2024年巡视整改阶段进展情况报告及【参考5篇】

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2024年巡视整改阶段进展情况报告及【第一篇】

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正文。

根据县委巡察工作的统一部署,2019年8月9日至11月21日,县委第四巡察组对我局党组进行了巡察,2020年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈,并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

巡察组反馈意见以来,我局党组以严肃认真的态度,立马行动,夯实责任,真抓实改,认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》,明确责任领导和责任股室,并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止,真正做到一抓到底、抓出实效。

(一)党的政治建设方面。

1.针对“四个意识”不强,政治站位不高,落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是2020年7月,我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划(2020-2035年)》工作,继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度,形成常态化、制度化学习机制。

2.针对“党组议事规则不清,党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度,每次召开党组会或行政班子会前,由局办公室对党组会拟提议事项提前进行备案登记,送党组主要领导审查通过后再提交党组会进行决策。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》,认真处理好党组会议和行政会议的关系,并做好各项会议的记录工作,尤其是记录参会成员的个人意见和“一把手”末位表态情况等信息。

3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格,存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段,旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》,高标准完成谈心谈话活动,避免形式化、空洞化,切实改进领导干部作风建设,及时了解和掌握全体干部职工思想动态、工作情况和生活状况,解决实际问题,激发工作热情。三是制定“2020年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”,明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识,安排专人负责及时跟进学习进度,完善学习台账,做好学习记录,切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。

4.针对开拓创新和主动作为意识不强,攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律,坚决反对一切“好人主义”,强化制度刚性设计和制度执行力建设,切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》,组织局机关各股室、局属各部门负责人及报账员召开财务管理“整改落实”会议,明确纳入“一支笔”的范围,严格开支审批流程。目前,局机关各股室、局属事业单位,已严格按照报账、审批流程等要求进行报账。

5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足,责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》,全局对落实意识形态工作进行深入部署,全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局2020年教育培训工作方案》,积极引导全体党员利用学习近平台进行学习,征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍,加强党员干部的思想政治学习。

(二)党的思想建设方面。

针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》,成立信访工作领导小组,对信访维稳工作形成常态化工作机制。二是组织召开信访维稳安全生产工作会议,会上重点强调了要做好信访维稳的安全检查和处理工作。

(三)党的组织建设方面。

1.针对党建工作责任落实不到位,基础工作不扎实的问题,一是召开党组会和局党务工作会议,专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作,强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作,下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》,并对检查情况进行通报,强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班,增强了业务知识的理解和掌握。

2.针对党内组织生活不严肃,党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍,优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍;加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动,建立党员活动工作台账,积极组织形式多样党员活动,做好各项活动工作安排,将党员参加的每次活动都编写工作简报,并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活,加强党员日常管理,落实谈心谈话制度,进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。

(四)党的作风建设方面。

1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动,定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《中央八项规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》,进一步明确禁止事项,将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理,以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。

2.针对行业管理粗放,行政效能偏低,以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度,针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总,形成目录清单,及时跟踪处理,预防类似违法行为的发生。

3.针对行政执法程序不规范,执法不严的问题。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制,压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账,登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等,及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》,切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议,重点学习执法工作新流程,熟练掌握执法工作的规范化,进一步提高业务水平。

4.针对履行机动车维修企业监管职责不力的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户,迅速排查辖区内机动车维修企业(经营业户)的情况,摸清机动车维修企业(经营业户)的底数,对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者,进行监督检查,对违规行为情节严重的,依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的,由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效,下来会继续推进,全面落实好机动车维修市场的管理。

5.针对“一岗双责”意识不强,对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程,研究部署党风廉政建设工作,制定并签订了《党风廉政建设责任书》,做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上,组织学习违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例,以案释纪,强化纪律意识。召开专题工作会议,传达布置巡视巡察有关工作要求,严格执行上下班制度和请销假制度,严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律,践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动,通过观看警示片、主题宣讲等形式,促进全局党员干部强化党性修养,增强政治意识,营造风清气正的政治生态。

(五)党的纪律建设方面。

1.针对干部职工日常管理工作不严格,请休假制度流于形式的问题。一是全面提升考勤质量,实现考勤监督全覆盖、无死角。二是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求,填写审批程序,审批表交由局人事教育股备案登记,对于其中不合格的审批表将退回重填。三是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总,对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理,并进行通报。

2.针对执行财经纪律不严格,财务管理不规范问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》,为财务管理提供制度保障,要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议,全局财务人员参加了会议,重点讲解开支规定和报账相关的要求,规范财务管理审批的各项流程,进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。

针对以上问题及其产生的原因,我局党组进一步提高政治站位,强化“四个意识”,全面抓落实,深入推进基层党组织建设,不断强化党的核心领导力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

下来,在抓好集中整改的同时,我们要举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要动力和实际行动,要把落实整改的过程与具体职能工作相结合,着力推动我局工作再出新成绩。

根据区委统一部署,2019年11月8日至2020年1月23日,区委第一巡察组对我会开展了巡察。2020年4月2日,区委巡察组向我会反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况汇报如下。

(一)严明政治责任,加强组织领导。会党组切实扛起整改主体责任,认真学习领会习近平总书记关于深化政治巡视的重要论述、区委第一巡查组巡察区妇联党组的反馈意见;在区妇联党组巡察整改专题民主生活会上,每位党组成员就自身负责的巡察反馈问题,分别作出深刻检查,进一步提高政治站位,强化思想认识。

(二)突出问题导向,细化整改措施。针对巡察反馈的四个方面16个问题,召开会议,逐项明确牵头领导、整改时限,逐一分析症结原因,逐一制定精准有力的整改措施,反复修改形成整改方案。

(三)结合重点工作,推动妇女事业发展。以区委巡察妇联反馈问题整改工作为统领,同步推进学习方面、政治建设方面、组织建设方面、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面等4个专项巡察反馈问题整改,确保各项工作互相促进、共同提升。

二、坚持对标对表,全力推动整改任务落实。

整改工作以来,区妇联党组压实政治责任,全力攻坚难题,各项整改工作取得阶段性成效。截至目前,巡视反馈的16个问题,已完成整改14个,正在推进2个。

(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神方面的问题。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够及时。

一是规范了学习活动,制定了《区妇联学习制度》。按照要求及时学习上级有关政策法规,完善中心组学习计划,结合主题党日活动,做好各项会议精神、政策法规的学习;二是进一步转变学风,认真做好学习笔记,营造积极的学习氛围。

2、落实党管意识形态工作责任制不够到位。

一是加强党管意识形态工作责任意识,上半年已研究一次意识形态工作,并制定意识形态工作年度计划,坚持按要求每年研究两次以上,并及时进行总结;二是完善中心组学习制度,对照区委宣传部要求,制定每月学习计划,并按计划认真组织中心组学习。

(二)政治建设方面。

1、党组政治核心功能有所弱化。

一是建立健全会议制度,形成了《资阳区妇联党组议事规则》。二是认真处理好党组会议和行政会议的关系,规范了会议记录。

2、指导基层妇联工作不够有力。

一是加强基层妇联干部的培训力度。计划7-8月份推荐基层妇联干部参加省、市妇联培训,加强业务学习,区妇联通过组织培训会、以会代训等方式,加强基层妇联干部业务能力的培训。二是建立基层妇联会议联席制度,要求各村(社区)妇联执委每年至少应召开一次联席会议,学习妇联工作知识,开展各类妇儿活动。三是建立基层妇联工作督导制度,班子成员坚持每月下沉到基层,指导基层妇联开展具体工作。从五月份开始,妇联班子成员做到了每月下到乡镇(街道)、村(社区)指导具体工作。

3、执行“三重一大制度”不够到位。

一是组织党组会议,研究制定《资阳区妇联党组“三重一大”议事决策制度》,重大事项集体研究决定,杜绝“一言堂”;二是认真处理好党组会议和行政会议的关系,明确党组会议记录、行政会议记录分别有相关人员记录。

(三)组织建设方面。

1、党内政治生活不够严肃。

一是在专题民主生活会之前,组织党员干部认真学习了《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》等,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是严格按照民主生活会的各项要求,于4月29日召开了专题民主生活会,切实拿起批评和自我批评的武器,真正达到“红脸出汗”的效果。三是制定《区妇联党支部“三会一课”制度》《区妇联组织生活会、民主生活会制度》并严格执行,切实提高会议质量,改变不规范的现象。

2、民主评议党员走过场。

完善了《区妇联组织生活会、民主生活会制度》,对照制度严格按照有关规定,严肃支部民主评议党员的程序,确保民主评议不流于形式走过场。

3、党建基础工作不够扎实。

一是重新制作区妇联党务公开栏,合理布局版面;二是严格按照党费管理要求,每年公示一次党费收缴情况;三是严格执行党员积分管理,加强对党员的管理,并坚持在3月、6月、9月、12月的25日前,公示当季度党员积分情况。

4、选人用人工作不够规范。

一是组织班子成员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照《条例》规定的程序和要求,推荐选拔干部;二是严格执行有关规定,对班子分工进行行文并编号;三是严肃工作纪律,完善了对年度考核资料的填写。

(四)巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面。

1、落实党风廉政建设主体责任不够到位。

一是加强对落实党风廉政建设主体责任的重视,坚持定期研究,并规范党组会议、行政会议、支部会议记录;二是严格按照党风廉政建设工作要求,签订责任书、完成信息报送任务;三是坚持每年开展警示教育活动,并收集整理好活动资料。

2、落实监督责任有差距。

一是分工时明确党风廉政建设分管领导,并行文编号;二是落实谈心谈话制度,经常开展党组成员之间、班子成员与分管股室责任人、支部书记与党员的交心谈心,相互沟通,增进团结,推动工作;三是认真开展区纪委监委开展各项专项整治工作,并收集完善好相关文字照片资料。

3、专项工作经费列支不合规。

一是在政府购买服务怡康社会工作服务中心的婚调项目中,将每年工作业绩考核情况放入转账凭证中,完善相关资料;二是拨付大爱无边文化传播有限公司培训费5万元系上级部门指定,因申报时未经过我部门审核,故出现名称不符的现象。

4、代缴医保金个人部分。

一是追查了2017-2018年单位垫付个人医保数,2017-2018年全年工资及津补贴表所扣医保个人部分;二是编制了个人补缴明细表格,并已通过代扣和往来收据等形式收取了个人需补缴金额,并已上缴国库。

5、违规报销有关费用。

一是追查了这三项违规报销经费3721元,通过往来收据收取并上缴区纪委;二是进一步严肃财务纪律,加强对报账员的业务培训,举一反三,确保今后无类似问题发生。

6、公务接待不够规范。

一是建立健全区妇联公务接待制度,并严格执行,严格审批财务报销票据,按照规定做好审核报销入账;二是加强财务人员业务培训,确保财政资金规范使用;三是坚持一单一结。

7、执行财经制度不够严格。

一是规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人、证明人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账;二是加强财务人员业务培训,减少现金支出,确保财政资金规范使用。

下一步,我们将严格按照巡察工作要求,大力发扬“钉钉子”精神,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,持续发力,久久为功,以高质量整改推动高质量发展。

(一)突出全面整改,持续强化政治担当。突出党组主体责任,咬住问题不放松,不达目标不罢休,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底,全力做好巡察“后半篇文章”。对已完成的整改任务组织开展“回头看”,再巩固、再提升;对需要逐步解决、长期坚持的,按照既定方案和整改措施,跟踪问效,确保整改任务全面完成。

(二)突出举一反三,持续完善长效机制。坚持举一反三,从个别问题中发现共性问题,进一步补齐制度缺失,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系,落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业良好环境。

(三)突出成果转化,持续推动妇女事业发展。以落实巡察整改为契机,努力做好结合文章,把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力,转化为经济发展的实际成效。坚持和加强党的全面领导,大力抓好党的六大建设,始终保持反腐败高压态势,营造风清气正的政治生态。

根据省委统一部署,2020年4月26日至6月20日,省委第六巡视组对省妇联党组进行了巡视。8月10日,省委巡视组向省妇联党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

省妇联党组深入贯彻习近平总书记关于做好巡视“后半篇文章”的重要指示,认真贯彻落实省委书记专题会议精神和省委巡视反馈整改要求,加强组织领导,坚决推进巡视整改工作落到实处。

(一)提高政治站位,强化整改政治担当。先后组织巡视整改专题党组理论学习中心组集体学习研讨、巡视整改专题党组会,首项议程学习了习近平总书记关于巡视整改的重要指示、讨论重要整改问题时首先学习了习近平总书记有关重要论述,尤其对《习近平谈治国理政》第三卷第十九章“不忘初心、牢记使命,把党的自我革命推向深入”进行了逐篇细研,自觉把巡视反馈意见整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,领导班子和每名成员带头亮明坚决态度,带头以自我革命精神认领问题,以最坚决的态度、最严格的纪律、最果断的行动推动整改落实。

(二)压实主体责任,扎实推进整改落实。省妇联党组认真履行巡视整改主体责任,8月10日,省委第六巡视组向省妇联党组反馈巡视情况后,8月20日,召开党组巡视整改专题会议,研究讨论了巡视整改工作方案“三清单”和三个专项整改工作方案,建立党组统一领导、领导小组组织推进、各职能部门分工负责、组织人事部门和机关纪委加强整改日常监督的责任体系,确保整改组织有力、领导到位。8月28日,再次召开党组会,研究解决巡视整改重点问题,进一步推进整改落实。9月27日,专门召开党组会,认真传达学习省委副书记任振鹤在分管领域省委巡视反馈意见整改推进会上的讲话精神,研究贯彻措施和有关整改重点工作。建立工作协调机制,主动上门与省委巡视办、省纪委监委有关监督检查室、派驻纪检监察组就整改工作进行面对面沟通协调,争取工作指导和支持,把准整改方向和标准。

(三)坚持示范带头,确保整改工作质量。认真筹备召开巡视整改专题民主生活会,会前班子成员谈心交心、谈深谈透,无论对省妇联本级问题还是全省妇联系统问题,都能从领导班子和个人自身这个根子上查找差距、深刻剖析,强化真改实改的政治自觉和行动自觉。会上大家聚焦巡视反馈意见,直面问题不回避,相互批评不保留,充分体现了党内政治生活的原则性、战斗性,体现了自我革命精神和斗争精神,进一步增强了领导班子发现和解决自身问题的能力。充分发挥党组集体领导作用,与派驻纪检监察组同向发力,针对困扰省妇联党组多年的对直属单位监督不够的问题,调整交流了直属单位负责人,使直属单位面貌焕然一新,干部职工呈现出凝心聚力、蓬勃向上的精神状态。班子成员按照认领的问题,结合分管工作,推进整改落实,更好履行引领服务联系妇女群众的政治职能,着力把巡视整改成效转化为妇女群众实实在在的获得感幸福感。

截至目前,全会巡视整改34个问题100条措施,18条措施整改基本完成,55条措施已取得明显成效,其他均在有序推进之中。

(一)关于学习新思想浮于表面问题的整改。一是完善并落实党组理论学习制度。建立党组会首项议程必学习近平总书记最新重要讲话精神制度,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实《2020年省妇联党组理论学习中心组专题学习计划》,建立学习考勤登记,党组书记履行中心组学习第一责任人责任,抓好每次学习组织落实。同时,还邀请省级机关工委机关党建联络员参加旁听,促进学习落实。今年以来,落实了7次中心组理论学习集体学习研讨。二是积极推动全会学思践悟。每周一次“2+1+1”(即2个机关党支部+1个直属单位党支部或总支+1个基层执委或团体会员、女性社会组织负责人)全体党员干部赋能学习,尤其是认真组织《习近平谈治国理政》第三卷的学习,坚持“四学”,努力提高各级妇联干部用新思想解决问题的能力和坚持以人民为中心的发展思想更好服务大局、服务妇女群众的能力。

(二)关于运用新思想统领全局不够,抓大事、议大事意识不强问题的整改。一是坚持用新思想指导实践。跟进学习习近平总书记最新重要讲话,党组会首项议程必学习近平总书记最新重要讲话;讨论重要问题首先学习习近平总书记有关重要论述,在对标对表中领会核心要义。通过持续学习,补齐能力短板,填补知识弱项,消除经验盲区,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》。加强党组工作条例学习,制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,修订《省妇联党组议事决策制度》,明确党组会议事决策的原则、范围、程序和内容,自觉运用法治思维和法治方式,全面落实管党治党政治责任,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。

(三)关于思想政治引领针对性不强、有效性不足问题的整改。一是坚持分众问需、分类施策。开展分众化思想状况调研,精准了解不同女性群体思想动态和发展需求。注重发挥妇联执委、五好家庭、女企业家、巾帼志愿者及社会公益组织的宣传作用,提高宣传引导的针对性、有效性。在全省推进“学习强国”进家庭活动,与江苏省委宣传部联合下发活动通知,9月中旬以来,先后与无锡市联合举办“‘学习强国’进家庭”项目创意大赛,专门制作“学习强国”学习平台推广培训课程,组织征文、讲故事、图片、微视频大赛活动,把思想政治引领向家庭辐射,提升了“学习强国”学习平台在广大家庭中的知晓率和参与率。二是加强对广大基层妇女的宣传引导。以“巾帼心向党奋进新时代”为主题,深化“十百千巾帼万场宣讲”,把思想引领送到基层妇女身边。充分发挥团体会员省广场舞协会的辐射带动作用,组织“公益培训大篷车”和广场舞志愿者,开展送舞送教送方法送思想送精神“五送”到村社、到妇女群众中,把舞场变成“三热爱”教育的课堂,让广大妇女自组自发“同唱共产党好”“同唱祖国好”“同唱社会主义好”。三是加强网上思想政治引领。发挥全省妇联网络宣传平台和传播矩阵的作用,开展江苏女性融媒体创意大赛、“争做巾帼好网民”活动,汇聚女性融媒体创作人才,孵化融媒体创意基地,牵引媒体资源,引导社会关注,以“妇联+女性社会组织+媒体资源+巾帼好网民”联动的常态化创意赛事平台助力女性成长。与省委网信办联合下发《“争做巾帼好网民”活动通知》,发动群众讲好新江苏故事、江苏女性故事,推出“决胜全面小康遇见美好生活”群众性宣传教育活动,提高了妇女群众对妇联组织的归属感。

(四)关于对意识形态工作极端重要性认识不到位问题的整改。一是强化思想认识。及时传达学习今年以来中央和省委有关意识形态工作情况的通报,10月11日,举办《当前意识形态工作的形势和任务》专题讲座,进行意识形态工作专题学习研究,党组全体成员全面准确把握当前意识形态领域态势,强化了意识形态工作主体责任意识。二是提升工作能力。深化《中国共产党宣传工作条例》的学习贯彻落实,对全省妇联系统相关工作进行调研,加强针对性指导和监督。10月10日至13日,组织全省妇联干部及新媒体从业人员能力素质提升培训,共170余人参加培训。督促各市妇联落实责任制,定期报告工作情况。三是建好用好妇联组织网上阵地。加快推动媒体融合发展,打造具有群众影响力的五级联动women+云服务平台。通过连续两届江苏女性融媒体创意赛事平台,初步建立人才库、素材库、需求库、作品库和课程库,引领女性讲好故事,壮大主流声场。

(五)关于网络舆情应对时度效把握不力问题的整改。一是充分发挥省维护妇女儿童合法权益联席会议平台作用。印发《关于印发江苏省维护妇女儿童合法权益联席会议组成人员名单及职责任务的通知》,召开2020年全体成员单位会议,报告工作开展情况并部署任务,推动成员单位落实相关责任。二是着力提升官微公众号活力指数。依托江苏women+官方微信公众号,汇聚主流舆论生产力,线上策划开展了家事纠纷调解、反家暴、防性侵等妇女儿童权益保护相关专题活动,对社会关注的性侵未成年人、家庭暴力等舆情事件及时发声,积极维护妇女儿童权益。

(六)关于围绕中心、服务大局的工作主线不够突出问题的整改。一是加大推动落实力度。党组专题研究围绕中心、服务大局工作,运用平台思维,充分发挥“联”的优势,推动妇女参与巾帼脱贫、乡村振兴、创业创新;在全省组织开展“万企联万村,慧创融万家”活动,“四联动”助推农村妇女脱贫攻坚;牵头成立江苏省巾帼电商联盟、江苏省民宿女主人联盟、江苏省巾帼手工产业联盟“三大联盟”,开展“乡村振兴她力量·长三角民宿女主人赋能”行动、举办“巾帼创意、手工创新—江苏巾帼手工产业对话”活动等,有效带动了乡村妇女创新创业就业、提素增能。二是突出困难群体帮扶。联合省残联下发《关于开展残疾人妇女手工制作类(服装配饰)培训工作的通知》,在全省范围内开展残疾人妇女手工制作类培训工作,帮助脱贫增收。联合省农垦集团实施苏垦慧创计划,联合中国人民银行组织开展“巾帼荣誉贷”业务,帮助受疫情影响生产经营遇到困难的中小企业共渡难关,培树创业骨干,鼓励女性创业,带动社会就业。三是加强基层妇女儿童阵地规范建设。省妇联下发《关于进一步加强“在你身边”妇女微家规范化建设的意见》,指导各地结合实际出台相关文件,开展主题活动,提升微家服务效能。印发《关于组织申报2020年度妇女儿童公益社工服务项目的通知》,示范带动各地积极引入社会组织服务项目进“家”。下发《关于开展江苏省优秀妇女儿童公益社工服务项目征集活动的通知》,在全省征集55个优秀项目案例。与13个设区市签订《省级扶持妇女儿童工作专项资金执行协议书》,确保妇女儿童公益社工服务项目扶持资金使用的规范性和安全性。

(七)关于眼睛向下、重心下移不够问题的整改。一是完善评先制度机制。按照向基层一线倾斜、努力覆盖各行各业优秀女性、体现群众性等要求,修订了《江苏省三八红旗手标兵、江苏省三八红旗手(集体)评选表彰办法》。9月份,我省推荐表彰的全国妇联抗疫三八红旗手,向基层一线进行了倾斜。在年度推荐评选中,拓展了社会化推荐渠道,广泛发动更多生产一线女职工和农村妇女通过本人自荐、他人举荐和组织推荐形式进行征集推荐,提高社会知晓率和群众参与度。二是以联盟引领一线妇女发挥作用。针对抗疫专门进行及时性表彰,突出奋战在一线的女性群体,加大表彰和宣传力度,受到良好的社会效果。正在筹划成立江苏省三八红旗手联盟,在联盟章程中规定联盟成员向生产一线和农村女性倾斜,鼓励联盟成员发挥示范带头作用,引领带动身边更多农村妇女和生产一线女职工爱岗敬业、奋发有为、争创荣誉。

(八)关于牵头全省家庭教育作为不多问题的整改。一是深度贯彻落实《江苏省家庭教育促进条例》。开展社区全域、父母全程、家庭全类型“三全”社区家庭教育支持行动省级试点工作,10月14日至16日,举办“三全”社区家庭教育支持行动省级试点地第一期研训班,确定一批省级社区家庭教育支持行动孵化基地,培育一支社区家庭教育指导工作者队伍,开发一套社区生活教育课程,打造一批家庭教育指导、家庭建设示范社区。推进家庭教育信息化共享服务平台建设,“江苏省网上家长学校”手机版正式上线,通过公众号推送、微网站平台建设,链接“名师空中课堂”,汇聚全省优质的家庭教育资源,向广大家庭提供科学、权威的家庭教育支持服务,促进儿童健康成长。推进强制亲职教育工作,联合省检察院下发《关于联合开展亲职教育工作的实施意见》,促进检察机关在办案过程中,发现未成年人的父母或其他监护人存在侵害未成年人合法权益、不依法履行监护职责,或履职不当,依托家庭教育相关组织和机构,责令涉案涉罪未成年人监护人接受一定时间的家庭教育辅导,督促和引导其正确履行监护职责。二是充分发挥家庭典型示范作用。常态化线上开展“最美家庭月月寻”活动,扩大社会化推荐比例,今年,在揭晓100户江苏省最美家庭、100户江苏省五好家庭基础上,增加揭晓抗疫最美家庭200户,受到广泛好评。依托省妇联官微开设“最美家力量”专栏,在江苏women+官方微信公众号、江苏省网上家长学校等新媒体深入宣传报道家庭典型先进事迹,有效扩大了家庭文明创建的覆盖面和影响力。三是加强婚姻家庭纠纷调解工作。与省委政法委联合下发《关于深入推进“平安家庭”建设发挥妇联组织在基层社会治理中作用的意见》,把“平安家庭”建设纳入平安江苏建设整体规划,纳入综治大数据平台;把“家事纠纷”排查纳入社区网格员工作职责。联合省司法厅印发《关于推进标准化家事调解社区工作室建设的通知》,落实省政府民生实事,明确标准化家事调解社区工作室基本标准和调解重点,充实家事调解员队伍。联合省司法厅举办全省家事调解员示范培训班,对创建标准化家事调解社区工作室及人民调解组织中从事婚姻家庭纠纷调解业务的调解员进行视频培训,共有5616名家事调解员参训。四是推进全省妇联系统全员接访工作。建立全省妇联系统全员接访制度,并实行首问负责、疑难案件领导包案。目前,这项制度已经在全省妇联系统落实,同时,正在推进疑难案件督办工作。推进基层落实全员接访,下发《关于进一步配合基层落实全员接访工作制度的通知》,为基层接访给予经费支持,请派专家或工作人员到一线帮助指导,梳理信访数据,分析突出问题和特征,研究对策措施,通过上下联动,为上访群众解决实际问题。

(九)关于维护妇女合法权益不够有力问题的整改。一是完善维权联动机制。印发《关于印发江苏省维护妇女儿童合法权益联席会议组成人员名单及职责任务的通知》,推进联席会议制度建设,重新调整了成员单位,修订了工作制度,明确联合会商制度、信息交流制度、联合调研督办制度、重大舆情联合应对制度、联合培训制度等联动机制,切实提升工作合力。积极发挥省维护妇女儿童合法权益联席会议平台作用,先后召开全体会议、与省检察院召开专题会议,共同签署《关于建立保护妇女儿童权益工作合作机制的实施意见》,内容涉及建立妇女儿童权益保护联动机制、落实涉案未成年人司法保护制度等5个方面,共18条具体举措,充分发挥各自职能优势,携手为广大妇女儿童保驾护航。召开联络员会议,邀请13个成员单位的联络员参加,印发《2020联席会议重点工作及成员单位任务清单》,重点就落实强制报告制度、建立涉性侵违法犯罪人员从业限制制度、开展智障女童安全排查等工作进行了会商。二是加强维权工作宣传。通过江苏women+官方微信公众号,每周更新播放江苏省妇联和谐婚姻微课堂;开展了四期禁毒知识有奖竞答活动;结合年度普法宣传,举办多场《民法典》专题学习报告会,下发《关于做好学习宣传民法典工作的通知》,将学习宣传民法典与“法律进家庭”等活动相结合,统筹做好民法典学习和维权宣传工作,通过一系列活动,提高了妇女群众知晓12338维权热线、江苏women+官方微信公众号维权大厅这两个诉求表达和服务渠道。7月、8月两次妇联干部培训中纳入维权工作,11月上旬,举办全省妇联系统维权能力建设培训班,强化各级妇联干部维护妇女儿童权益的职责意识。三是推进家暴告诫书“应发尽发”。先后两次与省公安厅联合分别就“家庭暴力”和“性侵未成年人”工作、婚姻家庭智慧治理数据平台和家庭暴力警情规范处置工作开展专题调研。转发《全国妇联办公厅国务院妇儿工委办公室关于加强反家庭暴力经常性工作的意见》,推进各市认真履行法定职责,扎实做好反家暴经常性工作,努力实现家暴告诫书“应发尽发”。

(十)关于女性群体对妇联认知度不高、归属感不强问题的整改。一是加大对妇女工作宣传力度。筹划成立江苏妇联系统“她说”学习动员组,建立完善月度采风机制、微信群联系机制、信息直报机制等一批工作机制,每个季度遴选出有内涵、有温度、接地气、紧贴中心的综合报道选题,做到选题策划一批、成熟一批、推出一批、储备一批。围绕深化群团改革、深度融入“大数据+网格化+铁脚板”基层治理模式、推动经济运行全面激活等重点工作、重要时机节点,聚焦“七一”、群团改革在行动、维护妇女儿童合法权益联席会议、中秋主题帮教等主题主线,联手主流媒体,加大报道力度。二是走好网上群众路线。线上,重点打造两个平台。一方面打造好让妇女群众知道、找到、用到的women+在你身边云服务平台,开设思想引领、妇女微家、婚姻家庭、学习培训、直播助农、生活资讯、法律维权等226个服务栏目,常态化省级在线服务29个、各市在线服务87个,为妇女群众提供“一键直达”网上便捷服务,为她们解决现实问题提供了条件;另一方面打造“她说”江苏女性融媒体创意大赛平台,助力女性成长,彰显女性力量,让女性获得更多的发展机遇。线下,依托《莫愁》杂志的资源,正在筹划建立women+“在你身边”基层工作室,延伸妇联工作触角,提高妇女群众对妇联组织的信任度和归属感。

(十一)关于机构改革推进不够快、进展不均衡问题的整改。一是督查县区妇联“三定方案”全面出台并推动实施。目前,全省县(市、区)均制定出台了妇联改革方案,并由县级党委办公室发文。二是推动选优配强县级妇联领导班子。充分发挥妇联党组的领导核心作用,加强对各县级妇联党组工作的指导,推动有关县(市、区)等妇联设立党组,进一步增强妇联组织的政治属性。三是全面实施县级妇联组织活力提升计划。省妇联召开全体执委和所有县级妇联主席参加的动员会,部署实施“县级妇联改革活力提升计划”,印发《江苏省“县级妇联改革活力提升计划”工作方案》。开展“群团改革回头看”专项调研,摸清县级妇联改革落实情况。11月2日至3日,在盐城召开专题工作研讨交流会,进一步推动“县级妇联改革活力提升计划”工作。各地因地制宜制定具体实施方案,推动县级妇联改革向纵深发展。

(十二)关于组织建设有形覆盖不广、有效覆盖不深问题的整改。一是加强机关事业单位妇联组织建设。指导成立江苏首家省级机关事业单位系统妇联——省交通运输系统妇联,持续推进系统妇联组织建设。常州探索以“屏对屏”、“云选举”的形式召开机关妇女代表大会,完成了妇委会改建机关妇联。扬州争取编办支持,对妇女人数多、经市妇联批准设立的行业系统妇联组织,核定妇联主席职数1名,按正科职配备。二是推进新兴领域妇联组织建设。加强与民政等单位的联系对接,重点推动在党建基础好、女性集中的行业协会成立妇联,建立南京家庭服务业妇联、无锡市新吴区社会组织联合妇联等一批新的示范性新兴领域妇联。指导盐城出台《关于在社会组织中加强妇联组织建设的意见》。三是以群团共建理念推进妇联组织建设。指导各地融入“大群团”格局,南京、南通等地积极推动定期召开群团工作例会、开展群团活动,徐州成立工青妇共建联盟,率先探索新课题。

(十三)关于人事改革活力未激发、效能未释放问题的整改。一是加强执委工作机制建设。落实《江苏省妇联第十三届执委履职规则》,指导各市县制定并落实妇联执委履职规则,健全执委学习培训、联系妇女等制度。指导基层将优秀的女性网格员、物管员、保洁保安更多地吸收为基层妇联执委,立足村(社区)网格,积极发挥作用。二是充分发挥各级妇联兼职干部作用。指导各地制定并落实挂兼职干部工作规则,健全挂兼职干部学习培训、联系妇女、调查研究等制度。省妇联兼职副主席带头参加执委会等重要妇联会议和活动、领办实施公益项目。三是进一步加强执委培训。印发《2020—2023年江苏省妇联干部教育培训规划》,在省妇联women+“在你身边”云平台开通“云培训”专栏,开办全省五级妇联执委云培训班,实施妇联机关及事业单位支部联合各级执委或团体会员、女性社会组织负责人开展“2+1+1”赋能计划,为各级执委履职赋能,示范开展“妇联执委回娘家”活动。

(十四)关于“四化”问题去而不绝问题的整改。一是查纠具体问题。对2019年发文情况进行分析总结,对发文较多的三个部门负责人进行了谈话提醒。实地考评8个“新时代家风家教基地”,完成全部省级新时代家风家教基地的实地考评。继续推进江苏省脱贫攻坚建档立卡少儿病残救助项目和女性“两癌”救助项目,总结项目实施情况,积极探索巩固脱贫成果的长效机制。二是严控发文数量。严控属于精简范围的文件数量,前3季度发文13个。梳理2020年发文总数,因疫情原因转发全国妇联多项通知、今年提案建议增多等,发文总数较多,将进一步加大精简工作力度。三是加强会议统筹协调。2020年全会召开的属于精简范围的会议5个。严格按照省委要求,制定会议计划,坚持少开会,开短会,能合并、衔接召开套开的,不单独召开;严控参会人数和规格,尽量采用电视电话、网络视频会议等形式,单项会议不超过半天。四是认真落实省妇联下基层调研制度。先后赴十三市开展改革五周年专题调研、基层维权工作调研、“先进妇女典型挖掘培树、礼敬激励体系建设”工作调研、智库建设调研、督查工作调研、执委履职能力提升调研、维权五项机制落实情况调研、办公室工作调研,选取7个改革示范点在省妇联庆祝建党99周年大会上交流展示成果,宣传推广调研中获得的基层经验。

(十五)关于“四同”要求落实不到位问题的整改。一是完善责任清单。认真贯彻落实《省委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见(试行)》《省委关于落实全面从严治党主体责任、纪委监督责任的意见》,结合实际,贯彻“四同”要求,完善全面从严治党责任清单。二是落实主体责任。党组带头落实全面从严治党主体责任,抓好各项日常工作落实。9月27日,党组专题研究年度巡察工作,年底,还将专题研究党风廉政建设工作;及时向省委和省纪委监委报告履行主体责任情况并开展述责述廉;对机关和直属单位党风廉政建设工作进行考核,组织党支部(总支)书记述责述廉。积极利用办公所在地8家省级机关单位成立的“168党建联盟”开展联建共建,有效促进责任落实。

(十六)关于党风廉政教育没有入脑走心问题的整改。一是深化“五廉”行动。深化拓展“党风廉政教育月”活动成果,利用“2+1+1”学习、开设网上专栏等,常态化开展以学悟廉、以案释廉、以谈促廉、以文化廉、以家助廉“五廉”活动,结合中秋、国庆两节,进行了典型案例通报和学习教育,推动党风廉政教育的入脑走心。二是创新教育方法。推动各支部采取主题党日、学习会、廉政故事会、参观廉政教育馆、现场警示教育、案例分析、知识竞答等多种方式开展党风廉政教育,增强教育实效,破除模糊认识,真正做到让党章党规入脑入心、让遵规守纪成为自觉、让清正廉洁蔚然成风。三是营造浓厚氛围。利用机关各部室和各直属单位办公场所电子屏、终端、党员之家阵地等播放廉言廉句、视频作品,利用单位网站、手机客户端、微信公众号等载体宣传报道党风廉政建设做法,营造良好廉政氛围。

(十七)关于派驻纪检监察组监督盯得不紧,缺乏主动跟进、靠前监督意识问题的整改。省妇联从自身角度采取了两项措施。一是建立党组与派驻纪检监察组的沟通机制。加强工作沟通联系,主动邀请参加重要会议、参与重大工作,通报有关情况、报备重要事项,主动接受监督,积极配合派驻纪检组做好调研指导、案件查办等工作,形成了责任明确、衔接顺畅、沟通及时、监督有力、共同推进的工作格局。党组研究“三重一大”事项,邀请派驻纪检监察组参会方可召开,主席办公会也将议程等事项提前报派驻纪检组。二是开展党支部结对共建。确定省妇女儿童活动中心党总支与派驻纪检监察组党支部结对共建,在规范组织生活、加强党员教育管理、查摆存在问题、完善制度机制等方面共建共享,促进派驻监督落到实处。

(十八)关于机关纪委监督效能不高问题的整改。一是加强机关纪委建设。为机关纪委配齐配强工作人员,支持和督促机关纪委依据党章和党内法规履行职能,落实机关纪委列席领导班子民主生活会、党组会以及涉及机关纪委工作职责的有关会议制度,党组定期听取机关纪委工作汇报。建立完善机关纪委工作机制,严格落实廉政意见回复等制度。今年,积极参加省级机关纪监工委组织两期学习培训,提高了业务水平和监督能力。二是提高监督合力。建立机关纪委与派驻纪检监察组的工作联系制度,主动接受监督指导,突出日常监督、履责记实平台填报、月报工作、季度例会等,加强业务交流和工作情况报告,加大与派驻纪检监察组联合监督工作力度,形成内部监督与派驻监督合力。

(十九)关于日常监督成果运用不充分问题的整改。一是加强日常监督发现问题查处和通报力度。对3年来被问责的党员一人不漏在党员大会进行通报警示。今后开展警示教育,通报身边违纪违规事项时,坚持做到见事见人。二是健全廉政风险防控体系。年底前结合年度工作,组织修订《省妇联机关廉洁风险防控工作手册》,把日常监督发现的问题和新的廉政风险点纳入其中,完善防控措施,明确责任部门(单位),建立完善相关制度机制,严格抓好执行,推进标本兼治。

(二十)关于直属单位党的领导弱化问题的整改。一是加强直属单位班子建设。抓住直属单位问题较为突出这一关键,立说立行抓整改,在派驻纪检监察组的全程参与和监督下,严格按照干部工作相关规定和程序,对直属单位主要负责人进行交流轮岗,切实选优配强直属单位领导班子,优化干部队伍结构。及时跟进加强直属单位管理,建立领导班子和机关帮带直属单位建设“五带”制度,即学习带、会议带、活动带、考核带、评优带,进一步提高直属单位领导班子强自身谋发展的能力。二是切实加强直属单位党的全面领导。督促直属单位党组织,提高政治站位,紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央、省委以及全国妇联、省妇联党组的重大决策和重要部署,开展各项工作。充分发挥直属单位党支部(总支)的领导作用,坚决贯彻落实民主集中制原则,凡属“三重一大”事项,均由集体讨论决定。三是开展结对共建。除了省妇女儿童活动中心党总支与派驻纪检监察组党支部结对共建外,还建立两个机关部门党支部加一个直属单位党支部结对学习小组,在规范组织生活、加强党员教育管理、查摆存在问题、完善制度机制等方面共建共享,强化直属单位党的领导,支持和推动各直属单位党组织直面矛盾问题,勇于担当作为,举一反三对单位存在矛盾问题进行排查解决。

(二十一)关于直属单位违反中央八项规定和省委十项规定精神问题时有发生问题的整改。一是深入开展集中整治。巡视反馈以来,已经联合派驻纪检监察组,针对个别直属单位滥发津补贴以及违规接待、购置公务车、送礼、发放纪念品等问题,进行进一步“回头看”检查。将根据检查情况,对前期已经查处并整改过的进行通报,对尚未查处的进行查处纠治,并严肃追责问责。二是着力完善制度体系。根据中央八项规定和省委十项规定精神,对直属单位现行的奖励绩效工资发放、公务接待、公车管理等方面的规章制度进行全面梳理和规范,并将加强日常监督,确保制度落实,坚决杜绝违规问题发生。

(二十二)关于部分直属单位财务资产管理混乱失序问题的整改。一是纠正财务资产管理违规问题。对个别直属单位坐收坐支万元问题,在2019年5月30日将坐支租金收入上缴财政并写出情况说明的基础上,对相关责任人进行了谈话提醒。对个别直属单位2019年固定资产盘亏万元没有报批手续问题,责成有关单位如实说明原因,对相关责任人进行了谈话提醒,督促认真进行整改。二是加强资产管理。10月份,完成了有关直属单位的固定资产盘点清查及再清查。组织了政府采购及预算执行培训和经费报销注意事项培训,参加省预算单位差旅电子凭证网上报销业务、2021年度预算编制工作培训,提高了业务素质。落实固定资产使用管理制度,确保今后国有资产有偿使用收入严格按规定及时、足额上缴省财政,严格登记造册清单。三是完善内控制度。9月份,根据国家财政部门、省财政厅相关法规文件和《省妇联机关财务管理制度》,制定下发了省妇联“三重一大”事项决策制度、合同管理规定、政府采购管理办法,进一步完善了直属单位财务管理制度。四是提高法规制度执行力。加强财务预算管理,召开省妇联2021年度预算编制工作布置会,贯彻省财政厅2021年度预算编制工作培训精神,详细讲解了预算及绩效编制办法,科学精准测算编制2021年度预算。研究制定了《省妇联差旅电子凭证网上报销改革试点工作实施方案》,规范差旅电子凭证网上报销程序。三季度,省妇联办公室联合机关纪委和直属单位相关人员,对直属单位财务制度落实情况进行了检查和集中反馈,及时发现解决一些不规范问题。

(二十三)关于一度时期领导班子缺乏合力问题的整改。一是切实增强班子成员履职担责意识。9月15日,召开巡视整改专题民主生活会,领导班子作对照检查,班子成员逐一进行个人对照检查发言。大家聚焦巡视反馈指出的问题逐条对照、举一反三,坚持把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,从政治上、思想上、工作上查找差距、反思问题、剖析原因,做到直面问题不回避、见人见事见思想;相互之间批评帮助开诚布公、严肃认真,进一步强化了领导班子和每名成员真改实改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是认真执行民主集中制。修订完善党组议事决策制度,制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,认真执行民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用、意识形态工作、党风廉政建设等事项,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。三是以务实举措推进“五型班子”建设。8月28日,省委召开省级机关领导班子建设座谈会,省妇联作交流发言。目前,正在围绕会议提出的建设特别过得硬的政治型班子、特别有水准的专业型班子、特别敢担当的创新型班子、特别接地气的服务型班子、特别守纪律的廉洁型班子目标,持续务实推进。

(二十四)关于一度时期政治生态不够健康问题的整改。一是严守政治纪律和政治规矩。突出政治纪律和政治规矩建设内容,制定省妇联党组理论学习中心组学习制度、民主生活会制度。在巡视整改专题民主生活会上,每名领导班子成员开展批评和自我批评,发扬自我革命精神和斗争精神,认真查纠问题,切实增强党性修养,严守政治纪律和政治规矩。二是加大直属单位干部交流力度。此项工作,结合问题20进行了整改落实。三是加大监督检查力度。在近期对省妇联直属单位进行巡察以及对已经巡察过的直属单位进行整改“回头看”检查中,聚焦政治生态,严肃查纠个人主义和小圈子问题,严肃查纠借匿名举报相互攻击报复等破坏政治生态之风。四是加强政治生态建设。把政治生态建设纳入三级责任清单,结合“支部建设提升年”,建立党建联系员制度,突出政治生态建设等重点,加强监督和指导。年底,将对政治生态进行自评,并将自评情况报派驻纪检监察组。

(二十五)关于党组议事决策制度执行不到位问题的整改。一是完善党组议事决策制度。制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,建立党组会确定议题、准备材料、提前通知、会前酝酿、充分讨论、逐项表决、作出决策“七步工作法”,进一步规范党组会议决策的原则、范围、程序,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。二是规范党组会议记录。已落实党组会议记录由专门人员如实记录在党组会议记录本上,涉及干部工作相关议题的,记录在从省委组织部领取的记录本上。重大决定事项形成会议纪要,并按照规定存档备查。

(二十六)关于“抓好党建是最大政绩”的观念树得不牢问题的整改。一是集中组织专题学习。深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,学习《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规有关内容,切实增强各级主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”意识,树牢“抓好党建是最大政绩”的观念。二是压实支部书记抓党建责任。加强支部书记和党务干部学习培训,组织“2+1+1”赋能行动支部书记专题学习,结合季度考核,组织支部书记述职交流。每名党组班子成员建立1至2个党支部工作联系点,加强指导帮带;严格落实三级责任清单,强化考核激励,落实机关党建季度、年度联述联评联考制度,推动责任落实。

(二十七)关于领导干部双重组织生活制度执行不严问题的整改。一是强化领导干部双重组织生活意识。强化领导干部双重组织生活意识,把“领导干部双重组织生活制度执行情况”纳入巡视整改专题民主生活会内容,主动参与各支部双重组织生活。二是严格落实双重组织生活制度。领导干部都能自觉以普通党员身份积极主动参与,虚心听取意见建议,提高组织生活质量;党组书记能自觉带头、当好表率。领导班子成员所在党支部能提前协调工作矛盾,科学制订组织生活计划,做好活动通知。机关党委加强制度落实情况检查,定期通报情况。下一步,将继续坚持好双重组织生活制度,年底,党组书记对领导班子成员参加双重组织情况进行讲评。

(二十八)关于支部工作不够规范问题的整改。一是规范党支部组织设置。对机关基层党组织设置进行检查规范,责成2019年10月两个未召开党员大会进行支部书记选举的支部进行选举、规范落实组织设置要求。对近期因直属单位负责人轮岗、干部调整交流等需要规范支部组织设置的,按有关程序,正在进行规范落实。二是规范党支部工作。通报了交叉互查情况,组织各支部依据《中国共产党支部工作条例(试行)》,对党支部规范开展工作情况、落实工作机制情况、组织生活情况,进行自查自纠,机关党委跟进督查,促进了支部工作规范落实。三是强化机关作风建设。从办文办事效率、办公秩序规范、作息时间遵守、防疫制度落实、消防安全落实等细节抓起,加强作风日常督查。持续开展省妇联“五个一线”提效增能行动,着力转作风强本领,激励党员干部勇担使命、锐意创新、奋发有为,深入推进党建与业务工作深度融合,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强作风保障。

(二十九)关于一度时期选拔干部资格条件把握不严问题的整改。一是认真整改干部选拔任用条件不符问题。省委选人用人工作专项检查组向省妇联党组反馈意见后,省妇联主动上门与省委组织部、省委巡视办相关处室对接,请示相关问题。经上级组织同意,对个别批次选拔任用直属单位领导班子成员设定任职条件不符合有关规定要求的人员开展谈话,要求其尽快进行继续教育,提升学历。二是严格执行选拔干部资格条件。认真学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《江苏省事业单位领导人员管理暂行办法》等相关法律法规,增强了干部选拔任用工作的法规意识,形成积极支持并自觉监督干部选拔任用工作的共识。修订完善省妇联人事管理制度,进一步规范干部选拔任用、教育培训、考核评价、监督管理等各方面全过程,大力推进干部工作制度化规范化科学化。

2024年巡视整改阶段进展情况报告及【第二篇】

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排部署,现就“8+5”专项整治整改工作情况汇报如下。

一、提高政治站位,加强组织领导

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,xx结合实际情况,自觉将专项整治工作作为当前的重大政治工作进行安排部署,作为确保主题教育取得实效的重要举措,坚持全面整治和重点整治相结合,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,在专项整治上集中发力、务求实效。

(一)迅速安排部署

认真学习领会《关于做好“不忘初心牢记使命”主题教育整治整改工作的通知》等相关文件精神,对中央部署开展的8个方面专项整治重点任务,省委部署的5个方面整治整改任务进行安排部署。对照“8+5”整治整改任务进行深挖彻查,凝聚思想共识、明确主攻方向。

(二)强化责任落实

专项整治工作在“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组领导下开展,领导小组组长抓统筹,其他副组长按照分工抓好落实。明确整治责任、细化整治措施、明确整治时限。以基层党组织为重点,认真开展专项整治工作。

(三)狠抓延伸拓展

以推进专项整治为契机,既彻底解决问题,又深挖问题根源,着力建立完善长效机制,彻底解决突出问题。坚持把专项整治工作与改革创新发展联系起来,全区上下联动抓整改、抓自查、抓深化、抓拓展、抓延伸,确保各项工作有序推进、相互促进。

二、瞄准靶向,全力打好专项整治攻坚仗

(一)坚持事事有回音、件件有着落,对突出问题始终紧抓不放、一抓到底。

(二)整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题

(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题

(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题

(六)整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺、推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题。

(七)整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松;软,基层党建主体责任缺失的问题

根据中央、省、市的要求,设立举报信箱,公开举报电话,持续加大破“网”打“伞”力度,彻查影响企业、项目建设的“关系网”“保护伞”。目前,配合公安部门开展排查“黑恶势力”问题线索1次。

二、省委部署的5个方面整治整改任务

“改革创新、奋发有为”大讨论“对标一流整改提升清单”落实情况方面

在开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动中,xxx制定了“对标一流整改提升清单”,建立了问题清单和下一步打算。目前“问题清单”中围绕“六个破除”的六个方面问题已全部整改落实到位,下一步打算中围绕推进的八个方面正在狠抓落实巩固成果。

二、存在的问题

专项整治虽然取得了进展,但是专项整治中还不同程度存在站位不够高、措施不够得力、台账不够健全、制度不够严密等问题。

(二)锲而不舍抓好专项整治。

盯紧“8+5”个方面突出问题,扭住整治不松懈,确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务,适时组织"回头看”,巩固整治成果;对需要长期整治的,加快工作进度, 抓紧整治到位。在整治的基础上,见微知著,举一反三,不断深化扩大专项整治成果。

(三)持之以恒深化主题教育。

以专项整治为契机,深化"不忘初心、牢记使命” 主题教育,从横向和纵向维度确保主题教育深化拓展、发挥作用。

2024年巡视整改阶段进展情况报告及【第三篇】

根据《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》(许组文[2018]98号)通知要求,以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,以中央政治局为标杆,自觉主动向党中央看齐,聚焦会议主题,扎实做好学习研讨、谈心谈话、开展批评和自我批评。现将我校党支部召开巡视整改专题民主生活会的有关情况报告如下:。

按照市、区委统一部署,党支部班子成员在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上,加强了相互间的谈心谈话,认真开展批评与自我批评,主要负责同志亲自撰写对照检查材料,为召开一次高质量的专题民主生活会奠定了坚实的基础。

(一)认真组织开展学习教育,进一步提高思想认识水平。会前,学校党支部深入学习党的十九大和许组文[2018]98号精神,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

(二)广泛征求意见建议,认真查摆存在的问题。广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见,并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈,主要负责同志主持召开征求意见座谈会。我们对征集到的意见建议进行了认真梳理和分析研究,为下一步查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制奠定了基础。

(三)认真开展谈心谈话,进一步增进了共识。根据工作安排,党支部认真开展了谈心谈话,主要负责同志与班子成员逐一进行了谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间也相互进行了谈心。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间相互沟通了思想、增进了了解、取得了共识,真正做到了“六个谈透”,并列出了谈话清单。

(四)认真撰写对照检查材料,进一步提高认识,查找问题,明确整改方向。党支部深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。班子成员自己动手撰写发言提纲。

经过认真充分地准备,8月26日,学校党支部召开了专题民主生活会。专题民主生活会的议程共有4项:第一项,由党支部书记丁华伟同志代表支部班子作对照检查。第二项,党支部班子成员分别作对照检查、开展批评和自我批评。每位班子成员作完对照检查后,班子其他成员对其提出批评意见和建议,之后本人对班子其他成员提的意见和建议作表态发言。会上,班子成员本着对同志高度负责的态度,坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评。经过查找,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责,攻坚克难、纠正“四风”不止步、严格执行廉洁自律准等六个方面,有的同志认为存在学风浮的问题,学习不够经常、不够深入、不够系统,自觉学习的氛围不够浓厚。工作上有时存在着作表面文章的问题,提出口号多、规划多、工作部署多,但措施不过硬,抓落实的力度不够。有的同志认为文风不正的问题一定程度上还存在,对上级文件学习不深、理解不透,照抄照转上级文件,结合实际不够,缺乏可操作性。有的同志关心干部职工的工作多一些,对干部职工的思想、生活和进步关心不够,同干部职工沟通交流较少,为干部职工解决实际问题少。有的同志认为自己进取意识不强,缺乏干事业的气魄,缺乏争创一流的精神,工作投入精力少,标准要求不高。有的同志认为自己改革创新精神不强,工作新思路、新办法不多,推动工作、解决问题的能力不强,面对问题存在畏难情绪。有的同志认为自己担当意识不强,工作上不愿负责、拈轻怕重。

对以上存在的问题,班子及所有党员进行深刻的反省和全方位的剖析,这些问题的产生虽然有些客观原因,但主要是自身主观原因造成的,主要原因有:

放松政治理论学习。政治理论学习和业务学习不够主动,不够深入,理论修养有待提高。

为师生服务的宗旨有所淡化。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为师生服务的公仆意识,密切联系群众不够,缺乏虚心向人民群众学习的思想。

党性修养有待加强。总感到自己受党教育多年,加之多年的工作锻炼,在理想和信念方面也不会出什么问题了,而实际上存在着以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了。致使工作有时不够深入,满足于完成分管工作,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

纪律观念有所弱化。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位,执行各项规章制度不够严格。

经过严格认真自查反思,没有存在信仰宗教、搞封建迷信等情况;没有组织,也没有参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等圈子活动;在工作中没有跑风漏气,说情打招呼的情况;更没有违反规定题词题字等现象。

专题民主生活会后,学校党支部认真抓好各项整改措施的梳理、落实工作,进一步固化专题民主生活会的成果,努力把民主生活会取得的成果,转化到促进干部职工精神面貌的根本转变上来,转化到教学持续健康发展的轨道上来。

加强理论学习和业务知识的学习,提高自身思想素质和业务能力,切实把理论学习作为自己的第一需要,把理论学习与自身的工作实际有机结合起来,自我加压,勤于思考;同时坚持加强业务和专业知识的学习,尤其是教育教学和人才培养模式改革、实验室建设等领域,不断丰富自己的知识内涵,开拓视野,扩展知识面。

认真审视自身的工作作风,深刻查找差距、正视缺点和不足,从自己做起,从现在改起,端正言行,清洗思想和行为上的灰尘。

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,真正树立一切为了学校发展、一切为了学生成长、一切为了教学的服务意识,不断提高服务意识和能力。坚持调查研究,做到不应付、不流于形式,脚踏实地,切实了解师生中存在的问题,想办法、出主意、解决问题,急师生所急,想师生所想,以师生满意为唯一标准。

进一步坚定正确政治方向,增强“四个意识”。要始终坚定正确的政治方向,自觉维护党中央权威,做到思想上坚决拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚决看齐。要增强政治意识,自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要增强大局意识,始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策。贯彻新发展理念,确保政令畅通,确保各项决策部署落地生根。要增强核心意识,在思想上深刻认同核心,组织上自觉服从核心,行动上坚定紧跟核心,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。要增强看齐意识,始终如一向以习近平同志为核心的党中央看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。。

要加强自身道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,认真剖析发生在自己身边的不廉洁案件产生的原因,自觉与各种不廉洁现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。

要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,班子成员带头开展经常性的批评与自我批评,敢于动真、碰硬,及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。要全面落实党风廉政建设责任制,定期分析党风廉政建设形势,坚持日常教育、专题教育和警示教育相结合,推进党风廉政建设工作常态化。要加强有效监督,坚持阳光用权,落实党务公开、政务公开、财务公开相关制度要求,进一步明确权力的幅度和依据,使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行使权力。

2024年巡视整改阶段进展情况报告及【第四篇】

**区审计局党组迅速召开会议,传达中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题的文件及省、市扶贫开发工作会议精神。局党组要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的重大决策部署,结合习近平总书记关于扶贫工作、巡视巡察重要论述,强化目标导向,强化责任担当,强化问题意识,确保中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实到位。我局成立了党组书记、局长为组长的整改工作领导小组,制定了整改方案,明确了责任人,对扶贫资金的审计分工进行了进一步细化。

截至3月29日,巡视反馈问题整改方面,对习近平总书记关于扶贫工作的论述学习不够等共性问题立行立改,进行销号处理。对需要长期坚持的个性和共性问题,全部实行立行立改,正在持续推进。

巡视反馈问题方面完成整改项是:

1、问题类别:对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学习不够。

整改项目(整改措施):提高政治站位,将习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述纳入本局学习重要内容,及时在局班子会(党组会)上学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示,学习省委刘奇书记在中央巡视组反馈会上重要讲话精神;(2)及时召开本局民主专题生活会,找差距,举一反三,抓好整改。

整改情况:我局在局党组会议和全体干部会议上学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的基础上,3月28日下午专门召开局党组脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会,会上专题学习了习近平总书记在参加全国人代会甘肃代表团讨论时关于脱贫攻坚的重要讲话,进一步提高了政治站位,强化了责任意识。将长期坚持。

2、问题类别:扶贫资金监管存在一定风险,滞留延压问题依然不同程度存在;扶贫资金使用监管机制不健全。扶贫资金使用监管机制不健全,问题排查、资金追缴、案件查处工作不严不实。

整改项目(整改措施):加强扶贫资金使用监管,坚持每年开展扶贫专项审计,着力跟踪扶贫脱贫政策措施落实情况,加强扶贫项目实施、资金管理使用、目标完成情况的审计监督,提高扶贫资金使用率,确保财政扶贫资金使用安全有效。

整改情况:按照市局的统一布置,我局于3月27日派出审计组进驻区扶贫办开展为期两个月的扶贫资金专项审计、产业扶贫资金审计调查及产业扶贫信贷通审计调查。

3、问题类别:对区直部门的责任压力传导不够。区委对区直有关部门开展脱贫攻坚工作缺乏指导督导的有效措施。

整改项目(整改措施):(1)加强对乡镇的压力传导和扶贫资金落实的督促检查。(2)区扶贫开展领导小组各成员单位每年底向区委、区政府和区扶贫开发领导小组报告脱贫攻坚工作情况和问题整改情况。

整改情况:我局将严格按照区委区政府的工作要求督查扶贫资金的落实,将继续长期坚持。

4、问题类别:检查考核不切实际,填表造册有增无减。省贫困人口退出第三方评估调查问卷,从2016年48题增加到2018年511题,许多专业术语老百姓听不懂。

整改项目(整改措施):对督导发现的问题责令有关乡镇及部门限整改,对整改不到位的由区纪委区监委启动问责。

5、问题类别:统筹协调力度不够,相关部门数据共享、信息沟通不畅,核实金融资产、房产、工商注册等个人信息方面困难较大,影响了扶贫数据实时性、精准性。

整改项目(整改措施):加强部门信息实时动态共享,充分利用大数据比对,切实增强扶贫数据实时性和精准性。

6、问题类别:布置任务多,调研分析少,面上要求多,具体指导少。

整改项目(整改措施):深入推进“五型政府”建设,加强扶贫领域作风建设,推行一线工作法。

整改情况:我局将按照区委区政府、市局的部署进一步加强扶贫资金审计,配合相关部门加大扶贫领域腐败问题的查处。将继续长期坚持。

7、问题类别:少数地方党委存在传达多研究少、学习多落实少等现象,如有的县委没有对省委《关于对脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题立行立改的意见》研究贯彻意见,县直有关问题闭门造车,形成全县自查自纠报告。

整改项目(整改措施):(1)开展形式主义官僚主义突出问题立行立改“回头看”,认真梳理研判存在问题的根源,进一步明确责任、强化举措,确保问题不复发、不反弹。(2)切实加强调查研究,推行一线工作法,精文简会,深入基层贴近群众,了解掌握研判实情,及时答疑解惑。突出整治提不切实际目标,盲目下达指标任务的现象,纠正调门高、落实差的行为。坚持以上率下、注重进村入户,贴近基层、贴近群众,了解掌握研判实情,现场解决实际问题。

整改情况:28日局党组认真学习了区纪委《集中整治形式主义、官僚主义持续深化作风建设的实施方案》,梳理研判我局存在问题的根源,将形式主义官僚主义的整治摆在问题整改的突出位置,要求所有审计人员审计在一线,发现问题在一线,解决问题在一线,不断加强作风建设,打造审计铁军。

我局于27日开始开展我区2018年扶贫资金专项审计。审计小组由13人组成,所有业务股室全部参与,尽锐出战,人人有任务,个个有压力。

我局下一步将按照区委整改办的要求,主动加压,按照时间节点,保质保量地完成整改工作。

2024年巡视整改阶段进展情况报告及【第五篇】

关于省委巡视整改进展情况的报告根据省委统一部署,2020年5月20日至7月31日,省委第十巡视组对青岛市崂山区开展了巡视。2020年9月15日,省委巡视组向崂山区委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况报告如下。

一、整改工作基本情况这次省委专项巡视,是对崂山区工作的一次“全面把脉”,也是对全区党员干部的一次“政治体检”。巡视组反馈的4个方面11个问题,我们完全赞同和诚恳接受,并拿出最高标准、最严要求、最实举措,不折不扣抓好整改任务落实。

(一)提高政治站位,统一思想抓整改巡视反馈后当天,崂山区委迅即召开区委常委会会议,原原本本传达学习省委书记刘家义在听取十一届省委第七轮巡视情况汇报时的讲话精神,要求全区上下切实把思想和行动统一到省委对巡视工作的部署要求上来。2020年9月17日,区委又组织召开常委会会议,逐条逐项研究反馈意见、制定整改措施,形成整改落实分工方案。2020年9月18日,以党内文件形式印发省委第十巡视组反馈意见及有关领导同志的讲话,动员全区上下认真学习领会,拿出高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全力以赴抓好各项整改任务落实。2020年11月25日,区委组织召开巡视整改专题民主生活会,区委书记孙海生代表常委班子作对照检查,各常委同志对照巡视反馈问题深刻剖析、举一反三,从思想、作风、能力等层面认真开展批评与自我批评,带头抓好整改落实,凝聚形成齐心协力抓整改的强大合力。

(二)坚持以上率下,压实责任抓整改区委坚决扛起巡视整改主体责任,成立由区委书记任组长的整改落实工作领导小组,下设整改推进办公室和10个由相关区领导任组长的专项小组。区委主要负责同志先后3次主持召开常委会会议,对巡视整改工作顶格研究、顶格部署、顶格推进,并先后5次就巡视整改工作作出批示,提出具体整改要求;其他区委常委先后召开专项小组会、专题调度会等共计30次,靠上研究措施、定期调度、督促检查,推动整改工作有序推进。

务,有19个需长期坚持的已取得阶段性成效,还有2个问题目前正根据既定时间节点有序推进。

(四)坚持着眼长效,标本兼治抓整改坚持“当下改”与“长久立”相结合,把制度建设、改革攻坚贯穿巡视整改始终,逐条梳理分析巡视反馈的各项问题,注重从思想、作风、纪律等共性层面剖析原因、精准用力,形成一批用制度管人管事管权的长效机制,达到了举一反。

三、

标本兼治的效果。巡视整改工作开展以来,全区各级各部门先后建立完善《中共青岛市崂山区委贯彻落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定实施意见》《崂山区城市基层党建全域提升攻坚实施方案(2020—2022年)》等制度性文件51个,有力推动了整改工作制度化、长效化。持续放大巡视整改成果,把巡视整改与落实省委“重点工作攻坚年”部署结合起来,与崂山开启“战略北进”、实施再次创业结合起来,组织开展“鼓励创新在崂山”大讨论、忧患意识大讨论,进一步激发全区上下干事创业、勇争一流的精气神,全力做好防疫情、抓发展、稳增长等各项工作,为经济高质量发展提供有力支撑。

二、省委巡视组反馈意见整改落实情况贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求不到位,推动高质量发展存在差距的问题1.关于“贯彻落实习近平总书记视察青岛重要指示有差距”的问题。

作用,贯彻落实常委会会议“第一议题”制度,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神27次、传达贯彻中央和省市委有关会议精神等共计20次。创新理论学习形式,把《习近平谈治国理政》第三卷,习近平总书记视察山东视察青岛重要讲话、重要指示批示精神等列为重点学习篇目,区委理论学习中心组组织读书班2次、集中学习研讨5次,开展专题“三述”8场次,引导区级领导干部、部门一把手不断提高理性思维水平、政策把握能力,创造性推进工作。

以务实举措决胜“重点工作攻坚年”。紧紧围绕贯彻习近平总书记“办好一次会,搞活一座城”重要指示精神,结合“六稳”“六保”、省委九大改革攻坚行动等重要决策部署,拿出再次创业的激情和担当,持续深化“战略北进”、实施“七大行动”,全力打造开放创新怡居的山海品质新城。2020年先后通过常委会会议、常务会、专题会议等形式,研究“战略北进”“七大行动”等相关议题共计8次,进一步理清思路、明确重点、压实责任。对产业集聚、楼宇经济、重大项目、城市品质、社会治理等“七大行动”,逐一明确牵头部门、制定工作方案,并将推进情况列入全区重点督查事项和综合考核,推动“七大行动”不断取得新突破。

零住餐等十大行业的前20强、前50强企业,一一拉出单子、领导包联、靠上服务。坚持项目化、工程化导向,对237个重点固投项目倒排工期、挂图作战,下半年新开工项目88个;创新开展“扫楼扫街”“化零为整”行动,挖潜纳统企业165家、固投项目173个。截至2020年三季度,全区gdp增长%、全市第1,42项指标中30项实现正增长;2020年1—10月份,全区一般公共预算收入增长%,区级税收收入增长%,固定资产投资增长%。

全面提升城市品质。发起“城市品质突破行动”,以城市功能和景观提升为重点,加快推进云岭路等22条道路新建、续建工作,实施海尔路等20余条主次干道绿化景观提升,新建7处口袋公园,石老人滨海公园、滨海步行道二期等重点项目加快建设。坚持以产城融合理念推进村庄改造,新启动洪园、坡前沟2个社区改造,预计新增产业发展空间44万平方米;加快推进山东头、朱家洼等7个社区改造安置区建设,新启动6个老旧小区改造综合整治,持续改善居民居住质量。坚持智慧赋能强治理,加快“雪亮工程”建设和小区智能化建设,推动区、街、居“综治中心”实体化建设率达到100%,持续深化“街道吹哨、部门报道”机制,最大限度把矛盾化解在基层。

道、召开座谈会等形式,广泛听取专家学者、人大代表和政协委员、重点企业代表以及广大社会群众的意见建议,共计征集意见建议400余条,最大限度凝聚基层经验和社会力量。加强对上对接争取力度,进一步明确市“十四五”规划纲要中我区功能定位和发展重点,全力争取25个项目纳入市级以上“十四五”规划支持项目。

2.关于“推动经济社会发展‘活力’不足”的问题。

加快推动产业集聚。实施“产业集聚突破行动”,强化产业链、生态链思维,一手抓存量优化、一手抓增量招引,加快推动金融、战略性新兴产业、旅游、大健康等“四大主导产业”链式集群发展。其中,金融产业,坚持做大规模、培育生态、开放辐射并举,新引进亿元以上金融项目37家,新增上市过会企业2家,金融机构和类金融企业总数达到1052家;截至2020年三季度,金融业增加值增长%,金融业占全区gdp比重%,成为崂山区第一产业。战略性新兴产业,新制定虚拟现实、微电子、高端人才集聚等4个专项政策,建成人工智能创新应用展示中心,新引进过亿元战略性新兴产业项目20个,全区战略性新兴企业超过1000家。

达到26座;截至2020年三季度,全区106座楼宇内企业共计纳税亿元,占全区税收的53%。

加快推动工业赋能升级。抢抓青岛打造世界工业互联网之都的新风口,制定《崂山区关于促进工业互联网产业创新发展若干政策》,在全市率先建设5g基站982处,推动海尔科技、特来电、汉缆等90余个工业互联网项目入库,青岛卷烟厂、青岛双瑞海洋环境工程股份有限公司等智能化升级,4家企业入选青岛2020年度“工业赋能”场景项目。发挥海尔卡奥斯平台龙头带动作用,孕育出建陶、房车等15个行业生态,推动全区首批683家企业在平台注册。在工业互联网的带动下,截至2020年10月底,全区规模以上工业增加值增长3%,较一季度提高了15个百分点;规模以上工业企业营收亿元、同比增长%。

贷款3770笔,共计264亿元人民币,彻底打通“金政企”服务企业的“最后一公里”。

持续深化改革赋能。坚持以改革的冲击钻深化制度创新、流程再造,承接落实52项“一事全办”事项、699项“全市通办”事项和239项“市县同权”事项;积极探索“一业一证、一事全办”改革,选取“民办非企业法人类”3个高频事项作为改革突破口,实现申报材料、办理时限、办理环节平均压缩一半以上。持续优化企业服务,建立企业登记注册专员制度,创新企业开办智慧“一窗通”平台,实现企业开办“一次登录、一表填报、全量采集”,截至2020年10月已通过“一窗通”平台为2686家企业办理企业开办业务,新增企业同比增长%。

3.关于“高新技术产业发展缓慢”的问题。

完善创新型企业培育梯队。着眼构建科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚、独角兽企业的梯队成长路径,深入实施瞪羚企业、独角兽企业培育计划,组织推荐397家科技企业通过科技型中小企业评价,推荐246家企业参加2020年高新技术企业申报、235家通过评审,通过率创历年来新高。2020年新增独角兽企业3家,预计新增高新技术企业80家以上。截至2020年12月,全区共有科技型中小企业500余家,高新技术企业421家,12家企业入选全市高科技高成长企业50强,瞪羚企业9家,独角兽企业6家、位居全省首位。

平台,2020年以来,共获批省级工程研究中心4家、省级企业技术中心2家、市级工程研究中心7家、市级企业技术中心6家。截至2020年12月,全区共聚集各级科研院所13家,其中国家级6家;市级以上重点实验室29家,其中国家级4家;市级以上工程技术研究中心63家,其中国家级5家。

持续优化服务生态。加大科技创新扶持政策宣传力度,切实做好科技创新政策兑现工作,向159家高新技术企业拨付认定扶持资金3830万元。对10家重点骨干、高成长性高新技术企业建立“一对一”服务机制。依托国家知识产权服务业集聚发展示范区建设,修订完善《促进知识产权工作发展实施细则》,加大知识产权保护、运用支持力度。目前全区每万人口拥有有效发明专利297件,是全省的26倍。截至2020年10月底,全区技术合同交易额同比增长%。

4.关于“构建良好发展环境乏力”的问题。

评价中,崂山区排名全市十二区市(包含功能区)第3位,比2019年前进了9个位次。

持续深化要素跟着项目走、跟着企业走机制。更大力度保障项目推进,出台工程建设审批服务提速措施16条,工程招投标项目流程缩短24天;制定《崂山区2020年重点工程建设项目审批协调推进服务作战图》,对38个项目实行全流程帮办服务,持续探索容缺受理、并联审批、模拟审批等模式,截至2020年12月已有17个重点项目顺利开工;全市率先启动国有建设用地拿地即拿证审批模式,推动沙港湾项目从拿地到拿证总用时仅为5个工作日。更大力度降低企业经营成本,全面落实社保费减免政策,为万家参保企业累计减免亿元,为企业医保降费减负亿元;为2615家企业发放一套免费印章,累计节省企业费用万元;积极推行工程招标、政府采购全流程电子化,累计为企业减少资金占用约亿元,担保项目总额超过30亿元。

用心用情解决企业难题。深入开展“四进”攻坚行动和市区两级领导干部走访企业活动,累计走访企业3000余家次,扑下身子帮助企业解决企业融资、用工等问题808个。组织开展“为企业护航——崂山纪委监委在行动”,聚焦“项目落地、政策落实、涉企服务、企业感受”四条主线,“逆茬刮鳞”、精准把脉,督促问题全面整改。

抓紧抓实企业满意度评价。成立区优化营商环境工作专班,汇总编制《崂山区优化营商环境工作手册》,统筹推进营商环境评价工作。召开全国营商环境评价企业家满意度调查专题会,聚焦开办企业、建筑许可等18个重点领域,制定工作清单30张、细化分解任务40项。制定《关于进一步做好企业家满意度指数调查工作的实施意见》,建立企业诉求一站式办理机制、办事企业回访制度等6项措施,打造让企业家舒服的营商环境。

5.关于“打造对外开放新高地短板明显”的问题。

顶格推进抓招引。坚持把“双招双引”作为一把手工程,强化顶格协调、扁平化推进,区委主要负责同志每月见项目方都在20次以上,2020年先后带队赴上海、北京、深圳等地对接洽谈项目。组建专业招商团队,全方位加强专业招商、以商招商,形成大项目、新项目集聚的倍增效应。2020年1-10月,新签约落户重点项目127个、总投资亿元,实际利用内资131亿元,同比增长%。其中,落地亿元以上项目81个,是2019年全年数量的倍;新落户10亿元以上重大项目23个,是2019年全年的倍。

专班推进促项目。针对支撑力大、带动力强的重大项目,成立了10个重点项目专班,全部由区委主要负责同志挂帅,上下联动破解审批落地、项目征迁等难题,推动项目快开工、快建设、快达效。区委区政府主要负责同志2020年先后35次主持召开重点项目专题调度会,研究重点项目推进情况,部署下步措施。

台《青岛市崂山区关于对引进外资项目的奖励实施办法(2020年修订)》,抓好重点企业和重点项目业务促进和服务,有效推动优质外资项目落户,推动区域对外贸易健康持续发展。2020年三季度,全区新招引外资项目40个、合同外资额亿美元;全区利用外资亿美元,同比增长%;外贸进出口总额预计达到490亿元,同比增长6%以上。

以平台思维整合要素。坚持用平台思维做发展乘法,全力打造以会展、论坛、活动及产业孵化器等为重点的平台体系,2020年先后举办全球创投风投大会、2020青岛·中国财富论坛、千山峰会等高端会议论坛,更好地集聚各类信息、技术、资本、人才等要素,用平台竞合效应实现要素集聚的倍增效应。截至2020年12月,全区各级各类平台累计引进签约落户项目共150个,包括已注册项目141个,其中中国500强项目6个。

6.关于“开放发展与风险防范协同不够”的问题。

加强行业监管。加快推进“金智谷”项目建设,建立全方位金融信息资源共享、常态化金融风险排查、立体化金融风险监管、多元化金融纠纷解决、多渠道防范金融风险宣传等工作机制,全力打造金融风险防控、金融犯罪打击、服务金融产业发展三大高地。坚持审慎监管理念,通过行业调查检查、推动网贷机构转型、充实监管力量等措施,进一步加强对小额贷款、融资租赁等地方金融组织的监管,促进行业规范健康发展。

全力做好非法集资风险防范。发挥区防范打击处置非法集资工作领导小组作用,制定出台《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的通知》《关于强化工作效能和明确职责分工的通知》,推动金融风险监测预警、风险排查、案件处置等各项工作有力开展。完善跨部门联合风险排查工作机制,对上级通报、群众举报、日常巡查发现的风险企业及部分资金密集型企业等重点行业和领域开展排查,坚决做到打早打小、防控风险。截至2020年12月,共计排查整治相关企业400余家。

稳妥推进重点企业信贷风险化解。加大对个别企业风险处置化解力度,密切关注重点企业生产经营、债务化解、投融资动态,辅导相关网贷企业按照国家整治意见整改落实并持续完善股权结构。

持续开展监测预警和宣传教育。依托省“金安工程”监测预警平台,充分发挥辖区网格员、防范非法集资宣传员、巡查员和维稳员的作用,持续完善苗头性风险线索及时预警、快速处置机制。组织开展金融风险宣传进社区、进校园、进楼宇等活动,在电视台、户外led等宣传警示视频、警示标语,累计发送公益短信近260万条,不断提高居民金融风险防范意识。

7.关于“对‘经略海洋’重视不够,海洋科技资源优势没有充分利用”的问题。

纳入“十四五”规划,并把海洋元素融入到金融、科技、旅游等主导产业发展的总体谋划。

加大政策扶持力度。坚持把海洋经济作为产业政策扶持的重中之重,2020年出台完善的打造高端新兴产业若干政策、航运贸易金融政策等产业政策中,对生物医药、海洋新材料、海洋装备等涉海相关产业作了明确支持。特别是结合全市国际航运贸易金融创新中心建设攻势,聚焦做大做强涉海金融服务业,专门出台了《促进航运贸易金融发展实施办法》,助力推动集聚航运金融、贸易金融类企业9家;2020年三季度涉海金融服务业增加值亿元、同比增长%。

加强指标调度。加强海洋经济指标统筹调度,把28项海洋经济指标、117家规上涉海企业逐一分解至14个行业主管部门,强化台账管理、一月一调度,督促各行业主管部门切实做好行业监测、涉企服务,推动海洋经济指标全面拉升。2020年前三季度,海洋生产总值亿元,同比增长%、增速全市。

第1。

;28项海洋经济指标中“19正9负”,增长面由57%提升到%;16个指标呈恢复性增长,9个指标增速在10%以上,其中海洋科学研究、海水利用业、海洋工程装备制造业3个行业增速在20%以上,分别增长%、%、%。截至2020年10月份,市级涉海重点项目实现投资亿元。

8.关于“对发挥驻地科研机构作用重视不够”的问题。

挥部统一购买自然资源部北海预报中心的预警信息服务,并对浒苔情况进行统一发布、统一调配力量。

加强走访服务。建立区直单位与驻区高校及科研院所沟通协调机制,通过建立微信群、上门服务等渠道,保持与驻区高校与科研院所的常态化联系。通过搭建对接平台、跟进关注公告信息等方式,及时掌握高校院所的技术创新情况,建立科研成果储备信息库,信息库现有科研成果15项,定期向企业推介成果。

助力科技成果转化。着眼放大崂山区涉海高校、科研院所等的优势,对驻区高校院所向区内企业转化的科技成果,按照技术合同成交额的10%给予双向补助。加大对青岛海洋生物医药研究院等海洋研发平台的支持力度,支持“共轭亚油酸”“数字纱布”“人工眼角膜”等一批海洋生物医药项目实现产业化。由省海洋仪器仪表研究所牵头成立国家级海洋监测设备产业技术创新战略联盟,联合全国海洋领域高校、科研院所和企业共同推动海洋监测设备研发和产业化。

9.关于“乡村产业振兴用力不足”的问题。

求意见建议。加快编制村庄规划,完成崂山区村庄布局规划编制阶段性成果以及城市规划区范围外62个社区村庄规划编制。

抓好生态环境提升。坚持把生态环境作为乡村振兴的重要支撑,着眼打基础、补短板、强弱项,2020年完成总投资亿元的52个社区污水治理项目,启动10个农村环境整治项目;2020年年底前,累计完成78个社区的综合管线下地工程。开展“百村千巷万户”环境整治行动,打造美丽庭院2638户、美丽街巷9条,推动垃圾分类农村社区覆盖率100%,农村社区环境面貌全面提升。

拓展产业振兴新路子。制定《崂山区促进文化和旅游产业发展实施细则》,引导乡村旅游高质量发展。稳步推进总投资约亿元、涵盖25个重点项目的流清湾、标山、“两河”、南九水、北九水等5个示范带建设,全面推动乡村产业振兴和富民强居。目前流清湾滨海度假风情带核心区域初具规模,南九水大石村第一批村民绘画培训成果开始展现;25个重点项目中7个已完成,魔方公园、大石画家村等12个项目正有序推进。截至2020年12月,139个农村社区集体经济收入全部过10万元,46个农村社区集体经济收入过100万元。

强化典型示范引领。推动唐家庄社区,本领农家宴、御茗山房、乡约美宿成功创建2020年度乡村旅游特色村、乡村旅游特色点;目前全区共创建省(市)级美丽乡村示范村8个;新确定了12名同志为第六届崂山区乡村之星;进一步完善“185”新型乡村治理体系,推荐评选先进典型70余人,优选41个“八小工程”典型案例并汇编成册。

10.关于“有关街道周边生活环境差,发展受限”的问题。

抓好环境卫生整治。建立社区环境卫生日常巡查机制,严格落实卫生保洁网格化责任,重点解决好卫生死角、区域保洁不到位、小广告等问题,实现垃圾日产日清常态化。开展敲门活动,组织16个社区物业工作人员、志愿者开展入户走访,面对面讲解垃圾分类知识。自整改以来,共出动保洁员4050余人次、清运垃圾5375立方米,清理小广告1174处,清理卫生死角40余处。

加大违建治理力度。进一步摸排梳理相关片区存量违建,综合施策加大违建拆除力度,2020年共拆除违建面积51608平方米。加强执法检查和违建治理工作,进行违建集中整治工作,遏制新增、减少存量。

稳妥谋划村庄改造。完成街道有关社区涉及的住宅房屋的梳理摸底工作,全面掌握社区历史征地、供地、登记等情况。下一步,将在全面做好村改总盘子测算的基础上,加快推进土地配置,在做好项目盈亏平衡分析、可行性分析等前期工作的基础上,按照“区域统筹、连片开发、产城融合、整体配套”的思路和“政府主导、街道组织、社区实施、居民参与”的原则,充分征求社区居民意见,稳妥有序启动社区改造。

11.关于“新媒体影响力不高”的问题。

深化融媒体中心改革。确定融媒体中心编制性质为差额拨款事业单位,以区广电中心为主体进行组建。制定《完善区融媒体中心运营机制方案》和《区融媒体中心移交工作方案》,确保2021年上半年基本完成区融媒体中心与区广电中心的改革,实现功能融合、场地整合、资源共享、融合发展。

持续提升新媒体影响力。综合采取第三方评估考核、线上线下推广、内容定期下架等方式,不断深耕节目内容质量,切实提升《崂山听海》影响力和关注度。创建崂山频道视频号,结合当下民生热点内容,推送12条短视频,最高视频点击量5000+。在崂山巨峰拍摄的《今天,我们在海拔米的崂山巨峰告白祖国》短视频在抖音平台、微信公众号等媒体矩阵累计播放总量2万+,转发量1000+。

加强人才队伍建设。坚持请进来走出去相结合的方式,邀请济南市广播电视台副台长、中国新闻奖获得者隗铜做《加快推进媒体深度融合》专题讲座。组织骨干记者、主持人参加2020全国播音员主持人综合素养与业务能力提升研讨班。开展2020年岗位技能练兵系列活动,定期策划崂山频道好稿评优活动,激发一线记者的积极性、主动性,切实提高节目质量。

全面从严治党落实不力干部队伍管理不严不实的问题12.关于“主体责任虚化弱化”的问题。

加强统筹谋划。区委坚决扛起主体责任,截至2020年12月,区委常委会会议研究部署全面从严治党工作19次,先后召开区委党的建设工作领导小组会议、履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议,就加强党的建设、推动全面从严治党提出明确要求。发挥区委落实党风廉政建设责任制领导小组作用,每半年专题研究调度党风廉政建设和反腐败工作,顶格推动各项措施落到实处。加强全面从严治党制度建设,2020年新制发《中共青岛市崂山区委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单》《中共青岛市崂山区委贯彻落实〈党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定〉实施意见》等规范性文件3个。

细化责任分工。坚持压实责任、完善链条,进一步修订《崂山区2020年落实全面从严治党主体责任任务安排》,将12类44项主要任务细化落实到76个牵头和主要参与单位,推动贯彻落实;制定下发《中共青岛市崂山区委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单》《中共青岛市崂山区委贯彻落实〈党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定〉实施意见》,锁定责任闭环,推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。全面落实日常廉政谈话制度,区委常委2020年累计开展日常廉政谈话28人次,层层传导压力、压实责任。

强化督导考核。制定《2020年度落实全面从严治党主体责任考核计分细则(试行)》,充分发挥考核“指挥棒”作用,督促全区各级党委(工委、党组)落实全面从严治党主体责任。2020年以来,先后开展全面从严治党主体责任落实情况督促检查工作2轮,以“四不两直”方式集中对沙子口街道、区委教育工委等5个单位进行了实地检查。

强化警示教育。利用“清廉崂山”微信公众号、崂山政务网等通报2起违反中央八项规定精神的典型问题,用身边人身边事警示教育大多数,形成有力震慑。在全区组织开展“知规明纪守法”警示教育大会。

强力推进扫黑除恶。构建以区委常委会、区政府常务会牵头统揽,以扫黑除恶专项斗争领导小组推进会、调度会及专项调度督导等共同推进的“2+n”工作格局,层层传导压力,压紧压实责任。截至2020年12月,区委常委会研究扫黑除恶议题4个,政府常务会议题1个,组织扫黑除恶专项斗争小组全体会议2次,进一步分析形势、研究问题、部署任务。

13.关于“监督执纪不严不硬”的问题。

完善监督执纪工作机制。开展“监督执纪宽软问题”自查自纠,制定专门工作意见,对全区同类型案件,在事实清楚、定性准确的基础上,综合平衡把握、统一标准,避免畸轻畸重情况的发生。进一步完善线索处置事前研判分析、重要问题线索集体研判等机制,不断提高案件办理质量。

健全案件质量保障体系。制定《崂山区纪检监察案件质量考评办法(试行)》《关于进一步加强对派驻机构和街道纪工委(派出监察室)所办案件进行审理工作的意见》等制度。进一步规范案件质量反馈程序。试行“红黄蓝”三色案件质量考评预警,完成对所有街道纪工委的巡回直审,完成对2018年至2020年8月案件质量自查自纠工作。

强化监督执纪能力建设。举办“山海廉苑”业务讲堂11期,累计培训纪检监察干部300余人次。本着“应考尽考”原则,开展纪检监察系统全员测试,努力实现以考促学,提升纪检监察干部履职能力水平。加强纪检监察干部监督,对反映的相关问题线索,一经发现将严肃处理。

14.关于“形式主义官僚主义禁而未绝”的问题。

强力开展专项攻坚行动。印发《关于深入开展“反对形式主义官僚主义推动作风攻坚提升”专项行动的实施方案》,组织开展“反对形式主义官僚主义推动作风攻坚提升”专项行动,督促全区各级各部门深挖细查形式主义官僚主义问题,制定整改措施549条,并组织跟进监督检查、提出监督建议27条。加大“四风”问题严查快处力度,2020年9—12月,共查处形式主义、官僚主义问题3起,处理4人,均给予党纪政务处分;共查处享乐奢靡问题4起,处理4人,均给予党纪政务处分。

扎实推进基层减负。进一步统筹规范督查考核工作,按照“能撤销的坚决撤销、能合并的坚决合并”的原则,2020年确立18项年度计划督查事项,较2019年压减50%,实行督查检查备案制管理,严格控制督查总量和频率,坚决为基层减负。

加强干部日常监督管理。持续完善涵盖纪委、审计、法院等20余个部门的干部监督工作联席会议制度,对干部因形式主义、官僚主义等问题受处理处分情况建立台账,作为干部使用、评优表彰的重要依据。贯彻落实《崂山区党员领导干部“八小时之外”活动监督管理办法》,将从严监督管理延伸至“八小时之外”;出台《崂山区干部监督工作联席会议制度》,进一步完善干部监督工作协调机制。

15.关于“不作为乱作为问题时有发生”的问题。

题线索直查快办,处理4人,其中批评教育3人,政务警告1人。

优化外迁服务机制。建立《崂山区外迁企业联系工作台帐》,2020年9-12月,为330户企业提供外迁绿色通道服务;优化外迁机制,将责任部门最长办理时限由15个工作日压缩至10个工作日;建立行政审批定期回访跟踪机制,9月份至今已电话回访1100余家企业。

有效开展舆论监督。《崂山新闻》节目新设《崂山监督》专栏,目前已推出12期,对营商环境、企业服务等不担当不作为等问题深度报道,及时督促相关单位做好问题整改,倒逼各部门切实转变工作作风。进一步拓宽社会监督形式,通过“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听活动、区长公开电话等渠道,共计处置企业反映问题1643个,办结率和回复率达到100%。

党的建设抓得不严不实贯彻新时代党的组织路线有偏差的问题16.关于“担当作为有短板,激励干部担当作为措施不力”的问题。

30名左右。发挥考核“指挥棒”作用,通过差异化考核、设置突出贡献奖,进一步激励广大干部干事创业、勇争一流。

加强干部专业化培养。创新领导干部专业化大讲堂,2020年先后邀请金融、科技等领域知名企业家、专家学者到崂山作专题辅导,进一步提升干部把握政策、制定政策、执行政策的能力,目前已经举办了9期。先后选派4批、共32名干部赴深圳、上海实训,深入企业挂起职务、当起职员,不断提升干部“三化一型”能力。

突出一线培养锻炼。坚持把基层特别是疫情防控一线作为锻炼干部、培养干部的主阵地,截至2020年12月,从区直部门抽调750余名处科级干部充实到防控一线,选派81名重点经济部门骨干开展“四进”攻坚行动,选派16名处科级干部参加省派加强农村基层党组织建设工作队。建立健全一线考察识别机制,一线考察识别掌握优秀干部162名,获市委市政府通报表扬2名、“火线提拔”1名。

加大专项整治力度。加大对不担当、不作为等问题的整治力度,对失职失责问题严肃处理。进一步拓宽容错纠错的场景和情形,制定《关于鼓励创投风投和高新技术产业发展建立国有企业容错纠错机制的暂行办法》,真正为担当者担当、让有为者有为。

17.关于“注重抓经济发展,对基层党建工作重视不足”的问题。

成带头深入基层、联系群众的示范引领效应。组织到5个街道开展换届选举工作专题调研,指导相关部门单位、各街道把前期工作做扎实做细致。按照省统一部署,组建“加强农村基层党组织建设”崂山工作队,省、市、区三个层面选派25名机关干部,对4个社区进行重点帮扶。下发《关于深入学习贯彻纪念“莱西会议”30周年座谈会精神的通知》,组织街道、社区党组织深入学习座谈会精神,推动“一统领三融合”落地落实。

落实基层党建工作责任。制定2020年度全区基层党建工作考核细则,明确24项重点考核指标;抓实党(工)委书记党建突破项目,对31个重点项目实行定期调度,着力破解党建工作难点问题;赴深圳举办基层党建工作创新与发展专题培训班,对各党(工)委、行业党委的46名负责同志进行精准培训;持续抓好基层党组织“1+7”标准化建设,指导各领域党组织制定基础工作规范提升“问题清单”“任务清单”,巩固标准化建设成果。制定《崂山区城市基层党建全域提升攻坚实施方案(2020—2022年)》,不断提升城市基层党建质量水平。

加强社区干部和党员“两支队伍”建设。加强社区党员教育管理,落实“三会一课”、主题党日、冬训春训、党员计分管理等制度。搭建党员发挥作用平台,持续开展党员联户、“党员家庭”挂牌,强化自我监督和社会监督。组织开展“防疫情·聚民心·强治理”专题大走访,全面排查基层组织建设和基层治理存在的短板弱项,汇聚各方智慧和力量。

村组织振兴工作推进,加快培育“党建产业联盟”和“185”新型乡村治理体系建设示范点。推荐2名优秀社区党组织书记为全省担当作为好书记人选,让基层党员干部学有榜样、赶有方向。

18.关于“集体经济组织党的领导削弱”的问题。

强化建章立制。在深入调研基础上,借鉴国有企业加强党的领导有关做法,出台《加强社区集体经济组织党的领导十条措施》,探索把党的领导写入集体经济组织章程,建立重大事项党组织前置研究和审核把关等工作机制;同步制定《社区集体经济组织党组织建设工作标准》,为解决社区集体经济组织党的领导弱化问题提供制度支持。

加快村改居社区转型。研究制定《村改居社区转型城市社区工作方案》,明确在集体经济组织中同步建立党组织;在各街道组织开展“一巩固三强化”攻坚行动,加强集体经济组织日常运行的规范管理。

加强集体经济组织规范管理。研究制定《关于加强农村集体经济组织资产和财务监督管理的规定》,进一步规范集体经济组织会计核算、“三项资金”管理、财务预决算、民主监管、财务公开等各项工作;完成123个社区居委会与集体经济组织账务分离工作。

巡视反馈问题和主题教育检视问题整改不到位的问题19.关于“巡视反馈问题整改迟缓”的问题。

组织开展全面整治。组织开展全面摸底排查,对发现的问题逐一建立整改台账,逐一明确整改时限、研判处置方案。对整改不力的街道及相关部门,将采取督办、公开通报、警示约谈,倒追责任,执纪问责等措施,确保按时完成省委巡视整改工作任务。

加大执纪问责力度。对摸排不彻底,有意瞒报、漏报,不敢动真碰硬、推诿扯皮以及党员干部利用违建租赁牟利等行为进行严肃处理,筑牢治违底线。

完善长效监管机制。以落实各级责任为抓手、强化责任追究为手段,按照“党政同责、属地管理、部门联动、分类治理、控新治旧、司法保障”的原则,进一步优化完善综合治理长效管控,不断巩固和深化治理成效,切实提升城市管理精细化、长效化水平。

20.关于“主题教育检视问题整改完成率不高”的问题。

更大力度推动问题整改。持续整治2019主题教育中检视出的取得阶段性成效并需长期坚持的漠视侵害群众利益方面问题,逐一明确责任单位、整改时限、具体举措,并采取“四不两直”方式深入一线开展督导检查,以检查倒逼整改进度、倒逼责任落实。

搞好开门整治、强化追责问责。坚持开门搞整治,依托门户网站、官方微信公众号等平台及时向社会通告整改成效,同时通过“清廉崂山”微信公众号发布全区面上整改进展情况,主动接受群众监督。

巩固拓展主题教育成果。持续深化“不忘初心、牢记使命”长效机制建设,组织全区各级党组织及时。

总结。

主题教育形成的好经验、好做法、好制度380余个,在各级媒体平台宣传报道1200余次。建立党委(工委、党组)书记及班子成员联系点,全区各级党委(工委、党组)书记及班子成员共深入联系点1000余次,解决问题870余个。组织开展巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果专题“三述”,共开展专题“三述”510余次,参与述讲1300余人,形成主题教育成果300余个,汇总意见建议780余条,推动主题教育走深走实。

省委第十巡视组移交问题线索和信访件的办理情况:

崂山区委高度重视省委第十巡视组移交问题线索和信访件的调查处理工作,成立由纪委监委、组织、政法、信访等部门组成的专项小组,对移交的问题线索和信访件,按照“分级负责、归口办理”的原则,逐一分类梳理、建立台账,逐一明确责任单位、整改时限。组织精干力量开展审查调查,立行立改、销号整改,保质保量完成了整改任务,坚决做到“件件有着落、事事有回音”。截至2020年底,省委第十巡视组移交的问题线索已全部办结;移交的信访件办结率达到98%,其余信访件正在加快办理。

出更高标准、更大决心、更实举措,扎扎实实做好巡视“后半篇文章”,全面彻底抓好巡视问题整改,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

(一)把牢正确政治方向、坚决做到“两个维护”坚持旗帜鲜明讲政治,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,引导全区上下进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以抓落实的实际成效诠释对党绝对忠诚,深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话重要指示批示精神,聚焦“六稳”“六保”、新旧动能转换等重点任务,结合崂山实际深化落实方案,推动中央和省市委各项决策部署在崂山落地生根。严格落实意识形态工作责任制,抓好阵地建设和管控,牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。

(二)坚持高标准严要求、以钉钉子精神抓好后续整改坚决杜绝“闯关”思想和“交卷”心理,以锲而不舍的精神持续深化巡视整改工作,确保每一项整改任务不折不扣落到实处。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,认真总结经验,巩固扩大整改成果,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,逐一倒排工期、强化跟踪督办,确保尽快销号清零;对需要长期坚持的整改任务,明确责任单位和人员,持续完善整改落实长效机制,紧盯不放、一抓到底。特别是对整改中不作为、慢作为、乱作为的,依规依纪依法严肃处理,绝不姑息。

(三)扛牢管党治党责任、坚定不移推动全面从严治党牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念,把党建引领贯穿产业发展、楼宇经济、乡村振兴、营商环境等各项工作,用“打铁”的成效检验“自身硬”。坚持把全面从严治党政治责任扛在肩上、抓在手上,全面深化政治巡察、述责述廉、专项述职等制度,层层传导压力、夯实责任,推动全面从严治党向纵深发展。以永远在路上的韧劲和决心持续推进正风肃纪,旗帜鲜明支持纪委监委加强监督执纪问责,坚决整治形式主义官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造山清水秀的政治生态。认真践行新时代党的组织路线,持续巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,进一步加强干部队伍建设和基层组织建设,为崂山高质量发展提供坚强组织保障。

(四)更加注重标本兼治、扎实做好巡视“后半篇文章”坚持把此次巡视作为自我检视、改进提升和推动工作的重要契机,统筹把握当下改和长久立的关系,从制度机制层面剖析原因、找准病灶、对症下药,确保整改一个问题、解决一类问题,加快形成一批用制度管人管权管事的长效机制。对整改工作中已经建立的51项制度机制,坚决抓好贯彻落实,强化对制度执行的监督检查,确保真正发挥作用;对问题易发多发的重点领域和关键环节,更加注重从思想认识、工作作风、体制机制等方面深挖根源、建章立制,真正起到堵塞漏洞、举一反三的目的,推动形成党要管党、从严治党的长效机制。

(五)强化整改结果运用、为崂山高质量发展注入强大动力。

坚持以省委巡视整改为契机,进一步解放思想、担当作为,不折不扣抓好省委“重点工作攻坚年”各项决策部署,拿出更多实招硬招稳增长、促改革、打基础,确保“十四五”规划顺利起步。持续深化拓展整改成果运用,把巡视整改与崂山开启“战略北进”、实施再次创业结合起来,与建设高素质专业化干部队伍结合起来,更大力度突破瓶颈难题,更大力度深化制度创新,不断厚植崂山高质量发展新优势,用再次创业的实绩实效,为省市发展大局作出新的更大贡献。

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