关于三农问题的调查报告精编5篇

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关于三农问题的调查报告范文1

一、检查依据

（一）《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国统计法》；《基本农田保护条例》、《土地调查条例》。

（二）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔〕31号）。

（三）国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知（〔〕52号，以下简称《考核办法》）。

二、组织机构

国土资源部会同农业部、国家统计局负责研究耕地保护责任目标履行情况检查的重大事项。国土资源部下设办公室，负责检查工作组织实施、综合协调和日常事务等工作。

各派驻地方的国家土地督察局负责督促检查省级及计划单列市人民政府耕地保护责任目标落实情况。

三、检查内容

（一）依据土地利用总体规划，检查各省（区、市）政府耕地保护目标责任制的落实情况以及实际耕地和基本农田面积变化情况；

（二）依据土地利用计划有关规定，检查年度土地利用计划的执行情况；

（三）依据基本农田保护有关规定，检查涉及基本农田的规划调整、占用和补划数量、质量、程序及政策措施落实等情况；

（四）依据耕地占补平衡有关规定，检查非农建设经依法批准占用耕地后补充耕地数量、质量、程序及政策措施落实等情况；

（五）依据《考核办法》，检查各省（区、市）政府耕地保护责任目标年度履行情况的自查情况。

四、检查步骤

（一）省级人民政府组织自查。

2008年6月底前，各省（区、市）政府结合本地实际，完成本行政区域内*年度履行耕地保护责任目标情况的自查工作，向国务院报告。

（二）国土资源部会同农业部、国家统计局组织抽查。

国土资源部会同农业部、国家统计局以*年度土地利用变更调查的实际耕地面积、基本农田面积、实际新增建设用地面积数据为基础，结合各省（区、市）自查报告、派驻地方的国家土地督察局专项报告和与耕地保护相关工作分析报告作综合性分析，研究确定抽查的重点地区，7月底前完成抽查工作，形成重点地区抽查分析报告。

（三）向国务院呈报目标履行情况检查报告。

根据各省（区、市）政府的自查报告和重点地区抽查分析报告，国土资源部会同农业部、国家统计局进行综合汇总，对存在突出问题的地区或省份进行综合分析，提出意见，形成*年度履行情况检查报告，8月底前呈报国务院。

（四）检查结果通报。

呈报国务院的省级政府耕地保护责任目标年度履行情况检查报告经国务院同意后，由国土资源部会同农业部、国家统计局将各省（区、市）政府目标履行情况检查结果进行通报，责成存在问题的地区限期进行整改。

五、检查结果的处理

关于三农问题的调查报告2

农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。因此，“三农”问题也备受关注。从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。党的十六大报告中关于"三农"问题的阐述占了很大的篇幅，中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排，会议强调：认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。去年农业直接补贴税的发放更是体现了中央关于"三农"政策的具体实施。在这样的背景下我对"三农"政策在农村中的具体落实情况进行了抽样调查。

此次调查采用了问卷的形式，共设置了10道题，其中有8道选择题，2道简答。问卷共发出100份，回收了89份，回收率为89%,而有效问卷有77份。就问卷中的四道选择题进行了统计分析，选取的四道选择题为：

1.你对"三农"问题是否关注？A.是B.否

2."三农"指的是哪几个方面？A.农业B.农田C.农村D.农民

3.你对"三农"政策知识的获得来源于：A.电视B.广播C.报纸D.听说

4.你认为"三农"政策的制定对农民来说：A.有帮助B.没有帮助C.不知道

对以上四道选择题进行了统计分析，其中第2题是有固定答案的，而其他3道题是反映个人意见的，没有固定答案。在回收的有效问卷中，有26份选择了正确答案，正确率为%;而对于第1题有54份问卷选的是B答案，这就意味着有%的农民对党中央制定的政策还并不是十分关注；对于第3题有49份选的是D答案，就是说%的农民是听说的，而不是他们自己积极主动去关注去搜集有关的政策信息。对于第4题，有42份选的是不知道，比重为%,更加体现了农民对政策意识的淡化。尽管这只是部分地区的个别反映，但却是我国农业发展现状的真实写照。是我国农业落后，农民增收困难的真实反映，有此我们可以推及全国的农业现状。

调查表明：我国农民对农业政策的关注程度是非常低的，这也说明我国政府结构在农业政策的实施推动过程中所发挥的作用还不够充分。为什么会出现这种情况呢？分析其原因，主要有以下几点：

1.政府的宣传力度不够。由于农民自身素质普遍偏低，他们一般不会自己积极主动地去关注政府的政策，在政府制定政策后，没有做到有力的宣传，使得政策没有深入到群众中去，最终导致政策得不到有效的贯彻和落实。

2.农民增收困难，城乡收入差距逐步扩大。农民收入低，而且增加收入的途径有限，致使农民增加收入极其困难，使得农民在扩充自己知识，了解国家政策的投入非常低，所以对国家的政策关注程度自然不高。而城乡差距的扩大更衬托出农民的贫穷与落后，使农民收入表现相对低。

3.农民思想禁锢，小农意识仍然根深蒂固，进一步制约了农民积极创新，开展新事业的思维。我国是一个发展中的社会主义国家，13亿多人口，9亿在农村，是我国的基本国情。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，农村教育对于提高广大农民的思想道德和科学文化素质，实现农村现代化有着至关重要的作用。

农业是国民经济的基础。“农业兴，百业兴；农民富，万家富；农村定，天下定”。没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。因此“三农”问题得不到有效解决，我国国民经济的持续，快速，稳定发展必然会受到影响。尽快解决"三农"问题是我国当前面临的重要课题，也是我国迫在眉睫的紧要任务。对此我仅提出以下几点建议：

1.提高农民自身素质，增强农民的竞争意识，增强农民的就业后劲。目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。然而，中国农村的现状却令人担忧。目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。

2不断调整产业结构，不断进行创新，积极发展优势产业。积极发展蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型产业及技术密集型产业。不断推进农业土地制度创新，生产经营组织制度创新，培养农业高科技人才，建立农业领域的龙头企业，主导产业。为了加快农业产业化经营，“各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入”。对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息。对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研发引进新品种新技术、开展基地设施建设和污染治理等，可给予财政补助。创造条件，完善农产品加工的增值税政策。对新办的中小型农副产品加工企业，要加强创业扶持和服务。

3.提高农民的组织化程度，建立新型合作经济组织，引导农民转变思想意识、观念，解放思想，大力发展乡镇企业。更加注重统筹城乡经济和社会发展在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的倾向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的倾向。我国现在总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。今后在支农补农的政策上既要保持稳定性，连续性，又要进一步扩大范围，加大力度，增强政策的“边际效应”，实现农民的增富减贫。要建立农民增收的长效机制，还必须抓住农业综合生产能力的关键要素，切实保护好耕地，积极引导农民理性种粮，引导农民建立销售协会等中介组织，积极利用期货市场，开拓国际市场，避免粮食市场出现新的大起大落，影响农民增收。

4．转移农村富余劳动力，加大农业税免征减征力度。第一，转移农村富余劳动，不要一门心思地尽想着往城里送，还应该立足农业和农村，尽量将农业做大做强，让更多的农民不需要进城，在农村就可以发家致富，所谓的农村富余劳动力应该是一个相对的、变化的概念。相对现在农业还很落后萧条的情况，九亿农民当然是太多了，但假如我们把农业的本职工作做好了，这个农村富余劳动力的“富余”是不是会少余一些呢？第二，加快速度，加大范围，重点向国家扶贫开发重点县倾斜，并警惕农民负担以各种隐蔽的形式反弹；继续对种粮农民实行直接补贴，有条件的地方将提高补贴水平，良种补贴和农机具购置补贴将大幅度增加；对农村教育和新型农村合作医疗的投入也将有较大幅度增长。

关于三农问题的调查报告范文3

我这次寒假社会实践的主题是“三农”问题的调查，为了这个社会实践报告，我特地回到老家进行实地调查。主要调查方式是以问卷调查的方式。在家里我先查了“三农”问题的一些信息，自己了解了“三农”问题是什么，为什么要解决这个问题，怎么样解决这个问题。然后针对这些内容制定了一份问卷调查表，我一共印了20份，本来想多印一点的，但是当时赶时间，就只印了那么多。然后我还根据找到的三农问题信息制定了一份三农问题的宣传资料。准备带回老家进行宣传使用。

回到老家后，我首先找到最熟悉的人，给他们每人一份问卷，然后还找到两个姐姐专门为我发问卷的时候拍照，来增加我社会实践的真实性，这不是在作秀。虽然最开始的时候我只是带着一种完成任务的想法来做这件事的，也觉得这是徒劳的浪费时间没有一点价值可言。可是当我站在他们旁边看着他们做问卷的时候，我却突然发现，我自己在做的这件事情是多么的有意义。因为我发现，在这个不算落后的小乡村里面的居民，却居然大多数连三农问题是什么都不知道。而且，不少人都不关心三农问题，认为这个问题和他们自己没有多大的关系，他们认为这种问题应该是政府机关里面的人关心的问题，与平民老百姓无关。问卷里面有道题是问三农问题中的三农指什么，有五个选项，农民，农业，农村，农户，农田。大多数的人都觉得农田要算一个，因为在他们心目中，农田才是最大的依靠，因为农村土地就是农民朋友的命根子啊。可喜的是，我调查的几乎所有的人都知道国家出台的一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，其中有一项就是农业税被取消了。他们对与这点都是很高兴的，因为这减轻了他们很大的负担。“这个政策好不好？”我问到，“当然好啊，不用交钱了嘛！”虽然说现在的农村条件比以前是好了很多了，但是家庭负担也还是比较重的，能帮助农民减轻负担，减一点当然就好一点。“对于国家出台的相关三农问题政策，你支持吗？”几乎所有的人都选的大力支持，虽然我不确定他们是否了解那些具体的政策究竟是什么，究竟有没有落到实处，究竟有没有给农民们带来实实在在的好处，究竟那些政策是不是只是空中阁楼，但是我觉得，农民朋友们都是相信国家政策的，他们相信，国家不是违背农民的，他们相信，国家会对他们好的。里面有个问题有一个填写着让我觉得值得思考，您是怎样知道有关三农政策的，有个人就说他不知道三农政策，所以没有选项可以选择啊，因为四个选项，看电视，听广播，别人告诉，政府宣传。我相信这是位唯一说出实话的人，其他人我也不知道他们是不是真的知道这些政策，都什么都没说就选，大多数选的政府宣传，我问政府给你们宣传什么政策了，他们说什么都没有，其实他们也不知道有哪些政策，“哪有这么好的政府啊。”有个人感慨。我不禁想到，究竟是什么让现在的老百姓不敢说真话了，让老百姓对政府盲目崇拜，都说要跟着政府走，跟着领导走，可是，政府呢，政府又做了什么可以让老百姓心甘情愿跟着走的事情啊，都说要让农民朋友们得到实惠，得到好处，可是，话谁都会说，但是实行了吗？就算实行了，那也得经过层层审批层层考验最后实行的时候恐怕都过了不少年了吧。中国现在政策实施得就是如此滞后，政府宣传的是什么，宣传政府的又是什么，这些宣传，给农民带来的是什么，只是树立了政府在农民心目中高高在上不可亲近的崇高地位，让大家都怕政府。我在网上查找怎么样解决三农问题，我发现政府出台的政策都显得太空洞太抽象太不具体了。“转变发展观念，创新发展模式”“进一步调整优化结构”“大力发展劳务产业”“正确处理城市发展与农村发展的关系”“加快实施科教兴农战略”等等。这些政策都说的好空洞好空洞，你说，你这么说农民会明白这和他们究竟有什么关系吗？中国就搞这些面子工程，表面上弄的好看，可实际上呢，老百姓却得不到什么实实在在的好处。也难怪农民朋友们很少有人知道这些政策，因为知道了也没有什么用啊。日子也根本就不会因为这几点空洞的政策就得到什么具体的改变的。其中有一个问题，“农民问题是指什么的问题？”选项有素质，减负，技术指导。大多数都说是减负问题，少数人说是技术指导问题，只有极少数人说是素质问题。当初我设置这个问题的时候就在想农民朋友们认为自己的问题究竟出现在哪里。当时在网上查到的是素质的问题，可是却只有极少数人选择，而大多数人却认为是减负问题。为什么会出现这个样子，我很想知道。是他们对自己的素质十分自信，还是因为在他们心目中素质问题不算是问题呢？也许是因为他们觉得减负才是真真实实与他们直接相关的可以看到立竿见影的效果的问题。农民更关心的不是你说的天花乱坠的政策，而是实实在在的真实的行动，哪怕只有那微小的行动，哪怕只能带给农民微小的实惠。“农业问题主要是指什么的问题”产业化，专业化，技术化。很多人都选择了技术化。我想，在农民的心目中，也许技术的不成熟才是导致农业的发展缓慢的主要因素。在农民的心中渴求政府能有人对他们进行技术上的指导，而我们亲爱的政府呢，又真真正正的做到了什么呢？都说要去亲民，要去下到农村，与农民们交流想法，知道他们需要什么，缺少什么，可实际上呢，又真的有几个领导经常亲民了呢？就算真的有人去了，也只是极少的吧。其实这个问题查到的答案是产业化的问题，只是农民们根本就没有什么产业的概念。什么始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础。许多人都在粮食和土地之间徘徊。他们说粮食和土地是不可分割的关系，没有土地，哪里来的粮食呢？可见农民朋友们真的是把土地当成自己的命啊，虽然很多农民现在都不是主要靠农田来维持生活了，但土地毕竟是他们的财富，是祖祖辈辈遗留下来的产业。

这次社会实践调查，虽然时间很短，调查人数也不是很多，但我真的是收获很多的。有的时候，我真的想做一个官，然后为农民朋友们，为老百姓们实实在在的做点事，让他们享受一点实实在在的幸福。

关于三农问题的调查报告4

一、台帐设置及使用不规范，未能明确反映借款人有关情况的整改情况

存在问题：检查中发现，个别信用社没有设置台帐或台帐与借据不符。

对支农再贷款台帐登记、发放和归还情况，只是逐户登记金额和日期，未能真实反映出各个借款人的详细使用状况。

整改情况：要求各信用社严格按照《中国人民银行济南分行对农村信用社贷款管理实施细则》有关规定操作，利用每月1号会计例会时间，加强对再贷款管理人员的业务培训。实现统一的帐务处理方法，明确反映借款人再贷款的使用及归还情况，真实反映再贷款的使用进度，达到支农再贷款帐务管理的规范化和科学化。

二、对再贷款使用投向不准，存在贷款用于非农业，贷户身份为非农户现象的整改情况

存在问题：检查中发现，个别农村信用社再贷款投向非农业，此类现象不符合《中国人民银行郑州中心支行再贷款管理暂行办法》第四章第三十一条“再贷款应集中用于发放农户贷款，重点解决农民从事种植业、养殖业及农副产品加工业、储运业和农村消费信贷等方面合理资金需求”的要求。

整改情况：接到《通报》以后，联社对再贷款使用投向不准的信用社，及时下发了限期整改通知书，要求涉及问题的信用社在200x年12月底之前整改完毕，并给予了通报批评。对问题较为突出的顺店社，要求该社尽快出台整改意见报联社计划信贷科，联社将视情况作进一步处理并监督整改，确保支农再贷款投向的合规性。

三、贷款存在逾期，致使支农再贷款形成风险的整改情况

存在问题：部分贷款存在逾期现象，个别信用社为完成年度其他各项工作任务，在支农再贷款方面疏于管理，使部分贷款没有换据或没有及时收回。

整改情况：对贷款出现逾期的现象，已专项向领导作出了汇报，现已协调资产科出台了以下意见：一是对200x年以来新发放形成不良的贷款必须收回，否则按照禹农信联〔200x〕142号文件规定严肃处理。二是要对2006年以来新发放贷款到期必须收回，发现1笔形成不良的，信用社主任就地免职。三是对于账面中隐含的大量不良贷款，要求各信用社必须迅速行动，该换据的换据，该的，争取在年底前解决这部分问题。

四、对再贷款发放使用中存在垒大户现象的整改情况

存在问题：在检查中发现，个别信用社为逃避监督，简化贷款审批手续，把大额贷款化整为零垒大户，增加了支农再贷款的风险。

整改情况：这种现象的发生，主要是以前年度信息系统不对称及监督管理不完善等原因造成。今后，联社业务科将严格把关，审查一笔贷款，先通过“信贷咨询系统”查询把关，无质疑的，再建议审批备案。对一户多笔、垒大户等以逃避联社审批为目的发放的贷款，联社业务科在加强监督的同时，将积极协调稽核部门进行后续稽核，凡出现此类情况的信用社，一经发现，将给予严肃处理并督促整改。

五、贷款发放手续不完善的整改情况

存在问题：检查中发现，个别信用社发放支农款时手续不规范。

如借款合同中还款计划没有正常登记，缺乏对贷户的还款约束；调查报告流于形式；借款用途与调查报告用途不符；借据与合同要素不全等。

关于三农问题的调查报告5

三明市农业农村局印发《关于开展农村集体“三资”监管专项整治工作方案》的通知

各县（市、区）农业农村局：

现将《关于开展农村集体“三资”监管专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

三明市农业农村局

2021年5月31日

抄送：省农业农村厅，市纪委党风室。

三明市农业农村局办公室

2021年5月31日印发

关于开展农村集体“三资”监管

专项整治工作方案

按照省纪委、市纪委“点题整治”部署，以及省农业农村厅《关于开展农村集体“三资”监管专项整治方案》（闽农政改函〔2021〕347号）要求，积极回应农民群众关注的集体“三资”管理领域热点问题，集中整治发生在群众身边腐败和不正之风，切实为群众办实事，制定工作方案如下。

一、工作目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，结合党史学习教育“我为群→←众办实事”实践活动和省委“再学习、再调研、再落实”活动，开展村（社区）农村集体“三资”监管专项整治，清理不规范经济合同，收回流失集体资产，健全完善农村集体“三资”监管长效机制，防止集体资产流失，切实维护农民群众的切身利益。

二、整治内容

（一）整治集体经济合同不规范问题。结合村级换届经济责任审计，全面清理集体经济组织签订的各类经济合同，逐件查摆合同效力、主体、期限、条款标的、价款报酬、订立和履行程序、合同归档等方面是否合法合规，对明显违背合同法、明显显失公平、明显未经民主程序、明显暗箱操作等四类问题合同进行纠正。

（二）整治非法侵占集体资金资产资源问题。结合农村集体产权制度改革整省试点工作“回头看”和年度集体资产清查工作，对集体资金、资产、资源使用现状进行逐项甄别，对被非法占用的集体“三资”进行列表造册，并依法追回。

（三）整治集体资金违规支出问题。强化经费预算管理、报账程序的指导与监管，规范财务支出。村集体各项支出应当取得合法的原始凭据，落实取消村组接待和规范村干部补贴规定，对村干部无据发放交通、通讯等各类津补贴以及以“钩机费”、“台班费”等名义变相开支的管理费用等进行清退。落实《福建省发展和改革委员会等五部门关于简化农村小型建设项目管理的若干意见（试行）》（闽发改法规〔2020〕148号）文件精神，做好农村小型建设项目资金监管工作，落实把项目验收情况、决算审计和工程量复核结果作为项目资金结算的依据，保障村集体小型建设项目资金审核有据、支出规范。

（四）整治集体“三资”管理制度不健全问题。建立集体资产年度清查、定期报告制度和经济合同档案管理制度，完善村（社区）集体“三资”登记、保管、使用和处置以及农村集体财务审计问题移交、定期通报和责任追究查处等管理制度，完善集体资产资源出售、租赁、流转工作流程，规范开展村级财务公开，加强村（社区）集体经济财务管理，推动农村集体“三资”监管制度化、规范化。

三、实施步骤

第一阶段：动员部署，6月5日前完成。各县（市、区）农业农村局结合当地实际，制定实施方案，围绕整治目标和重点内容，因地制宜逐项细化工作举措和进度安排，确定分管领导和联络人，确保整治任务落细落实落地。实施方案应于6月5日前上报市农业农村局备案。

第二阶段：自查自纠，7月31日前完成。各县（市、区）围绕整治项目和工作重点，开展摸底调查，充分利用农村集体资产清查成果，全面查摆集体经济组织签订的经济合同是否合法合规，集体所有的资金、资产、资源是否被侵占，逐村建立问题清单，采取边查边改、集中整改、依法处置等方式，对问题合同和非法侵占集体“三资”情况进行整改，尽可能将问题消化在调查、核查过程中。

第三阶段：抽查督办，8月31日前完成。各县（市、区）应对辖区农村集体“三资”专项整治工作进度、问题整改情况开展抽查，对进度慢和群众反映问题线索较集中的地区开展专项督办，坚决杜绝发生在群众身边的“微腐败”问题。省、市将适时开展专项整治抽查工作。

第四阶段：总结验收，9月5日前完成。各县（市、区）对照实施方案，认真开展总结验收，形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单。于9月5日前将专项整治总结报告、整治汇总表（附件1）和三项清单（附件2）报送市农业农村局经管站。总结报告应包含本地区专项整治工作的做法成效、存在问题及原因剖析、进一步加强集体“三资”监管的建议措施等方面，对问题清单未整改落实的要逐项做出说明并明确下一步工作措施。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县（市、区）农业农村局要充分认识开展农村集体“三资”监管专项整治工作的重要意义，切实履行主体责任，制定实施方案，强化工作措施，运用定期巡查、专项审计、工作检查调研有关成果，确保组织到位、排查到位、整改到位，推动农村集体“三资”监管专项整治工作落地落实。各县（市、区）应确定一名专项整治工作联络员，于5月31日前报市经管站。

（二）定期调度督办。各县（市、区）对专项整治工作进度滞后的地区，要督促加快进度并推动整改落实。建立工作台账和问题（线索）台账，每个月12日和27日应向市局报送“双台账”；建立一月一调度工作制度，每个月23日应向市局报送阶段工作报告，市局将按照“双点评”要求，定期对各县（市、区）工作情况进行点评，并将点评情况报送市纪委党风室。

（三）完善监督机制。市农业农村局依托三明市纪委监委网站公开农村集体“三资”监管专项整治举报电话和电子邮箱，对群众举报的问题线索移交有关县（市、区）核实处理，相关县（市、区）接到移交的问题线索后15天内书面反馈核实处理情况。各县（市、区）对专项整治中群众反映的涉及农村集体“三资”监管违法违纪问题线索按有关规定及时移交纪检监察部门处理。