培训机构主题教育调研报告集聚4篇

【阅览】由阿拉题库网友精心整理编辑的“培训机构主题教育调研报告集聚4篇”优秀范例，以便供您学习参考之用，“轻松办公、远离加班熬夜”，希望下面内容对您有所帮助。喜欢就下载吧！

培训机构主题教育调研报告篇1

为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，按照中央、省、市、县委工作部署，2019年9月28日至10月中旬到联小针对一年级招生工作、中心小学党员教育室对部分年轻教师进行调研，现形成调研工作报告如下：

一、调研基本情况

针对一年级招生工作和中心年轻教师流动性大问题，我认真制订了调研方案，通过座谈会、问卷调查、个别访谈、实地走访等方式，对中心小学和联办小学进行了调研，调研中发现，学区招生困难，主要原因是师资配备、校园建设和中心相比差距很大，还有部分家长在镇驻地打工上班，接送学生不便，导致学生流失，中心年轻教师流动性大，主要原因离家远，生活不便，导致骨干教师流失严重，影响教学质量。

二、 存在问题

(一)学区年轻教师缺乏，师资配备不均。

(二)学区校园环境较差，校舍陈旧。

(三)学区没有食堂，不能满足家长需求。

(四)家长在镇驻地或外地打工，接送孩子不便。

(五)年轻教师离家远，居住条件不优越，达不到自己想要的条件。

三、 提出建议

(一)优化资源配置，一年级配备骨干年轻教师。加强骨干教师培训、提高教育教学质量。

(二)改善校园环境，绿化美化校园及教室，打造乡村美丽校园。

(三)开放食堂、满足家长中午不能接送需求。

(四)改善教师居住环境，提高教师待遇，加大教师奖励制度。

培训机构主题教育调研报告篇2

我校的书法教育秉承把“写字”和“做人”有机结合起来，要求师生“认认真真写字，踏踏实实做人”.教育部公布的《中小学书法教育指导纲要》（以下简称《指导纲要》）给我们的书法教育进一步指明了方向.

书法教育一直是我校发展学生素质的重要教育内容.我们坚持以《指导纲要》为准绳，通过教师和学生两个层面展开教育工作.在教师层面，我们一方面把“写好字”的要求同“用规范字”的语言文字工作紧密结合，另一方面将“写好字”的要求贯彻在汉字、数字、英文等书写中，丰富了“书写美”的含义.在学生层面，注重过程指导与训练，坚持课内课外相结合，努力帮助每一个孩子打好写字基础，奠定书法技能，具备一定懂得书法审美能力.我们努力做到既面向全体的普遍学习，又关注个体的独特体验和成长，使得书法教育成为我校实施素质教育的特色教育项目，成为我校弘扬传统精髓文化的靓丽一笔.

一、强化管理，健全机制

1.学校重视，组织健全

学校成立了由校长任组长，分管校长、教导处、政教处负责人和年级主任、美术组长为成员的书法教育领导小组，全面领导开展书法教学工作，并将书法教育工作贯穿于学校教育教学工作始终.

学校十分重视书法教育工作，为了提高书法教育管理水平，曾经派校长到无锡的兰亭小学挂职学习两周，并同他们建立了联谊校，不断进行信息往来.下学期准备聘请该校领导老师来我处搞教研活动，还计划派本校教师到该校学习.

2.健全制度，确立目标

学校制定具体制度落实书法教育工作.一是书法进课表制度.全校39个班级均开设书法课，每周一课时；二是午间练字制度，每天中午20分钟是在校午休学生练字时间，做到坚持不懈；三是书法教学专项考核评价制度.学校对全体学生的软硬笔书法进行每学期一考核，考核结果纳入班级和教师工作评价，以此促进教师全员渗透、参与书法教育.

全校的书法教育以《中小学书法教育指导纲要》中“目标与内容”的要求为纲本，“面向全体，让每一个学生写好汉字；硬笔与毛笔兼修，实用与审美相辅；加强技能训练，提高文化素养；遵循书写规范，关注个性体验”，对低段、中段、高段的书法教育、硬笔学习、毛笔学习的“总体目标与内容”进行科学细致的分解，切实落实在平时的课堂教学中.

3.指标细化，要求明确

我校对教师备课、上课、批改及学生作业都有具体的指标和明确的要求，要求教师上课板书规范、美观；作业批语认真、端正；学生作业格式正确，书写工整、漂亮.一二年级练习铅笔字，掌握汉字的基本笔画、常用偏旁部首和基本的笔顺规则，借助习字格把握字的笔画和间架结构，书写力求规范、端正、整洁.三———六年级练习钢笔字和毛笔字，掌握毛笔的执笔要领和正确姿势，了解笔、墨、纸、砚等常用书写用具的常识.三———六年级成立软笔社团，学习用毛笔临摹楷书字帖，掌握临摹的基本方法，熟练地掌握毛笔用笔方法，能体会提按、力度、节奏等的变化.分层推进，分步训练.

4.考核评价，形成常规

每个学期以教研组为单位进行全校性的书写检测，低年级是硬笔书法，中高年级是硬笔书法和软笔书法两项.硬笔检测内容为本学期语文教材中的背诵段落，软笔书法内容是语文教材中的四会生字（社团人员）.

此外，通过检查学生作业对学生书写给以评价，这样让写好汉字切实落实在平时的课堂教学中.

二、培训师资，优化队伍

培养造就一批能胜任书法教育任务的教师队伍，提高他们的理念素养、书写水平和书写指导能力，是实施小学写字教学的保证.俗话说，打铁还须本身硬.要想学生写好字，教师应首先写好字.于是我们在全体教师中广发开展大练写字基本功活动.

1.外聘专家对全体教师进行写字培训

练字讲究的是技法，如果不掌握一定的技法规律，练得再多，可能也写不好.因此，20xx和20xx年，我们外聘一名辅导教师，定于每周的周二利用放学的时间对全体教师进行辅导，学校统一印制专用的写字纸，做到雷打不动.20xx年由本校的两名教师负责指导教师的书法和学生的社团活动.每周都要布置相应的作业.并对所有的作业学校统一装订，然后定期进行展览、评比.

2.狠抓全体教师“三字”过关，提高书写技能.

教师的书写质量决定着学生的书写水平，所以，在日常教育教学中，我们努力做到“严”字当头，常抓不懈，下大力狠抓教师“三字”过关，即毛笔字、钢笔字、粉笔字的书写.要求教师要坚持练字，教学板书要写规范的粉笔字，在“公开课”“推门课”“竞赛课”中首先要对教师的板书情况进行评价，要求“准确、规范、美观”，不准写错别字、二简字、繁体字等不规范字，凡出现书写不过关现象不能评为“优质课”.

3.抓好青年教师的写字.

由于电脑的普及，键盘代替书写，这固然给我们的工作和生活带来便捷，提高了工作效率和生活质量.但也不容回避的现实是中小学生，乃至大学生的写字水平普遍下降了.于是我们决定从青年教师的写字入手，成立了青年教师研修班.对他们进行严格地要求，有计划、有目的地进行培训.利用业余时间大兴写字之风.同时，要求青年教师研修班老师每周必须在学校统一准备小黑板上写一首诗，或一句名人名言，并在走廊中向全体师生展示.

4、做好假期自培.每寒暑假，我们都要制定教师自培计划.其中重要的一项就是每天必须完成1篇硬笔字的书写.有书法特长的要完成5幅软笔书法作品.

5.开展书法课题研究，提炼优质课型.

我校实行年级集体备课教科研制度，学习研究《指导纲要》，吃透年级写字教材，提高书法教学的能力.为了进一步探索写字教育的规律，提高写字教育目标层次，推进写字教学走向规范化、科学化.

我校承担的课题《认认真真写字，踏踏实实做人》已经通过评审，顺利结题.在书法教学中，我校以《指导纲要》为指导，坚持知识、技能、情感等方面的和谐发展.

三、立足课堂，狠抓学生的写字.

多年来，我们立足课堂，组织开展了有针对性的书法教育教学活动，切实加强了学生的汉字书写教育，促进了学生行为规范与意志品质的养成，提高了学生的学习能力与道德修养.

在学生的书法教育中，我们努力做到“六个结合”：

1.写字与做人结合.

写字本身就是一种审美能力的培养.写字所蕴涵的绝不仅仅是写字，写字更能培养学生的态度、情感、毅力、价值观.学生在端正写字的过程中便是端正品行的过程.在认真练字的同时，在精彩活动的背后，师生得到更多的是精神的锤炼，人文素质的提升.

鉴于这种认识，于20xx年初，我们提出了“认认真真写字，踏踏实实做人”的目标.并将其上升到实验高度.经过一年的努力，师生的写字初见成效.20xx年末，我校被自治区教育学会书法专业委员会命名为书法教育实验校；20xx年又被中国教育学会书法专业委员会命名为书法教育实验校.本年度正在申请国家级书法教育示范校.《语言文字报》编辑部以《书法教育进课堂，校园文化满园香》为题进行了报道.

2.写字与学科教学相结合.

写字与学科教学相结合，立足课堂，养成习惯，建立写字教学常规.

（1）有教无类，全面铺开.课堂教学是写字教学的主阵地，是传授书法知识，训练书写技能，培养良好书写习惯的主渠道，因此要求教师树立起“每位教师都是指导教师，提笔即是练字之时”的强烈意识.课堂上，每个教师板书做到工整、美观、规范，给学生以良好的示范，要求教师可根据学科特点适时、适量的进行写字指导，并认真探究、总结写字教学规律.尤其是，发挥语文学科的引领作用，在阅读和写作中真正把字写好.学生作业，无论是课内还是课外，也无论是什么学科，只要书写均要做到工工整整、认认真真.

（2）重视语文课堂的写字教学.《语文课程标准》提出了“初步感受汉字的形体美”“在书写中体会汉字的优美”“体会书法的审美价值”“培养学生良好的书写习惯”等要求，和《指导纲要》的要求是一致的.因此，我校特别关注语文课堂中的写字教学，对每个年级都有不同的写字教学要求，经常组织教学赛讲，观摩教师的课堂教学，课后同教研组教师进行教学研讨，互相学习、取长补短.

（3）充分利用午间一大部分学生就餐的机会，早晨和中午分别确定20分钟的练字时间（我们叫早书法和午书法），由学校统一打印练字纸张，力争做到时间保证、指导到位、讲究效果（不在于多，而在于精，每天早晨和中午各写好20个字）.学校领导和值周教师随时检查督导，并及时将早书法和午书法作品装订成册予以保存；

（4）时间保证，各年级每周至少安排1节写字指导课（一、二年级每周两节硬笔写字课，三至六年级每周各一节硬笔的基础上，逐渐向软笔字过渡）；

（5）积极开展书法社团活动.某种程度上说，书法是一中特殊能力的体现，因此，我们组织有书法特长或者书法爱好的学生组成社团.做到场地落实：建设一个软笔教室，两个硬笔教室，一个教师书法教室；时间落实，每周的周四最后两节课由我校的刘彦老师和张艳玲老师分别指导硬笔书法和软笔书法；（目前各100余人参加）进行“分层练习、分层指导、分层评价”，使不同水平的学生能在老师的指点与鼓励下，得到充分的发展，使一批“小小书法家”脱颖而出.

（6）学校定期组织师生竞赛、展评等活动，以此来促进师生的进步.目前，我校有多幅师生的作品在旗级以上组织的书法大赛获奖.

长期以来，我校要求每位学生坚持每天一练；每月一展，学校班班举办书法展览，学生个个提供书法作品；每学期一评，组织书法兴趣小组活动，评选校园“书香墨韵之星”，激励学生练习书法；每学年举办一次艺术节活动，为学生搭建特长与才艺的展示平台.

3.写字与校本课程的研发相结合.为杜绝教师在写字指导中的盲目性和随意性，增强写字教学的针对性，编写了书法教育校本教材——《书香墨韵》.本书的最大特点是用科学的书法理论做依据，在习字的同时，渗透书法理论教育，培养学生的书法兴趣.通过实验，有多名学生的书法作品在旗、自治区获奖.本书一经出版，就已投入各年级的使用，每周二由刘彦老师执教，在全体教师中掀起了练习书法的热潮，间操20分钟由张艳玲和刘彦老师分别指导青年教师的粉笔字书写.除了配合语文课的书法练习，学生每周有一节专门的书法课习字，引导学生书写经典传承文明.

校本教材——《心灵的河流》中每一个章节完了，都安排了一定数量的古今名言警句，置于规范的田字格内，规范学生的写字水准，使品德教育与规范写字有机融为一体.

为了让学生了解我们祖国语言文字的魅力，激发学生学习汉字热情.编纂了一套以“汉字字理教育”为主题的校本教材——《汉字的前世今生》.这本校本教材的特点是紧扣小学语文教材中学生需要掌握的20xx多个基本汉字.工具书兼课外读本《汉字的前世今生》，旨在让学生了解汉字演变过程，热爱中华汉字，热爱祖国的优秀文化.教师在教学中渗透一些字理和字源知识，增强识字的趣味性，减少学生辨析字义的枯燥和乏味，使学生少写错别字，甚至不写错别字.

4.写字与课外阅读课相结合.我们本着课内“举一”，课外“反三”的原则.将在课内所学到的生字迁移到课外，定期组织学生开展社会实践活动，搜集整理大街小巷中招牌上不规范的字，形成调研报告，推广规范字的书写.

5.写字与艺术课尤其是美术艺术课相结合.写字本身就是一种艺术，中国的书法博大精深，“书中有画，画中有书”，这就是中国书画魅力所在.让学生在艺术课上通过老师的引领，使学生感受祖国语言文字的魅力，从而使有特长的孩子步入书法艺术的殿堂.

6.书法教育同传统经典文化有机结合在一起.我校从幼儿园开始就引进国学经典实验，其中有一个板块的内容就是感受汉字的演变过程和欣赏古代软笔书法艺术.特别是软笔书法中，古代的欧阳修、柳公权、颜真卿等，这些大家的人格魅力会跨越时空深深地感染着一代一代的华夏子孙.尤其是他们的艺术以及艺术人生对后人的影响是不可估量的.

四、营造氛围，陶冶情操

我校紧紧围绕创建特色学校工作目标，充分发挥环境育人的作用，营造浓厚的校园文化氛围，尤其凸显汉字书写教育.

1.书香墨韵长廊.设展示栏，设立汉字书写展示栏，展示学生、教师优秀的书法作品，定期更换.

2.布置书画长廊.我校在楼道和走廊上悬挂师生的书法绘画作品.有的是在各级各类比赛中获奖的精美作品，有的是初学书法的学生还显稚嫩的作品，有的学生已经离校多年，但作品犹在，增添了学校的历史厚重感.这些组成了学校一道亮丽的风景线，走进书画长廊，学生们犹如置身于书法艺术的百花园，琳琅满目，美不胜收.

3、四个书法教室（一个软笔教室，两个硬笔教室，一个教师书法教室）展示学生、教师优秀的书法作品，定期更换.

五、主要的工作成效

经过不懈的努力，我校的书法教育取得了可喜的成绩：20xx年末，我校被自治区教育学会书法专业委员会命名为书法教育实验校；20xx年又被中国教育学会书法专业委员会命名为书法教育实验校，自评上国家级书法实验校以来，接待了几次大型活动（如，全旗学校管理现场会、全旗书香校园评比检查、全市读书节现场会等），及兄弟学校参观（宁城学校、幼儿园等），都得到一致好评；《语言文字报》编辑部以《书法教育进课堂，校园文化满园香》为题进行了报道；书法教育引起其宣传部的重视等.学校积极组织师生参加各级各类的书法教育比赛，获区级、市级、旗级奖励教师180多人次，学生300多人次.三年来学生的综合素质普遍提高，得到初中学校的一致好评————学生不但写字好，综合素质也得到了提高.

我们将一如既往地勤奋工作，努力探索，使我校的书法教育焕发出更多精彩，为中华国粹的发扬光大做出我们应有的贡献！

培训机构主题教育调研报告篇3

为了扎实推进不忘初心，牢记使命主题教育深入开展，根据上级党委统一要求和安排，对基层党员如何扎实开展不忘初心牢记使命主题教育进行你了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、调研基本情况。

本次调研采取召开座谈会、调查问卷、个别访谈等方式，先后与

教师代表、家长代表、党员代表进行个别访谈，共组织召开座谈会1次，访谈人员10人，发放调查问卷30份。通过对基层党组织开展活动整体状态的梳理，特别针对存在的现实问题进行了深度思考，面对面、心贴心向广大基层党员、教师、家长代表询计问策，对下一步如何开展好主题教育有了更加清晰的认识。

二、调研结果

一要明确学习重点。引导党员干部系统学习“十九大”报告精神、系列重要讲话，努力把蕴含在其中的马克思主义立场、观点、方法学到手，学会用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题。

二要突出“关键少数”。坚持领导带头、以上率下是我们党近些年抓作风建设、抓思想教育、抓管理监督形成的一条重要经验。开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，必须继续用好这一经验，用有效的制度机制推动“关键少数”持续发挥示范带动作用。能否取得实效的“关键少数”。领导干部应担负起关键责任，既要以身作则，主动学习、苦干实干，担当有为，起到表率示范作用;又要高度重视，精心组织，始终把主题教育放在心上，以担当带动担当、以作为促进作为，切实发挥好“头雁效应”作用。

三要强化担当作为。“是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担当，是检验每一个党员干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”当前我国正处在全面建成小康社会关键时期，需要广大党员干部敢于担当、主动作为，以身作则，以舍我其谁的使命感、时不我待的紧迫感，把党的十九大精神和党中央决策部署落实到位，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程，决胜全面建成小康社会做出实实在在的工作实绩。

四要凸显整改提升。本次主题教育是全党在思想、作风、党性上进行的又一次集中“补钙”和“加油”。要坚持问题导向，把查摆问题、分析问题、整改提升贯穿主题教育全过程，要勇于深入排查，努力查找不足，有针对性制定整改方案，高效务实整改落实，确保主题教育取得较为明显的成效。

五要力戒形式主义。本次主题教育能不能取得实效，防止形式主义是重要的衡量标准。基层党支部要根据中央的工作部署，及时制订学习教育方案。制定方案要注重统筹兼顾、探索创新，体现科学性、针对性、实效性，确保安排部署与时俱时、科学合理;要教育广大党员树立正确政绩观，把心思用在干实事上、把精力放到抓落实上，坚决反对形式主义、官僚主义。

六要创新教育形式。基层党支部要根据本单位实际，因地制宜开展教育工作。一是要创新集体学习。通过上党课、专题调研、理论研讨和“三会一课”等多种形式，不断强化党员领导干部的宗旨意识和服务意识。二是要创新方式讲党课。坚持以上率下，主要领导带头在所在支部讲党课，同时邀请相关专家、学者、先进典型人物等讲党课。讲党课要注重创新内容和形式，突出初心和使命教育，注重运用身边的人说身边的事，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。三是要理论学习和实践教育相结合。倡导立足岗位作贡献，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份，积极为党工作。

基层党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。为更好地落实党要管党、全面从严治党要求，必须严肃认真开展好本次主题教育工作，确保每位党员都能深刻领悟主题教育的重大意义，切身感受到开展活动对实际工作的促进作用。

培训机构主题教育调研报告篇4

在他十九大报告,总书记习近平指出:“我们必须动员全党和全社会,坚持准确的扶贫,并准确地摆脱贫困,并确保农村贫困人口将由目前的脱离贫困的2020年中国标准。所有贫困县都要提高扶贫标准，解决区域整体贫困问题，真正实现脱贫。”为了全面、彻底实现扶贫中央精神,省和国家政府,坚决战斗赢得扶贫,我县一直采取扶贫作为一项重要的政治任务和第一个民生项目,放在经济社会发展的突出位置,坚持针对疾病的和精确的措施,并取得阶段性成果的县的扶贫目标。全县残联经过深入走访、认真调查、积极探讨扶贫工作存在的问题和原因，形成了本研究报告:

1、基本信息

阿坝县位于青藏高原的东南边缘,十字路口的四川、甘肃、青海),并与阿坝州边界,malkang县宏源县rantang县黄河县Jiuzhi县,巴马县,青海省,是一个重要的贸易中心和材料配送中心。全县面积10435平方公里，辖2镇、2田、17乡、83个行政村、4个子田、1个居委会，总人口80442人。它是全省贫困县之一。全县有户籍贫困户3330户，贫困人口15500人，贫困发生率为%。2014年扶贫开发启动以来，已有1747户、8200人脱贫。2018年，计划脱贫1384户，6146人。2019年，将实现“帽子摘除”。

2、存在的问题

(一)干部自身问题

1.一些干部对扶贫工作的严峻性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不足。他们没有充分认识到扶贫开发给当地经济发展和民生带来的重大机遇。他们不把帮助贫困家庭办小健康作为我们的工作任务，而是注重做好自己的工作，而不是占用更多的资源。我们应该把精力和时间放在全面的扶贫工作上，把重点放在数字扶贫和数据扶贫上。

2.一些干部对政治理论的学习放松了，缺乏主动性、理解力，对学习要求不高。他们对扶贫的政策、法规、具体要求和良好做法了解不够，宣传和引导群众走出去。

3.一些干部如果不开展工作，就缺乏严格的政策执行约束。有一种现象是上级紧抓不放，下级紧追不放。上级一放松，下级也跟着放松。有一种随波逐流、规避风险、打击游击队的心态。

(2)群众工作中的问题

1.群众观念淡薄。少数党党员和干部群众观念淡薄，对群众的疾苦漠不关心，对群众的声音漠不关心，甚至对群众的利益漠不关心。当群众利益与地方发展发生矛盾时，群众利益与地方发展之间的关系就不能正确处理，甚至把党放在群众利益的对立面。

2.面对新情况，工作方法落后。有的党员干部学习不加强，缺乏群众工作经验，办事简单粗暴。一些党员缺乏运用法律和舆论手段动员、组织和指导群众工作的能力。面对复杂的群体性问题，他们束手无策。

3.协调新时期群众工作的能力较差，要以经济利益为中心。群众与地方、群众与企业、群众与群众的利益冲突比以往任何时候都更加突出和复杂。少数党员干部遇到复杂的群众问题，往往采取“拖、躲、掩护、推”的办法，把群众的要求推来推去，让群众到处跑。他们的协调能力很差。

脱贫攻坚工作中存在的问题及原因调研报告

为积极推进我县脱贫攻坚工作，确保2019年省级贫困县摘帽，贫困村全部销号，贫困户全部稳定越线，平利县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深入全县11个镇和15个当年脱贫村，采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式，对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。

一、进展情况

中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来，我县把脱贫攻坚作为十三五期间的头等政治任务和第一民生工程来抓，坚持扶持对象、项目安排、资金使用、到户措施、帮扶到人、脱贫成效六个精准，实施易地搬迁、发展特色产业、引导劳务创业、实施生态建设、加强教育扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障七个一批脱贫措施，全县上下统一思想、强化落实，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。

一是建档立卡回头看，瞄准扶贫目标。2015年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口万人。通过认真组织建档立卡回头看，全县共识别贫困户18490户44831人，建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫原因，按照七个一批分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务，其中2016年脱贫村15个、脱贫人口4030户11710人。二是建立作战体系，强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系，实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制，签订责任书，立下军令状，强化督察督办、问责问效，压力层层传导到位。三是筹集整合资金，强化投入保障。筹集财政扶贫资金5000余万元，15个当年脱贫村每村安排财政扶贫资金300万元，同时整合部门行业扶贫项目资金亿元，集中用于当年脱贫村。申请农发行易地扶贫搬迁项目信贷资金亿元。出台5321小额贴息贷款政策和贫困户发展产业每户最高限额3000元的奖扶政策，为贫困户建房和发展产业解决资金困难。四是突出工作重点，落实脱贫措施。坚持把项目建设作为贫困村脱贫的工作重点，加强项目规划对接落实，涉及基础设施、产业建设等390个行业脱贫攻坚项目中，有37个已经竣工，209个正在建设，还有144个项目处于规划设计、招投标等前期工作阶段。贫困户脱贫七个一批方面，以易地搬迁和产业扶贫为工作重点，认真落实劳务创业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面现有政策，各负其责做好各批次脱贫实施方案制定工作。五是加强宣传引导，营造浓厚氛围。通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式，在全社会营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。六是积极探索创新，开辟脱贫新路径。各级各部门紧密结合实际，积极创新工作思路，探索出精准扶贫+、电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户等模式，推进脱贫攻坚工作出特色、出成效。

二、存在问题

我县的脱贫攻坚工作，取得了阶段性工作成效，但在工作机制、贫困村项目建设、易地搬迁、产业扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面还存在一些亟需研究解决的问题。

1、工作机制有待完善。一是工作统筹协调有待加强。工作部署前瞻性有待增强;部门政策要求与脱贫攻坚要求还不够协调一致;部门各自为战，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加强。整合的亿基础设施项目建设资金，部门对接落实不到位;除开当年脱贫村，后期脱贫村没有资金投入;贫困户脱贫七个一批具体实施方案不够明确;各项惠农政策散落各部门，亟需进行整合;镇村脱贫攻坚人员、经费、培训保障力度有待加强。三是抓落实力度有待加大。工作推进力度的持续性有待增强，存在忽冷忽热现象;少数镇村主体作用发挥不够充分，对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足，依赖包帮部门的思想较为突出，存在被动应付、等缓看等消极思想;少数部门和包帮干部对扶贫政策一知半解，工作责任意识不强，工作缺少有力抓手，驻村帮扶成效不明显;5321贷款政策，少数经办人员对文件精神理解有偏差，执行口径不统一，手续不够简便。四是群众教育引导有待深化。部分贫困户信心不足，上面热，下面冷，干部急，群众不急;部分贫困户等、靠、要思想严重，甚至相互攀比，以当贫困户为荣;部分群众自身条件好，但不履行赡养义务，让老人成为贫困户。

2、贫困村项目建设进展迟缓。一是项目对接不到位。贫困村脱贫标准没有完全与项目对接，有的标准缺少项目支撑;部分贫困村所报项目在部门对接过程中缩水严重。二是项目实施效率低。贫困村水、电、路、堤等项目多数还停留在规划表上，没有到落实层面;项目审批程序多，时限长，办事效率有待提高，按时完成年度任务堪忧。

3、易地搬迁难度较大。一是集中安置开工率低。全年49个集中安置点，仍有13个未动工建设，贫困户建房40%仍未开工，部分村交钥匙工程尚未进入招投标程序。二是旧房改造尚未全面启动。10400元补助标准偏低，贫困户旧改积极性不高。部分贫困村非贫困户土坯房的比例很高，按照砖混结构房屋不低于60%的贫困村脱贫标准，年底实现目标难度较大。三是集中和分散安置比例与实际需求脱节。自然土地条件较差的镇村难以安排符合规模要求的安置点，分散建房又有比例控制，矛盾比较突出，基层反映比较强烈。同时还存在如果安置过于集中，将给部分贫困户生产生活带来极大不便，导致贫困程度加深的问题。四是两灾户搬迁安置实施难。部分边远镇村存在没有地方安置、农户没有搬迁能力、远离土地资源、交钥匙工程不愿入住等问题。

4、产业扶贫困难较多。一是产业规划项目落实难。部分贫困村没有特色优势产业项目带动贫困户发展。部分贫困户自身发展能力不足，缺乏劳力，没有经济基础，抵御风险能力较差，加之农业产业比较效益低，导致发展产业积极性不高。部分产业项目见效周期较长，当年难以实现脱贫。二是种苗供应不足。本地种苗供不应求，种苗价格上涨迅猛。贫困户购买外地调运种苗，没有质量保证，死猪、死鸡现象突出。三是产业技术指导不到位。部分贫困户没有相应的经验技术储备，缺乏相应技术指导。四是存在市场风险。贫困户发展产业存在销售难的问题，缺乏稳定的销售渠道，农产品价格不稳定，部分农产品价格呈现下滑趋势，导致增产不增收。五是产业大户、合作社辐射带动作用不明显。当前部分产业大户、合作社缺资金，规模效益低，贫困户就地就业困难，带动贫困户脱贫乏力。

5、健康扶贫任务重。一是健康扶贫资金投入不足。贫困人口由政府全额资助参合的制度尚未完全落实;新农合总体补助标准相对较低，患者住院自付费用较高，特别是大病患者，经济负担较重。二是医疗报销结算服务有待完善。先诊疗、后付费和一站式结算便民付费结算机制有待进一步完善。三是健康扶贫标准不够清晰。贫困户医疗服务缺少明确规范标准，存在过度治疗等问题，导致健康扶贫资源浪费。四是解决因病致贫人员就医负债问题难度大。根据调查，我县因病致贫人口中负债2万元以下的1843户，2-5万元的560户，5万元以上的187户，因病返贫现象较为突出。如广佛镇松河村仅尘肺病人达70余人，健康扶贫任务艰巨。

6、兜底脱贫有待完善。一是兜底对象精准识别机制有待规范完善。扶贫兜底对象与民政低保对象不一致，部分需要兜底人员实际将落空;低保评定中存在家庭收入核算难、家庭财产状况界定难、踩线群众认定难、民主与集中结合难等问题;五保标准执行不到位，对法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力等符合条件的对象存在漏保问题;部分行动不便、自主意识差的重度残疾人没有户口、身份证、残疾证，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶贫与低保两线合一有待明确。五保集中供养率不高，集中供养设施不足，分散供养五保的住院护理费和丧葬费有待明确落实。瘫痪等丧失生活自理能力的人员敬老院不接收，缺少相应的特殊救助护理机制。临时救助手续不够便捷，救助覆盖面有待扩大。残疾人生活补贴和护理补贴政策宣传和兑付力度有待加强。

三、意见建议

我县的脱贫攻坚工作，实际情况复杂，群众期望值高，任务十分艰巨。全县各级各部门要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会发展全局的高度，强化组织领导，加强统筹协调，整合力量资源，增强标准意识，狠抓工作落实，提高工作效率，用各级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力，干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。

1、进一步完善工作机制。一是加强工作统筹协调。要坚持政出一门，各部门脱贫攻坚有关文件须由县脱贫攻坚指挥部审查协调一致后统一发出。增强工作前瞻性，未雨绸缪，前后一致，标准统一，同时要建立政策制定的修正机制。项目审批要加强部门协调配合，积极推行无纸化集中办公，特事特办，限时办结。强化工作保障，通过购买服务等途径增加镇村脱贫攻坚工作人员力量，适当追加镇村行政办公经费，加强工作培训指导。要加强调查研究，建立信息收集与反馈机制，及时研究解决基层反映的问题。二是要加强政策配套整合。要加大涉农项目资金整合力度，集中用于脱贫攻坚。各责任部门要加大项目争取力度，及时将项目资金对接落实到位。要夯实工作责任，统筹政策资源，尽快分别制定出台贫困户脱贫七个一批实施方案。5321小额贴息贷款要简便放款流程，政策执行落实到位，同时要建立贫困户贷款风险防范监管机制。要坚持政策公开透明，对各部门的所有惠民政策进行全面梳理汇编成册，统一标准口径，干部人手一本，贫困户户均一册，方便干部学习掌握，引导群众理性依规寻求帮助。后期脱贫村脱贫任务更加艰巨，应当采取分期安排项目资金、先给指标后结算等方式分年度分阶段逐步实施脱贫，减轻后期工作压力。三是强力推进工作落实。全县上下要树立一盘棋思想，各级各部门要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性，统筹安排人财物，杜绝消极应付思想，消除相互推诿现象，把脱贫攻坚作为第一任务。要明确突出镇村主体作用，进一步细化部门驻村帮扶工作职责，加强工作指导，让贫困群众有获得感。要强化督查问责，把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合，对于工作推进不力的，要启动问责问效。同时要尽快制定出台脱贫攻坚考核奖惩办法，充分发挥考核指挥棒作用。四是深化群众教育引导。宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式，大力倡导勤劳致富、人穷志不短的正确舆论导向，引导贫困户转变贫穷光荣等错误思想观念，增强脱贫信心。积极开展脱贫致富标兵等先进典型评选活动，充分发挥身边榜样的带动作用。公安部门要加大黄赌毒等不良社会风气的打击力度，引导群众守法脱贫致富。司法部门要加强司法宣传和救助，引导子女履行赡养义务，依法维护老年人合法利益，营造孝老爱亲的社会氛围。

2、加大贫困村项目落实力度。一是要加强项目对接落实。要强化标准意识，贫困村基础设施、公共服务等脱贫标准要用项目一一对接支撑，确保年底能够按标准验收过关。各职能部门要按贫困村脱贫标准主动到村对接落实项目，兼顾项目的经济效益和社会效益。探索贫困村项目资金整合分配制，采取项目资金总额核定、产业与基础设施比例控制、镇村自主申报、部门对接落实的办法，贫困村项目争取难、上下不一致、对接不了的问题。二是要抢抓时间节点推进项目实施。要倒排工期，简化项目审批程序，采取打包招标、购买服务等方式，尽快启动落实项目建设。三是要加大项目的督查力度。要就贫困村项目落实开展专题督查，确保所有项目对接落实到位，有人抓，有人管，能够按时完成。

3、强力推动实施易地搬迁。一是加大集中安置推进力度。尚未开工建设的集中安置点要尽快启动建设。贫困户集中建房，包帮干部要逐户敲定落实，督促尽早开工，同时应当加强建房技术规范和用材安全指导。统规统建交钥匙工程要尽快完成招投标程序，确保年底贫困户能够入住。二是要全面启动旧房改造。明确旧房改造验收标准，适当提高补助水平。要通过先实施改造、后兑现政策、分户签订协议、统一组织施工等多种措施尽快全面启动旧房改造。贫困户土坯房改造可以和交钥匙工程相结合，贫困户易地购买安全住房，可以享受政策。三是分类解决两灾户问题。提请省上相关部门对滑坡体进行评估，力争销号一批。国土部门加大滑坡体治理项目申报力度。两灾户搬迁结合农户实际，分类采取措施动员搬迁。四是适当调整集中与分散安置比例。在全县集中安置率总体达标的前提下，因地制宜，对条件相对好的镇适当提高集中安置比例。对自然条件差的镇，按照就近安全避险的原则，适当扩大分散安置比例，方便贫困户生产生活。

4、因户施策推进产业落实。一是尊重贫困户的发展意愿和实际。产业规划尽量选择贫困户具有经验技术基础的项目。贫困户发展产业要充分考虑其自身能力基础，规模不宜过大。适当提高贫困户发展产业奖扶政策最高限额标准。政策兑现标准要切合贫困户的能力实际，降低门槛。二是要加强种苗供应管理。要通过引进技术本地育苗等措施加大本地种苗供应力度。扶持建立本地种苗良繁供应基地。外地调运种苗要与种苗供应方签订风险防范协议，保证种苗成活率，避免给贫困户造成不必要的经济损失。加强种苗供应市场管理，防止种苗价格任意上涨。三是加强产业技术指导。要大力倡导绿色种植、生态养殖，提升贫困户农产品的市场竞争力。农业技术部门要对猪、鸡、牛、羊等畜禽养殖和绞股蓝、茶叶、核桃、魔芋、猕猴桃、蚕桑等种植项目分品种、分项目及时编发简明技术规程明白纸，并加强对贫困户和包帮干部的技术培训指导。高度重视畜禽防疫，组织动员县、镇、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓宽农产品销售渠道。建立贫困户发展产业产品信息收集监测发布平台，为产品销售提供准确信息服务。大力发展电子商务，通过电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户等模式，加大贫困户农产品销售力度。建立贫困户农产品收购补贴机制，对于按保护价收购贫困户农产品的，政府给予一定资金补贴。五是建立龙头企业、产业大户、合作社带动贫困户脱贫的利益联结机制。通过流转土地、入股、代饲代养、务工、种苗供应和保护价收购等多种方式加强合作，增加贫困户资产收入、务工收入，降低贫困户发展产业风险。对带动贫困户发展的龙头企业、产业大户、合作社，在项目争取、产业基础设施建设、贷款贴息等方面给予倾斜支持。加强龙头企业、产业大户、合作社之间的联合，共享市场信息资源，连接内外市场，畅通销售渠道。

5、完善服务开展健康扶贫。一是加大健康扶贫投入。将贫困人口医保参合资金全额纳入财政预算解决;适当提高对贫困人口新农合基本补助和大病保险报销比例;建立因病返贫救助制度，整合其它救助资金兜底解决贫困人口医疗费用问题，通过分期分批救助等形式积极帮助化解因病致贫人员就医负债。二是进一步完善医疗服务。完善先诊疗、后付费制度，建立医疗费用、医保补助、困难救助一站式结算机制，最大程度简便医疗和结算手续，减轻就医资金压力。三是要制定健康扶贫就医服务标准。对贫困对象就医服务，应当制定具有可操作性的执行标准，既要保证贫困对象能够得到及时有效的治疗服务，又要防止无原则要求提高服务标准、过度治疗等浪费健康扶贫资源的现象发生。四是要综合运用其它脱贫方式。对部分多种原因致贫的贫困户，在实施健康扶贫的同时，综合运用其它扶贫方式帮助真正摆脱贫困。如对尘肺病等重大特殊患病人群，建议进行政策兜底。

6、织牢网底落实政策保障。一是完善兜底对象识别机制。按照中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出的完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底的要求，进一步完善低保评定办法。坚持将家庭收入核查作为最基础、最核心的环节，民主评议作为重要参考，减少评定过程中的主观因素。全面准确执行五保评定标准，对符合条件的对象实行应保尽保。积极探索贫困户和低保户、五保户由第三方进行评估认定机制。建立主动服务工作机制，协调组织工作服务队进村入户为重度残疾人等特殊困难人群提供办理户口、证件、身体检查等服务。要稳妥做好五保、低保的核退工作，确保所有五保、低保都是贫困户;同时要确保需要兜底的对象能够全部纳入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。对接省市政策稳妥推进扶贫和低保两线合一，落实完善分类施保，建立低保动态管理机制，落实渐退低保帮扶。加快敬老院、幸福院等养老设施建设力度，提高五保集中供养率，通过临时救助等措施落实解决分散供养五保对象的住院护理费和丧葬费用。建立瘫痪等失能人员特别护理救助机制，一方面可以由村组聘请人员进行护理，政府解决护理经费;另一方面可以在敬老院等机构开设失能人员特殊护理床位，向社会招聘专业人员进行护理。同时要加大困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴兑付力度。精神病人由残联、合疗、民政三家共同救助解决住院和家庭托养费。加大临时救助力度，进一步简化救助程序，适当增加基层自主权。积极发挥保险作用，兜底对象购买养老保险，由各级政府和兜底对象按一定比例分担费用，进一步提高兜底对象保障水平。

脱贫攻坚工作中存在的问题及原因调研报告

按照省委、省政府精准脱贫，不落一人的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施1347扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:

一、近期工作开展情况。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面脱贫摘帽的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为1347工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20--年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20--年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照硬抽人、抽硬人的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了五个全覆盖，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台，突出贫困人口和市场主体两个主体，严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

三、下段工作建议。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照一户一法的办法因户施策，制定六个一精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实三化:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫任务清单，制定帮扶责任清单，形成核查进展清单，明确问题清单，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20--)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破撒胡椒面和打酱油的钱不能买醋的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等六大社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。