县安全生产治本攻坚三年行动阶段性工作总结

 

县安全生产治本攻坚三年行动阶段性工作总结

自安全生产治本攻坚三年行动开展以来，县坚持高位推动，聚焦专项整治，强化警示教育，进一步提升执法效能，全县安全生产形势持续稳定向好。现将近阶段攻坚行动工作开展情况总结如下：

一、重点任务落实情况

一是系统部署，强化组织领导。县委、县政府高度重视，县委主要领导在县委常委会上对安全生产治本攻坚三年行动作出安排部署，县政府主要领导召开动员部署会议，系统部署各项工作。主抓安全生产工作的常务副县长多次在全县工作会上强调此项工作，要求各乡镇（街道）、行业部门切实履行监管职责，坚持“人民至上、生命至上”理念，树牢安全生产红线意识，协同作战、共同发力，筑牢全县安全生产防线。

二是制定方案，构建行动体系。县安委会印发《县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，明确实施治本攻坚专项行动和分解具体任务，19个乡镇（街道）、21个行业部门结合属地管理责任和各自部门职责，分别制定了区域方案和26个子方案，构建形成了“1＋19＋26”的安全生产治本攻坚三年行动总体框架。同时，专门建立三年行动工作推进机制指挥部，成立工作专班，充分发挥综合协调、督促指导、考核督查作用，每月或适时组织召开会商研判会议，通报各乡镇（街道）和县安委会成员单位三年行动推进情况，对存在的疑难问题和薄弱环节，共同商讨对策，研究整改措施；及时总结经验，固化工作成果，建立长效机制，高标高效高质推动三年行动各项任务落实。并按照省市工作部署，将应急管理部指定账号和密码分发给各乡镇（街道）及相关单位，按照要求在填报系统及时填报工作开展情况，确保各项任务按照时间节点完成。

三是聚焦重点，狠抓专项整治。深刻汲取近期各地重大安全事故教训，结合X产业发展实际，由县安委会统筹协调，持续聚焦燃气、建筑施工、消防、工贸企业、道路交通等重点行业领域，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动、安全生产“打非治违”专项行动等，成立10个安委会督导检查组，指导、协助各乡镇（街道）、各行业部门开展隐患排查整治工作，通过召开工作会议、开展隐患排查、进行督导检查、印发隐患周报、填报信息系统、发放工作提示等方式，多部门联动，全面推动安全生产工作落实落细。自3月26日安全生产治本攻坚三年行动（2024—2026年）开展以来，全县共检查各类生产经营单位（场所）6786家次，排查隐患4587处，已全部整改完毕。

四是落实责任，开展警示教育。结合安全生产月和安全“五进”活动，广泛开展安全宣传警示教育活动，进一步提升行业监管部门、生产经营单位、广大人民群众的安全风险意识。各乡镇（街道）、行业部门深化安全生产领域警示教育，督促辖区和监管领域生产经营企业开展安全专题教育活动。行动期间，各乡镇（街道）、安委会成员单位共组织安全警示教育活动51场，发放安全宣传资料13000余册，参与48907人次；各企业通过班组会、邀请专家等形式，组织开展各类安全教育培训47场次，举行各类应急演练9场次，参与4782人次。

五是强化监管，执法帮扶并举。聚焦重点行业领域，全面开展排查整治，从严落实监管责任，着力强化源头治理，严格对照目标任务、工作措施和阶段安排，从严从细抓好治本攻坚行动。落实企业安全生产主体责任，压实企业第一责任人职责，聘请专家对高危行业领域生产经营企业开展帮扶指导，组织各乡镇（街道）、安委会成员单位、重点生产经营企业进一步加强重大事故隐患判定标准学习，通过指导学习，帮助企业查找短板弱项，提升隐患排查整治能力水平，助推企业学法知责、守法履责。行动期间，共组织开展各类安全检查指导和培训活动12场。

二、工作亮点

一是优化安全生产精准执法和帮扶行动。为解决各安委会成员单位、各乡镇（街道）安全监管技术力量不足的难题，县应急局充分发挥县安委办统筹协调作用，对各成员单位、各乡镇（街道）在日常检查中需要专家服务的，邀请相关行业领域的专家对各单位、各乡镇（街道）的安全检查工作进行专业指导。聚焦全县各重点行业领域，科学开展专家入企服务，“一对一”帮助企业规范安全生产流程，增强企业安全运行能力。目前，各安委会成员单位、各乡镇（街道）已使用专家20人次。同时，对全县14家危化、加油站和高温熔融企业每季度开展一轮专家会诊服务，为重点企业面对面“把脉会诊”，深挖细查全面整治各类事故隐患，持续提升行业本质安全水平。

二是创新安全生产教育培训形式。县安委办统筹安排授课专家，通过集中授课、现场处置、查漏补缺、专项问答等形式，对各乡镇（街道），行业监管部门定期开展安全生产教育培训，不断提升一线安全监管人员的安全理念、理论素质和实操水平，持续增强执法人员依法用权、依法行政能力。

三、存在问题

（一）安全生产齐抓共管没有形成合力。攻坚行动开展以来，在齐抓共管、部门协调联动方面还有不足，“多一事不如少一事”思想仍然存在。导致对自己的职能职责还不清楚，尤其是在具体督查检查和执行监管工作时，发现问题、解决问题和指导服务企业意识还不强，达不到精准执法的要求，“宽松软”的现象时有发生。

（二）企业自查自改重视程度不够。部分企业对安全生产专项行动重视不够，等同于日常安全管理，实施方案无针对性和可操作性，企业主要负责人对各行业领域的重大事故隐患判定（分类）标准或重点检查事项了解、掌握不透彻，企业自查问题占比较少，且自查自改的质量不高；“不会查、查不出”的问题依然存在，很大程度上依赖行业监管部门排摸，企业安全生产主体责任“最后一公里”还没有落实到位。

四、下步打算

（一）强化安全风险防控工作。细化完善各级各部门安全生产责任清单，全方位压紧压实属地管理、部门监管、企业主体责任，持续加强对燃气、危化品、消防、交通、建筑、工贸企业等重点行业领域风险隐患行业领域事故风险的重点关注，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动开展，全力防范化解各类风险隐患，确保全县人民群众生命财产安全。

（二）加强全民安全宣传教育培训。延伸安全生产月活动，让安全生产宣传教育成为常态，坚持安全宣传和安全实践同步实施、统筹推进，积极推动安全生产知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，加大事故警示教育和非法违法曝光力度，切实以文化促安全、以安全促发展，不断增强全民应急意识，提升全民公众安全素质，提高应急处置能力，切实打通安全宣传“最后一公里”，实现“人人讲安全，个个会应急”。