2024年社区计划生育年度工作总结【汇编11篇】
社区计划生育工作成效显著,宣传教育深入人心,服务体系逐步完善,群众满意度明显提升,促进了家庭和谐与社会稳定。下面是可爱的小编为大家收集整理的2024年社区计划生育年度工作总结优秀范文,欢迎阅读参考,希望对您有所帮助。
社区计划生育年度工作总结 篇1
20xx年,x社区计生协会小组在区计生委、x街道计生办的指导下,认真贯彻落x区、计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使x社区的计划生育工作得到了顺利进展并在20xx年年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、x日,x社区邀请西安医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,目的在于增强育龄群众对自身的`健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、x日下午,银河社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片,通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、x社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,xx日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具,xx日,x社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有x街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务,保证了x社区无一例计划外生育发生。
通过工作的努力,x社区计生将吸取好的经验,发挥自己的特色,把社区的计生工作推上一个新的台阶。
社区计划生育年度工作总结 篇2
计划生育是我国的一项基本国策,计划生育建设是社会主义建设的重要组成部分。社区计划生育管理工作中,管理人员的信息化水平较低,需要不断完善工作,今天本站小编给大家找来了20xx社区计划生育。
希望能够帮助到大家。
今年以来,社区坚持以人为本,充分发挥对人民服务作用,突出为民做好事,办实事,在南阳湖街道党工委的正确领导下,在社区领导的精心指导下,社区同事的帮助下。较好的完成了领导交给我的各项工作,回顾一年来的工作实践,现总结如下:
一、档案管理工作。
为了确保档案资料收集的完整性和规范性,社区成立初时就充分认识到档案管理工作的必要性和重要性,强化了日常工作归档意识,认真钻研档案业务知识,努力提高档案的管理水平。所有档案资料专柜存放,专人保管定期对其数量和保管状况进行全面检查,规范使用管理程序,定期对档案资料除尘消毒,保持档案的整洁性和完整性。
社区计划生育工作,坚持“以人为本,优质服务”理念,本着我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,展开了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,树立全新理念,深化宣传教育服务。社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物。受到了广大居民的好评。
三、人口普查工作。
人口普查工作是我自走上社区岗位的一件大事,我能亲自参加第六次全国人口普查我感到无比的神圣,同时也自知肩上的担子十分沉重。自从人口普查工作启动开始我社区所有同事连续多日耗战工作至深夜,把全部精力投入到这项工作中。普查工作难度大,一部分人不充分理解人口普查的意义,不够配合,或者态度激烈的对抗普查工作。我们做的就是认真的耐心细致的讲解人口普查的意义。尽量的少占用居民的时间,做到让每一个被普查的人理解人口普查,接受人口普查,赞同人口普查。利用节假日不休息保质保量的完成了人口普查的任务,受到了街道领导的好评。
总体来说,我在工作上取得了一些成绩,但深知自己离本职工作还有一定差距。从今以后,我们将把不足之处加以改进,以社区居民服务工作为主旨,全身心的投入到居民群众家中,立足把社区各项工作做得更好、更加完善,围绕今年的工作目标,实现新的跨越,更上新的台阶。
丹北社区座落于武汉市江岸区解放大道2034号,整个辖区地处解放大道下延线,这是一个典型的城郊混合型社区,辖区范围由新湖三村、新湖四村、红卫新村、黄合村、堤角路、矿场等组成,辖区面积有平方公里,2738户,7500多人,育龄妇女2903人,已婚育龄妇女2108人,其中本年度新婚41人。流动人口736人,其中,已婚育龄妇女246人。四年来,人口出生总数:186人,其中20xx年度出生52人。为搞好我社区计划生育工作,社区把人口和计划生育工作放在首要位置,成立了计划生育小组,人口学校领导小组,计划生育协会,书记亲自挂帅,任计生领导小组组长及计生协会会长,签定了《计划生育目标。
责任书。
》和诚信计生。
承诺书。
社区计划生育工作组织健全,被评为“计划生育十佳目标达标单位”为了不出现漏报、错报,不仅要勤走访,还要每月组织中心户长开会,责任到人所做的主要工作:
1.树立新理念,深化宣传教育服务。
新的形势下,计划生育进入了稳定低生育水平,提高人口数值阶段,育龄群众的法制意识和对生活质量的追求不断提高,计划生育的工作思路和工作方法也必将实行转变,社区的计划生育工作要想育龄群众所想,急育龄群众所急,寓管理于服务之中,以优质服务进行措施落实,以优质管理推进婚育观念的转变,开展双优活动,这次活动共清理清查新增流动人口数52人,发放免费避孕药具68盒,上门入户发放计生宣传资料80余份,代办省内流动人口生育服务证明28本,下发38份催办单,为10余名流动人口子女开具入学证明,每季度更换橱窗计生内容、每季度出新的计划生育。
黑板报。
让居民了解掌握计划生育的法律法规生殖健康及科技药具知识,开展了生育文明婚育新风进万家活动及关爱女孩活动的宣传。协会活动每月如期开展,以构建和谐社会为目标,以便民,利民为己任,为孕妇送去优生优育资料及孕期指导资料,为产妇送母乳喂养资料及产乳指导和避孕药具。为育龄妇女免费发放各类避孕药具及各种宣传品和宣传资料。社区把“生育关怀行动”纳入计生工作的内容,为群众办好事,办实事,一是关怀特困流动独生女户吴天慧汤瑾小朋友,于20xx年1月6日为其各送上200元慰问金及御寒衣物。为特困计生户申报独生子女费4955元。二是关怀独生子女死亡伤残家庭,本社区独生子女伤残家庭共5户9人,死亡家庭4户6人,共享受特扶金额23760元,其中20xx年度新增3户,已为其送达特扶存折,并为独生子女死亡家庭送去1600元慰问金;三是关怀育龄群众生殖健康,围绕避孕节育知情选择孕期保健,对育龄妇女进行全程跟踪服务。
2.全员人口信息采集。
为进一步加快社区计划生育工作信息化建设步伐,整合人口信息资源,为统筹解决人口问题提供全面、及时、准确的数据信息,从20xx年4月开始,我社区实行网格化综合管理工作。将社区共划分为9个片区,每个片区由一名社区工作人员任片长,每名片长下设3个门栋长或党员志愿者,片长定期向各个口项知会自己手中掌握的信息,包括计生类,比如流动人口的流动情况,孕妇、出生情况,这种模式能够得到更全面更快捷的计生信息,全面地反应本社区的人口实际情况,查实情、报实数、干实事。做到“不漏户、不漏项、不出错”,确保我社区的信息真实度和完整度。
3.元旦、春节期间流动人口清理清查和服务工作。
我社区依据计生科对流动人口清查的工作安排,成立专班,组织了一支强大的队伍,对社区每个角落进行了全面大清查。对未持《流动人口婚育证明》及持《流动人口婚育证明》但过期的人员下发了催办通知,并逐一发放了至流动人口的一封信和计生纪念品。
4.收集整理企业退休职工计划生育奖励对象的相关资料。共收集23人次,通过审核22人次。
5.关爱育龄妇女活动。
为提高育龄妇女的健康意识和自我保护能力、预防和减少妇女疾病的发生。丹水池街计生办、计生协联合江岸区计划生育技术服务指导站,组织社区“育龄妇女生殖健康检查”活动,检查项目有妇检、b超查环、查孕、查病、乳透等免费服务项目,同时发放各类避孕药具和计生宣传品,为广大育龄妇女送上一份健康厚礼。我社区每年组织育龄妇女参加丹水池街计生科举行的大规模的“三查”活动。为辖区内的育龄妇女提供免费妇科检查。为辖区178名育龄妇女进行了免费的生殖健康检查,查出一名带环受孕和一名环坏人员,已作免费人流再上环和换环处理。
依托协会组织,服务社区大众。社区实行计划生育居民自治,优质服务,计生协会作用少不了。丹北社区计划生育协会几年来,下雪天计生协组织党员协会会员清扫大雪、方便了居民的出行;武汉特大暴雨到处淹水,计生协会成员趟水为困难人员送去慰问金和慰问品。本年度开展了诚信计生活动,和166人签订了诚信计生承诺书。社区计划生育工作总结虽然我们在计划生育方面做了大量的工作,但与上级的要求还相差很远,与先进社区相比还有一定的差距,今后,要不断规范社区的计划生育管理,逐步完善优质服务,立争成为一个让群众满意的新型社区。
技服务,推动计划生育工作更好地适应新形势发展的要求,较好地完成了全年计生工作目标任务。现将一年来的工作总结如下:
一、坚持学习不放松,不断加强个人修养迅速实现角色转变。
5月,我因换届选举成为计生干部,主要负责计划生育工作。我深知作为一名计生干部的光荣职责和神圣使命,计划生育是基本国策,贯彻落实好这项基本国策,要求自己必须具备较高的政治修养和业务素质,要求个人必须要迅速实现计生干部角色转变,尽快的投入并熟练计生工作。一方面,不断加强党性修养,提高自身综合素质。在工作之余认真学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想、党的xx大、xx届四中、五中全会精神和科学发展观等党的理论、方针和政策,不断用先进科学的理论武装头脑,坚定了个人理想信念,提高了个人综合素质,增强了个人党性修养。二是加强业务学习,不断提高计生工作水平。一年来,个人系统学习了计划生育“一法三规一条例”,更加深入细致的全面掌握了计生工作知识,不断增强了业务能力,并用于指导工作实践,真正做到学以致用。
二、健全目标工作责任制,务求计生工作取得实效。
为了确保人口与计划生育工作落到实处、取得实效,今年不断健全了计生工作目标责任制,重点加强了计生工作领导和组织保障,社区党政领导“一把手”亲自抓、负总责,计生干部具体抓、着手干,一级管一级,层层强管理。同时,不断加强巩固计生协会班子、计生志愿者队伍建设,充分发挥各自优势。要求计生干部坚持参加街道组织的例会和培训,不断学习理论知识和政策法规,在思想上深化认识,在行动上加以指导,确保计生工作落到了实处、取得了实效。
三、加强宣传教育,营造计生工作的良好外部环境。
、”在社区广场开展计生一条龙宣传服务活动,回答群众计生咨询、免费发放避孕药具和“五期常识”宣传资料,服务群众达78人次。二是加强阵地建设。利用社区黑板报、橱窗、公示栏及婚育新风传递夹等工具宣传先进的生育文化,以计生服务室为阵地开展优生优育、知情选择、避孕节育知识宣传。三是开展教育培训。利用好社区人口学校定期举办形式多样、内容丰富的知识讲座及培训班。全年开展了孕产期、育儿期、更年期知识培训和消防安全演习,提升了群众计生知识水平,营造了计生工作的良好外部环境。
四、加强流动人口管理,提升基层计生工作水平。
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,为了破解这一难题,我创新采取了主动服务有效措施,实现工作重心下移,取得了计生工作实效。一是主动上门服务,及时做好育龄妇女建卡工作。对于居住在婚、孕、育的家庭,做好各类报表、台帐,做到表、帐、册、人情况相符,并及时上报统计工作。二是加强科普宣传,通过有效措施加强提升优生优育水平。开展“幸福护航”行动,广泛宣传优生、优育、优教的科学知识,努力营造全社会关心出生人口素质的氛围。全年向流动人口和社区育龄妇女免费发放叶酸46盒,与11位产后育龄妇女签订知情同意书及时做好随访服务,对67位失业育龄妇女以及流动人口进行免费的b超检查,真正将计划生育的关怀行动落实到了最基层,提升了流动人口计生工作管理水平。
五、开展政务公开,落实计生工作便民措施。
今年,通过加强政务公开栏建设、编制便民维权指南等多种方式和渠道,公开告知群总实行计划生育的权利和义务、计划生育政策和办事程序,大大方便了群众参与计生工作。同时,让群众了解国家政策,核定奖励扶助对象逐一走访、落实,就细节问题向群众做了耐心、细致的讲解,从而进一步树立了计生干部在群众中的形象,有力地推动了计生工作的发展。在今后的工作中,我将一如既往地将强学习、顽强拼搏、开拓创新,与计生战线的全体同事们齐心协力、共同奋进,为推动计生工作不断向前发展做出新的更大的贡献。
社区计划生育年度工作总结 篇3
20--年,社区人口与计划生育工作在继续贯彻市委、区、街人口计生工作为中心的前提下,围绕巩固人口计划生育管理工作和“和谐社区”的建立,加快计生综合改革步伐,深化和完善了“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”五个方面的计划生育工作新机制,夯实社区计生工作基础、深化居民自治、完善利益导向、开展生殖保健综合服务,努力开创计生工作新局面,为“和谐社区”建立,营造良好的人口环境。现将一年的工作总结如下:。
一、指导思想。
以理论和重要思想、科学发展为指导,认真贯彻落实计划生育基本国策,加快工作思路与工作方法的转变,建立和完善与市场经济体制相适应的城市社区计划生育管理机制,稳定低生育水平,最大限度地满足社区居民在计划生育、优生优育和生殖保健等方面日益增长的需求,促进社区人口、经济和社会协调发展,为社区全面、协调、可持续发展创造良好的人口环境。
二、主要目标。
全面建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的社区人口与计划生育管理机制,建立健全社区计划生育工作机构,建立资源共享的计划生育服务体系,建设新型生育文化,逐步构成少生优育、男女平等、尊老爱幼、家庭和睦的良好风气和新型社区人际关系。并以扩展药具社会营销体系和增加社区销售网点、加强宣传计划生育药具和预防性病、艾滋病知识、深入推进计划生育居民自治工作为特色目标。绥棱教育信息网suilengea.
三、具体措施。
1、深化计划生育居民自治。为了真正实现计划生育居民自治突出居民主人翁地位,社区以实际出发密切联系群众,分别在辖区散居楼院成立居民自治小组、计生协会。并透过以上组织对居民进行计划生育权利与义务的宣传,从而到达实现居民对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。
2、深化宣传教育,全面推广典型项目建设。推进宣传资料和方式的改革创新,努力在宣传教育社会化、个性化、网络化方面有新的突破。继续加大“一法三规”和《条例》等法律法规的宣传贯彻力度,深入开展“关爱女孩行动”,使计划生育政策法规深入人心。认真组织开展“《决定》、《意见》、公开信”的学习、计生优质服务月活动、“”协会活动日、第四届人口节等重大宣传活动。充分利用社区资源透过社区网站、社区环岛互动通讯、黑板报、在居民楼院进行的计划生育宣传等,引导群众加强对计生的认识,加大计生工作的影响范围。今年透过对“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”、“巾帼建功”等评选活动,实现育龄群众生育意愿价值取向的转变。
3、推进新型生育文化建设。加快生育文化小区建设,加强与相关部门的合作,扩大社区人口计生科普进社区的影响;今年元旦、春节、五一、国庆、中秋社区分别在大正小区、基良小区、恒滨小区、海客赢洲小区进行了人口计生文艺演出及宣传。
4、开展“婚育新风进万家活动”与“育龄群众服务月活动”。把重点放在带给实实在在的优质服务,全面推进流动人口计生服务管理工作,社区配有专职计生信息员,入户进行人口的登记工作,由于本社区处在繁华的商业区,流动人口占全街的55,且流动人口流动性大,素质参差不齐,对社区的人口管理工作不理解,不配合,难度大.为此社区树立“以人为本”的工作理念,变单纯的管理为“服务与管理并重、注重搞好服务”,并针对辖区流动人口服务管理存在的问题进行分析,提出流动人口服务管理的方案与推荐,来加强流动人口的管理.继续做好对产后40天家庭送药具、慰问品的工作。同时开展生殖保健服务,定期免费为育龄妇女进行健康检查和孕检,健全出生缺陷干预机制。
5、深入开展计划生育家庭个性扶助活动,社区今年在元旦、春节召开个性扶助家庭座谈会并进行慰问,在三八妇女节,组织辖区个性扶助家庭春游南山、依托“爱心车队”的爱心活动,在母亲节畅游巴国城和在国庆节前夕参观渣滓洞、白公馆,社区自筹资金为每户家庭购买了慰问品,让个性扶助家庭感到政府的关怀时刻在身边.
6、继续探索计划生育药具社会营销试点工作。增加社区销售网点,制作正确使用药具的宣传材料,加强对社会营销骨干的培训,提高目标人群对药具社会营销产品的知晓率和使用率。落实避孕药具便民“一卡通”服务,用心探索避孕药具新的社会营销模式。
拓宽避孕药具发放渠道,把流动人口纳入避孕药具免费发放范围,继续推广避孕药具楼道自助服务的形式,分别在散居楼院、物业小区设立避孕药具免费领取点,并用心探索药具发放与科普宣传同步服务的新方式。主动做好避孕药具和科普宣传品的发放及需求信息的收集、反馈工作,让常住人口、流动人口等所有现居住地居民都能方便的得到避孕药具等多项服务。
7、继续抓好基层协会组织建设,个性是加强了流动人口协会组织建设。扩大协会志愿者队伍,增强人口计生工作群众基础。深入开展“青春健康”的培训活动,对群众进行预防艾滋病和生殖保健的宣传,今年按要求已完成500人次的培训工作.
8、加强计划生育规范化管理。透过加大对计生人员的.教育培训,推进工作规范化。进一步完善各种帐、表、卡,及时准确统计,不出现差错,做到状况明、底子清、数据准。
四、保障措施。
1、加强领导,保证投入。社区计划生育工作直接关系到基本国策的落实,关系到社区建设的深化。社区党政一把手对社区计划生育工作要亲自抓、负总责,将其列入社区工作重要议事日程,定期召开会议,研究解决社区计划生育工作遇到的困难和问题,确保全面落实社区计划生育工作任务。各有关部门、单位要根据工作需要对社区计划生育工作给予人、财、物支持。
2、抓好宣传,稳步发展。继续抓好各种大型集中型宣传活动,开展关爱、扶助活动,重点落实对独生子女意外伤残家庭的关爱行动。广泛开展社区计划生育“十佳”建立活动,培育、总结社区计生各个层面的先进典型,以点带面,树标引路,强化示范效应和竞争意识,完善激励机制,促进全区社区计生工作稳步发展。
社区计划生育年度工作总结 篇4
今年以来,社区坚持以人为本,充分发挥为民服务作用,突出为民做好事,办实事,在南阳湖街道党工委的正确领导下,在社区领导的精心指导下,社区同事的帮助下。较好的完成了领导交给我的各项工作,回顾一年来的工作实践,现总结如下:
一、档案管理工作。
为了保证档案资料收集的完整性和规范性,社区成立初时就充分认识到档案管理工作的必要性和重要性,强化了日常工作归档意识,认真钻研档案业务知识,努力提高档案的管理水平。所有档案资料专柜存放,专人保管定期对其数量和保管状况进行全面检查,规范使用管理程序,定期对档案资料除尘消毒,保持档案的整洁性和完整性。
社区计划生育工作,坚持“以人为本,优质服务”理念,本着我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,树立全新理念,深化宣传教育服务。社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物。受到了广大居民的好评。
三、人口普查工作。
人口普查工作是我自走上社区岗位的一件大事,我能亲自参加第六次全国人口普查我感到无比的神圣,同时也自知肩上的担子十分沉重。自从人口普查工作启动开始我社区所有同事连续多日耗战工作至深夜,把全部精力投入到这项工作中。普查工作难度大,一部分人不充分理解人口普查的意义,不够配合,或者态度激烈的对抗普查工作。我们做的就是认真的耐心细致的讲解人口普查的意义。尽量的少占用居民的时间,做到让每一个被普查的人理解人口普查,接受人口普查,赞同人口普查。利用节假日不休息保质保量的完成了人口普查的任务,受到了街道领导的好评。
总的来说,我在工作上取得了一些成绩,但深知自己离本职工作还有一定差距。今后,我们将把不足之处加以改进,以为社区居民服务工作为主旨,全身心的投入到居民群众家中,立足把社区各项工作做得更好、更加完善,围绕今年的工作目标,实现新的跨越,更上新的台阶。
20_年,__社区计生工作在上级计生部门的关心指导下,在街道办事处的大力支持和帮助下,在社区居民的积极参与下,紧紧围绕街道的中心工作,实现“一个中心,两个目标”,即以统筹人口问题,加强实有人口的管理与服务为中心,以创建幸福家庭改善民生、提供优质服务提升工作质量为目标,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将全年工作小结如下:
一、夯实基础业务工作。
完善育龄妇女登记制度,坚持做到登记及时、信息准确、录入及时,在工作中及时了解并更改各项信息,确保统计准确率达到100%。保证了本辖区人口和计划生育数据及时、准确,做到底数清,情况明,严格执行计划生育政策,及时掌控计划生育率,确保各项审批办理事项符合政策要求,为26对育龄夫妇按政策办理一孩生育证,为独生子女父母办理光荣证17份,为21位居民申报了独生子女父母一次性奖励费,发放独生子女费429人次;为流动人口开具母婴保健手册和婴儿免疫居住证明40余份,查验《流动人口婚育证明》70份,组织6人参加流动人口免费体检;全年发放避孕药具430余盒,5人领取了叶酸和新婚大礼包;全年为居民解答各类计划生育咨询450余次。
二、认真落实“诚信协议书”的签订。
根据市区有关人口与计划生育法律法规的规定,为推动诚信计生活动的有效开展,实现群众计划生育的兹有管理、自我教育、自我服务、自我监督,我社区根据街道计生办的工作要求建立了以楼为单位的诚信计生自治小组,社区居干和楼门长分别担任组长、副组长,通过走访入户、电话联络、社区宣传等形式,联络社区内育龄群众,与社区内27栋居民楼的育龄群众签订诚信计生协议,把诚信计生协议的签订作为实有人口管理与服务工作的有效延伸。目前签订诚信计生协议书的覆盖率已达到占育龄群众的90%。
三、利用各种节日组织活动。
(一)关爱弱势群体,营造幸福家庭环境。
今年初,社区按照街道计生办的工作精神,制定了独生子女困难家庭长效帮扶工作机制,春节期间,社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下,开展了走访慰问活动,为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品,在新春佳节之际送去融融暖意,与他们一同克服生活的艰辛,分享节日的欢乐与祥和,为他们更增一份生活的勇气与信心。中秋节社区慰问了10户独生子女特殊家庭,为他们送去了祝福和慰问品。
(二)开展宣传活动。
3月份,我社区举办了流动人口房屋租赁和计划生育政策法规知识讲座。活动期间,计生协会还借势向广大妇女进行了优生优育等计划生育专题宣传。
5月8日为纪念第65个世界红十字日,我社区开展了以“人道力量,汇聚朝阳——学雷锋朝阳红十字志愿者在行动”为主题的红十字精神宣传活动,并设置了“红十字”募捐点,居民们纷纷捐款,取得了良好的效果。今年我社区为红会博爱捐款达到_余元,“一元捐”_余元,虽然未达到街道计生办制定的工作任务,但较比去年增长了1、5倍。
7月11日,我社区开展了“幸福家庭,和谐人口”的世界人口日宣传文艺活动。通过活动,使广大居民群众对计划生育工作有了新的认识,进一步增强了计生工作者的责任心和紧迫感,提高了全社会对计划生育家庭和女性的健康关注,切实把“幸福家庭,和谐人口”的理念传播到千家万户,为推动人口和计划生育工作深入开展,为人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展创造良好的人口环境奠定了基础。
9月25日,纪念《公开信》发表32周年,更好地宣传计划生育政策,通过设置宣传点和发放宣传册、避孕药具、走访社会单位等宣传手段,把社区计生工作深入居民心中。
四、强化优质服务,完善流动人口管理。
今年,我社区坚持做好流动人口计划生育服务。为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,在摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐的基础上、每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。对社区内的流动人口及时上门查验《计划生育婚育证明》,对没有婚育证明的流动人口及时开出限期补办通知单,督促外来流动人口办理原籍《婚育证明》,积极组织持证流动人口参加街道组织的流动人口已婚育龄妇女免费体检,努力提高持证率。及时掌握流动人口的动态,做到来有登记、走有记录。
五、药具管理规范。
(一)社区结合计划生育技术服务工作,开展生育关怀进千家活动,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。
(二)让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作。
(三)对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访,为她们提供宣传资料和避孕药具。
六、工作中的不足和明年的工作计划。
这一年来在上级部门的领导下,虽然做了一些工作,但离上级的要求还有些差距,社区计生工作也存在以下不足。一是学习法律法规知识不够深入,对政策掌握不够透彻,遇到疑难问题处理起来有一定的局限性;二是对育龄群众信息掌握不足,由于育龄群众人户分离现象普遍,有些数据很难掌握。
明年将根据街道工作要求,结合社区实际,加大计生法律法规的宣传力度,使计生政策家喻户晓。按照北京市全员信息库的建立要求和街道计生办的工作要求,继续完善pis系统人口信息库,详实、准确掌握地区社区人口基础信息。积极开展对育龄群众的宣传教育,倡导婚育文明,创建幸福家庭,营造良好的人口文化氛围,打造和谐社区。并进一步做好为民服务工作,帮助困难弱势家庭做实事,继续做好流动人口管理服务工作,落实计生政策在流动人口中的实施。
20_年,我市的人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下,在各级党委、政府的重视、支持和各相关部门的密切配合下,全市计划生育战线工作人员振奋精神,知难而进,解放思想,开拓创新,全面完成了年初确定的人口与计划生育工作任务,人口出生率控制在x._‰,人口自然增长率控制在x._‰,分别较上年同期下降x._和x._个千分点;出生人口符合政策率达到_._%,圆满地完成了与省政府签定的计划生育责任指标,为促进我市人口与经济社会协调发展和可持续发展作出了积极贡献。
__年度我市的人口与计划生育工作,按照年初构想的“继续深化改革,实现‘六新’局面”的工作思路全面展开,目前,各项具体工作达到了预期的目标。
一、各级党委、政府重视人口与计划生育工作有了新高度今年以来,全市各级党委、政府坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展和可持续发展的总体规划,通盘考虑,综合决策,统一部署,全面推进。年初,市政府同一县三区政府和七煤集团公司签订了人口与计划生育目标管理责任状。市委常委会议和市政府常务会议分别专题听取了计划生育工作汇报,就我市人口与计划生育工作的改革创新,作了统一部署。x月份和_月份,市长办公会议又两次专门听取计划生育工作情况报告,解决计划生育工作的困难和问题。各级党政一把手继续坚持亲自抓,负总责,做到责任到位,投入到位,措施到位,为计划生育部门提供了经费、机构、人员各方面的保障。在经费投入方面,克服资金紧缺的困难,按责任状指标全额投入到位。全年省、市、县(区)三级财政投入计划生育经费_x._万元,其中勃利县投入_万元,人均x._元;新兴区投入_.x万元,人均x._元;桃山区投入_.x万元,人均x._元;茄子河区投入_.x万元,人均x._元;市财政投入_.x元,全市人均达到了x._元。保证了计划生育开展工作的需要。在农村税费改革中,市财政局工作人员和市计生委有关人员深入一县三区调查研究,实事求是地测算经费需求,解决了免费的基本项目的避孕节育技术服务(含流动人口)所需的经费。目前,全市乡(镇)级计划生育服务站的工作人员工资全部纳入政府财政开支,还较好地解决了村(屯)计划生育服务人员工资问题。在乡站村室建设方面,勃利县各乡(镇)投入专项经费_万元,更新b超_台,购置波姆光治疗机x台,妇检床_个。茄子河区各乡镇投入专项经费近_万元,用于乡(镇)服务站改造。三区计生局和五个乡(镇)计生办今年更新了微机,三区_个街道计生办都装备了较先进的微机,为全面提高管理服务水平提供了保证。三区一县投入资金x万元,在_x国道和市内交通要道设立了_块彩喷公益宣传广告牌,优化了计划生育宣传环境。在人员配备方面,桃山区为加强计生局领导班子,新增一名医疗专业的副局长。全市_个乡(镇),原来只有两名有执业证书的医务人员,一县三区主管领导亲自过问解决,共为符合条件的在岗计生医务人员x人解决了执业证书;又招聘有执业资格的主治医师x人,医师x人,及时解决了人员问题,目前,全市有_%的乡镇服务站办齐了各种服务证照。适应了开展服务的需要。
二、学习、宣传、贯彻“一法三规”掀起了新高潮。
今年,各级计划生育部门把宣传计划生育“一法三规”列为全年工作的重要内容,统一组织,统一行动,统一检查。一是宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》重在家喻户晓。在市、县和矿区电视台分别发表了主管领导电视讲话,并进行了人口法专题宣传;在市人民广播电台,设置了为期一个月的人口法热线电话解答群众提出的有关问题;在《七台河日报》发了人口法专版,并设了人口法辅导专栏。市及一县三区和七煤集团公司举办集中大型宣传活动_次,发放宣传单x万份,入户宣传品_万份。
还通过报告会、演讲会、法律知识竞赛等各种形式深入宣传,使广大群众户户知晓,人人知道。计划生育有了法。二是宣传《计划生育技术服务管理条例》重在规范服务。结合学习、宣传《人口与计划生育法》,各级计划生育服务站、室服务人员,集中开展了学习、贯彻《条例》活动,充分认识了计划生育技术服务机构的法律地位,明确了服务工作的主体和基本服务范围,在具体的服务工作中,自觉地用《条例》规范服务行为,提高服务水平。三是宣传《社会抚养费征收管理办法》重在提高依法行政水平。《社会抚养费征收管理办法》公布后,我市立即组织计生战线全体工作人员认真学习,广泛宣传,狠抓落实。广大群众和计划生育执法工作人员充分认识到社会抚养费是违反法律、法规生育子女的公民对社会相应增加的公共投入进行补偿的行政性收费,是从经济上承担的法律责任。是对不符合政策生育行为给予的经济限制,更是推进计划生育基本国策的重要措施。在具体的行政执法中,严格按《管理办法》规定程序依法行政,全市计划生育行政执法水平有了明显提高。四是宣传《流动人口计划生育工作管理办法》重在规范流动人口生育行为。结合《人口与计划生育法》、国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《黑龙江省流动人口管理办法》,我市统一编印入户宣传品x万份,发放到全市近万户流入人口和近x千户有流出人口的家庭,使流动人口不仅充分认识到公民在计划生育方面的权利、义务,也知道用法律、法规规范自己的生育行为。目前,我市流动人口户均生育x._个孩子,出生人口符合政策率已达到_._%。
综合治理人口与计划生育是今年全省计划生育工作的重点,我市也相应加大了工作力度。
有计划生育问题的到计生部门审核;卫生部门指导接产医疗单位如实填写新生儿父母姓名、住址、单位,按季度向计生部门通报。农委、农行在提供农牧渔业生产信息、技术和农业开发贷款时,坚持对实行计划生育的家庭优先扶持。广播电台、电视台、日报社积极配合计划生育部门做好社会宣传工作。由于各相关部门、单位统一行动、协调运作,各把关口,各负其责,全市人口与计划生育综合治理从无序到有序,建立了齐抓共管、综合治理的新秩序。创造了有利于开展人口与计划生育工作的社会环境。
二是强化服务,解决了流动人口计划生育管理的难题。我市流动人口一直拖着全市人口与计划生育工作整体上水平的后腿。成了计划生育部门闹心、烦心的难题。今年初,市政府下发了七政办发[__]_号《关于印发七台河市流动人口计划生育优质服务活动方案的通知》,要求全市各级各部门在工作思路上改硬性管理为周到服务,在工作方法上改烦心为热心,变闹心为耐心,让流动人口享受到与常住人口相同的计划生育宣传教育、避孕节育、生殖保健和生产、生活服务。
按照市政府的要求,市计生委牵头组织了对流动人口优质服务活动的实施。x月份,全市进行了调查摸底,全市流入人口__户,其中_%为单身户。总人口__x人,成年人口__x人,育龄妇女__人,已婚育龄妇女__人,占总人口的_.x%;其中在七煤集团公司企业谋生的__人,占_.x%。流入人口中省外、市外省内和市内流动的分别占_.x%、_.x%和_.x%。全市流出成年人口__人,其_.x%为已婚人口,已婚育龄妇女__人,流出成年人口中,_.x%流向省外,_%流向市外省内,_.x%在本市流动。结合调查摸底,全市共发放流动人口计划生育优质服务宣传入户品x万份,让他们知道了在计划生育中应免费享受的服务和应尽的义务。
摸清底数后,全市集中开展了对流动人口的优质服务。首先是解决资金问题。三区一县和七煤公司在资金非常紧缺的情况下,优先安排专用经费近_万元,保证了计划生育基本项目免费的技术服务的需要。其次是落实服务网点。三区一县把对流动人口避孕节育服务地点,落实在各县、乡两级技术服务站;七煤集团公司落实在各企业的医院。第三是健全服务机制。全市对流动人口统一下发了和常住人口相同的《计划生育服务手册》,认真登记姓名、住址、从业、家庭人口状况,明确规定应服务的项目和定点服务机构及投诉电话;在各服务网点建立医务工作人员岗位责任制;保证了服务质量。目前,全市流动人口已婚育龄妇女妇检率和生殖保健普查率达到了_.x%,流动人口免费领取避孕药具_x人次。优质服务同时促进了管理水平的提高,流入成年人口《婚育证明》查验率由原来的_.x%提高到_%,余下的也正在催办中;流出成年人口《婚育证明》核发率由原来的_.x%提高到_.x%,其余的正在补发中。流动人口综合节育率已经达到_.x%,人口出生率由原来的_.x‰下降到_._‰,出生人口符合政策率由原来的_.x%提高到_.x%。思路一改,心舒气顺;方法一变,海阔天空。目前,我市十一月份在新兴区召开流动人口优质服务现场会,总结经验,把对流动人口优质服务固定为常规性的工作,长期、规范地开展下去,真正解决流动人口管理和服务的难题。
四、社会主义新型生育文化建设呈现出新面貌。
谈会上的讲话精神,《三个代表及中国人口政策与实践》及全国计划生育工作综合改革牡丹江座谈会精神,使全市党政干部尤其是各级党政一把手真正认识到新时期完成稳定低生育水平,提高出生人口素质的历史任务符合“三个代表”要求,是“以法治国”、“以德治国”的重要实践,从而坚持把人口与计划生育工作纳入经济、社会发展和可持续发展总体规划,统筹安排,做到对人口与计划生育工作责任到位,投入到位,措施到位。在发动社会各级各层普遍开展活动方面,总结了茄子河区茄子河镇富强村建设文化大集,开展文艺演出,知识竞赛等各种活动,把先进思想、文明观念、政策法规和计划生育科普知识送到群众家中,让群众入脑入心的经验,推广了富强村“党政领导负责、计生人员组织、育龄群众参与、广大群众喜闻乐见”的宣传教育模式。同时,把婚育新风进万家活动和社会主义新型生育文化建设“十星级”竞赛活动延伸到厂矿企业、校园、庭院,有效地促进了广大群众生育观念的转变。在推动广大群众生育观念转变方面,全市下发有关《人口与计划生育法》入户宣传品近_万份,宣传品入户率达到_%,广大群众对在计划生育中应尽的义务和应享受的服务都有了一定的了解,在具体的婚育行为中,能主动自觉地按法律法规要求规范自己的婚育行为。今年,全市育龄妇女早婚_人,较“_”时期年均少_人,近三分之一;晚婚率稳定在_%;“_”以来,全市农村独女户累计有_x户退回了计划生育《二孩证》,有_x户领取了《独生子女父母光荣证》,有近x千户推迟或放弃生育二孩。
五、以技术服务为中心的优质服务提高到了一个新水平。
人口与计划生育工作转换工作思路,转变工作方法,最终要体现在不断弱化管理,强化服务上。在加强服务机构基础建设,人员配备,保证服务功能的前提下,我市在提供优质服务方面,创新建立了三个方面的服务机制。一是健全了基层优质服务机制。年初,我市统一编印了《七台河市行政村、居委会计划生育管理服务规范》,基层计划生育服务人员人手一册,《管理服务规范》对基层服务人员在哪些方面、在什么时间提供哪些服务和提醒群众接受哪些服务都作了明确的要求,提出了具体的标准。全面加强了基层科学化、优质化、法制化的管理和系列化、个性化、优质化的服务。二是健全了免费的计划生育基本项目优质技术服务机制。我市设计印制了《计划生育服务手册》,发到每一个育龄妇女手中。规定有单位的服务经费由单位负责,农村和流动人口服务经费由各级财政负责。《服务手册》明确告知已婚育龄妇女应免费享受的技术服务项目和生殖健康服务项目。对农村和流动人口,还明确告知提供服务的机构、机构的地址和各项服务的标准,要求。全市已婚育龄妇女,一册在手,可全市各级计划生育服务机构免费一次通取一个月用量的避孕药具;一册在手,可在指定的技术服务机构,定期接受免费的计划生育各项技术服务和生殖保健普查服务以及生殖健康方面的有偿医疗服务。目前,全市_x%的村(居)委会开展了避孕措施的知情选择;全市已婚育龄妇女综合节育率达到了_._%;今年,生殖保健普查率为_._%,三年累计达到_.x%,生殖道感染和妇科常见病治疗率达到_.x%.三年累计达到_.x%。三是健全了技术服务信息反馈,质量监督机制。为保证服务质量,我市在各级计划生育服务机构建立健全了服务人员岗位责任制,把优质服务的职责,落实到了人头。在年初全市统一制定下发的《七台河市人口与计划生育工作考核评估标准》中,专门制定了各项服务的考核评估标准,完善了优质服务的质量监控、考核评估体系。结合村(居)民自治,在《服务手册》中,专门为广大群众提供了对服务不满意的市、县、区计生委(局)的投诉举报电话,完善了群众监督机制,确保了服务质量的不断提高。
夯实基础,做好基层的管理和服务工作,是全面提高人口与计划生育工作整体水平的关键。今年,在加强基层基础工作方面,我们做了五个方面的工作。一是加强队伍建设。在用人机制上,对村(委)服务员实行了全员竞聘上岗,还统一制定了《年度岗位考试、考核方案》,印制了《计划生育工作人员岗位证书》,实行了竞聘上岗,末位淘汰制度。对乡村两级服务人员,连续两年考试、考核不达标者,建议当地政府予以撤换。经过各级各层的岗位培训和比武练兵活动,基层计划生育队伍全员专业素质得到了明显提高,基层计生队伍年龄平均下降x岁,文化程度平均提高x年,基本适应了工作发展的需要。二是加强网络建设。全市各级计划生育部门全面加强了乡站村室的建设,乡站建设达标率达到了_.x%,村室建设达标率也达到了_%以上。全市有_%的行政村没有党支部、村委会办公室,我们就把服务室建在服务员家中,也配备妇检床、药具柜等设备,保证了各项服务的开展。三是强化规范管理。全市统一印发了《年度考核评估标准》和《基层管理服务规范》,从薄、表、帐、册、档案的建立,管理到各项服务的开展,都做了详细的规定。目前,全市_个乡镇全部运行了《黑龙江省计划生育管理信息系统》,实现了按月变更信息,打印信息工作单引导服务。全市有_%的机关企事业单位正在试运行市计生委编制的计划生育信息系统。市计生委编制的“七台河市出生人口管理系统”软件也已设计完成并正在准备试运行。全市_个街道_%配备了微机,为建立全国已婚育龄妇女管理信息系统做好了物质准备。村委管理服务水平也明显提高。
四是广泛开展村(居)民自治。今年全市各级计划生育协会把工作的重心移到动员、组织广大群众参与计划生育决策、管理、监督上来,全市_%的行政村和_%的居委会制定了自治章程和村(居)民公约,开展了自治工作。广大群众正在由以往的被动地接受管理向主动参与,自我管理,自我教育,自我服务和全程监督计划生育工作转变,主人翁的地位和作用日益明显。五是坚持开展“双评”活动。年初,我市把计划生育“双评”工作列为全年工作重要考核指标,同步规划,同步考核,有效地促进了全市计划生育战线工作人员坚持走群众路线,坚持依法管理和优质服务。全市广大群众对人口与计划生育管理和服务的满意程度不断提高。全市半年抽查,_x户居民调查问卷结果显示,对计划生育工作不满意的仅为x%,农村和城市很满意的分别占_%和_%。人口与计划生育工作已经得到了广大群众的积极支持和深入理解。
__年,是实现“十五”人口计划关键的一年,是全省人口与计划生育工作突出管理与服务的规范化建设的一年。
__年,全市人口与计划生育工作的指导思想:全面贯彻党的_大精神,以“三个代表”重要思想为统领;以稳定低生育水平,提高出生人口素质为中心,实施国家计划生育“一法三规”和《黑龙江省人口与计划生育条例》,强化基层管理和服务的规范化建设;加强综合治理,推进改革创新;不断提高全市人口与计划生育工作的整体水平,为我市人口、资源、环境和经济社会的协调发展做出应有的贡献。
具体的工作思路是:深化“三项改革”,完善“四个体系”,落实“四项机制”,达到一个提高。
一、深化“三项改革”
一是在人口调控方面,改按计划生育为按政策生育。__年,在_%实行村民自治的行政村试点取消《二孩证》。试点村符合再生育条件的,经公开公示后到县计生局备案即允许生育。二是在人口统计方面,改手工统计报表为计算机管理。农村各乡镇联网运行黑龙江省计划生育管理信息系统,实行信息引导服务;全市运行七台河市出生人口管理信息系统。同时筹建全国已婚育龄妇女信息库。三是在人事制度方面,建立基层计划生育工作人员竞聘上岗,比武练兵、考试考核、末位淘汰的用人机制,定期进行专业技能培训考试和工作成绩评估考核,优胜劣汰,保持基层计划生育队伍,充满生机活力,适应计划生育工作不断发展的要求。
二、完善“四个体系”
一是完善人口与计划生育目标管理责任制的考核评估体系。努力做到“重点突出,注重实效,简便易行”。把全市工作的重点和基层的注意力引导到加强基层基础建设,规范基层管理服务上来。二是完善综合治理、齐抓共管体系,各相关部门要进一步明确管理职责,落实服务责任,在各级政府的统一领导下,协调一致,认真负责地做好人口与计划生育工作的综合治理工作,共同解决流动人口的社会问题。三是完善各项服务工作的质量监控体系。从计划生育宣传教育、技术药具服务到生殖健康服务,都制定科学的服务规范和统一的质量标准,不单单是从数据方面考核服务结果,更要对服务过程实行全程监控,促进计划生育服务人员提高服务意识和服务能力,做好服务工作。四是完善计划生育管理服务的群众监督体系。结合实行计划生育村(居)民自治,动员广大群众参与计划生育管理和服务,并在管理和服务中发挥监督作用,保证人口与计划生育工作整体水平不断提高。
三、落实“四项机制”
在推进人口与计划生育综合改革中,我们已经创新建立了一些行之有效的机制。__年,重点要抓好落实。第一,落实保障机制。各级党政一把手,要继续坚持亲自抓、负总责,要把人口与计划生育工作纳入经济社会发展和可持续发展的总体规划统筹安排,从经费、机构、人员各方面为人口与计划生育工作提供可靠的保障。__年重点解决国家规定的免费技术服务项目所需经费和乡村基层服务人员的报酬,保证人口与计划生育工作有人管事,有钱办事。第二,落实自治机制。在城市建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的机制,在农村,建立“属地管理、党政负责、村民自治、优质服务”的机制,全面实行计划生育村(居)民自治,充分尊重和发挥广大育龄群众在计划生育中的主人地位和作用,通过群众自我教育、自我管理、自我服务,协助政府搞好人口与计划生育工作。第三,落实利益导向机制。各级政府和各相关部门都要制定有利于计划生育家庭发家致富的优待、优惠、奖励、扶持和救助政策,并组织落实,形成有利于开展人口与计划生育工作的社会环境。第四,落实服务机制。认真落实以《计划生育服务手册》为媒介的计划生育优质服务机制,围绕《手册》发放对象的审核、认定,服务机构、人员的落实,服务项目的确定和各项服务的开展;全面实行规范化的服务,以优质的服务来取得广大群众对计划生育深入的理解和大力的支持。
四、达到一个提高。
__年,全市人口与计划生育工作,在保证经费、保证机构、保证人员的前提下,要逐步实现科学化、规范化、法制化的管理和系列化、个性化、优质化的服务。顺应全省、全国人口与计划生育工作的发展趋势,全面完成省签人口与计划生育目标管理责任状任务指标,确保我市持续稳定在全省一档水平。
20_年是“十三五”规划的开局之年,也是实施全面两孩生育政策的头一年,在这个特殊之年,局基层指导科在局党委的正确指导下,以党的_届五中全会精神为指针,认真贯彻落实国家、省、市、县新的计划生育政策和规定,以创新计划生育服务管理改革,挤干统计水份,提高全员人口数据质量为目标,加强宣传和培训,强化镇村计生队伍业务能力,夯实计划生育基层基础工作,全力提升工作竞争能力,稳步实现计划生育工作的“三个转变”。
一、主要责任指标完成情况。
20_年10月1日至20_年5月31日,出生婴儿5969人,与上年度同期相比减少50人,违法生育32人,同比减少151人。政策外多孩生育3人,同比减少7人,政策外多孩率%,同比下降个百分点;出生人口性别比,同比下降个单位值;出生人流比1:,同比下降个单位值;二孩及以上妊娠对象孕情登记上报及时率%,同比上升个百分点。截止5月31日,全县共发现“两非”案源线索11例,立案11例,已处理结案8例,其中典型案件2例(夹竹园和杨厂各1例)。正在调查核实的“两非”案源4例(狮子口镇、南平镇各1例,章田寺乡2例)。
二、主要工作措施。
一、抓住重点,“3331”活动开展与全面两孩政策落实密切结合。
荆州市卫计委下发《关于开展“实施三更新、夯实三基本、推进三创新、落实一配套”活动的通知》(荆人口组办[20_]2号)的文件是在全市掀起全面两孩政策宣传的热潮中拟定的,我县也紧随形势,并以此为契机,狠抓重点,有机结合,全面落实。局基层指导科直接将市文件下发至乡镇(村、居),按市文件要求,各乡镇场在“3331”计生服务管理活动中切实做到了“三个结合”和“一个配套”。
(一)“三更新”与“六服务六到位”相结合。
在全县开展冬春季“六服务六到位”活动中,也同步开展了更新宣传内容、更新基本信息、更新服务方式等“三更新”活动:据“3331”活动汇总表统计:全县373个村(居),更新户外计生公示栏373个,户外计生宣传栏373个,户外更新标语731条;乡镇直街道更新户外宣传标语58条。切实做到在交通要道、居民居住集中的地方设置了大型宣传标语,各乡镇要在重要交通要道刷写一条以上大型宣传标语,各村居在醒目位置刷写了三条以上宣传标语。全县各乡镇都组织宣传车巡回宣传10天左右,以“春风行动”为契机,发放年历、宣传挂图、彩页等宣传资料80000多份,全面清除陈旧、过时的宣传标语。全县17个乡镇(场)充分利用公安入户信息、民政婚姻登记信息及医疗机构出生分娩、计生手术、b超孕检、儿童免疫等信息,加大对全员人口数据库核查力度,对政策调整导致上报不准的信息进一步核查、清理、更正和完善。针对中央《决定》提出的计划生育工作“三个转变”,积极更新服务方式,坚持面向家庭、面向群众、面向生命全周期,全面实施主动服务、贴心服务、精准服务、依法服务,让群众对计划生育服务有更多获得感。
(二)“三基本”与清理清查相结合。
在全面实施“三更新”,也夯实了“三个基本”,同时与年初制定的“清理服务人员、清理服务阵地、清理全员数据、清理违法生育”相结合,从而做到了以下几点:一是夯实了基本阵地。在更新宣传标语的同时,对计划生育基本阵地也积极配合打造。主要是打造“三大阵地”建设:规范计划生育宣传阵地,巩固计划生育服务阵地,营造活动阵地。经过半年考评,没发现一个村(居)阵地缺失现象。全县各村(居)皆新建了“两室一校两栏”,按照县级模式,进一步完善计划生育活动阵地,巩固好了必要的计划生育办公场所,以人口学校、生育文化大院等为主阵地,深入开展计划生育政策宣传服务等活动。二是夯实了基本队伍。目前,县卫计局继续保留2个计划生育独立科室,有5名以上计划生育专职工作人员(不含二级单位人员),乡镇计生办配备了3名以上专职工作人员,其中有1名专职信息操作员,全县各村(居)皆配齐村级女性计生专干和组级计生信息员。全县有373名女计生委员,乡镇计生专职人员119人,公务员29名,计生技术服务人员35人。今年上半年,全县各乡镇都开展了两孩政策培训,制定和完善绩效考核机制。健全基层群众自治队伍,计生协会进一步得到了巩固,村级协会组织的作用在基层群众自治中越来越明显。三是夯实了基本情况。经过调查摸底,20_年10月29日至12月31日,全县违法生育二孩36人,违法生育多孩2人;20_年1月至20_年10月29日,全县违法生育人数5597人,立案数4954人,结案数3252人,已征收部分但未结案数1197人。符合生育二孩条件情况摸底:全县35岁以下育龄妇女72695人,流出育龄妇女人数37951人,两年准备生育人数5737人,已孕2301人,35岁至49岁之间的育龄妇女人数为80781人。通过对五中全会后至省新修订的《条例》实施期间违法生育二孩的情况、育龄群众生育意愿情况、社会抚养费征收情况、流动人口去向和生育节育情况、留守人员现状情况统一逐户核实摸底、登记,切实做到了心中有数。
(三)“三创新”与计划生育热点和重点相结合。
在积极推进三创新即推进生育登记和办证服务创新、推进计划生育服务管理创新、推进计划生育精准服务管理信息化建设创新过程中,始终与计划生育的热点和重点相结合,当前计划生育的热点和重点工作就是计划生育服务管理及改革。
1.积极推进生育登记和办证服务创新。制定和完善了生育登记服务制度,下发了《关于做好生育登记服务工作的通知》的文件。
2.积极推进计划生育服务管理创新。会同县级相关医疗机构制定和了下发操作性强的《公安县〈母子健康手册〉试点工作实施方案》,优生优育全程服务,真正实现“一册在手,全程服务”的生育与妇幼健康服务新模式。
3.积极推进计划生育精准服务管理信息化建设创新。本年度,全县进一步规范“三项流程”,推进基础信息精准化。
全面规范信息采集流程。一是定期入户收集核查。村计生委员要对所有已婚育龄对象一年两次见面,核查其婚姻、生育、避孕、流动等信息,及时完善变更基础信息。二是严格落实出生人口按月上报制度。做好出生人口原始信息调查取证和出生人口“五证”电子档案收集工作,特殊情况进行备案。三是相关部门定期报送动态信息。建立部门联动机制,公安、民政、人社、法院等相关部门按时报送比对相关信息。四是加强随机信息采集。利用政策兑现、办事、咨询等途径,随时核查基础信息,及时更新录入。
全面规范信息系统应用。乡镇围绕全员人口信息系统、共享平台、流动人口padis对接平台,便民办证系统、全员流动人口子系统等“五大系统”开展管理和服务。各村以村居在线服务平台为基础,围绕平台做好宣传和服务。积极推行无纸化办公。村级除《湖北省基层计划生育工作手册》、孕情包保记录和村民自治记录需要手工填写记录外,其他资料一律推行电子版本,均不要求保留纸质档案资料。
全面规范档案资料收集。大幅精简档案资料。精减各类计划生育奖励扶助对象申请及证明材料,出生人口“五证”资料可以通过手机拍照或扫描等形式进行收集,按出生个案整理。原则上村级档案资料按“综合类、基层基础、家庭发展、优质服务、宣教协会流动人口”等五类整理档案,所有资料均按照局统一规定目录制成电子档案。一般情况下,一年一归档,至少保存四年电子档案。
(四)落实一配套。
开展了落实实施全面两孩政策、创新计划生育服务管理改革的讨论,分虎东虎西两片进行。出生了《方案》(草案),各乡镇(场)计生办为新政策的配套提出了很好的建议。认真探索并形成一套符合公安县实际、群众满意的实施全面两孩政策行之有效的好措施。一是完善妇幼保健机构标准化建设。启动县妇幼保健院整体搬迁建设项目,并写入政府工作报告;二是充实教育公共服务设施配置,把原梅园中学整体调剂给县孱陵小学,完成县实验小学改扩建工程,斗湖堤小学、实验幼儿园改扩建工程及全面改建工程也即将启动实施。规范幼儿园建设,落实社区、小区托幼机构布局规划,居住人口达到1万人以上的新建小区都配套设置一所托幼机构。引导和鼓励社会力量开办普惠性幼儿园和中小学校,为慧心、育苗两所民办学校迁址新建开辟绿色通道,加快提升卫生、教育等公共服务能力和水平。三是加大其他公共服务供给力度。根据生育服务需求和人口变动情况,我县还将从城市建设、环境保护、住房保障、交通运输、文化设施等各个方面加大其他公共服务供给力度,20_年将启动实施207国道改道、“三馆建设”、棚户区改造等一系列政府投资民生工程,加快落实“全面两孩”政策的配套措施,全面提升居民计划生育公共服务质量水平,不断满足人民群众全面二孩新增公共服务需求。
二、立足服务,创新计划生育服务管理改革井井有条。
年初,全县上下深入贯彻落实党的_届五中全会精神和《中共中央国务院关于实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理的决定》精神,打造发展新引擎,激发创新动力,释放创新活力,计划生育服务管理改革有序推进,初显创新效应。
一是沉下来写。局基层指导科通过认真学习中央决定和新政策、新法规等,伏案拟定了《公安县落实全面两孩政策,创新计划生育服务管理改革方案》(草案),并组织全县乡镇(场)计生办主任们进行了讨论,为进一步完善《方案》奠定了基础。
二是走出去学。5月中下旬,卫计局组织基层指导科和部分乡镇计生办,在一名局分管领导的带领导下,到浙江宁波江北区和湖北秭归县,专门学习生育登记服务改革和全面两孩圆梦行动等,外地的经验的确值得一学。
三是扎实地改。
一改服务体系,拓宽服务领域。
县级医院和县妇幼保健院围绕“生殖健康、不孕不育症诊治和儿童保健”等拓宽服务领域。各医疗机构在基本公共卫生服务中重点监测孕产妇保健需求变化,做好与妇幼保健机构相关服务的衔接和管理工作,普遍设立再生育咨询门诊,积极开展二孩咨询、孕期保健及产后康复等业务。县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院开设孕妇学校,每月两次组织专家免费传授优生优育知识。各乡镇卫生院加强服务体系建设,重新布局规划病房,更新产科检查设备,着力做好高危孕产妇的复查诊治工作,全力保障孕产妇和婴儿的身体健康。
二改服务内容,满足群众需求。
县妇幼保健院将免费孕前优生健康检查服务前移至婚姻登记窗口,将“两癌筛查”和生殖健康服务下沉到村组;各乡镇计生办为群众送生育服务证上门,生育登记服务上门,面对面为群众解读全面二孩政策,传授优生优育知识;各乡镇卫生院全面落实“叶酸”免费发放和住院分娩补助政策,定期进行孕期随访,进行孕情监测。村两委、村计生协会为群众开展结对帮扶,解决生产、生活、生育上的困难。
三改招考形式,提升服务能力。县人才办将卫计系统人才工作作为日常工作的重中之重,在公开招考、三类人才引进方面进行重点倾斜,20_年将引进510名妇幼计生服务高端人才来我县工作。县卫计局加强妇科、儿科建设,选派业务技术骨干外出进修,引进先进的服务理念和技术,不断增强妇幼计生服务机构的内生能力。县人社局根据妇幼保健计生服务职能拓展需要,增加中、高级职称比例,以较高的待遇留住高层次人才。县绩考办将妇幼计生服务工作列入计生目标管理责任制考评的重要内容,并逐步加大考评权重,强化行政推动,让广大育龄群众获得更加便捷、更加全面、更加优质的卫生计生基本公共服务。
三、“四管齐下”,创新流动人口计划生育服务管理普遍开花。
公安县每年流出人口达20万之多,其中育龄人口190402人,重点服务管理对象74215人;流入人口2307人,重点服务管理对象1041人。近年来,牢固树立“卫生计生惠民生”的服务理念,创新工作思路,推进流动人口卫生计生服务管理改革,着力打造“幸福计生健康公安”服务品牌。
一是强化有效联系,提升流动人口服务管理水平。
今年来,为切实加强流动人口的有效联系,我县及时建立了以“qq群”、微信群、“有效联系电话”、“荆州游子云.公安”微信公众平台等为联系方式的长效工作机制,及时向流动人口送政策服务、送健康服务、送便民服务等。通过长效机制的建立,提高了我县流动人口个案信息采集的准确率和完整率。
二是创新流出人口“双推双带抱团创业”服务管理模式。
倡行“双推双带”,通过解决“生计”问题促进“计生”服务管理。适应外出创业人员“抱团发展”的新常态,在劳力输出中推选“劳务带头人”担任卫生计生服务管理联系人,让其带好一支队伍,建好一个基地;在外出创业人员中依托行业协会、同乡商会等建卫生计生服务站点,推选“有技术专长”、“有现代经营理念”的经济能人担任负责人,让其带领同乡“抱团发展”,走共同富裕之路。全县共建流动人口协会36个,推选“劳务带头人”4人,带动外出创业人员700多人;启动“回归工程”建设1个,占地200亩,投入资金100余万,解决留守妇女工作132人。
三是对留守家庭,整合社会资源,全面打造“三心三阳”工程,让流出人员安心创业。
县乡联动,有序实施“情系流动人口关爱留守家庭”卫生计生服务工程(概称“四心工程”):即“热心”帮助留守妇女排忧解难,打造“暖阳”工程。以“妇女之家”、卫生计生服务室等服务阵地为依托,开展满足留守妇女需求的各类服务活动,为留守妇女分忧解难。协调相关部门开展技能培训,使农村留守妇女掌握一技之长,提高增收致富能力和综合素质,圆她们在家门口“守业、就业、创业”之梦。组建互助组,在发展生产、看护孩子、照顾老人等方面开展帮扶互助,增进群众之间感情,增强留守妇女幸福感、安全感。
“爱心”帮助留守儿童健康成长,打造“朝阳”工程。导组建“代理家长”、“爱心爸妈”志愿者队伍,对留守儿童提供学习辅导、经济帮扶、生活帮助、精神抚慰、思想行为引导等服务,使他们生活有人管、学习有人教、成长有人导,快乐健康成长。开展“亲情传递”主题活动,设置“亲情qq”、微信群、“亲情连线”,“亲情信箱”,帮助孩子们实现与父母感情上的异地“团圆”,让父母了解、关心子女成长情况,让留守儿童感受亲情,心理上有依靠,精神上有关爱。
“贴心”帮助留守老人安享晚年,打造“夕阳”工程。成立老年人协会、互助会、活动中心等组织,为留守老人建立一个温暖的大家庭,拓展留守老人生活空间。根据服务对象实际采取“一对一”或“多对一”的形式结对帮扶,主要提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、法律援助等服务,让他们感受社会温暖,幸福生活,安度晚年。
全县共“爱心”关怀留守儿童300名,“热心”帮助留守妇女160名,“贴心”慰藉留守老人320名,共计投入“关爱”资金30余万,让8762名未返乡人员得以“安心”创业。
四是有序推进“荆州游子云.公安”微信公众平台建设。
为进一步推动“荆州游子云.公安”系统工程建设,提高信息化服务管理水平,1是及时下发了《关于做好冬春季“荆州游子云.公安”系统工程建设工作的意见》,切实做到“五好三明确”。“五好”:即建设好“荆州游子云.公安”系统工程;维护好“荆州游子云.公安”系统工程;关注好“荆州游子云.公安”微信公众平台;利用好“荆州游子云.公安”微信公众平台;组织好“荆州游子云.公安”微信公众平台关注工作。“三明确”:即明确建设“荆州游子云.公安”系统工程的意义;明确工作任务;明确工作时间。2是努力构建“荆州游子云.公安”微信公众平台中的微医服务工作,我县积极与开普公司取得联系,在春节来临之前,利用7天时间,及时建设好了我县微医服务工作。3是合理科学规划,扎实落实工作,我县将“荆州游子云.公安”系统建设工作与孕情包保服务工作结合起来,宣传鼓励所有育龄夫妇,特别是流动人口育龄夫妇加入“荆州游子云.公安”微信公众服务平台。坚持月例会制度,周通报制度,及时分析“荆州游子云.公安”微信公众服务平台应用情况,研究解决存在问题,安排部署具体工作。
四、“三个落实”,实现计划生育利益导向政策全面覆盖。
荆州市电视电话会后,我县全面落实“两孩制度”,利导政策全覆盖工作得到进一步落实。全县上下继续把落实利益导向政作为一项重要的民生工程来抓,切实做到“三个落实”:一是责任落实。县委、县政府将落实计生利导政策作为事关群众切身利益的根本大计,坚持每季度听取县卫计局的专题工作汇报,研究落实计划生育利益导向工作措施,签定责任,每年,县委、县政府与各乡镇场签订责任书,将落实利益导向政策纳入年度责任制考评,在上年基础上略加考核权重比例。二是政策落实。首先着重完善计划生育“两项制度”,从生产、生活等方面给予计划生育家庭全面帮扶。自20_年实施“两项制度”以来,农村奖励扶助累计人数达到62397人,发放奖励资金万元;特别扶助对象累计711人,发放特扶资金万元。其次是奖励政策落实。扫除企业退休职工计划生育奖励政策中的“盲点”,投入资金100万元,专项用于落实888名镇办企业和城镇无业居民独生子女父母计划生育奖励政策,累计受惠14564人,发放奖励资金1676万元。统筹落实独生子女保健费,彰显社会公平。近三年,县财政投入专项资金200余万元,确保独生子女保健费足额发放。农村独生女中高考加分工作有条不紊地开展,近年累计建档万人,受惠506人。今年共有983人将享受中高考加分优惠政策。最后是落实关怀帮扶政策。每年冬春季,县委、县政府、县卫计局、县民政局、县乡镇政府都要拿出一定的帮扶资金对全县贫困计生家庭进行走访慰问,20_年度全县共走访慰问贫困家庭323户,慰问资金合计为万元。同时,我县对计划生育节育手术并发症对象,在落实国家规定标准的基础上,也纳入低保补助范畴。三是资金落实。一是设立了“关爱女孩行动”专项基金,倾情关怀女孩成长。在重大节日或特殊纪念日开展生育关怀大型募捐活动,筹集资金万元,现场为62名优秀学子发放奖励金16万元。财政部门设立人口计生利益导向专项资金账户,实行专户管理,打卡发放,资金落实。
五、相互借鉴,计划生育“姊妹村居”结对活动成效初显。
计划生育“姊妹村居”结对活动是20_年6月份启动。按荆州市卫计委的相关要求,结合公安县的实际,制定出台了友好乡镇、“姊妹村居”结对活动实施方案。县级主要做了四件事:一是召开了全县姊妹村居”结对启动动员会;二是下发了《关于开展计划生育姊妹村居”结对活动的通知》(公人口领字[20_]11号])的文件;三是为各乡镇村居拟定了乡镇结对协议书和村居结对协议书;四是到各乡镇开展的启动仪式上作动员讲话并现场作指导。至目前为止,全县结对乡镇16个:甲方(8个乡镇)和乙方(8个乡镇);结对的村(居)333个。乡镇级主要做了五件事:一是建了一个qq群;二是开展了一次联谊会;三是互相做了一次计划生育互查;四是开展了一次观摩活动(互访);五是开展了一次计生业务工作交流。通过开展姊妹村居结对活动,促进了计划生育整体水平的提高。
总之,由于全县上下在计划生育服务管理改革中始终坚持“以人为本、法治引领、统筹协调、务实创新”的基本原则,树立了“主动、贴心、精准、依法”的服务理念,全力打造“人文计生、法治计生、数字计生、服务计生、精准计生、惠民计生”,积极推进全县计划生育服务管理方式的转型发展,计划生育“七化”局面初步形成:一是建强了“二大阵地”(宣传阵地、服务阵地),推进基础阵地标准化;二是培优了“四支队伍”(强化组织协调机构、配强专职工作队伍、配优技术服务队伍、健全基层群众自治队伍),推进服务体系网络化;三是抓牢了“四个环节”(规范生育证件办理、规范行政执法行为、依法查处违法生育、综合治理出生人口性别比),推进服务管理法治化;四是落实了“四个全覆盖”(落实计划生育奖励政策全覆盖、落实计生困难家庭扶持政策全覆盖、落实“全面两孩”目标人群关怀全覆盖、落实优生健康检测全覆盖),推进惠民服务人性化;五是规范了“二个流程”(规范基层工作流程、规范信息采集流程),推进基础信息精准化;六是严格了“四项制度”(坚持党政领导计生工作联系点制度、坚持计划生育“一票否决”制度、坚持分类管理制度、坚持定期交叉检查和定期通报制度),推进考评制度化;七是创新了“三种模式”(创新宣传教育新模式、创新流动人口服务管理模式、创新特色品牌模式),推进服务管理特色化。
三、存在的主要问题。
一是少数乡镇基层基础工作不到位。一是基层队伍不够稳定,基层计划生育工作错综复杂,工作难度大、迎检压力大,但同时待遇普遍偏低,导致专干变更频繁。二是基层专干素质有待提高,部分地方基层计生干部队伍的年龄结构、文化水平结构不够合理,知识水平和专业水平普遍较低,对现代的信息化办公有一定的局限性,不能适应目前的工作要求。
二是流动人口服务管理难度仍然在加大。全县流出人口达到18万以上,流动群体不断扩大,跨县(区)、跨市、跨省务工流动人员不断增多,举家外出、家庭化务工成为新趋势;县内流动人员有的人户分离,有的多处居所,有的迁居频繁,出现了“人员难寻、工作难做、孕情难监控、措施难落实”的状况,流动人口构成的复杂性、就业行为的随意性、生育行为的隐蔽性、文化的多样性增加了服务管理的难度,居住人员对服务管理工作不配合,计生工作人员难以入户摸清居住人口政策外生育信息,有些居民不愿配合甚至躲避当地社区居委会对一些小区的计划生育管理工作,流动人口等特殊人群违法生育呈明显增长趋势。一旦发现政策外,没有有效的制约措施,处罚执法就更难了。工作无抓手,不仅使社区计生干部在管理中陷于两难的境地,给社区管理也带来了极大的困难。形成了计划生育管理和服务上的“盲区”和“死角”。
三是二孩放开后出生人口统计准确率并未得到提高。由于计划生育一、二孩生育(服务)证取消了,群众主动上门这条信息采集渠道没有了,有些在外地出生后平台上面没有反映出来,专干主动上门去摸信息有时候也会存在不及时或者对象不愿提供信息的情况,因而出生人口的上报的准确度就会降低。导致全员人口数据质量不高,重卡和漏卡现象比较严重;出生人口漏报较严重,20_年度补报出生人数为287例;纵向的人口基础数据采集机制不够完善和横向的部门基础信息没有得到充分整合,在为政府决策提供及时、准确、全面地综合分析方面的能力还不够,人口信息化建设的深层次作用没有得到充分发挥。
综上所述,今年以来,我县计划生育基层指导工作在市卫计委的正确指导和县委、县政府的高度重视下,做了一些工作,取得了一些进步,但离市卫计委的要求还有很大差距。下半年,我们将以荆州市卫计委在本县进行生育服务改革试点工作为契机,进一步扎实做好各项工作,查漏补缺,认真整改,对照年度责任目标强措施,力争在荆州市实现“保二争一”目标。
人口与计划生育工作是我国的一项基本国策,关系到政治稳定,经济发展,因此我社区对此项工作高度重视,近年来加大了工作力度。在街道计生办、计生委的正确指导下,在社区两委的大力支持下,今年围绕着街道下达的人口与计划生育目标任务,认真学习和实施《人口与计划生育法》,以人为本抓重点,规范管理,以宣传教育为主,大力开展计划生育优质服务,狠抓流动人口综合治理,紧紧围绕制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,现将今年的计生工作汇报如下:
一、明确责任目标,加强组织领导。
我社区认真研究学习了街道下发的计划生育考核目标,明确了计划生育率100%、信息准确率100%、期内综合避孕措施落实率98%以上等三项责任目标。为进一步做好计划生育工作,切实加强计划生育工作力度,进社区两委决定,聘用10名妇女担任妇女组长,负责配合妇女主任有效开展计划生育工作,实行专人负责,入户调查,把计划生育工作做细、做精,不留问题,争取圆满完成目标。
二、广泛宣传教育,强化计生意识,营造计生良好氛围。
一是以转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。今年重点结合《人口与计划生育法》,有针对性的在重点地区,重点人群中加大宣传力度。今年我们在人群较密集的集贸市场主要道口悬挂宣传横幅4条、在社区宣传栏开设计划生育板块二块专人负责定期更新内容,张贴标语百余条。二是在社区人口学校开设计划生育课程4期,向育龄妇女、新婚妇女以及党员干部等宣传国家计划生育政策、妇幼保健知识等,让他们了解国家的政策,计划生育的好处,努力使社区群众少生、优生。三是积极参加上级组织的计划生育和流动人口培训,增强自身的业务能力,提高自己的工作水平。四是每月及时向街道计生办报送宣传信息,使街道计生办能够及时掌握社区的计生动态。
三、以人为本,实施优质服务,为育龄妇女排优解难。
一是积极组织社区妇女参加三、九“月服务”活动,对未能及时来参加的人员实行补差,保证参查率100%。对妇女检查时查出有问题的及时进行处理,对查出有疾病的人员,督促其进行治疗,并且对检查费用给予适当报销,对绝经妇女及时进行取环。保证社区妇女的身体健康,帮助育龄妇女排忧解难。今年参加检查人员18人,参检率95%,查出妇科疾病较重点有2人,均得到了有效的治疗。二是社区计生及时做好书面工作,完善各类帐表、台帐,及时上报不孕症档案,填写好《生殖保健服务手册》,努力做到不仅工作做的好而且记录做的全、细、准。三是定期发放避孕药具,及时随访,并登记好随访卡片,为社区内每位妇女建立好个人信息档案。四是以口头或书面传单的形式向社区妇女宣传计划生育知识、避孕方法以及妇幼保健知识等。让妇女自己选择适合自己的避孕措施,达到有效避孕。
四、加强依法行政工作,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》。
社区计划生育年度工作总结 篇5
**社区20xx年度计划生育工作总结人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分,人口计生工作是一项贴近民众、关系民生的群众性社会事业。计划生育工作重在基层,社区计划生育工作更是社区工作中的一个重点。20xx年,我们根据**市计划生育局和**街道计划生育工作意见,结合社区实际情况,对社区计生工作总结如下:
我们注重宣传的首位意识,努力宣传计生法规、政策及生殖保健知识。利用庆祝三八妇女节、计生协会成立29周年纪念日、计划生育公开信发表纪念日活动时机,在社区门口、门口进行了计划生育知识黑板报展出和集中性宣传活动,向群众发放宣传资料,解答群众咨询的政策问题。定期更换计划生育墙报和宣传栏。同时,我们还利用座谈会、培训班等形式,引导社区群众树立“晚婚晚育、婚事新办、计划生育丈夫有责、优生优育、尊老敬老、生活健康、文明幸福”的科学、文明、进步的婚育观念。
二、避孕节育和技术服务工作。
1、今年的*月和*月,社区组织育龄妇女进行了每年2次的妇女健康检查,今年共有多人次参加了妇检。对因有事未能参加孕、环情监测的育龄妇女,上门了解情况,做好随访服务。
2、热情接待来访人员,主动热情为居民群众提供计生知识,让她们知道常用避孕方法的用法及注意事项,指导育龄妇女对避孕节育的知情选择,并落实避孕节育措施。对暂不适应上环者及时送避孕套、药、膜等工具,做好随访服务。
3、严格执行生育政策,确立政策服务思想,主动关心帮助育龄妇女办好各种生育手续。做好计划生育的日常工作,每月召开一次例会,总结情况,布置工作。以属地管理为原则,建立详细、完备的计生工作资料。截止至20xx年11月初,今年社区常住人口中已有**个孩子出生,办理一胎服务证张,二胎生育证*张,领取独生子女证*张,社区全年向育龄妇女上门发放计划生育宣传品多份。
4、认真完成上级交付的各项工作任务。按时上报避孕药具表、育龄妇女基础信息表、流动人口计划生育信息表、人口调整定位等各类报表,各类报表填写正确,及时上交。
5、做好计划生育志愿者宣传服务工作。社区计划生育志愿者在群众中有较高威信,能够充分发挥自己的优势和特长,积极传播计划生育知识、政策、观念。
6、将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围,提供和常住人口同等的免费服务。**社区现有*名协警分别管辖社区内几个小区的流动人口,社区与他们定期交流讨论外来人口有关情况,请他们协助做好流动人口育龄妇女信息管理、证件查验、执法检查等基础工作。社区计划生育工作总结计划生育工作关系到社区的每家每户,在以后的工作中,我们要从思想上高度重视,认真学习各项规章制度,及时和计生信息员联系,及时掌握第一手资料,加强计划生育队伍建设,振奋精神,与时俱进,开拓进取,积极探索计划生育综合治理的新途径。
社区计划生育年度工作总结 篇6
20xx年,xx社区计生协会小组在区计生委、xx街道计生办的指导下,认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务,现将社区一年来的工作总结如下:
一、为了切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,使xx社区的计划生育工作得到了顺利进展并在20xx年终考核中也取得了较好的成绩。
二、为增强男性自身的认识,提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。
三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度,始终把宣传教育放在计划生育工作的首位,开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访,做到了“三上门”,即:送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。
四、日,xx社区邀请西安医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座,目的在于增强育龄群众对自身的健康了解,掌握运用正确的预防方法,对自身的健康进行调适,拥有一个健康的身体。
五、日下午,xx社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片,通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作,用现行生育政策规范自己的婚育行为,以自己的模范行为,减少人口从多给社会带来的压力,为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。
六、xx社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合政策享受独生子女费的家庭名单。
七、为了提高计生宣传员的业务素质,更好地为育龄群众服务,xx日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动,并获得了2等奖。
八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具,xx日,xx社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有xx街道计生办举办的少数民族药具知识培训,目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识,拥有一个健康的身体。
九、为了加强和规范流动人口管理,实行流动人口动态管理,摸清育龄妇女底数,建立了流动人口信息台帐,每季度还对辖区的'流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章,对无《原籍婚育证明》的限期补办,对本新村的流入、流出人员随时登记做到心中有数,并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈,为流动人口提供更好的服务,保证了xx社区无一例计划外生育发生。
结合小区实情,开展特色服务体系。
xx年我社区计生工作不断探索立足社区创优服务的计划生育小区特色,为广大育龄妇女提供全方位的优质服务。
1、面向家庭,以人为本,大力开展节育技术服务。计生干部送避孕药具上门和节育技术服务到人,急育龄妇女所急,想育龄妇女所想,把优质服务送到千家万户。两年一次组织重点育妇免费的妇科普查,参检人员167人,保证了育龄妇女的健康。
2、普及了科学知识,有利于优生优育,提高了人口素质。人口学校每年办四期的学习,学习的内容有:新婚知识、如何预防艾滋病等,学习的成员有:新婚的、流动人口、青少年等社区居民。
3、入户随访制,是计生的一贯作风,也是计生基础工作的一部分。我社区计生干部严格遵循计生制度,认真落实计生政策,每季度进行一次家访,宣传计生政策和发展动态,针对每个育龄妇女的不同情况,提供不同层次,不同方面的计划生育服务,帮助她们解决各个方面的困难,扎实做好计划生育基础工作的关键性。
社区计划生育年度工作总结 篇7
xx年来,我社区在街道党工委、街道计生办领导下,以科学发展观为统领,以中央《决定》为工作指导思想,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将20xx年工作总结如下:
我社区共分为了18个居民小组,也配备了18名节育保健员。现有常住人口3238人,其中育龄妇女746人,其中已婚育龄妇女656人,未婚育龄妇女90人。一年来,我们社区计生办公室在村党委和村委会的领导下,动员广大群众自觉实行计划生育,深化宣传,搞好服务。全年社区共出生34人,一孩24人,其中女孩12人,男孩12人。二孩10人,其中女孩4人,男孩6人。共落实长效节育措施21人,其中上环15人,绝育6人。药物流产6人,人流9人,引产2人。
由于征地拆迁工作几乎覆盖我社区整个区域,所以,我们工作的重点是住进临时过渡房的拆迁户和部分在外租住的村民,我作为计生管理员也不断的督促计划生育节育保健员及时关注这些育龄群众动态,并且也通过电话、上门随访等方式主动联系、关心育龄群众,将“早预防”、“主动服务”贯彻计划外生育工作始终。
对于未婚的育龄妇女:作为计生管理员,我坚持带领着18位节育保健员,对照着各组的户籍名册,对16—45周岁的育龄妇女做到心中有数。对于那些已经有对象的青年未婚男女,及时电话提醒其国家的法定婚龄是女满20周岁、男满22周岁,并且告知可以于登记前到社区领取两张计生免费券,强调其重要性。听见有同居传言或者遇到未登记却先办好结婚仪式的青年男女,找到其暂住地,晚上带好避孕药具上门拜访,宣传法定婚龄、计生政策以及婚后的注意事项等,并且有规律地上门随访,避免未婚先育,做到了“早预防”。
对于已婚的育龄妇女:讲解怀孕后办理“生育状况证明”所需材料跟步骤,特殊对象如流动人口嫁入或成为入赘女婿者或买房者的注意事项,以及孩子报户口的程序,尽量口头宣传到位。
对于生育后的妇女:孩子出生3个月内必须带好避孕药具上门随访,宣传顺产3个月、剖腹产6个月后,落实长效避孕措施的好处及奖励政策。宣传计生政策,对符合二胎政策的,具体讲解批二胎的年龄限制和办理手续。
对于避孕期的妇女:鼓励未落实长效避孕措施的妇女,尊重她们的对医疗机构的选择,我陪同或由节育保健员陪同落实措施。对于四项手术无论上、取环还是人流等的妇女,都于当月上门随访,关心妇女身体状况。
对于更年期的妇女:对绝经满半年的妇女,建议其可以到医院取环。
三、开展形式多样的宣传活动,为育龄群众办实事
(一)扎实做好扶贫帮困工作。春节期间,社区计生干部在社区居委会领导的重视与支持下,开展了走访慰问活动,为贫困家庭、贫困母亲、孤儿、孤寡老人送去慰问金和慰问品,在新春佳节之际送去融融暖意,与他们一同克服生活的艰辛,分享节日的欢乐与祥和,为他们更增一份生活的勇气与信心。
(二)开展流动人口“春风行动”。20xx年2月1日到3月15日,社区在在社区党总支的支持下,遵照“关于做好街道xx年流动人口计划生育‘春风行动’工作的通知”,针对新春佳节大量流动人口集中返乡和外出务工的有利时机,采取多种形式,认真做好流动人口的人口和计划生育宣传教育活动。在流动人口密集地设立宣传服务点,并且悬挂横幅,吸引群众注意力。期间将计生知识宣传印刷品,发放到每个前来咨询及路过的新苏州人手中,使之了解更多计划生育方面的政策法规及避孕节育知情选择常识。开展入户工作,在发放计生政策宣传材料的同时,通过填写流动人口统计表、信息采集表等,摸清辖区内新流入人员计生动态,找出重点关注对象。针对拥有婚育证明的流动人员,查看其结婚证、身份证、暂住证等证件,齐全者办理管理服务卡,做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。在本次“春风行动”中,共发放催交婚育证明通知书300份,节后查验婚育证明15本,发放宣传材料500份,开展宣传活动1次,宣传550人次,发放避孕工具450只,收到良好效果。
社区计划生育年度工作总结 篇8
为了切实加强社区人口与计划生育工作,加强新时期人口与计划生育管理工作目标,进一步落实“三为主”“四进家”工作方针,结合辖区的计生工作发展情况,以人为本、依托社区,真正体现群众的人口与计划生育主人翁地位,依法管理以“三为主”和“四进家”工作方针政策,全面推行以避孕节育措施知情选择和生殖健康为中心的优质服务工作实际发展情况,在计划生育工作方面开展了以下工作:
一、宣传工作。
认真负责开展执行上级计划生育的各种规章制度,创建“婚育新风进万家”活动,利用宣传栏、宣传单、计划生育知识培训等多种形式开展宣传优生优,按时上报避孕药具表,育龄妇女基础信息表,流动人口计划生育信息表等,建立建全药具名明细帐,服务到家,发放避孕药具到人,做好表计划生育丈夫有责,“一法四规”生死3保健活动家。
做好流动人口清查工作,流动人口计划生育组织建设和完善好,增强流动人口提高自我管理、自我服务能力。做好流动人口登记摸底工作,并及时反馈辖区的计划生育信息,认真组织居委会全体工作人员学习计划生育工作方针和有关知识,每月例会一次,居委会更换计划生育宣传栏内容2次,组织职工、家属、纯居民培训学习班3次,在辖区为居民发放宣传单16份。世界人口日在居委会门前挂横幅,热情接待来访人员,服务周到,全心全意为育龄妇女排忧解难,解除了她们的后顾之忧。
二、基本指标。
出生人口政策符合率达1%,出生人口上报准确率达1%。
三、经常性工作。
认真负责招待上级计划生育工作的各项规章制度,按时上报各种报表,做到报表清楚、数据准确无误差,按时上报药具报表,建立建成全明细帐清,做好对辖区流动人口的登记、核对、摸底工作,并及时向上级反馈辖区的计划生育信息。
四、避孕节育和技术服务工作。
在辖区开展知情优质服务,让育龄妇女即要知情选择,也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法,做好单月访规,用药具人员一年四次孕栓,对产后42天孕妇的随访工作,避孕药具管理规范,服务周到,对流动人口提供免费药具服务。
社区计划生育年度工作总结 篇9
凤城西路社区计划生育工作在上级计生部门的关心指导下,在街道办事处的大力支持和帮助下,在社区居民的积极参与下,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将20xx年工作总结如下:
信息统计上报及时准确,,截至9月30日,社区最新统计数据为总户数:2189户,6504人,已婚育龄妇女1417人,期内出生34人,其中男孩18人,女孩16人。办理《独生子女光荣证》3人。
1。创新宣传手段,利用现代科技手段,开展零距离婚育新风宣传工作。
为了加大计生法律法规的宣传力度,搭建居民与社区之间的交流平台,,今年在社区网上刊登了计生工作专栏,我们为社区育龄人提供计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识,对144人进行避孕药具的随访。发放了200余份宣传单和宣传手册。
2。开展形式多样的宣传活动。
上半年共组织3次大型宣传活动,在春节期间,开展了庆元旦、迎新春活动,让居民过一个文明祥和的春节同时充实了精神文化生活。走访慰问了多位行动不便、家庭困难的计生家庭,开展了迎新春、送春联活动,三八妇女节与辖区共建单位同庆迎三八妇女节活动,在3。8节,社区工作人员在小区内发放各种宣传资料200余份;为已婚育龄妇女赠送花束,积极宣传人口文化,健康生活等知识。
为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,社区计划生育、综合治理、社区民警联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动,我社区坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。
社区结合计划生育技术服务工作,开展生育关怀进千家活动,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访,为她们提供宣传资料和避孕药具。
计划生育协会组织育龄妇女学习10次,活动3次,积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择,定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务,开展以优先优惠为主的政策服务。
社区将此项工作作为今年的计生重点工作,在年初制定了详细周密的工作计划,合理安排工作进度,在春季入户期间和活动时将此事宣传给居民,为了更好的方便居民,我社区特安排工作人员周六正常上班为居民办事,此项工作得到居民群众的好评。
以上是我们20xx年的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,20xx年我们将继续扎实推进社区计划生育工作,切实做好计划生育服务工作,圆满完成全年的计划生育工作指标。
凤城西路社区
20xx年10月30日
社区计划生育年度工作总结 篇10
为进一步深化计划生育工作,做好宣传教育是首要的前提,街道党工委、办事处的正确领导下,按照上级人口与计划生育工作会议精神,围绕稳定低生育水平,以宣传xxx中央、xxx《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为核心,以建设社会主义新型生育文化为目标,围绕人口和计划生育的中心工作,开展了形式多样的宣传教育活动,现将计划生育宣传教育的全年工作总结如下:
做好各种宣传工作,首先要提高群众的参与积极性,为此利用重大节日,开展宣传工作,如“5。29”、“7。11”、“12。1”开展了庆祝活动,如举办生殖健康培训和组织育龄群众开展生殖健康知识,全面提高群众知晓率。在“三八”妇女节开展婚育道德与家庭幸福和关爱女孩行动的宣传,通过这些活动的开展,提高了广大群众的思想认识,促进他们树立新型的婚育观念。利用宣传单,出黑板报等形式,向广大群众宣传《条例》、关爱女孩、婚育道德与家庭和预防艾滋病等知识,并发放避孕药具。
并根据群众需求宣传人口计生政策,生殖健康知识,并结合妇联文明家庭、五好家庭等评选活动弘扬新的道德风尚,开展幸福文明家庭创建活动。表达群众期盼家庭幸福,生活富裕的愿望。
做好药具宣传工作是药具工作开展的基础,只有全面掌握各种药具性能,副作用处理及使用的方法,才能更好的为群众服务,深入育龄群众家中做好药具入户随访服务,确保随访率达100%,并向群众讲解知情选择。加大力度宣传和落实生殖保健服务,并组织育龄妇女进行健康体检。使“四项手术”免费工作得到较好的开展。
xxxx年社区计划生育宣传教育工作虽然取得一些成绩,但还是存在缺点和不足,我们在以后的工作中还要取长补短,不断创新,从而使社区的计划生育宣传工作开创一个新局面。
社区计划生育年度工作总结 篇11
今年以来,社区坚持以人为本,充分发挥为民服务作用,突出为民做好事,办实事,在南阳湖街道党工委的正确领导下,在社区领导的精心指导下,社区同事的帮助下。较好的完成了领导交给我的各项工作,回顾一年来的工作实践,现总结如下:
一、档案管理工作。
为了保证档案资料收集的完整性和规范性,社区成立初时就充分认识到档案管理工作的必要性和重要性,强化了日常工作归档意识,认真钻研档案业务知识,努力提高档案的管理水平。所有档案资料专柜存放,专人保管定期对其数量和保管状况进行全面检查,规范使用管理程序,定期对档案资料除尘消毒,保持档案的整洁性和完整性。
社区计划生育工作,坚持“以人为本,优质服务”理念,本着我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,树立全新理念,深化宣传教育服务。社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物。受到了广大居民的好评。
三、人口普查工作。
人口普查工作是我自走上社区岗位的一件大事,我能亲自参加第六次全国人口普查我感到无比的神圣,同时也自知肩上的担子十分沉重。自从人口普查工作启动开始我社区所有同事连续多日耗战工作至深夜,把全部精力投入到这项工作中。普查工作难度大,一部分人不充分理解人口普查的意义,不够配合,或者态度激烈的对抗普查工作。我们做的就是认真的耐心细致的讲解人口普查的意义。尽量的少占用居民的时间,做到让每一个被普查的人理解人口普查,接受人口普查,赞同人口普查。利用节假日不休息保质保量的完成了人口普查的任务,受到了街道领导的好评。
总的来说,我在工作上取得了一些成绩,但深知自己离本职工作还有一定差距。今后,我们将把不足之处加以改进,以为社区居民服务工作为主旨,全身心的投入到居民群众家中,立足把社区各项工作做得更好、更加完善,围绕今年的工作目标,实现新的跨越,更上新的台阶。