食品安全整改报告
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食品安全整改报告 篇1:
20xx年4月26日,墨江县市场监督管理局检查组到我校食堂进行检查,根据《食品安全法》和《食品安全操作规范》的相关规定,对我校食堂食品采购、验收、储存等方面不规范行为提出了一些问题并限期整改。
一、整改内容
1.部分食堂工作人员有时上班不戴口罩;
2.有2人食堂工作人员健康证过期,1人未办理健康证;
3.砧板标识不清;
4.杀菌灯破损;
二、整改措施
检查组检查完毕后,我校对存在的'问题及时纠正,同时组织相关人员学习相关知识,加强卫生服务意识,制订出下一步整改措施:
1.要求食堂工作人员上班期间必须戴口罩;
2.督促和组织食堂工作人员,健康证过期和未办理健康证的及时去办理;
3.食堂食品加工工具、容器、设备、荤素生熟分开,砧板贴好标识;
4.及时修缮安装好破损的杀菌灯;
今后我校积极主动做好各项服务工作,加强相关法律法规的学习,认真做好自查,及时发现问题,及时解决,严格遵守服务规范,从各方面促进学校的后勤服务工作。
食品安全整改报告 篇2:
为了认真落实学校食品安全工作实施方案精神,把学校食品安全工摆上议事日程,切实将学校食品安全工作落到实处,加大对学校食堂监管力度,确保全校教师就餐安全,避免食品安全事故发生,现特将食堂情况自查如下。
一、建立组织机构
学校食堂食管理委员会
组长:xxx
成员:xxx,xxx,xxx
二、成立食堂监督管理小组
略
三、完成的工作
1、学校对从业人员进行了一次食堂相关知识培训。
2、从业人员个人卫生做到:勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理发;勤洗衣服;勤换工作服。
3、本期安装了防蝇的.`帘子、纱窗。
4、购物方面做到定点采购,购肉有检疫证,购粮油有检验报告,蔬菜确保新鲜。
5、在加工食品方面,做到生与熟隔离;成品与半成品隔离;食品与杂品、药品隔离;食物与天然冰隔离,用具实行:一洗、二刷、三冲、四消毒,并有消毒记录。
6、每天定时定量对供给学生的食品进行取样,并有留样登记记录。
7、环境卫生采取专人负责管理,对排污下水管道进行处理,形成密封管道,防止老鼠从管道进入。
食品安全整改报告 篇3:
为切实加强我单位的食品安全工作,保障消费者的权益,我单位组织了仓库、配料中心以及生产部门针对食品从原材料到成品生产过程中的每个环节进行深入探讨,结合消费者对我单位产品反应存在的质量问题,进行了认真地反思,从而提高了认识,立即对各个环节进行了一次细致的检查,并进行了相关整改,现汇报如下:
一、严格把关食品原料采购验收操作规程
严格筛选供应商,供应商资质必须齐全,采购的食品原料、食品添加剂及食品相关产品必须符合国家有关食品安全标准和规定的要求并做到及时索证索票、进货查验,出库时并做好相关记录。
二、严格规范食品粗加工与切配操作规程
原料加工前进行二次筛选,发现有腐败变质迹象或者有异常的,不得加工和使用,食品原料在使用前应洗净,必要时进行消毒, 原料加工后在规定时间内如不及时使用要进行分类冷藏。
三、严格把控食品加工流程中的各个生产关键控制点
生产车间在加工食品时应对加工好的原料进行检查,如发现有腐败变质或者有异常的.,不得进行制作加工,蒸煮类食品必须蒸熟煮透,品控部门必须做好产品的留样工作以及相关台帐记录。
食品卫生安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,食品卫生工作任重而道远,我们将抱着对广大消费者高度负责的态度,将此项工作落到实处,也希望广大消费者及相关单位对我们进行监督并提出宝贵意见。
××市××食品有限公司
20xx年xx月xx日
食品安全整改报告 篇4:
我校及时召开了学校食品卫生工作会议,对学校食品卫生工作作出了专门部署,以多种形式广泛宣传常见食物中毒及其预防知识,以学校食品卫生安全工作责任重于泰山,保证每位学生能够健康成长为工作重心,加强了广大师生的食品卫生的安全意识,营造了食品卫生安全在我身旁的浓厚氛围。现将我校食品安全、传染病防控等工作的自查报告如下:
一、加强组织领导,重视食品安全。
1、成立以刘校长为首的食品安全工作领导小组,以强烈的政治责任感,狠抓学校食品卫生安全工作,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓。一级抓一级,一级对一级负责,层层落实食品卫生安全责任制。严格按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求,提高了广大师生和食堂工作人员的政治意识、法律意识、规范意识、责任意识,从严要求,严防死守,杜绝食物中毒的事故发生。
2、加强宣传,学校利用校园广播在全校师生中宣传食品安全知识,并认真组织广大师生和食品从业人员学习食品卫生的法律法规和相关的文件精神,从而增强了从业人员对食品安全的忧患意识,认真履行工作职责,强化了对食品卫生安全的重要性和必要性。用严格要求、严格管理、严格监督来约束从业人员的行为,保证广大师生的身心健康。
二、落实到位,全面检查食品卫生安全工作
1、一开学,学校组织所有从业人员到医院进行了一次全面健康检查,并办理了健康证,所有从业人员均持证上岗。
2、领导小组对我校食堂进行认真排查。严禁“三无”产品进校园,对照《食品卫生法》的要求,对学校食堂的食品卫生严把进货关、洗拣关、烹饪关。严格按照规范的操作流程,在规定的区域内操作,打饭打菜时必须戴口罩,手套和帽子避免用手直
接接触餐具和食品以防造成交叉污染。在本次排查中,未发现有过期,变质,变霉食品。
3、检查后及时召开有关人员会议,对检查中发现的卫生较差和从员人员服装不规范的问题要求在第二天完成整改。会后重新建章立制,学校重新制订了食品采购卫生制度、食品库储卫生制度、食品卫生管理制度、饮食卫生制度、个人卫生制度,重申卫生责任追究制,严防食物中毒事故的发生。重新修订了食物中毒的应急预案。
4、强化对食品卫生的监督。分管的学校领导坚持天天深入现场,检查食品卫生,了解工作人员的健康状况,发现问题及时处理,不留隐患,并继续实行48小时留样制。
三、存在问题及时整改。
在检查中发现的卫生不整洁、从业人员服装不规范和制度不健全问题,要求第二天全部整改完成。
学校的食品卫生工作是常规工作。虽然我们做了大量的防控工作,取得了一定的实效,但还必须警钟长鸣,紧紧绷住食品安全工作这根弦。扎实工作,为构建和谐平安校园而不懈努力! 学校食品安全检查整改报告7
我校长期以来始终把食品安全卫生工作放在第一位,把食品安全作为学校工作的重中之重,抓平时,重细节。根据马龙县教育局、马龙县食品药品监督管理局的要求,结合国家食品有关文件精神,我校本着对教师对学生高度负责的态度,2xxx年9月对我校食堂展开了全面、认真的自检自查和整改,现将自检自查和整改情况报告如下:
1、成立领导机构,强化责任意识
为了加强对师生集体用餐、食品卫生的安全管理,确保师生身体健康,进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了膳食工作委员会:范礼发校长为组长,实行分工负责,层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查,发现问题及时整改。
每学年初,学校专门召开食堂卫生工作会议,明确职责和具体分工,针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议,学习上级颁发的文件,要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂卫生常识,切实认识到学校安全卫生工作的重要性。
2、对代炊人员进行培训,持证上岗。
3、健全卫生、食品管理制度,做到责任到人。
建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,搞好食品卫生宣传,由张光林老师做好对食堂每天不少于一次的检查督促,做到有记录。
4、把好四个关,杜绝食物中毒事故的发生:
(1)把好采购、加工关:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。
(2)把好“消毒”关。所有的'餐具、用具都高温消毒。
(3)把好“个人卫生”关。代炊人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗,工作人员进入食堂必须穿工作服。
(4)杜绝非工作人员进入灶房操作间。
5、严格搞好营养餐管理。切实按旧县中心校的要求做好营养餐食品的签收、交加工等管理工作。
6、建立校长陪餐制。
7、建立学校膳食委员会,专门负责收集和反映师生对学校食堂的意见和建议,定期和不定期对学校食堂进行检查、督促。
8、整改措施
(1)加大宣传教育力度,增强学生的食品卫生、安全意识。学校和食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度,使食品卫生安全方面的知识深入人心,自觉抵制假冒、伪劣产品,维护自身健康。同时,也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
(2)加大管理力度,食堂生产加工加强卫生监管,严格操作规程。
(3)全面停止使用一次性碗、筷,杜绝食源性疾病的发生。
(4)学校通过健康教育,告诫学生不吃霉变食品,不买三无产品,不喝生水冷水,教育学生增强自我防护意识。利用校园广播、黑板报、专题讲座,开展健康和食品安全知识的宣传,倡导学生养成良好的卫生生活习惯。
(5)要求保证厨房地面排水沟畅通,及时清理积水。
(6)做到生熟食分开存放,生熟食盆分开使用并标明生熟字样。不得为学生提供隔夜、变质的食品。冷藏柜内要做到生熟食分开存放、要保持清洁。食品储藏间不得存放有毒、有害物品及个人用品
(7)必须建立和完善食品、原料采买的索票、索证及登记制度。
9、存在问题
现在我新校食堂条件有些差、特别是房子较拥挤,较难开展工作。但是,我们要持之以恒做到上述几条,坚决杜绝食物中毒事故的发生,再接再励,把食堂卫生工作做得更好。
食品安全整改报告 篇5:
为切实加强学校食堂食品安全监管工作,保障在校师生的餐饮食品安全,我校主要管理人员和全体后勤工作人员认真学习了《宜良县县教育局关于学校食品安全管理检查情况的通报》,结合我校实际,尤其是上星期县食品安全监管相关部门,对我校食品安全检查中存在的一些问题,进行了认真地反思,从而提高了认识,立即对学生食品安全进行了一次细致的检查,并进行了相关整改,现汇报如下:
一.学校成立了食品卫生领导组,校领导级高度重视,坚持每天巡查、检查签字,发现问题及时整改。
组长:
计家良副组长:
刘发云
二.加强宣传,营造氛围。
首先,利用校会由校长宣传,宣讲当前食品安全的.防范措施。其次,充分利用学校橱窗和班级墙报定期对食品安全等内容进行宣传。
再次,班主任利用每周一次的班会对学生进行专题安全卫生教育。
三.强化师生食堂管理。在食堂管理方面,我校制定了完善的管理制度,规范管理了食堂食品的采购、入库、出库、索证、加工、品尝、出售、器皿消毒等各个环节。
1.制订较严密的食品卫生管理制度和食品安全制度。
建立并执行台账登记制度。对所有食堂的原料采购必须及时索证、登记,对食用油、肉类等要有售货方的合格证、卫生证、检疫证等相关证件。
3、食品留样放入冷藏柜48小时,并用洁净的器皿盛放,用标签标明年、月、日。
4、每天及时、干净地清洗炊具、灶台、橱柜,进行有效消毒,并做好消毒台账登记。
5、为了使食堂卫生落到实处,我们还对食堂从业人员进行了业务知识培训,要求工作人员在食堂操作时必须穿工作服、戴口罩、戴帽子,从业人员不能穿着工作服上厕所,上完厕所必须洗手,不带着饰品上岗操作、不留长指甲、穿拖鞋。
四、积极开展协调工作,争取在下学期之前启用学校新建食堂,继续做好过渡期食堂的安全卫生工作。
今后,我校将继续高度重视食品安全工作,把食品卫生安全工作以及其他安全管理工作落到实处,一丝一毫不放松。
食品安全整改报告 篇6:
为了加强学校管理、提高安全卫生意识、以及营造良好、和谐的校园环境,学校一直将安全卫生工作放在首位,注重平时的细节抓好。根据《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的通知》,以及区教育局装备中心的布置,我校食堂卫生工作领导小组展开了全面、认真的自检自查,以下是我们的自检自查情况报告:
一、健全组织,细化分工,针对薄弱点有针对性的整改
学校多年来重视传染病防控、学生饮食卫生以及校园环境安全工作,牢固树立了“安全第一、健康第一”的指导思想。为此,我们建立了一支管理队伍,以靳钟琦校长为第一责任人,戴斌副校长主抓,总务处正副主任分工负责。为落实责任,我们对该过程进行了逐层细化分工、明确责任主体和层层签订的责任状。同时,明确“谁出问题谁负责”的追究制度,并通过总务处的过程管理,发现食品安全问题及时整改,力争把食品安全事件降到零。在春季传染病高发期,我们组织班主任和后勤管理人员每天对走读学生进行一次晨检,以杜绝传染病在校园内的蔓延。此外,我们建立了健全的'卫生管理制度及责任追究制度,并针对薄弱点有针对性地整改。在食品卫生宣传上,我们做好了对食堂的检查评比和奖惩分明的相关工作。
二、努力做到食品安全管理的制度化、常规化
为做好食品安全管理,学校组织相关人员认真学习了《食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》以及上级教育行政部门的有关通知和精神。此外,我们在全校上开展了食品安全宣传活动,利用板报、校园广播、校园网以及橱窗等形式宣传食品安全,努力形成人人讲安全、人人监督安全的校园氛围。
我们还严格执行了学校的各项食品卫生制度,努力做到常规化。所有从业人员必须持健康证上岗,入库前由食堂、学校后勤人员一同验货,对于不新鲜、过期、霉变的食品一律杜绝入库和使用。每顿饭菜都要留样48小时待验,并存放在现定的小冰柜里。每样留样不低于100g后处理样品,并做好详细记录。不卖完的剩饭剩菜必须全部作为垃圾处理掉,绝不留到下一餐。对防蝇和防鼠工作,我们也积极认真地做好。操作间均配好纱门,下水口均有防鼠网。我们还更加注重精益求精,在操作时关好窗和纱门,确保米粒不洒落在地上,充分杜绝了小动物的入侵。
以上是我们自检自查的情况报告,为了确保食堂卫生安全,我们将继续加强自身管理,制定更加严谨的制度和操作流程,不断提高学校食堂的食品安全水平!
三、加强学校食堂和后勤人员管理,开展卫生知识培训
新学期伊始,校方和后勤人员多次召集学校食堂和后勤工作人员,共同学习安全卫生知识,要求他们规范操作,遵守卫生管理制度。这些努力使得食堂和后勤工作人员掌握了食品卫生安全的基本要求,养成了良好的个人卫生习惯。他们在工作期间穿戴干净整洁的工作衣帽,勤洗手并且保持指甲的清洁程度。此外,学校禁止食堂内的工作人员吸烟、随地吐痰和乱扔垃圾,严格要求他们不得穿拖鞋上班。
学校管理层积极协助食品药品监督和质量技术监督部门在学校食堂开展卫生安全检查。这些检查评估的结果是学校食堂有待改进的地方。他们虚心接受专家们提出的宝贵建议,及时进行整改,消除了可能发生的安全隐患。
四、加强宣传教育力度,增强学生的食品卫生、安全意识
为深入人心、自觉维护食品安全,学校卫生室、食堂等部门通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大了食品卫生安全方面的知识宣传。他们教育学生如何抵制假冒、伪劣产品,维护自身的健康,并且让食堂的工作人员自觉遵守《食品卫生法》的相关规定。学校不断推进健康教育,告诫学生不要食用霉变食品、购买无证无照的商品、饮用未经过滤的冷水等,以此来增强学生和教师的自我防护意识。
校方利用校园广播、黑板报、专题讲座等宣传教育形式,展开健康和食品安全知识的宣传,鼓励学生养成良好的卫生生活习惯。学校也加大了对学校周边饮食摊点的监控力度,禁止学生在无证摊点就餐或购买副食品、饮料等商品。
五、购置设备改善食堂环境
装备中心投资购置了不锈钢餐具、厨具、保温桶、送餐车、汤桶、碗柜、锅炉设备等,整体提升了食堂的环境。此外,库房、粗加工间和操作间进行了隔离,加工间的生、熟食品得到了区分,荤、素食品相应地进行了分离。加工生熟食品的容器和工具也实现了分离,食品分类储存,库房食品按照规定堆放,保证食品安全。
六、安全防范,严加警戒
为有效预防校园食物中毒事件的发生,装备中心在学校食堂安装了4台监控摄像,其中一台在操作间,一台在备菜区,两台在院间。学校保安队严格限制非工作人员的进入食堂。除非有学校相关人员陪同,一般非食堂工作人员不得进入食堂。这些措施旨在有效预防食品安全事故的发生,保障师生员工的健康与安全。
七、存在的问题
(1)由于场地和经费等原因,我校食堂的配套设施标准并不高。
(2)食堂的从业人员都是临时工,工资偏低,难以获得稳定感。
尽管如此,通过检查,我们认为我校的食堂食品安全工作处于正常、有序、健康的运营轨道上,基本符合上级领导和有关文件的要求。未来,我们将采取有效措施,毫不怠慢地将我校的食品安全管理工作推向新的更高层次,以创造出令学生满意、家长放心、同行敬佩、领导认可的学习和生活环境。
食品安全整改报告 篇7:
县食品药品监督管理局:
20xx年10月11日县食品药品监督管理局检查组对我校食堂餐厅进行了检查,根据《食品安全法》和《食品安全操作规范》相关规定,对我校食堂食品购进,验收,储存等方面不规范行为提出了一些问题并限期改正。
一.改正内容及要求如下:
1.保持就餐及操作场所干净整洁,消除蚊蝇。
督促从业人员进行自身健康体检,并定期进行食品安全知识培训。
3.合理地停摆放食品,做好食品留样工作。
4.及时检查食品加工设施设备。
5.督促从业人员进行晨检。
二、检查组上午检查完毕后,我校即刻组织各部门负责人召开会议深刻剖析原因:
1、工作人员卫生意识淡化,缺乏卫生知识的学习;
2、餐厅的'结构存在缺陷,制约相关卫生设施的使用;
3、后勤管理工作强度不大,督导执行不力。
三、我校对存在的问题及时纠正,同时组织相关人员学习相关的知识,加强卫生服务意识,制订下一步整改提出了具体
措施:
1.对就餐场所及操作场所加大卫生打扫力度,保持了就餐及操作场所干净整洁,餐厅排烟排风管道口装上防鼠、防蝇网,并且定期清洗,安装了灭蝇灯,消毒灯。每天必须对餐具进行消毒,并做好记录
要求从业人员必须办理健康证,并定期体检,定期组织从业人员进行食品安全知识培训。
3.要求餐厅仓库所有食品物资分类存放,划定区域,做好标识;每天对就餐食品留样,留样食品必须冷藏。
食品安全整改报告 篇8:
我园按照普陀区关于迅速开展学校食堂食品安全整治的紧急通知精神,对园内的食品卫生情况进行了自查,现将自查情况进行报告。我园有幼儿食堂一个,在园用餐幼儿共180人,教职工26人,营养员两人均获得相应证书,食品采购由普陀区教育配送中心统一配送。食品加工场地占地80平方米,幼儿用餐在专用教室进行。
一、我园在食品卫生工作方面做到了:
1、学习食品卫生工作方面的法律法规,强化食品卫生安全意识,让每个教职工都意识到食品卫生安全的重要性,做到防患于未然。
2、在日常教育教学工作中给幼儿灌输食品卫生常识,培养幼儿良好的卫生习惯。
3、建立健全有关食品卫生方面的.规章制度,从食品加工到幼儿用餐等方面都做到了有章可循。
4、证件齐全有效,幼儿食堂有《餐饮服务许可证》,两名从业人员有《健康证》。
5、食品采购严把进入关,能定点采购的食品全部定点采购(由普陀区配送中心配送),不能定点采购的食品在购买时都进行严格细致的检查,并问明出处。进货和每天的领料有专人进行登记。不购变质食物和野生菌、四季豆等有中毒可能性的食物给幼儿食用。
6、食品储存和餐具消毒工具、食品加工工具齐全,餐具做到餐餐消毒,餐具用蒸汽消毒法进行消毒,水煮沸冒气后再蒸30分钟。教室和厨房地面每天定时进行清洗消毒,食品加工工具即用即洗。
7、厨房卫生每日定时打扫和随时保持干净。
8、生熟食品分类存放,不留隔餐剩食,每日食品留样250克,留样48小时。未加工熟的食物不给幼儿食用。
9、灭四害工作随时发现随时进行。
10、我园还有专用的食品库房,有专用菜类的细加工操作间。
二、在食堂自查过程中我们也发现了一些问题:
1、食堂纱窗有一个小洞,我们及时进行了修补。
2、在食监所检查时发现食堂二次更衣间的紫外线灯的紫外线指数较低,我们也及时进行了更换。
我们会严格按照相关文件规定,及时上报食物中毒信息。发生食物中毒事件时,要按照职责和有关规定,与相关部门密切配合,做好应急处置工作。在自查过程中发现的问题我园也会不断改进,在卫生部门的指导下,相信我园今后在食品安全卫生工作方面会越来越做得好。
食品安全整改报告 篇9:
宜章县食品安全委员会:
xx年9月贵单位组织人员对我校食堂进行了食品安全卫生工作检查,并提出相应的要求和希望,在此,由衷地感谢你们对我校工作的关心和支持。
在虚心听取你们的意见后,学校领导和食堂管理人员十分重视,专门召开了食堂管理工作会议,针对我校食堂存在问题并参照其他学校食堂存在的问题,进行了全面分析和认真整改:
一、进一步强化校长为第一责任人的校长负责制度,强化学校食品卫生管理,进一步明确专人负责学校食堂卫生管理和监督,建立建全监督管理与定期检查制度,加大检查力度,完善设施设备。
二、进一步健全食品、食品原料、食品添加剂和相关产品的采购查验和索票索证制度,完善供货商档案,实行定点采购,签订购销合同,建立健全各类台账。
三、组织人员对原有货物进行彻底排查,清理“三无”及过期产品,对不合格产品坚决销毁,对检验检疫不严格或者手续不全的产品进行清退。如将原采购的食用猪油退货,改用合格的产品“元宝牌”餐饮大豆油。
四、加大资金的.投入,改善仓储设施,加装仓库排风扇,并计划在最近时间内改装地楼。同时要求仓管员加强仓库管理,合理摆放,定期盘查,确保货物质量。
五、改善消毒设施,加强消毒管理,增设餐具保洁柜,进一步加强场所、炊具、餐具的清洗消毒管理工作,安排人员对保洁消毒工作进行全程监管。
六、加强添加剂使用管理,不使用非食用物质加工食物。
七、进一步规范餐厨废弃油脂的处理,与潲水收取人员签订《潲水处理协议》,安排值班人员对潲水处理情况进行登记,并随时跟踪考察。
八、对于其它做得较好的工作,如环境卫生、食品安全预警、食品留样、含毒测试、消毒及记录、健康管理、卫生许可等,我们一并予以完善和加强。
再次感谢上级对我们的关心和支持,欢迎上级相关部门随时对我校食品安全工作进行监督指导!
宜章县第八中学
xx年12月25日
食品安全整改报告 篇10:
一、进一步落实食品质量安全监管责任
县政府对全县食品安全负总责,各乡镇政府、街道办事处对辖区内的食品质量安全负责。食品安全监管部门依照法律法规和规章规定,履行食品质量安全监管职责。县政府把食品安全工作纳入各级各部门领导干部实绩考核内容,实行年度考核制度,并将考核结果与评优晋级和干部任用挂钩,强化考核的激励约束作用。建立并实行严格的食品安全责任制和责任追究制,加大对各级各有关部门食品安全监管工作的责任追究,对因食品安全监管行政不作为、乱作为和失职、渎职行为造成后果的,根据情节轻重,给予相应的纪律处分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
二、进一步加大食品质量安全监管力度
(一)完善食品生产市场准入制度。从严控制准入、核准生产基本条件,严格准入门槛。新申证的企业现场核查,实行专家组对技术条件把关,食品质量安全监管部门(生产加工环节指质监部门,下同)监管人员对受理质量和现场审核程序把关的双把关负责制。
(二)实行食品企业退出机制。食品质量安全监管部门要突出高风险产品及问题较多的企业、行业开展执法检查,对在检查中发现存在不满足获证条件等违法行为的企业,实行黄牌警告,记入信用档案,并一律限期整改,整改不合格的,依法吊销其生产许可或生产核准。
(三)实行企业信用档案及黑名单制度。食品质量安全监管部门要在已有企业信息文字档案、动态电子信息的基础上,及时完善食品企业信息的采集、录入及更新,实行动态监管,同步建立企业信用档案。企业信用档案应包括企业基础资质信息、违法违规信息、质量状况信息、投诉及媒体信息和企业认证认可信息。探索与工商、税务、银行、公安等社会信用体系共建,共享信用资源。
对国家抽样检验不合格、市级抽样检验重要指标不合格、使用非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为的企业将其纳入黑名单。对黑名单企业应组织生产许可专项执法检查,不符合生产许可条件的,吊销生产许可。
(四)实行食品安全监管“连坐制”。食品质量安全监管部门在监督检查过程中,发现食品企业存在质量安全问题,要在对其进行严厉处罚的同时积极溯源,查清其进货渠道和销售流向,责成企业在规定时限内查清问题的原因,制定整改、补救措施,召回问题产品,并在规定的时间内主动回应媒体,同时向食品质量安全监管部门如实报告。对其涉及的上下游企业,及时通报其相应环节的监管部门实施重点监管。要举一反三,对区域内相关企业及时布置开展专项检查和抽查,切实消除食品安全隐患,努力实现对食品安全问题的早预防、早发现、早处置。
(五)严厉打击食品质量违法行为。坚持“重拳出击,一打到底”,始终保持对食品质量安全违法行为的高压态势。要加强行政执法与刑事司法的衔接,对滥用食品添加剂、使用非食用物质生产食品等严重违法行为,按照“刑事优先”原则和“一个不留,事不过夜”的要求,将违法线索第一时间通报公安机关,涉嫌犯罪的,依据《刑法修正案》的规定,一律移送公安机关立案侦查;对于不构成刑事犯罪的,依据相关法律法规,一律按上限进行行政处罚。
三、进一步强化食品质量安全监管措施
(一)实行食品企业分类、分级、分等巡查监管制度。将食品按“高风险、中风险、低风险”分为三类,将食品企业按其生产条件、管理水平等方面分为好、中、差三级;按照“抓重点,提效率,重风险,保安全”的原则实行分等级管理。从重点到一般将监管等级分为五等,从而确定巡查频次,组织日常巡查监管,提升监督水平和效能,合理配套监管资源,实现科学管理。
(二)实行企业落实主体责任考核制度。食品质量安全监管部门要对不同等级的企业采用相应的监管措施,督促企业落实主体责任,每年对食品企业进行一次落实主体责任情况考核,确定企业落实主体责任达标、基本达标、不达标等次。科学运用评定成果进行分级监管等级调整或依法对其违法行为进行查处。
(三)实行企业法人代表定期履责报告制度。食品质量安全监管部门每年随机抽取不低于获证企业总数15%的食品企业,由企业法人代表公开向县人大代表、政协委员、群众代表及食品质量安全监管部门报告本年度履责情况。
食品质量安全监管部门要采取“履责报告会”、“现场会”等多种行之有效的形式组织好企业法人代表履责报告工作。其他未进行现场报告的企业要书面报告履责情况。履责报告制度落实情况要纳入落实企业主体责任内容考核。
(四)实行食品安全监管横向协调配合制度。食品质量安全监管部门要加强与横向职能部门的配合协作,不定期地召开与公安、工商、卫生等部门及乡镇(街道)的协调会议。主动向相关部门通报食品质量和监督执法信息,交流监管经验,共同研讨监管中存在的问题,建立信息共享、现索通报、应急联动等机制,开展协同作战,依法打击违法犯罪分子,摧毁产供销链条,净化市场环境。
(五)实行社会监督员制度。从全县各级人大代表、政协委员、村(居)委会人员中聘请社会监督员,对食品生产加工环节进行监督,扩充监管视角,提高监管的有效性。
(六)完善食品质量抽查制度。积极推行抽检分离、盲样检测,确保抽样检验的科学性、公正性。在全面执行国家、市级定期和不定期抽查的基础上,食品质量安全监管部门结合日常监督检查情况,突出高风险、销售市场在外、集团消费量大和隐患较多的食品,编制不定期抽查计划,加大不定期抽样检验密度,报经县政府审定后执行。
(七)完善信息公示制度。对国家抽样检验不合格产品、市抽样检验严重不合格产品信息定期在县主流媒体上实行不合格产品及企业的首次公告,公告后,企业通过整改后的质量情况再公告的“双公告制”,接受社会各界、媒体的监督。及时通过媒体公开报道社会关切、公开查处的食品安全案件。
(八)完善应急处置制度。食品质量安全监管部门要制定切实可行的生产加工环节食品安全应急处置预案,定期进行实战演练,提高应对突发事件的能力和水平。对突发食品质量安全事件做到第一时间到达现场、第一时间抽样检测、第一时间双向报告、第一时间处置应对,最大限度地减少事件损失和尽力避免次生事件的发生。
(九)完善投诉举报奖励制度。食品质量安全监管部门要畅通举报渠道,向社会公布举报电话,设置公开信箱,受理群众举报,扩大信息来源。县政府设置食品质量安全举报奖励制度,对经查实的举报投诉人员给予奖励,并对举报投诉人员保密,保护举报人的合法权益。
(十)推广网格(叠)化监管办法。进一步深化委托乡镇执法工作,健全和完善乡镇、街道食品安全协管员、村(居)委食品安全信息员管理体制,积极推广网络(叠)化监管,努力做到全覆盖监管。食品质量安全监管部门要加强对乡镇(街道)食品安全协管员、村(居)委食品安全信息员的业务培训和指导,充分调动他们的积极性,发挥其作用,真正形成监管网络和力量的叠加。
(十一)探索建立优良企业激励机制。对认真贯彻执行相关法律法规、企业主体责任落实到位,无违法违规不良行为的企业,要加大服务扶持力度,开展形式多样、实用有效的优质服务活动,适当减少巡查频次和抽查频次。培育示范企业、诚信企业,在相关政策上给予倾斜,开设服务绿色通道。
(十二)强化食品质量安全普及教育。食品质量安全监管部门要通过有线电视、广播、报刊、墙报、讲座等多种形式大力宣传食品安全相关法律法规和标准知识,普及食品安全常识,提升广大消费者的'法律意识和自我防范意识。
四、进一步加强食品生产企业主体责任
(一)强化食品质量安全责任。食品企业应从严控制原材料质量、生产工艺关键点以及出厂检验,确保食品质量。凡国家、市级抽样检验不合格的,一律在媒体上曝光,列入黑名单,并依法按上限惩处。凡列入黑名单的企业,由食品质量安全监管部门对其进行生产许可专项执法检查,不符合生产许可条件的,责令停产限期整改,经整改仍不符合生产许可条件的,报请有权部门吊销生产许可,其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营管理工作。
(二)持续保持资质的一致性。食品企业必须持续保持获证时的生产条件、检验手段和生产技术工艺,不得擅自改变。因客观环境、工艺技术、设备更新必须改变的,应向原发证机关提出申请,经现场审核同意后方可进行生产。否则,一律按无证生产严肃查处。已获证企业要自觉接受、主动配合食品质量安全监管部门的日常巡查和执法检查。
(三)建立质量安全公开担保制度。食品企业每年应按《食品安全法》、《产品质量法》等法律法规的规定,对企业主体责任的相关制度建立和落实以及本企业的食品质量、添加剂使用、诚信等方面进行公开,并对食品发生质量问题、未依法履责等问题进行担保。企业法人代表必须在《食品企业质量安全担保书》上亲笔签名。食品企业的担保内容及担保责任必须在县以上公众媒体上公布。同时,担保书必须在本企业公开张贴并报县食品质量安全监管部门备查,接受群众的监督。
(四)建立自查自纠报告制度。食品企业每半年要对落实主体责任各项制度的情况,结合许可证年审报告内容进行一次自查。对自查出的问题、隐患应及时进行整改并将自查、整改情况书面报告食品质量安全监管部门。对不认真按时自查、整改不到位、报告不及时的企业的违规行为,食品质量安全监管部门一经查实,从严查处。
(五)建立问题产品溯源制度。食品企业对食品质量安全监管部门的食品抽样检验不合格及媒体曝光的问题食品,必须在规定时限内查清问题的原因和制定整改、补救措施,并在规定的时间内主动回应媒体和向食品质量安全监管部门如实报告。
(六)完善应急处置制度。食品企业要制定切实可行的食品安全应急处置预案,每年应进行一次实战演练,提高应对突发事件的能力和水平。做到反应迅速、报告及时、控制有力、措施得当,最大限度地减少事件损失和避免次生事件的发生。
(七)建立法人代表培训制度。食品企业法人代表是食品质量安全的第一责任人,企业法人代表(董事长、总经理、厂长)及主要负责人除要加强自我学习外,必须参加食品质量安全监管部门统一安排的,不低于40小时的法律法规、主体责任及职业道德、形势教育等专门培训并通过考试考核。食品质量安全监管部门对企业法人代表培训情况要进行登记并进入企业监管、信用档案,作为企业申证、换证考查条件之一和企业落实主体责任内容之一。
(八)建立食品企业员工内部培训制度。食品企业要按照相关法律法规的规定,制定内部员工培训计划并认真组织实施。每年至少对企业检验、配料、质量管理等关键岗位的人员进行不少于40小时的法律法规、职业道德的自行培训或外部委托培训,并将培训内容、时间、考试考核情况书面报告食品质量安全监管部门,进入企业信用档案备查。
(九)坚持开展主体责任落实情况自查。食品企业应定期向食品质量安全监管部门报告本企业贯彻相关法律法规和落实企业主体责任情况,特别是要按照国家质检总局《关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告》(年第119号)的规定,按要求向食品质量安全监管部门提交落实食品安全主体责任的自查报告。配合食品质量安全监管部门的日常巡查、执法检查和抽样检验,如实提供相关证据,不得阻扰执法人员依法履行职责。对责令整改的事项,必须按时限要求认真落实整改措施,并及时书面报告食品质量安全监管部门。
(十)严格落实对食品企业主体责任考核的整改要求。食品企业应按照食品质量安全监管部门确定的监管类别和等级建立完善重点制度,并强化落实措施,确保企业主体责任落到实处,根据食品质量安全监管部门每年对食品企业落实主体责任情况的考核,凡确定为落实主体责任基本达标的企业,应及时主动查找问题、积极整改,限期达标;不达标的企业应停产整顿、限期整改。对整改后仍不能基本达标的企业,食品质量安全监管部门要按照“四个必须,五不放过”的要求,依法对其违法行为进行严厉查处,直至吊销生产许可证或核准证。
(十一)食品企业法人代表定期报告落实主体责任情况。食品企业法人代表每年必须向食品质量安全监管部门报告本年度在贯彻执行《食品安全法》等法律法规、落实企业主体责任、食品质量、诚信经营以及安全隐患的整改情况等,接受人大代表、政协委员、群众代表的质询。对履责报告会上提出的建议意见要认真吸纳和整改,并及时书面回复建议意见人。
(十二)接受食品质量安全监管部门对企业法人的约谈。在监督检查和抽样检验中发现安全问题比较突出或者经消费者多次举报,经调查属实的企业,要接受食品质量安全监管部门的约谈。凡被约谈的企业必须对存在的问题进行深入自查,并写出自查报告报送食品质量安全监管部门。
(十三)配合食品质量安全监管部门实施食品安全监管“连坐制”。存在质量安全问题的食品企业,要及时查清问题的原因,制定整改和补救措施,召回问题产品,及时回应媒体,并向食品质量安全监管部门如实报告。在积极接受食品质量安全监管部门处理的同时,应主动溯源,向食品质量安全监管部门报告其涉及的上下游企业,包括进货渠道和产品流向,以配合相应环节的监管部门实施重点监管。
(十四)自觉接受社会各界监督。食品企业应主动接受食品安全乡镇(街道)协管员、村社信息员和社会监督员的监督;对食品质量投诉应采取积极的方式妥善解决,主动维护消费者合法权益。受到食品质量投诉的食品企业应先期无条件退、换货或赔偿,查明原因后依法处理。鼓励企业内部、行业人员举报食品企业违法行为,经查证属实的,依照规定对举报人予以奖励,并为举报人保密。
(十五)积极建立食品行业协会组织。食品企业应积极组织建立行业协会,强化“自我教育、自我管理、自我服务”职能,主动配合食品质量安全监管部门做好行政许可、行业培训、风险监测等工作,积极探索在行业内开展联合,做大做强,开展质量联保,合力打造优质品牌。
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