规划的审查是由城市规划审查委员会来进行，审查委员会的成员主要包括大学教授、市民代表、企业代表、律师等等，但政府部门人员不能参加审查。审查通过后，由签批通过，最后向市民公布，稍有变更又得重新进行调整，重新审议。在日本，城市开发从立项到动工，是一个异常复杂的过程，必须经过充分的科学论证。一旦项目竣工，要对建筑物进行改造或者拆除，又需要一个复杂的论证过程，人为的因素很难改变现状。因此，很少有新建的大楼没过多少年就被爆破炸毁的现象发生。

日本城市化水平很高，沿高速路一路上你分不清楚哪是城市，哪是农村，到处是高楼、商场、饭店、自动售货机等，基础设施很完善。

日本的城市建筑看上去比较随意，但给人的总体感觉是建筑、道路、景观浑然一体，每个城市都有自己独有的建筑风格。东京的高层建筑结构以立方体为主，强调实用性，建筑形式不求奢华，建筑色彩东京以橘红色为主格调。大阪的建筑很高很大，路也宽一些，而且有很多很多的大桥，感觉就是一个海上的城市，挺漂亮的，风格以冷色调见长。京都和奈良的建筑风格和城市布局也有明显的模仿洛阳和长安的味道，因为现代建筑风格与古都风格有一定的距离，所以少有高层建筑，窄窄的道路，悠长的街巷，灰色的屋顶，给人以肃穆、庄重的感觉。到了京都、奈良，好像走进了遥远的江户时代，走进了历史的回忆中，接触到了浑厚古朴的生活。

日本城市建设很注重景观设计，2004年日本出台了《城市景观法》，主要追求的是人与自然的和谐相处。日本城市道路和社区道路路灯不求豪奢，朴素大方，简单实用，多是单臂灯，灯罩设计也考虑到了如何避免污染；夜色下的日本城市可以说灯火通明，日本要求临街的商户，夜间必须开启临街的橱窗灯，最著名的大阪道顿堀，夜晚明亮的电子招贴画街景和造型人偶吸引了不少的行人驻足观赏。日本的城市绿化根据道路的宽度和环境，做一些点缀，从造型到四季花卉的搭配，都独具匠心，真正做到四季有花，终年有景。

日本城市道路建设水平较高，给人的感觉是每条道路都是精品，都是精细施工、精心管理的典范。道路施工用料很讲究，路上石子一粒一粒清晰可见，渗水和防滑功能较好；为区别道路性质，在路口还专门铺上颜色不同的路面。道路的排水设施不似国内道路边不远一处的排水孔，而是使用纵贯道路全线的长条篦型的不锈钢制品，排水效果很好。日本的地铁和电车的车站建设也有特色，几乎所有大的节点都设在著名建筑物里面，不出站就可以直接购物、餐饮、娱乐等，出了站台就可以搭乘公交车、出租车，生活极为方便。同时，在整个行程中，我们没有看到道路施工的，也很少看到道路警察。

可以说，日本城市建设处处体现了人文关怀。日本城市便道砖尺寸偏小，地板材质防滑功能特强；在城市所有道路上都铺设专用盲道，过街天桥的栏杆上都有盲文指示；在大型公众场所，设置手拉环，铺设斜坡，增设残疾人电梯；公共厕所设施齐全，设有残疾人专用座位。在城市的社区内，配套功能完备，就近可解决生活所需问题，所有社区都设有群众议事中心，有公共文化娱乐设施等。名古屋市的荣商业街异常繁华，交通、娱乐、餐饮、购物等设施完善，其间乘电梯到天井，天井上建造了一个很大的水面，水面上有喷泉，专供游人赏玩休憩，体现出对人的关怀。奈良东大寺前面广场的环境设计非常具有亲和力。广场草坪间穿梭的小鹿，它一会驻步凝视，一会追逐人群，一会低头寻食，憨态可掬，给游人带来了许多乐趣。

二、日韩综合交通及管理

日本运输工具种类繁多，现代化程度极高。东京的交通由地铁、电车、高架公路组成立体格局。东京的交通系统可形象地用“网”来形容：地下一张网，地上一张网，共同承担着繁重的“消化”任务。主、次、支路干道一目了然，道路虽不宽，交通流线图尺度小，但路网线密度大，中心区是开放式，道路管制划线清楚，路标功能分明。

日本交通车辆运营率高，地下空间利用率高。东京地下大约有50多条线路，全是公共交通系统，由地铁和电车组成，延伸到几乎所有角落，是承担东京交通的主力。城市内多采用立体地下停车场和空中停车场，地下至少三四层，空中还利用楼顶，道路循环畅通，就连地面自行车停车场也是双层停车。

日韩交通管制严格，民众守法意识强。在到过的城市，我们看不到行人横穿马路现象，看不到行车压黄线和闯红灯现象，看不到乱停乱放车现象。韩国为严格限制小汽车拥有量，对于使用率不高的小汽车驶过首尔的各隧道路口，要增收交通拥挤费。车主就餐时，饭店服务生负责将车开到地下停车场，如果车主饮酒，则有人负责将车帮你开回家。

三、日本开发区建设考察恳谈情况

为深入了解和学习日本在园区规划设计方面的先进理念和行之有效的政策措施，2007年1月18日，我方与日本城市规划设计院专家在东京银座召开了新桥恳谈会。我方汇报了马头生态工业城园区规划情况并听取了与会日本专家的建议：一是马头生态工业城行政区建设要尽快落实详规，不仅要考虑硬件措施，还要多考虑软件环境的优化；二是东京迪斯尼乐园规划启示--工业用地也可用作商业娱乐用地，中国要转换思路，保持规划的灵活性，工业用地规划方向多功能化；三是将工业园区和生活区体现马头工业城特色的点亮化起来；四是西南工业园区上班族住宿问题要妥善解决，职工安置要合理化、科学化。会上，双方就马头观光农业带的节点--中鲤湖的详规建设问题，充分交换了意见。

在日本专家带领下，我们考察了日本的循环经济示范园区--海滨幕张与东京湾临海副都心台场。

两个开发区都是采用填海造田建起来的，其中台场是由垃圾填海造田建设的。在千叶幕张新都心属于填海造地开发区，我们重点考察了城市中心区、住宅区、文教区、公园区。在面临东京湾、碧水绿荫环绕的住宅区，装饰典雅的楼群底层配有各式各样的商业设施和停车场，充满个性化的居住空间和街景设计，体现出安居乐业、人与环境融为一体的特色。在东京都临海副都心台场，我们主要参观了台场海滨公园、丰田汽车会馆、船舶科学馆，为建在“垃圾堆”之上的著名建筑赞叹不已。

四、韩国新农村建设

2007年1月25日，我们考察了韩国第一个信息化试点村-黄屯松溪信息化村。我们首先走进一个农户，这是一幢两层楼的建筑，面积约有150平米，一楼是贮藏间，收获的大米等农产品已经网上销售一空；二楼是居住间、餐厅，现代化的家用电器一应俱全，取暖用的是地暖，地面都是暖融融的。据主人介绍，该村400户，人口1000人，人均拥有土地9万平方米。1937-1970年之间，国家处于战乱状态，加上洪水泛滥，政府无力支持，该村经济很脆弱，人很穷。1970年以后开始了新农村运动，通过恢复农田，修路搭桥，改造房屋，发展农业，搞绿色革命，经济迅速发展；1980-1990年搞起白色革命，即大力发展塑料温室大棚，产品增多，产量剧增，收入提高许多；1990年以后开始了农村信息化建设，新农村建设吸纳了很多农民参加工作，不用到城市工业区做工了。在韩国先后建立了350个信息村，农村经济发展步伐加快，农民收入可喜，年收入达到了一万美金。

据介绍，韩国政府对农村建设支持力度大。村中的中小学、医院、敬老院、警察所、文化活动室等社会公共事业建设都由政府支持建设；农业生产方面，农民购买农机具、化肥、农药、大棚塑料、煤气、汽油等，国家补助50%。我们参观了老年人活动室，有的在玩纸牌，有的在跳老年健身操，真正感受到了老有所养，老有所乐。村中的温室大棚，1993年建设，总投资23亿韩元，其中政府补助了一半。

作为全国第一个信息村，社区服务功能齐全，配备的电脑设施可供村民免费使用，享受信息化带来的便利，可以远程看病、接受远程教育。我们到村内的公务大厅参观了电子指示屏，群众需要办理的所有手续表格，都可通过这里打印出来，只不过要交打印成本费。在红辣椒玻璃温室，现场一边品尝着又脆又甜的大辣椒，一边听着社区会长介绍当地农副产品如何网上销售、网上订货、送货、采购等情况。

五、借鉴日韩经验，构筑邯郸城市发展新格局

在东京银座公务晚宴上，日方的浦野光央先生无限感慨地说：“邯郸要想腾飞发展，光靠邯郸三千多年的悠久历史是不行的，人们的理念是最重要的”。借鉴日韩的发展理念--主要是大手笔规划，发展循环经济，走可持续发展之路；以人为本，实现人与自然的共生共存；外为我用，突出特色，务必走自己的路。为此，我们应该做好几项工作：

首先要完善我市规划建设方面的法规体系。通过法律手段提高城市规划的权威性，规划一经批准，必须严格执行，不得随意修改，对违反者要严查，追究法律责任。在园区建设上，要坚持规划先行。

其次要突显城市建设特色。既要汲取发达国家城市建设的精华所在，又要秉承传统，一定要摒弃那些贪大求洋的旧观念，要立足实际，坚持经济、适用的原则，走出一条具有区域文化特征的城市形象表现空间。针对马头生态工业城的城区建设与园区建设，二者应注意相互协调发展，要注重发展循环经济，突出体现莲藕、鲤鱼、水稻三个具有地方特色的建设主题。

第三要构建和谐城市交通。一是优先发展城市公共交通，有效控制票价，给低收入人群提供低价优质的公共交通服务；二是大力发展卫星城，完善卫星城内部各种功能；三是必须对小汽车的使用加以限制可增收交通拥挤费，建设立体停车场，以缓解市中心区的交通压力。

当然，因为时间紧，深入不够，更加上知识储备少，水平有限，看到的和接触到的也许只是外表性的现象，还需要我们去进行更深的研究，以上意见只供借鉴，不足之处敬请指正。

出国考察报告格式【第四篇】

20**年9月2日至9月22日，我作为中瑞合作管理培训项目四川子项目第一期培训班成员，前往瑞士、法国、德国参加了为期20天的学习考察。此次培训听取了三国政府机构、国际组织、大学、科研机构的20余次讲座。重点考察了生态旅游和环境保护。现结合所从事的环保工作将考察中的主要心得体会报告如下：

几个理念

瑞士及德国、法国美丽的自然风光世界闻名，被称为“欧洲的公园”。但是做到这一点不仅靠“天生丽质”，而是他们在经济发展的过程中，逐渐领悟到保护自己的天然家园的重要性，采取相关措施，经过几个世纪的努力，才取得了今天的成绩。学习考察中感受到了许多先进的环保理念，至今仍记忆犹新。

1、“我们不会砍掉长苹果的树。”

这个形象的比喻揭示了可持续发展的道理。可持续发展是一个涉及经济、社会、文化及自然环境的综合概念，特别强调环境承载能力和资源永续利用对发展进程的重要性。在瑞士、德国和法国，节约资源和能源，转变消费模式是可持续发展战略的核心。可持续发展战略已成为建立在现行的各项合理的经济、社会、生态环境政策及计划的基础之上的一个具体行动过程。学习考察时，无论在政府、在企业、在研究机构还是在普通市民的生活中无处不感受到可持续发展理念深入人心，并从一种理念转化为政府、企业和个人的自觉行动。

我国环境问题的根源是我们扭曲的发展观。我们一直有一个思想上的误区，认为单纯的经济增长就等于发展，只要经济发展了，就有足够的物质手段来解决现在与未来的各种政治、社会和环境问题。然而现实是，如果没有可持续发展理念，如果政治文明不跟进、社会发展不协调，环境保护不落实，经济发展将会受到更大制约，因为经济发展取得的大部分效益是在为所欠的生态债而付账，为滞后的体制而付账，为加重的社会矛盾而付账。因此当前中国直面现实，实施可持续发展战略，不断提升可持续发展综合国力是非常重要和必要的。

2、“顺其自然，使自然按照自身的规律去发展。”

这是瑞士及欧洲各国自然保护工作者的理念。他们认为各种自然现象都是自然规律的客观反映。“不要规划自然”是其国家公园建设的重要指导思想。自然保护的定位不是使自然按照我们的主观意愿去改变，而是认真去做一些研究和恢复工作。

德国在19世纪曾因航行、灌溉和防洪的需要在莱茵河上修建了各类工程，如河流两岸的水泥护坡、引水工程以及对河道进行裁弯取直，使莱茵河河道缩减了80多公里，导致水流加快、冲刷加剧，加大了下游城市的洪水威胁，并且使河道的蓄水能力与生物量大大降低。后来德国认识到了恢复天然河道的重要性，认识到河道人工化后不利于生物多样性保护，因此陆续开始逐步拆除一些河岸的水泥护坡、砖石护坡，还原于灌木、草本等植物。并且对曾经裁弯取直的人工河段，恢复自然弯曲的原貌，让我们在考察中看到了今天充满天然生机与活力的美丽的莱茵河。

在德国巴法利亚州，国家公园的保护目标是使森林逐步自然化，努力恢复森林的历史特征。国家公园内，培育森林的经济目的已经消失，狩猎绝对禁止，树木的生长和死亡完全按照自我的规律运行。国家公园将6000公顷最有科学价值的森林划为核心区，置于严格保护之下，杜绝了一切人为的干扰。另外一些遭受过破坏的森林地区，就采取谨慎的措施使其向半自然化转化。1983年一场雷暴，在几分钟内摧毁了数以千计的大树。如果以通常的价值观念来衡量，这是一个巨大的灾难，但是德国人从生态学的观点来看，认为这是森林自然化的一个契机。

巴伐利亚州环保局官员在讲课中谈到，在他们国家公园内，枯枝、枯树和落叶掉落在河中，不会去人为清除，即使是一棵巨大的树木横倒在道路上或河流中央，也要顺其自然，因为那些拥有枯枝、枯树和落叶等众多自然之物的河流，正是各种生物生存的最好栖息环境。这些都值得我们重新思考当前我国的自然生态保护工作的定位，如何定位好人与自然的关系，如何把保护的主观愿望变为大自然所能接受的客观效果。

3、“企业的目的是赢利，不能指望企业主动增加环保投入，也不能仅靠强制手段，而要让企业自身从环保中受益，感受到环保与企业兴衰息息相关。”

瑞士、法国、德国各级政府均制定了全面的环保法律和法规，并且建立了有利于环境生态的市场经济体系。政府强调企业要在环境污染治理、环境保护中发挥作用。

实际上严格的环保立法并没有给企业带来巨大的成本负担，因为严格的环保立法使工业企业在早期就被迫适应总的环保潮流，使之在后来的竞争中处于优势，并着力采取了富有生态效益的解决办法，最终加强了企业的竞争力。从短期看成本较重，但从中长期看，则是对未来竞争力的投资。竞争力是基于对资源更有效的使用，和在全球市场上对质量的分辨。因此在欧洲这些人工成本很高的国家，产品的竞争力在于质量而不全在于价格。

瑞士及法国、德国政府非常重视通过经济手段来促进环境保护的发展。经济手段包括增加能源消费税、颁发消费许可证和补贴等方式。引入经济手段体现了“谁污染，谁治理”，“污染大，花钱多”的原则，使企业在制定发展战略时将环境保护置于其成本中，从而达到自愿减少污染的目的。在法国圣戈班企业的考察中，管理人员告诉我们环保是企业的生存之道，企业的。环保政策直接影响其股票价格。他们不断研究和采用有效的污染防治技术，最近为工人降低噪声的防护项目投入就达每人1000欧元。圣戈班的经验告诉我们，严格的环保措施并没有给企业带来成本负担，反而能促进企业在竞争中处于优势。

考察中我深切体会到各国政府在环境保护中发挥的主导作用。环境保护是对公共资源的管理和对公共利益的维护，不能只靠部门、企业和民众在环境和经济利益之间去权衡、去取舍。政府应当充分发挥公共管理部门的职责，有效运用法律手段、政策手段、经济手段进行主导和调控，使得工商企业和民众积极投身环保并从中受益，进而成为环保的鼓吹者和积极参加者。

一点体会

我在整个学习考察过程感受到了东西方文化的差异。瑞士项目组的孟德先生也在授课中向我们对照列举了许多东西方人截然不同的思想和行为方式。我认为我们要承认这种差异性的存在，但不能固执地各自站在差异的两端。我们应该从中去思考、去感悟。有些差异不是绝对的，有些差异我们可以取长补短。我想如果我们适度地调整自己的思维和行为方式，将在东西方文化差异中找到一个实现个人和社会价值的最佳结合点。这也算是这次学习考察的一点意外收获吧！