推动农村人居环境整治常态化开展调研报告

一、基本情况

下辖11个居委会、11行政村，286个居民小组，万人。按照3‰的比例配齐、配足农村保洁员242名，垃圾转运车8辆、洒水车3台，扫路车1台，按照“组保洁、村收集、镇集中、县转运、县处理”的垃圾收运处理模式进行生活垃圾处理日产日清。经过近三年来的人居环境整治，已建成美丽宜居乡村18个，特色田园乡村1 个，着力打造农房改善项目3个。

二、存在问题

1、思想认识盲点多。在工作中，主要还是依靠以上率下、组织推动式展开，因村级集体经济薄弱制约，大部分村居没有将其摆在优先位置，不能有效发动群众参与整治。

2、整治标准有待进一步推进。群众卫生户厕废弃的比较多。村庄绿化全面推进缺乏有效措施，大部分群众存在重视硬化、轻视绿化的思想，村落和房屋整体品味较低。垃圾桶、垃圾池、清运车、中转站等设施配置标准和规模无法满足垃圾分类处置需要，运行费用保障不足，垃圾收运和无害化处理有待加强。有的村组日常保洁不到位，生活、养殖污水横流，亟待建立和完善长效治理措施。

3、资金保障不足，因村居在人居整治过程中，花费大量人力、物力、财力，后期整治经费村（社区）跟不上。在污染治理、基础设施建设等方面还存在较大资金缺口。

三、如何改革

1、培育群众主体意识。依靠群众因地制宜制定村规民约，建立健全村规民约监督和奖惩机制。大力推进清洁文明户、最美家庭、五好家庭等评选活动，以点带面激发群众主体意识，推进农村人居环境村民自治。

2、因地制宜推进重点工作。整合技术力量，加强指导，因地制宜稳步推进污水治理、垃圾治理、卫生健康厕所建设、串户路和庭院硬化、村庄绿化等项目建设，鼓励发动群众投工投劳，用最少的资金、最本土的材料，打造出最具内涵的村庄院落。鼓励村集体经济组织承接小型工程项目，组织当地工匠组成小工程队进行施工，助推集体经济发展。

3、健全资金保障机制。镇将安排专项经费400万元，用于人居环境整治奖补资金，将实现村庄美化、绿化、点化、三类水冲式公厕村（社区）至少一座。同时加大资金的多渠道筹措力度,形成“受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局，着重挖掘社会企业、在外乡贤等资源。

四、改革预期效果

经过整治，村（社区）将积极引导群众在整治中发挥主体作用，积极主动投入到人居环境整治中。通过建立日常巡查、考核体系，从而最终实现农村人居环境整治的目标，努力建设“环境整洁、空气清新、文明和谐”的社会主义新农村。